Vabariigi Valitsus
.04.2025 nr 1-1/15-625/1
Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks
Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan
Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Eesti Keskerakonna fraktsiooni k.a 14. aprillil algatatud
mootorsõidukimaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu (625 SE).
Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks rahanduskomisjoni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
Lisad: 1) eelnõu ühel lehel
2) seletuskiri kahel lehel
Eneli Illaru
631 6332,
[email protected]
Mootorsöidukimaksu seaduse muutmise seadus eelnöu
seletuskiri
l. Seaduse eesmärkja sissejuhatus
Eelnöu eesmärk on täiendada mootorsöidukimaksu seadust sättega, mille kohaselt on
maksuvabastuse aluseks mootorsöiduki omamine puudega isiku poolt. Muudatus puudutab
ainult mootorsöiduki aastamaksu ega laiene registreerimismaksule.
Muudatuse eesmärk on tagada, et maksustamisel arvestatakse sotsiaalselt haavatavate
sihtruhmade vajadusi ja toimetulekut. Puudega inimestel on sageli suurenenud söltuvus
isiklikust transpordist seoses liikumispiirangute voi meditsiiniliste vajadustega, mistöttu on
otstarbekas sätestada neile maksueränä.
Eelnöu tugineb öiguskantsleri 10. aprillil 2025 Riigikogus esitatud seisukohtadele, kus toodi
esile vajadus maksustamispoliitikas erisuste loomiseks puudega inimeste suhtes. Öiguskantsler
juhtis tähelepanu, et pöhiseadus kohustab riiki tagama puudega inimestele erilise toe ja kaitse
2. Eelnöu sisu ja vördlev analuiis
Eelnöuga muudetakse mootorsöidukimaksu seaduse § 15, lisades sinna uue punkti 4järgmises
sönastuses:
,,4) mootorsöidukit, mis on puudega inimese omandis."
Muudatus sätestab, et kui mootorsöiduk on registreeritud puudega isiku nimele, ei kohaldata
sellele söidukile aastamaksu. Registreerimismaks tulebjätkuvalt tasuda.
Kehtiv seadus puudega isikutele maksuerandit ei sätesta. Vördluses teiste Euroopa Liidu
liikmesriikidega vöib täheldada, et mitmes riigis (sh Saksamaa, Soome) on puudega inimestele
kehtestatud söidukimaksu soodustused voi erandid. Eesti öiguskorras on puudega inimestele
juba mitmeid soodustusi seoses söidukite kasutamisega, näiteks parkimissoodustused ja
kiituseaktsiisi tagastamise vöimalus. Käesolev muudatus täiendaks seda toetuste paketti
maksususteemi tasandil.
3. Eelnöu terminoloogia
Eelnöuga ei vöeta kasutusele uusi termineid.
4. Seaduse möjud
Eelnöuga tehtav muudatus aitab vähendada puudega inimeste maksukoormustja toetab nende
igapäevast toimetulekut. Kuna isiklik transpordivahend vöib olla ainus realistlik
liikumisvöimalus tööle, arsti juurde voi sotsiaalteenustele pääsemiseks, on maksuvabastusel
oluline roll puudega inimeste elukvaliteedi sailitamisel.
Sotsiaalne möju on seega selgelt positiivne. Majanduslik möju on riigieelarvele möödukas ning
hölpsasti prognoositav, arvestades puudega isikutele registreeritud söidukite arvu.
5. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud
Eelnöu rakendamine toob kaasa väikese maksulaekumiste vähenemise riigieelarvesse seoses
mootorsöiduki aastamaksuga. Puudega isikute arv ning nendele registreeritud söidukite hulk
vöimaldavad muudatuse möju hinnata möödukaks.
Tehniliselt on maksuerandi rakendamine teostatav, kasutades Rahvastikuregistri ja
Sotsiaalkindlustusameti andmeid ning liiklusregistri andmeid, ilma et oleks vaja täiendavat
halduskoormust voi uusi infosusteeme.
6. Seaduse koosköla Euroopa Liidu öigusega
Käesolev eelnöu ei ole vastuolus Eiiroopa Liidu öigusega.
7. Rakendusaktid
Eelnöu rakendamiseks ei ole vaja vastu vötta rakendusakte.
8. Seaduse jöustumine
Seadusjöustub l. jaanuaril 2026.
Algatab Eesti ^l^skerakonna fraktsioon aprill 2025. a
(
Lauri Laats
Eesti Keskerakonna fraktsiooni esimees
EELNÖU
Mootorsöidukimaksu seaduse muutmise seadus
§1. Mootorsöidukimaksu seaduses (RT I, 17.08.2024, l) tehaksejärgmised muudatused:
Paragrahvi 15 täiendatakse uue punktigajärgmises sönastuses:
,,4) mootorsöidukit, mis on puudega inimese omandis.
§ 2. Käesolev seadusjöustub 2026. aasta l.jaanuaril.
Lauri Hussar
Riigikogu esimees
Tallinn, ul aprill2025
Algatab Eesti Keskerakonna
'—....-/.
fraktsioon aprill 2025. a
TäunTaaty"
Eesti Keskerakonna fraktsiooni esimees
Riigakqgu
}gu KantseSei
KantseSei
^.Ö^.d^^
Kuupäev
Viit
7-77^2^.5-
Mootorsõidukimaksu seaduse muutmise seadus eelnõu seletuskiri 1. Seaduse eesmärk ja sissejuhatus Eelnõu eesmärk on täiendada mootorsõidukimaksu seadust sättega, mille kohaselt on maksuvabastuse aluseks mootorsõiduki omamine puudega isiku poolt. Muudatus puudutab ainult mootorsõiduki aastamaksu ega laiene registreerimismaksule. Muudatuse eesmärk on tagada, et maksustamisel arvestatakse sotsiaalselt haavatavate sihtrühmade vajadusi ja toimetulekut. Puudega inimestel on sageli suurenenud sõltuvus isiklikust transpordist seoses liikumispiirangute või meditsiiniliste vajadustega, mistõttu on otstarbekas sätestada neile maksuerand. Eelnõu tugineb õiguskantsleri 10. aprillil 2025 Riigikogus esitatud seisukohtadele, kus toodi esile vajadus maksustamispoliitikas erisuste loomiseks puudega inimeste suhtes. Õiguskantsler juhtis tähelepanu, et põhiseadus kohustab riiki tagama puudega inimestele erilise toe ja kaitse (§ 28 lõige 2). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõuga muudetakse mootorsõidukimaksu seaduse § 15, lisades sinna uue punkti 4 järgmises sõnastuses: „4) mootorsõidukit, mis on puudega inimese omandis.“ Muudatus sätestab, et kui mootorsõiduk on registreeritud puudega isiku nimele, ei kohaldata sellele sõidukile aastamaksu. Registreerimismaks tuleb jätkuvalt tasuda. Kehtiv seadus puudega isikutele maksuerandit ei sätesta. Võrdluses teiste Euroopa Liidu liikmesriikidega võib täheldada, et mitmes riigis (sh Saksamaa, Soome) on puudega inimestele kehtestatud sõidukimaksu soodustused või erandid. Eesti õiguskorras on puudega inimestele juba mitmeid soodustusi seoses sõidukite kasutamisega, näiteks parkimissoodustused ja kütuseaktsiisi tagastamise võimalus. Käesolev muudatus täiendaks seda toetuste paketti maksusüsteemi tasandil. 3. Eelnõu terminoloogia Eelnõuga ei võeta kasutusele uusi termineid. 4. Seaduse mõjud Eelnõuga tehtav muudatus aitab vähendada puudega inimeste maksukoormust ja toetab nende igapäevast toimetulekut. Kuna isiklik transpordivahend võib olla ainus realistlik liikumisvõimalus tööle, arsti juurde või sotsiaalteenustele pääsemiseks, on maksuvabastusel oluline roll puudega inimeste elukvaliteedi säilitamisel. Sotsiaalne mõju on seega selgelt positiivne. Majanduslik mõju on riigieelarvele mõõdukas ning hõlpsasti prognoositav, arvestades puudega isikutele registreeritud sõidukite arvu. 5. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud Eelnõu rakendamine toob kaasa väikese maksulaekumiste vähenemise riigieelarvesse seoses mootorsõiduki aastamaksuga. Puudega isikute arv ning nendele registreeritud sõidukite hulk võimaldavad muudatuse mõju hinnata mõõdukaks. Tehniliselt on maksuerandi rakendamine teostatav, kasutades Rahvastikuregistri ja Sotsiaalkindlustusameti andmeid ning liiklusregistri andmeid, ilma et oleks vaja täiendavat halduskoormust või uusi infosüsteeme. 6. Seaduse kooskõla Euroopa Liidu õigusega Käesolev eelnõu ei ole vastuolus Euroopa Liidu õigusega. 7. Rakendusaktid Eelnõu rakendamiseks ei ole vaja vastu võtta rakendusakte. 8. Seaduse jõustumine Seadus jõustub 1. jaanuaril 202 6 . Algatab Eesti Keskerakonna fraktsioon 14. aprill 202 5 . a Lauri Laats Eesti Keskerakonna fraktsiooni esimees
EELNÕU Mootorsõidukimaksu seaduse muutmise seadus §1 . Mootorsõidukimaksu seaduses (RT I, 17.08.2024, 1 ) tehakse järgmised muudatused: Paragrahvi 15 täiendatakse uue punktiga järgmises sõnastuses: „ 4 ) mootorsõidukit, mi s on puu d ega inimese omandis . § 2. Käesolev seadus jõustub 202 6 . aasta 1. jaanuaril. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, aprill 202 5 Algatab Eesti Keskerakonna fraktsioon 14. aprill 202 5 . a Lauri Laats Eesti Keskerakonna fraktsiooni esimees
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/25-0396 - Mootorsõidukimaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu (625 SE)
Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 16.4.2025 resolutsioonile
Osapooled: Rahandusministeerium; Sotsiaalministeerium
Tähtaeg: 08.05.2025 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/f2f093eb-05ac-4087-b591-633c98ce1a6e
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/f2f093eb-05ac-4087-b591-633c98ce1a6e?activity=2
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main
.
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Riigikogu Kantselei / 16.04.2025 /1-1/15-625;
Riigikantselei / 16.04.2025 / 2-5/25-00703
Resolutsiooni teema: Mootorsõidukimaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu (625 SE)
Adressaat: Rahandusministeerium
Ülesanne: Palun Sotsiaalministeeriumi seisukoht läbi vaadata ja esitada ettepanek valitsuse
arvamuse kujundamiseks.
Tähtaeg: 08.05.2025
Adressaat: Sotsiaalministeerium
Ülesanne: Palun esitada seisukoht.
Tähtaeg: 02.05.2025
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 15.5.2025 istungil.
Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 25-0396.
Kontroll: Diana Mölder
Teadmiseks riigiasutustes: Justiits- ja Digiministeerium <
[email protected]>
Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik
Kinnitamise kuupäev: 16.04.2025
Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson
[email protected], 693 5655