Riigihangete Vaidlustuskomisjon 16.04.2025
Tartu mnt 85, Tallinn
Edastatud e-posti teel
[email protected]
Digiallkirjastatud
Riigihanke viitenumber: 282831
Hankija: Riigilaevastik
Registrikood: 77001814
Aadress: Lume tn 9, 10416, Tallinn
e-post:
[email protected]
Hankija esindajad: vandeadvokaat Kadri Härginen
vandeadvokaat Mario Sõrm
Advokaadibüroo Sorainen
Rotermanni 6, 10111, Tallinn
tel: 6 400 900
e-post:
[email protected]
[email protected]
Vaidlustajad: ühispakkujad Across the Borders OÜ ja NSO OÜ
Registrikoodid: 14994642 ja 16199110
Vaidlustajate esindaja: vandeadvokaat Kaidi Reiljan-Sihvart
Advokaadibüroo Cobalt
Aadress: Pärnu mnt 15, 10116, Tallinn
e-post:
[email protected]
Kolmas isik: Prime Marine Service OÜ
Registrikood: 12974894
Aadress: Sinilille 9, 85009, Tori vald
e-post:
[email protected]
HANKIJA VASTUS VAIDLUSTUSELE
1. TAOTLUSED
1. Jätta ühispakkujate Across the Borders OÜ ja NSO OÜ vaidlustus rahuldamata.
2. Jätta kõik menetluskulud ühispakkujate Across the Borders OÜ ja NSO OÜ kanda
ning mõista ühispakkujatelt Across the Borders OÜ ja NSO OÜ välja
Riigilaevastiku poolt vaidlustusmenetluses kantud menetluskulud.
Sorainen – 2/7 –
2. ASJAOLUD
1. Riigilaevastik (edaspidi hankija) kuulutas 07.08.2024 välja avatud hankemenetluse
„Parvlaevade ning reisikatamaraani LED valgustussüsteem“ (viitenumber 282831). Pakkumuse
esitasid ühispakkujad Across the Borders OÜ ja NSO OÜ (edaspidi vaidlustajad), Prime
Marine Service OÜ (edaspidi kolmas isik) ning Osaühing Gotta Port Services ja Aktsiaselts
K.G. Knutsson.
2. Hankija tegi 04.11.2024 otsused, millega mh lükkas tagasi vaidlustajate pakkumuse ning
tunnistas edukaks kolmanda isiku pakkumuse. Vaidlustajad vaidlustasid kõnealuse otsuse
Riigihangete Vaidlustuskomisjonis (edaspidi VaKo) ja viimase 10.12.2024 otsusega vaidlustus
rahuldati (edaspidi VaKo esimene otsus).1
3. Hankija kontrollis vaidlustajate pakkumuse vastavust uuesti ja tegi 28.03.2025 uue otsuse
(edaspidi vaidlustatud otsus), millest teavitas menetlusosalisi 31.03.2025 ning millega lükkas
tagasi vaidlustajate pakkumuse ja tunnistas edukaks kolmanda isiku pakkumuse.
4. Vaidlustaja esitas 10.04.2024 VaKo-le hankija 28.03.2025 otsuse peale vaidlustuse.
3. VAIDLUSTATUD OTSUS ON ÕIGUSPÄRANE
5. Tutvudes vaidlustusega, siis vaatamata selle sõnaohtrusele on selles esitatud ainult üks
väide selle kohta, miks vaidlustajate arvates tuleb vaidlustatud otsused kehtetuks tunnistada.
Selleks väideks on kokkuvõtvalt, et hankija poleks tohtinud kontrollida, kas vaidlustajad on
esitanud valgustite tootja poolt väljastatud dokumentatsiooni. Otsuse kolmanda isiku edukaks
tunnistamise kohta on vaidlustajad vaidlustanud vaid nn otsuste järgnevuse põhimõtte alusel.
6. Alljärgnevalt kirjeldab hankija põgusalt riigihanke eset, asjasse puutuvaid riigihanke
alusdokumentide (edaspidi RHAD) tingimusi ning seejärel hankija kaalutlusi otsuse tegemisel.
3.1. Riigihanke ese
7. Hankija hangib käesoleva riigihankega viiele parvlaevale ja ühele reisikatamaraanile
LED navigatsioonitulesid ja laevavalgusteid ning nende paigaldamist.2 Nimetatud alustega
osutatakse sõitjatevedu saartele avaliku teenindamise lepingute alusel, sh tagatakse ühendused
Prangliga, Vormsiga, Kihnuga, Piirissaarega ja Ruhnuga ning Saaremaa ja Hiiumaa vahel.
Seega on viidatud aluste ohutuse suhtes kõrgendatud avalik huvi. Kõnealust riigihanget
rahastatakse ka Euroopa Liidu vahenditest.3
8. Navigatsioonituled ja laevavalgustid ning nende ohutu paigaldamine alustele on vajalik
selleks, et alused saaks ohutult navigeerida, sh ei tohi tuled ja valgustid ega nende paigaldamine
ohtu seada liiniteenuste osutamist, rääkimata laevapere ja reisijate ohtu seadmisest.
9. Eeltoodu väljenduseks on mh ka vastavustingimustes seatud nõuded, sh tootja poolt
väljastatud dokumentatsiooni esitamine, mille alusel hankija saab veenduda, kas pakutavad
valgustid vastavad EMC sertifikaatide (EMC klass EMC1: EMC B vastavalt IEC 60533)
nõuetele ja seeläbi meresõiduohutuse nõuetele. Kõnealustele nõuetele vastavus tagab omakorda
selle, et valgusteid on ohutu paigaldada aluse tekile ja sillale laeva jaoks kriitilise tähtsusega
navigatsiooni ning sillaseadmete lähedusse.
1
Vaidlustusasi 222-24/282831.
2
Parvlaevad Ormsö, Kihnu Virve, Soela, Wrangö, Koidula ja reisikatamaraan Runö.
3
Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgi (INTERREG) piiriülese koostöö programmi Kesk-Läänemere
programmi projekt REISFER (Reducing CO2 emissions in island ferry traffic; projekti number CB0300186).
Sorainen – 3/7 –
10. Teabe esitamine nendele nõuetele vastavuse kohta tagab seadmete ohutuse seeläbi, et
klassiühing (nt Lloyd’s Register, DNV GL ja Bureau Veritas) on kõnealuste valgustite vastavuse
kontrolli teostanud, mille tõendamiseks on valgustitele väljastatud ka vastav sertifikaat (EMC1:
EMC B vastavalt IEC 60533), millel paiknev tähis „B“ (bridge and deck) tõendab, et seadme
tekitatav elektromagnetväli ei sega laeva navigeerimiseks ja side pidamiseks vajalike seadmete
tööd laeva sillal ja tekil.4
11. Laeva navigatsiooni- ja sideseadmete lähedusse sillale ja tekile paigaldamist võimaldava
elektromagnetvälja sobivuse sertifikaati mitteomava valgusti paigaldamine toob kaasa suure
tõenäosusega häireid laeval paiknevate oluliste elektriseadmete (nagu navigatsiooni- ja
raadioside seadmed) töös, seades nõnda ohtu laeva ohutu käitamise, sh laevapere ja reisijate
elud. Navigeerimisvõimetu ja navigatsioonituledeta laev on suureks ohuks ka teistele merel
viibivatele alustele, keskkonnale ning sadamarajatistele.
12. Eeltoodu tähendab, et hankija peab olema veendunud, et vaidlustaja pakutud asjad ja
teenused nendele eeldustele ka lõppastmes vastavad. Kui hankija selles veenduda ei saa, siis
seab hankija lõppastmes ohtu nii avaliku teenindamise kohustuse jätkuvuse nende alustega kui
ka inimeste turvalisuse ja looduskeskkonna.
3.2. Asjasse puutuvad riigihanke alusdokumentide tingimused
13. Hankija on vastavustingimusena nr 1 sätestanud, et paigaldatav LED valgussüsteem peab
vastama riigihanke alusdokumentide lisas 1 "Tehniline kirjeldus" kehtestatud nõuetele ja
omama kehtestatud tingimustele vastavust tõendavat dokumentatsiooni. Pakkuja esitab tema
poolt laevadele paigaldatavate LED valgustite dokumentatsiooni detailsuses, mis peab
võimaldama hankijal kontrollida valgussüsteemi vastavust lisas 1 kehtestatud nõuetele.
14. Sealsamas on hankija ette näinud ka viis dokumendinõuet, lihtsustatult:
1) LED lineaar valgustite (18W/36W) kohta;
2) välis lineaarvalgustite kohta;
3) navigatsioonitulede kohta;
4) LED alla suunatud valgustite kohta;
5) uute LED prožektorite 24V ja/või 230V kohta.
15. Nende seadmete kohta on hankija soovinud, et pakkuja esitaks valgustite tootja poolt
väljastatud dokumentatsiooni,5 milles toodud andmed peavad tõendama, et pakutavad valgustid
vastavad hankija seatud tingimustele. Kuna eeltoodud loetelus esitatud valgustid on erinevad,
siis esitas hankija ka erinevad sisunõuded sellele, mis tootja dokumentatsioonist peab nähtuma.
16. Seega on vastavustingimuse osa vaieldamatult ka see, et dokumentatsiooni peab olema
väljastanud valgustite tootja.
3.3. Hankija otsuse põhjendused
17. Enne siirdumist hankija otsuse põhjenduste juurde, tuleb esmalt käsitleda seda, millises
olustikus oli hankija enne ja pärast VaKo esimest otsust.
4
Klassiühingu nõuetele vastamise kohustus tuleb omakorda Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) poolt
avaldatud 1972. aasta merel kokkupõrgete vältimise eeskirjade (COLREG) nõuetest, mis reguleerib mh ka
navigatsioonitulesid.
5
Pakkuja esitab valgustite tootja poolt väljastatud dokumentatsiooni pakutavate [...].
Sorainen – 4/7 –
18. Vaidlustuskomisjoni esimese otsusega kokkuvõtvalt nenditi, et vaidlustajad esitasid
vastavustingimusele vastamiseks 50-leheküljelise dokumendi pealkirjaga „Ferry lights“. Selles
oli ka VaKo sõnutsi esitatud kümneid erinevaid tooteid (ja nende tehnilisi andmeid), eristamata
kuidagigi dokumente konkreetsete toodete kohta, mida hankijale riigihankes pakutakse,
rääkimata kitsalt pakutavate valgustite kohta tingimusele vastavust tõendavatest
dokumentidest.6
19. Vaatamata sellele puudusele leidis VaKo kokkuvõtlikult, et kuna sellest dokumendist oli
leitav teave vähemalt ühe toote kohta igas viies hankija nõutud toodete kategoorias, siis ei olnud
hankija 04.11.2024 otsus õiguspärane.
20. Vaidlustuskomisjoni esimesest otsusest nähtub, et vaidlustajad põhjendasid tingimuste
täitmist järgmiste toodetega:
1) LED lineaar valgustid (tingimus 1) – tooted 1, 2, 3 ja 7 („Ferry lights.pdf“, lk 16, 34,
40, 44);
2) välis lineaarvalgustid (tingimus 2) – tooted 1, 2, 3 ja X („Ferry lights.pdf“, lk 16, 34,
35 ja 40);
3) navigatsioonituled (tingimus 3) – tooted 4 ja X („Ferry lights.pdf“, lk-d 20 ja 30);
4) LED alla suunatud valgustid (tingimus 4) – toode X („Ferry lights.pdf“, lk 31);
5) LED prožektorid (tingimus 5) – tooted 5 ja 6 („Ferry lights.pdf“, lk-d 1-15 ja 25).
21. Lihtsamalt öeldes nähtus vaidlustajate selgitustest, et tingimuste 1, 2 ja 3 osas pakkusid
nad väidetavalt kaubamärgi A ja kaubamärgi C tooteid. Tingimuse 4 osas üksnes kaubamärgi C
tooteid ning tingimuse 5 osas kaubamärgi A ja C tooteid.7
3.3.1. Hankija kontrollimenetlus ja kaalutlused
22. Pärast VaKo esimest otsust asus hankija vaidlustajate pakkumuse vastavust uuesti
kontrollima, kuivõrd otsuseta vaidlustajate pakkumuse vastavuse kohta, ei ole võimalik hanget
edasi menetleda.
23. Hankija ei asu siinkohal üksikasjalikult avama oma kontrollimenetluse kronoloogiat,
kuna see on VaKo-le hankija vaidlustatud otsuse põhjendustest kättesaadav ja kajastab hankija
teostatud kontrolli täpselt ning õigesti. Hankija teostatud kontrollimenetluse saab kokku võtta
nii, et hankija kontrollis vaidlustajate pakkumuse vastavust RHAD-le uuesti, esitades selle
raames vaidlustajatele mitmeid päringuid.
24. Vaidlustajad vastasid nendele päringutele osaliselt ning teatud hankija küsitud dokumente
ei esitatud ka hankija antud ajapikenduse kestel ega ole esitanud ka vaidlustusmenetluses.
25. Sellele vaatamata esitasid vaidlustajad mahukalt teavet toodete kohta, mille kohta hankija
polnud vaidlustajatelt mistahes teavet soovinud ning esitasid kaks väidetavat CE-sertifikaati,
mis olid väidetavalt NSO OÜ nimel, kuid milledel esitatud kuupäevad olid varasemad, kui NSO
OÜ asutamine. Teisisõnu ei olnud nendel dokumentidel esitatud kuupäevadel (01.06.2021 ja
12.06.2021) NSO OÜ nimelist äriühingut registrisse kantud.
26. Kaalutlused vaidlustajate pakkumuse tagasilükkamiseks on esitatud vaidlustatud otsuses.
Kuna vaidlustajad peavad esitatud andmeid suures ulatuses ärisaladuseks, siis ei asu ka hankija
neid kaalutlusi vastuses vaidlustusele üle kordama ja jääb tervikuna nende juurde. Need
kaalutlused on VaKo-le ka hankija vaidlustatud otsusest kättesaadavad.
6
VaKo 222-24/282831, p 8.1.
7
Hankija kasutab lihtsuse huvides terminit „kaubamärk“. Hankijale teadaolevalt ei ole vaidlustajate viidatud
nimetus C kaubamärgina registreeritud.
Sorainen – 5/7 –
3.4. Vaidlustajate faktilised ja õiguslikud käsitlused on ebaõiged
27. Vastuseks vaidlustuses esitatud väidetele esitab hankija alljärgnevalt oma seisukoha
sellest, kas hankijal oli õigus vaidlustajatelt täiendavat teavet küsida. Olgu etteruttavalt öeldud,
et hankija kontrollis vaidlustajate pakkumust vastavuses RHAD-s seatud tingimustega. Liiatigi
on ka kohtupraktikas leitud, et hankija peab pakkumuste vastavust kontrollima sisuliselt ega
tohigi nt ebaõigete andmete põhjal ühegi pakkuja pakkumust vastavaks tunnistada.
28. Kui VaKo leiab, et hankija oli õigustatud vaidlustajate pakkumuse vastavust kontrollima
nii, nagu ta vaidlustatud otsuse eelselt kontrollis, siis tuleb vaidlustus jätta ka rahuldamata, kuna
muid eraldiseisvaid argumente vaidlustaja tegelikult esitanud ei olegi.
3.4.1. Hankija lähtus otsuse tegemisel RHAD-s seatud tingimustest
29. Vaidlustajate keskne väide on see, et hankija on asunud justkui kontrollima vaidlustajate
pakkumuse vastavust tingimuse alusel, mida hankija polnud RHAD-s seadnud. Täpsemalt
öeldes väidavad vaidlustajad, et hankija pole ainsatki tingimust valgustite tootjale seadnud,
mistõttu ei saanud hankija vaidlustajate väitel oma päringutes teavet küsida.
30. Vaidlustajad eksivad. Kõigi viie eeltoodud tingimuse osas oli dokumendinõude eelduseks
valgustite tootja poolt väljastatud dokumentatsiooni esitamine. See nähtub selgesõnaliselt ka
vastavustingimuses püstitatud küsimusest – Pakkuja esitab valgustite tootja poolt väljastatud
dokumentatsiooni [...]. Seega oli vastavustingimuste kontrollimise eelduseks, et pakkujad
esitavad dokumentatsiooni, mille on väljastanud valgustite tootja.
31. Vaidlustajad on vaidlustuses arvukalt lehepinda omistanud mõttearendustele, et hankija
ei ole tootjale nõudeid esitanud, kuid see ei puuduta tõsiasja, et esitada tuli just tootja poolt
väljastatud dokumentatsioon. See tähendab omakorda, et hankija pidi selles ka veenduma, et
talle esitatakse dokumentatsioon, mis pärineb valgustite tootjalt. Kui hankija oleks soovinud nt
üksnes pakkuja kinnitusi, mitte aga tootja väljastatud dokumentide esitamist, siis oleks hankija
ka nt kinnitustega piirdunud ega dokumendinõuet üldse seadnud.
(a) Hankija on RHAD-s sätestatut ka kohaselt kontrollinud
32. Nagu nähtub ka vaidlustatud otsuse põhjendustest, on vaidlustajad ise hankija erinevatele
päringutele vastates esitanud vastuolulisi seisukohti juba sellest, kes siis ikkagi on kaubamärgi
C toodete tootja. Nõnda väitsid vaidlustajad 17.01.2025 vastuses hankijale, et kaubamärgi C
toodete tootja on NSO OÜ ehk üks vaidlustajatest. 09.01.2025 vastuses hankijale väitsid
vaidlustajad aga, et saavad kelleltki kolmandalt paluda kaubamärgi C tootelehti, mida hankijale
vajadusel edastada. 04.02.2025 vastuses aga tulid mängu teadmata ja nimetamata tootjatehased,
kes siis väidetavalt vaidlustajatele kaubamärgi C tooteid „koostavad“.
33. Eeltoodust tulenevalt on igati loogiline ja lausa hankija hoolsuskohustuse osa, et viimane
veendub iseäranis pakkuja läbivalt vastuolulise tegevuse tõttu selles, kas talle on esitatud tootja
poolt väljastatud dokumentatsioon nagu vastavustingimuses nõutud. Seetõttu pöörduski hankija
vaidlustajate poole täpsemate küsimuste ja dokumendinõudega, veendumaks, et talle esitatud
teave on valgustite tootja poolt väljastatud dokumentatsioon.
34. Nagu hankija selgitas ka oma vaidlustatud otsuses, on kohtupraktika kohaselt selliste
küsimuste ja dokumendinõuete esitamine lubatav, kuna sisulise kontrolli raames võib hankija
pakkujalt küsida mistahes selgitusi ja tõendeid ning kontrollida esitatud dokumentide ja pakkuja
poolt avaldatu tõele vastavust. Pakkumuse vastavaks tunnistamine ebaõigete andmete põhjal
võimaldaks pakkujal saavutada hankelepingu sõlmimise samuti ebaõigete andmete põhjal. See
Sorainen – 6/7 –
ei oleks aga tolereeritav.8 See tähendab, et hankija ei saa pakkumust vastavaks tunnistada, kui
esineb nt kahtlus või ebaselgus pakkuja avaldatu õigsuses. Teistsugune seisukoht tähendaks
aga, et vastupidiselt nt pakkuja kvalifikatsiooni ja kõrvaldamise aluste kontrollimisele, võib
pakkuja pakkumuse vastavuse kohta jätta teabe esitamata või esitada ebatõeseid andmeid ning
seda hankija kontrollida ei saaks ja sellele justkui mistahes tagajärge ei saabukski.9
35. Hankija sõnastas oma päringu ka viisil, et nõutavad dokumendid ei väljuks mistahes
tootja igapäevasest majandustegevusest. Teisisõnu nõudis hankija üksnes neid tootjale lihtsasti
kättesaadavaid dokumente, mille hankimine ei eeldaks tootjalt pingutusi ehk veelgi lihtsamalt
öeldes nõudis hankija selliseid dokumente, mis peavad igal tootjal niikuinii olemas olema.
Sellele asjaolule ei ole vaidlustajad ka vastu vaielnud.
36. Küsitud sertifikaadid peavad igal tootjal olemas olema juba seetõttu, et müües valgusteid
ostjale, kes soovib neid paigaldada klassiühingu järelevalve all ehitatud või klassi omavatele
laevadele, on tootjal kohustus ostjale tõendada toote vastavust klassiühingu nõuetele. Teisisõnu
kontrollib klassiühing paigaldatavate seadmete sertifikaatide olemasolu ja kehtivust ega luba
laevale paigaldada isegi seadmeid, millede sertifikaadid on kehtivuse kaotanud sh juba ainuüksi
seetõttu, et sertifikaate pole uuendatud. Kui sertifikaate üldse ei ole, pole isegi lootust, et
selliseid seadmeid saaks alustele paigaldada.
37. Hankija toob siin paralleeli laevadele paigaldatavate soojustusmaterjalidega, kuivõrd ka
nende paigaldamise puhul kontrollitakse asjaomaste sertifikaatide olemasolu. Laevaehituse
praktikast on teada olukord, milles klassiühing ei võimaldanud alusele soojustusmaterjale
paigaldada üksnes seetõttu, et materjalide tootjal oli vastav sertifikaat uuendamata, st sertifikaat
oli iseenesest olemas, kuid sellel ajahetkel oli kehtivus peatunud.
38. Kui kaubamärgi C tootjaks on tõepoolest NSO OÜ, nagu vaidlustajad väidavad mh ka
oma vaidlustuse p-s 2.1.12, siis mitte miski ei takistanud ega oleks takistanud vaidlustajatel
hankija küsitud dokumente esitamast. Vaidlustajad aga küsitud dokumente ei esitanud, vaid
esitasid kaubamärgi C toodete kohta üksnes kolm väidetavat CE sertifikaati,10 milledest kaks ei
ole hankijale usaldusväärsed ning 84 lehekülge materjale kaubamärgi A toodete kohta, mille
kohta polnud hankija mäletatavasti ainsatki küsimust küsinud.
39. Veelgi enam, mitte miski ei takistanud vaidlustajaid nt koos vaidlustusega neid andmeid
esitamast, kuid selle asemel vaidlevad vaidlustajad hoopis selle üle, kas hankijal oli siinkohal
õigus selliseid dokumente küsida. Ilmselge on see, et mõistlikult tegutsevad vaidlustajad sellisel
moel oma õigusi ei kaitse, mis viitab omakorda järeldusele, et vaidlustajad vastavustingimusele
ei vasta ja hankija otsus on õiguspärane.
40. Vaidlustuse puhul on iseäranis kummastav ka vaidlustajate vaikimine hankija otsuse p-s
45 esitatu osas, milles hankija viitab tõsiasjale, et tõenäoliselt ei ole kaks vaidlustajate esitatud
CE sertifikaati isegi tõelised, kuivõrd nendel esitatud kuupäevadel NSO OÜ nimelist äriühingut
äriregistrisse kantud polnud.
41. Kui vaidlustajatel sellele usutavat selgitust ei ole, võib tahes-tahtmata jääda mulje, et tegu
võib olla lausa karistusseadustikus sätestatud süüteo kooseisule vastavate tegudega, nt KarS §-
s 344 ja §-s 345 sätestatud dokumendi võltsimise ja võltsitud dokumendi kasutamisega ning
KarS §-s 280 sätestatud haldusorganile teadvalt valeandmete esitamisega.
42. Asjasse ei puutu ka vaidlustajate mõttearendused sellest, kas hankija on pakkujaid
ebavõrdselt kohelnud. Võrdselt tuleb kohelda pakkujaid, kes on võrdses positsioonis. Hankija
on kolmanda isiku pakkumuse vastavust kontrollinud ja tal ei tekkinud kolmanda isiku esitatud
8
TlnHKo 3-19-1491, p 35.
9
Vrd RHS § 95 lg 4 p 9.
10
Tegemist ei ole EMC sertifikaatidega.
Sorainen – 7/7 –
dokumentide ja teabe pinnalt küsimusi, mis vajasid sarnases osas ja ulatuses täpsustamist. Nii
esitas kolmas isik lausa kõik tootja sertifikaadid juba koos oma pakkumusega, mille alusel ei
olnudki hankijal vajadust kolmanda isiku pakkumuse osa sarnaseid küsimusi esitada. 11 Teiste
pakkujate pakkumused lükkas hankija aga juba mittevastavana tagasi 04.11.2024 otsusega nr
6-1/24/62, mis on VaKo-le samamoodi riigihangete registrist kättesaadav.
43. Vaidlustajate seisukohast lähtudes tuleks justkui kõigilt pakkujatelt küsida täpselt samu
küsimusi pakkumuse vastavuse kohta, kui ebaselgused pakkumuste vastavuse osas on erinevad.
See argumentatsioon ei vii aga mistahes mõistliku järelmini.
44. Kui võtta nüüd tõe pähe vaidlustajate väiteid sellest justkui on hankija oma päringutega
tekitanud olukorra, milles vaidlustajad on uue pakkumuse esitanud (vt vaidlustuse p 2.2.3), siis
vaidlustajate teooriatega nõustudes tuleks ju vaidlustajate pakkumus seetõttu tagasi lükata.
Hankija ei ole kuidagi kohustanud vaidlustajat ka oma pakutud seadmeid selgituste andmise
kaudu muutma. Kui vaidlustaja on seda teinud, on see olnud tema enda valik.
4. MENETLUSLIKUD TEATED
45. Riigihangete Vaidlustuskomisjoni 11.04.2025 vaidlustuse teatega nr 12.2-10/98 paluti
hankijal hiljemalt 16.04.2025 esitada VaKo-le kirjalik vastus vaidlustuse kohta. Seega on vastus
tähtaegne.
46. Hankija on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses.
Lugupidamisega
Kadri Härginen Mario Sõrm
vandeadvokaat vandeadvokaat
11
Hankijale teadaolevalt on VaKo-l riigihangete registri vahendusel juurdepääs ka kolmanda isiku pakkumusele,
mistõttu võib VaKo selles vajadusel ka iseseisvalt veenduda.