HANKEKOMISJONI PROTOKOLL
Tallinn (kuupäev digiallkirjas) nr 12-4/35-26
Vastavalt komisjonide töökorra punktile 3.11 komisjoni kokku ei kutsuta ja komisjoni liikmed tutvuvad
dokumentidega riigihangete registris, dokumendihaldussüsteemis või e-posti vahendusel. Otsuse
vastuvõtmise aeg on protokolli viimasena allkirjastanud komisjoni liikme allkirja kuupäev.
Komisjon Vanasadama, Paldiski Lõunasadama ja Saaremaa sadama infrastruktuuri hoiutööde
hangete komisjon
Komisjoni esimees Tõnis Laur
Protokollija Evelin Muhin
Komisjoni liikmed Jan Eevel, Kaisa Poller, Peeter Nõgu
Kutsutud
Puudusid
Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes 2025-2028
Hanke avaldamise aeg ja koht 31. detsember 2024 riigihangete registris viitenumbriga 287444
Pakkumuste esitamise tähtaeg 12. märts 2025 11:00
Esitatud pakkumused
Nr Pakkuja nimi, registrikood Maksumus eurot Väärtuspunktid
km-ta
1 SPS Grupp OÜ 11394806 1428502,13 100
2 Krausberg Eesti OÜ 11279028 1466288,41 98.293
3 P. DUSSMANN EESTI OÜ 10068915 1507334,51 96.4387
4 ARKAADIA PUHASTUSE OÜ 10981157 1714784,53 87.0672
5 Stell Eesti AS 10031220 2074886,09 70.7995
6 PUHASTUSPROFF OÜ 10889581 2213608,28 64.5327
7 AKO Eesti OÜ 12203843 6736362,87
8 SPS Grupp OÜ 11394806 235434,72 100
9 Krausberg Eesti OÜ 11279028 237689,84 99.371
10 P. DUSSMANN EESTI OÜ 10068915 250036,17 95.9277
11 PUHASTUSPROFF OÜ 10889581 267869,07 90.9541
12 KINNISVARATEENINDUS OÜ 10366541 312171,8 78.5981
13 Stell Eesti AS 10031220 358177,73 65.7671
14 ARKAADIA PUHASTUSE OÜ 10981157 358552,67 65.6625
15 AKO Eesti OÜ 12203843 817577,04
16 SPS Grupp OÜ 11394806 150066,84 100
17 KORRASHOID OÜ 12972926 171079,72 92.2602
18 Krausberg Eesti OÜ 11279028 224 188,23 72.6839
19 PUHASTUSPROFF OÜ 10889581 271492,96 55.2747
Komisjoni protokolli lisad
1. komisjoni otsused (väljavõte riigihangete registrist);
2. eduka pakkuja kõrvaldamise aluste puudumise tõendid;
3. päringud ja vastused pakkujatega riigihangete registri kaudu
Hankija otsused
Komisjoni otsustes toodud ettepanekute alusel Hankija otsustas:
Hankeosa 1: Vanasadam
1. Tunnistada SPS Grupp OÜ, Krausberg Eesti OÜ, P. Dussmann Eesti OÜ, Arkaadia Puhastuse OÜ, Stell
Eesti AS ja PUHASTUSPROFF OÜ poolt esitatud pakkumused vastavaks, kuna pakkumused vastavad
RHAD-is toodud nõuetele (RHS § 114 lg 1).
2. Lükata tagasi AKO Eesti OÜ pakkumus, kuna pakkumus ei vasta vastavustingimuses „Pakkuja
meeskond“ toodud nõuetele (RHS § 114 lg 2).
3. Tunnistada edukaks SPS Grupp OÜ poolt esitatud pakkumus maksumusega 1 428 502,13 eurot (ilma
km-ta), mis sai hindamiskriteeriumide alusel enim punkte (RHS § 117 lg 1 ja § 85 lg 4).
4. Kvalifitseerida edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkuja vastab RHAD-is sätestatud
kvalifitseerimise tingimustele (RHS § 98 lg 1).
5. Jätta kõrvaldamata edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkujal puuduvad RHS § 95 lg 1 p-des 1-
5 ja lg 4 p-s 12 sätestatud kõrvaldamise alused (RHS § 96 lg 5).
Hankeosa 2: Muuga sadam
1. Tunnistada SPS Grupp OÜ, Krausberg Eesti OÜ, P. Dussmann Eesti OÜ, PUHASTUSPROFF OÜ,
KINNISVARATEENINDUS OÜ, Stell Eesti AS ja Arkaadia Puhastuse OÜ poolt esitatud pakkumused
vastavaks, kuna pakkumused vastavad RHAD-is toodud nõuetele (RHS § 114 lg 1).
2. Lükata tagasi AKO Eesti OÜ pakkumus, kuna pakkumus ei vasta vastavustingimuses „Pakkuja
meeskond“ toodud nõuetele (RHS § 114 lg 2).
3. Tunnistada edukaks SPS Grupp OÜ poolt esitatud pakkumus maksumusega 235 434,72 eurot (ilma
km-ta), mis sai hindamiskriteeriumide alusel enim punkte (RHS § 117 lg 1 ja § 85 lg 4).
4. Kvalifitseerida edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkuja vastab RHAD-is sätestatud
kvalifitseerimise tingimustele (RHS § 98 lg 1).
5. Jätta kõrvaldamata edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkujal puuduvad RHS § 95 lg 1 p-des 1-
5 ja lg 4 p-s 12 sätestatud kõrvaldamise alused (RHS § 96 lg 5).
Hankeosa 3: Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam
1. Tunnistada SPS Grupp OÜ, KORRASHOID OÜ, Krausberg Eesti OÜ ja PUHASTUSPROFF OÜ poolt
esitatud pakkumused vastavaks, kuna pakkumused vastavad RHAD-is toodud nõuetele (RHS § 114 lg
1).
2. Tunnistada edukaks SPS Grupp OÜ poolt esitatud pakkumus maksumusega 150 066,84 eurot (ilma
km-ta), mis sai hindamiskriteeriumide alusel enim punkte (RHS § 117 lg 1 ja § 85 lg 4).
3. Kvalifitseerida edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkuja vastab RHAD-is sätestatud
kvalifitseerimise tingimustele (RHS § 98 lg 1).
4. Jätta kõrvaldamata edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkujal puuduvad RHS § 95 lg 1 p-des 1-
5 ja lg 4 p-s 12 sätestatud kõrvaldamise alused (RHS § 96 lg 5).
(allkirjastatud digitaalselt)
Komisjoni esimees Protokollija Komisjoni liikmed ja kutsutud
2
3
Koostatud 04.04.2025 13:21:54 1 / 50
VASTAVUSOTSUS
Hankija: aktsiaselts TALLINNA SADAM (10137319)
Hange: Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes
2025-2028 (287444)
Hankemenetluse liik: Avatud hankemenetlus
Koostaja: EVELIN MUHIN
VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 532740
Pakkuja: Krausberg Eesti OÜ (11279028)
Hanke osa Otsus: Põhjendus:
Osa 1 Vastavaks tunnistada
Osa 2 Vastavaks tunnistada
Osa 3 Vastavaks tunnistada
VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 533167
Pakkuja: P. DUSSMANN EESTI Osaühing (10068915)
Hanke osa Otsus: Põhjendus:
Osa 1 Vastavaks tunnistada
Osa 2 Vastavaks tunnistada
VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 533498
Pakkuja: Korrashoid OÜ (12972926)
Hanke osa Otsus: Põhjendus:
Osa 3 Vastavaks tunnistada
VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 536896
Pakkuja: AKO Eesti OÜ (12203843)
Hanke osa Otsus: Põhjendus:
Osa 1 Tagasi lükata Töödejuhataja andmete väljale on kantud kahe isiku
andmed: Objektijuht - Kadri Sageus , Puhastustööde
juht, tase 5 ja Töödejuhataja - Olga Luik
Puhastustööde juht tase 4. Kadri Sageusel on nõutud
kutsekvalifikatsioon, kuid ei ole esitatud
koolitustunnistust (tase 3 EVS 914:2020), Olga Luigel
on kutsekvalifikatsioon Puhastusteenindaja II, mis on
samaväärne kvalifikatsiooniga Puhastusteenindaja-
juhendaja tase 4 ja läbitud koolitus tase 3 EVS
914:2020 (koolitustunnistus esitatud).
Hankija soovis täpsustada, kumb isik on esitatud
töödejuhatajaks. Pakkuja ei vastanud tähtaegselt
hankija selgitustaotlusele.
Osa 2 Tagasi lükata Töödejuhataja andmete väljale on kantud kahe isiku
andmed: Objektijuht - Kadri Sageus , Puhastustööde
juht, tase 5 ja Töödejuhataja - Olga Luik
Puhastustööde juht tase 4. Kadri Sageusel on nõutud
kutsekvalifikatsioon, kuid ei ole esitatud
koolitustunnistust (tase 3 EVS 914:2020), Olga Luigel
on kutsekvalifikatsioon Puhastusteenindaja II, mis on
samaväärne kvalifikatsiooniga Puhastusteenindaja-
juhendaja tase 4 ja läbitud koolitus tase 3 EVS
914:2020 (koolitustunnistus esitatud).
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
Koostatud 04.04.2025 13:21:54 2 / 50
Hankija soovis täpsustada, kumb isik on esitatud
töödejuhatajaks. Pakkuja ei vastanud tähtaegselt
hankija selgitustaotlusele.
VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 537140
Pakkuja: SPS Grupp OÜ (11394806)
Hanke osa Otsus: Põhjendus:
Osa 1 Vastavaks tunnistada
Osa 2 Vastavaks tunnistada
Osa 3 Vastavaks tunnistada
VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 538461
Pakkuja: Osaühing Kinnisvarateenindus (10366541)
Hanke osa Otsus: Põhjendus:
Osa 2 Vastavaks tunnistada
VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 538510
Pakkuja: Stell Eesti AS (10031220)
Hanke osa Otsus: Põhjendus:
Osa 1 Vastavaks tunnistada
Osa 2 Vastavaks tunnistada
VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 540531
Pakkuja: PUHASTUSPROFF OÜ (10889581)
Hanke osa Otsus: Põhjendus:
Osa 1 Vastavaks tunnistada
Osa 2 Vastavaks tunnistada
Osa 3 Vastavaks tunnistada
VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 543060
Pakkuja: Arkaadia Puhastuse OÜ (10981157)
Hanke osa Otsus: Põhjendus:
Osa 1 Vastavaks tunnistada
Osa 2 Vastavaks tunnistada
.
Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest.
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
Koostatud 04.04.2025 13:21:54 3 / 50
KÕRVALDAMISE ALUSTE OTSUS
Hankija: aktsiaselts TALLINNA SADAM (10137319)
Hange: Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes
2025-2028 (287444)
Hankemenetluse liik: Avatud hankemenetlus
Koostaja: EVELIN MUHIN
KÕRVALDAMISE ALUSTE OTSUS PAKKUMUS NR 537140
Pakkuja: SPS Grupp OÜ (11394806)
Pakkuja Otsus: Põhjendus:
SPS Grupp OÜ Mitte kõrvaldada
(11394806) tõendite alusel
.
Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest.
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
Koostatud 04.04.2025 13:21:54 4 / 50
KVALIFITSEERIMISE OTSUS
Hankija: aktsiaselts TALLINNA SADAM (10137319)
Hange: Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes
2025-2028 (287444)
Hankemenetluse liik: Avatud hankemenetlus
Koostaja: EVELIN MUHIN
KVALIFITSEERIMISE OTSUS PAKKUMUS NR 537140
Pakkuja: SPS Grupp OÜ (11394806)
Hanke osa Otsus: Põhjendus:
Osa 1 Kvalifitseerida tõendite
alusel
Osa 2 Kvalifitseerida tõendite
alusel
Osa 3 Kvalifitseerida tõendite
alusel
.
Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest.
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
5 / 50
EDUKAKS TUNNISTAMISE OTSUS
Hankija: aktsiaselts TALLINNA SADAM (10137319)
Hange: Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes 2025-2028 (287444)
Hankemenetluse liik: Avatud hankemenetlus
Koostaja: EVELIN MUHIN
MAJANDUSLIKULT SOODSAIMA PAKKUMUSE VÄLJASELGITAMISEKS HINNATI PAKKUMUSI JÄRGMISTE HINDAMISKRITEERIUMITE
ALUSEL
Osa 1 – Vanasadam
Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta
Nr Kriteerium Tüüp ja hindamismeetod Osakaal
1 Pakkumuse maksumus Maksumus, vähim on parim 100
Kokku 100
Hindamismetoodika kirjeldused
1. Pakkumuse maksumus
Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "madalaim
väärtus" / "pakkumuse väärtus" * "osakaal".
Osa 2 – Muuga sadam
Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta
Nr Kriteerium Tüüp ja hindamismeetod Osakaal
1 Pakkumuse maksumus Maksumus, vähim on parim 100
Kokku 100
Hindamismetoodika kirjeldused
1. Pakkumuse maksumus
Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "madalaim
väärtus" / "pakkumuse väärtus" * "osakaal".
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
6 / 50
Osa 3 – Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam
Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta
Nr Kriteerium Tüüp ja hindamismeetod Osakaal
1 Pakkumuse maksumus Maksumus, vähim on parim 100
Kokku 100
Hindamismetoodika kirjeldused
1. Pakkumuse maksumus
Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "madalaim
väärtus" / "pakkumuse väärtus" * "osakaal".
HINDAMISE JA VÕRDLEMISE TULEMUSED
Osa 1 – Vanasadam
Nr Pakkuja Pakkumus Punkte kokku Edukas
1 SPS Grupp OÜ (11394806) 537140 100 Jah
2 Krausberg Eesti OÜ (11279028) 532740 98,29 Ei
3 P. DUSSMANN EESTI Osaühing (10068915) 533167 96,44 Ei
4 Arkaadia Puhastuse OÜ (10981157) 543060 87,07 Ei
5 Stell Eesti AS (10031220) 538510 70,8 Ei
6 PUHASTUSPROFF OÜ (10889581) 540531 64,53 Ei
Pakkumustele omistatud punktisummade koondtabelit vaata lisadest 1-6.
Osa 2 – Muuga sadam
Nr Pakkuja Pakkumus Punkte kokku Edukas
1 SPS Grupp OÜ (11394806) 537140 100 Jah
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
7 / 50
2 Krausberg Eesti OÜ (11279028) 532740 99,37 Ei
3 P. DUSSMANN EESTI Osaühing (10068915) 533167 95,93 Ei
4 PUHASTUSPROFF OÜ (10889581) 540531 90,95 Ei
5 Osaühing Kinnisvarateenindus (10366541) 538461 78,6 Ei
6 Stell Eesti AS (10031220) 538510 65,77 Ei
7 Arkaadia Puhastuse OÜ (10981157) 543060 65,66 Ei
Pakkumustele omistatud punktisummade koondtabelit vaata lisadest 7-13.
Osa 3 – Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam
Nr Pakkuja Pakkumus Punkte kokku Edukas
1 SPS Grupp OÜ (11394806) 537140 100 Jah
2 Korrashoid OÜ (12972926) 533498 92,26 Ei
3 Krausberg Eesti OÜ (11279028) 532740 72,68 Ei
4 PUHASTUSPROFF OÜ (10889581) 540531 55,27 Ei
Pakkumustele omistatud punktisummade koondtabelit vaata lisadest 14-17.
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
8 / 50
LISA 1. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 1 – Vanasadam
Pakkumus: 537140
Pakkuja: SPS Grupp OÜ (11394806)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 100 1428502,130€
Punktisumma 100 100,00
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
9 / 50
LISA 2. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 1 – Vanasadam
Pakkumus: 532740
Pakkuja: Krausberg Eesti OÜ (11279028)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 98,293 1466288,410€
Punktisumma 100 98,29
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
10 / 50
LISA 3. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 1 – Vanasadam
Pakkumus: 533167
Pakkuja: P. DUSSMANN EESTI Osaühing (10068915)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 96,4387 1507334,510€
Punktisumma 100 96,44
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
11 / 50
LISA 4. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 1 – Vanasadam
Pakkumus: 543060
Pakkuja: Arkaadia Puhastuse OÜ (10981157)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 87,0672 1714784,530€
Punktisumma 100 87,07
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
12 / 50
LISA 5. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 1 – Vanasadam
Pakkumus: 538510
Pakkuja: Stell Eesti AS (10031220)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 70,7995 2074886,090€
Punktisumma 100 70,80
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
13 / 50
LISA 6. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 1 – Vanasadam
Pakkumus: 540531
Pakkuja: PUHASTUSPROFF OÜ (10889581)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 64,5327 2213608,280€
Punktisumma 100 64,53
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
14 / 50
LISA 7. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 2 – Muuga sadam
Pakkumus: 537140
Pakkuja: SPS Grupp OÜ (11394806)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 100 235434,720€
Punktisumma 100 100,00
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
15 / 50
LISA 8. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 2 – Muuga sadam
Pakkumus: 532740
Pakkuja: Krausberg Eesti OÜ (11279028)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 99,371 237689,840€
Punktisumma 100 99,37
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
16 / 50
LISA 9. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 2 – Muuga sadam
Pakkumus: 533167
Pakkuja: P. DUSSMANN EESTI Osaühing (10068915)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 95,9277 250036,170€
Punktisumma 100 95,93
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
17 / 50
LISA 10. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 2 – Muuga sadam
Pakkumus: 540531
Pakkuja: PUHASTUSPROFF OÜ (10889581)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 90,9541 267869,070€
Punktisumma 100 90,95
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
18 / 50
LISA 11. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 2 – Muuga sadam
Pakkumus: 538461
Pakkuja: Osaühing Kinnisvarateenindus (10366541)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 78,5981 312171,800€
Punktisumma 100 78,60
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
19 / 50
LISA 12. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 2 – Muuga sadam
Pakkumus: 538510
Pakkuja: Stell Eesti AS (10031220)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 65,7671 358177,730€
Punktisumma 100 65,77
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
20 / 50
LISA 13. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 2 – Muuga sadam
Pakkumus: 543060
Pakkuja: Arkaadia Puhastuse OÜ (10981157)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 65,6625 358552,670€
Punktisumma 100 65,66
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
21 / 50
LISA 14. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 3 – Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam
Pakkumus: 537140
Pakkuja: SPS Grupp OÜ (11394806)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 100 150066,840€
Punktisumma 100 100,00
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
22 / 50
LISA 15. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 3 – Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam
Pakkumus: 533498
Pakkuja: Korrashoid OÜ (12972926)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 92,2602 171079,720€
Punktisumma 100 92,26
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
23 / 50
LISA 16. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 3 – Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam
Pakkumus: 532740
Pakkuja: Krausberg Eesti OÜ (11279028)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 72,6839 224228,230€
Punktisumma 100 72,68
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
24 / 50
LISA 17. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Osa 3 – Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam
Pakkumus: 540531
Pakkuja: PUHASTUSPROFF OÜ (10889581)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Pakkumuse maksumus 100 55,2747 271492,960€
Punktisumma 100 55,27
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
25 / 50
LISA 1. PAKKUMUS NR 532740
Osa 1: Vanasadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 1 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Osa 2: Muuga sadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
26 / 50
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Osa 3: Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Ettevõtja laadis vastuse väljale dokumendi, mis ei ole
tõend serditud või registreeritud
keskkonnajuhtimissüsteemi kohta või ökomärgise
sertifikaat. Ettevõtja selgitas, et on ekslikult lisanud vale
dokumendi. Tõendamaks, et ettevõtjal on siiski vastav
dokument olemas, on see, et ettevõtja on osades 1 ja 2
samale küsimusele vastuseks esitanud õige dokumendi.
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
27 / 50
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 3 Vastab tõendite alusel Lisa 1.6.3 maksumuse tabelis on kogumaksumuseks
213 559,23 eurot, RHRi töölehel "Hindamiskriteeriumid
ja hinnatavad näitajad" on kogumaksumuseks 213
599,23 eurot. Ettevõtja palub lugeda õigeks 213 559,23
eurot.
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
28 / 50
LISA 2. PAKKUMUS NR 533167
Osa 1: Vanasadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 1 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Osa 2: Muuga sadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
29 / 50
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
30 / 50
LISA 3. PAKKUMUS NR 533498
Osa 3: Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 3 Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
31 / 50
LISA 4. PAKKUMUS NR 536896
Osa 1: Vanasadam
Otsus: Tagasi lükata
Põhjendus: Töödejuhataja andmete väljale on kantud kahe isiku andmed: Objektijuht - Kadri Sageus , Puhastustööde juht, tase 5 ja Töödejuhataja - Olga Luik
Puhastustööde juht tase 4. Kadri Sageusel on nõutud kutsekvalifikatsioon, kuid ei ole esitatud koolitustunnistust (tase 3 EVS 914:2020), Olga Luigel on
kutsekvalifikatsioon Puhastusteenindaja II, mis on samaväärne kvalifikatsiooniga Puhastusteenindaja-juhendaja tase 4 ja läbitud koolitus tase 3 EVS 914:2020
(koolitustunnistus esitatud)., Hankija soovis täpsustada, kumb isik on esitatud töödejuhatajaks. Pakkuja ei vastanud tähtaegselt hankija selgitustaotlusele.
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Pakkuja meeskond Ei vasta tõendite alusel Ettevõtja kandis töödejuhataja andmete väljale kahe
isiku andmed: Objektijuht - Kadri Sageus ,
Puhastustööde juht, tase 5 ja Töödejuhataja - Olga Luik
Puhastustööde juht tase 4. Kadri Sageusel on nõutud
kutsekvalifikatsioon, kuid ei ole esitatud
koolitustunnistust (tase 3 EVS 914:2020), Olga Luigel
on kutsekvalifikatsioon Puhastusteenindaja II, mis on
samaväärne kvalifikatsiooniga Puhastusteenindaja-
juhendaja tase 4 ja läbitud koolitus tase 3 EVS 914:2020
(koolitustunnistus esitatud). Hankija soovis täpsustada,
kumb isik on esitatud töödejuhatajaks. Ettevõtja ei
vastanud tähtaegselt hankija selgitustaotlusele.
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 1 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
32 / 50
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Osa 2: Muuga sadam
Otsus: Tagasi lükata
Põhjendus: Töödejuhataja andmete väljale on kantud kahe isiku andmed: Objektijuht - Kadri Sageus , Puhastustööde juht, tase 5 ja Töödejuhataja - Olga Luik
Puhastustööde juht tase 4. Kadri Sageusel on nõutud kutsekvalifikatsioon, kuid ei ole esitatud koolitustunnistust (tase 3 EVS 914:2020), Olga Luigel on
kutsekvalifikatsioon Puhastusteenindaja II, mis on samaväärne kvalifikatsiooniga Puhastusteenindaja-juhendaja tase 4 ja läbitud koolitus tase 3 EVS 914:2020
(koolitustunnistus esitatud)., Hankija soovis täpsustada, kumb isik on esitatud töödejuhatajaks. Pakkuja ei vastanud tähtaegselt hankija selgitustaotlusele.
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Pakkuja meeskond Ei vasta tõendite alusel Ettevõtja kandis Töödejuhataja andmete väljale kahe
isiku andmed: Objektijuht - Kadri Sageus ,
Puhastustööde juht, tase 5 ja Töödejuhataja - Olga Luik
Puhastustööde juht tase 4. Kadri Sageusel on nõutud
kutsekvalifikatsioon, kuid ei ole esitatud
koolitustunnistust (tase 3 EVS 914:2020), Olga Luigel
on kutsekvalifikatsioon Puhastusteenindaja II, mis on
samaväärne kvalifikatsiooniga Puhastusteenindaja-
juhendaja tase 4 ja läbitud koolitus tase 3 EVS 914:2020
(koolitustunnistus esitatud). Hankija soovis täpsustada,
kumb isik on esitatud töödejuhatajaks. Ettevõtja ei
vastanud tähtaegselt hankija selgitustaotlusele.
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
33 / 50
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
34 / 50
LISA 5. PAKKUMUS NR 537140
Osa 1: Vanasadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 1 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Osa 2: Muuga sadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
35 / 50
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Ettevõtja esitas pakkumuse koosseisus Vassilina
Sokolovale väljastatud EVS 914:2012 standardi
"Koristustööde kvaliteedi kokkuleppimine ja
hindamine" (INSTA 800) teadmiste tase 3
koolitustunnistuse , kuigi nõutud oli standardi EVS
914:2020 tase 3 koolitustunnistus. Ettevõtja esitas
nõutud tunnistused koos selgitusega (RH registri
teabevahetus 26.03.2025). Hankija hinnangul on
tegemist vormilise puudusega, mida on võimalik
selgitustega parandada. Andes võimaluse pakkujale oma
pakkumuse sisu selgitada/täpsustada ei ole tegemist
olukorraga, kus pakkuja muudaks oma pakkumust, vaid
võimalusega hankijal selgituste abil veenduda, et
pakkuja vastutav töötaja vastaks alusdokumentides
toodud nõuetele. Hankija nõustub varasemas
kohtupraktikas öelduga, et ehkki pakkuja peab küll
olema hoolas, kuid see ei tähenda, et hankija võiks ilma
kaaluka põhjuseta kõrvaldada hankemenetlusest
pakkuja, kes on esitanud pakkumuses ebaselgeid
andmeid, mille ebaselgus on lihtsalt kõrvaldatav. Vako
on otsuses nr 4-25/284800 leidnud, et pakkumuse
selgitamise võimaluse andmise otsustab hankija
kaalutlusõiguse alusel ja seejuures tuleb pakkujaid
kohelda võrdselt ning kedagi eelistamata. Kuna hankija
tohib võimaldada pakkumuses esitatud andmeid üksnes
täpsustada või parandada, siis ei saa pakkuja esitada
tagantjärele uusi andmeid, vaid üksnes selliseid
dokumente või andmeid, mille puhul on võimalik
objektiivselt kontrollida, et need on varasemad kui
pakkumuste esitamise tähtaeg (Riigikohtu 20.12.2019
otsus 3-19-1501, p 17; Euroopa Kohtu 11.05.2017 otsus
kohtuasjas C-131/16, Archus ja Gama, p 36; 10.10.2013
otsus kohtuasjas C-336/12, Manova, p-d 36–37 ja 39).
Antud juhul on hankija antud printsiibist lähtunud ja
kontrollinud selgituste alusel pakkuja vastavust andmete
alusel, mille puhul on võimalik objektiivselt kontrollida,
et need on varasemad kui pakkumuste esitamise tähtaeg.
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
36 / 50
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Osa 3: Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
37 / 50
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Ettevõtja esitas pakkumuse koosseisus Vassilina
Sokolovale väljastatud EVS 914:2012 standardi
"Koristustööde kvaliteedi kokkuleppimine ja
hindamine" (INSTA 800) teadmiste tase 3
koolitustunnistuse , kuigi nõutud oli standardi EVS
914:2020 tase 3 koolitustunnistus. Ettevõtja esitas
nõutud tunnistused koos selgitusega (RH registri
teabevahetus 26.03.2025). Hankija hinnangul on
tegemist vormilise puudusega, mida on võimalik
selgitustega parandada. Andes võimaluse pakkujale oma
pakkumuse sisu selgitada/täpsustada ei ole tegemist
olukorraga, kus pakkuja muudaks oma pakkumust, vaid
võimalusega hankijal selgituste abil veenduda, et
pakkuja vastutav töötaja vastaks alusdokumentides
toodud nõuetele. Hankija nõustub varasemas
kohtupraktikas öelduga, et ehkki pakkuja peab küll
olema hoolas, kuid see ei tähenda, et hankija võiks ilma
kaaluka põhjuseta kõrvaldada hankemenetlusest
pakkuja, kes on esitanud pakkumuses ebaselgeid
andmeid, mille ebaselgus on lihtsalt kõrvaldatav. Vako
on otsuses nr 4-25/284800 leidnud, et pakkumuse
selgitamise võimaluse andmise otsustab hankija
kaalutlusõiguse alusel ja seejuures tuleb pakkujaid
kohelda võrdselt ning kedagi eelistamata. Kuna hankija
tohib võimaldada pakkumuses esitatud andmeid üksnes
täpsustada või parandada, siis ei saa pakkuja esitada
tagantjärele uusi andmeid, vaid üksnes selliseid
dokumente või andmeid, mille puhul on võimalik
objektiivselt kontrollida, et need on varasemad kui
pakkumuste esitamise tähtaeg (Riigikohtu 20.12.2019
otsus 3-19-1501, p 17; Euroopa Kohtu 11.05.2017 otsus
kohtuasjas C-131/16, Archus ja Gama, p 36; 10.10.2013
otsus kohtuasjas C-336/12, Manova, p-d 36–37 ja 39).
Antud juhul on hankija antud printsiibist lähtunud ja
kontrollinud selgituste alusel pakkuja vastavust andmete
alusel, mille puhul on võimalik objektiivselt kontrollida,
et need on varasemad kui pakkumuste esitamise tähtaeg.
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
38 / 50
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 3 Vastab tõendite alusel Hankijal ei tekkinud kahtlust pakkumuse maksumuses,
kuna: 1) Pakkumuse maksumus vastab eeldatavale
maksumusele 2) Võttes arvesse THI tõusu on
samaväärne kehtiva hankelepingu maksumusega ning 3)
pakkumuste vahe ei ole (ca 581 EUR/kuu)
märkimisväärselt suur, mis tingiks selgituse küsimise
vajaduse
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
39 / 50
LISA 6. PAKKUMUS NR 538461
Osa 2: Muuga sadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
40 / 50
LISA 7. PAKKUMUS NR 538510
Osa 1: Vanasadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
41 / 50
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Ettevõtja esitas pakkumuse koosseisus Maire
Abreldaalile väljastatud EVS 914:2012 standardi
Koristustööde kvaliteedi kokkuleppimine ja hindamine
(INSTA 800) teadmiste tase 3 koolitustunnistuse, kuigi
nõutud oli standardi EVS 914:2020 tase 3
koolitustunnitus. Ettevõtja esitas lisaks "Uuendused
standardis EVS 914:2020 Koristustööde kokku
leppimine ja hindamine". Hankija hinnangul on
tegemist vormilise puudusega, mida on võimalik
selgitustega parandada. Andes võimaluse pakkujale oma
pakkumuse sisu selgitada/täpsustada ei ole tegemist
olukorraga, kus pakkuja muudaks oma pakkumust, vaid
võimalusega hankijal selgituste abil veenduda, et
pakkuja vastutav töötaja vastaks alusdokumentides
toodud nõuetele. Hankija nõustub varasemas
kohtupraktikas öelduga, et ehkki pakkuja peab küll
olema hoolas, kuid see ei tähenda, et hankija võiks ilma
kaaluka põhjuseta kõrvaldada hankemenetlusest
pakkuja, kes on esitanud pakkumuses ebaselgeid
andmeid, mille ebaselgus on lihtsalt kõrvaldatav. Vako
on otsuses nr 4-25/284800 leidnud, et pakkumuse
selgitamise võimaluse andmise otsustab hankija
kaalutlusõiguse alusel ja seejuures tuleb pakkujaid
kohelda võrdselt ning kedagi eelistamata. Kuna hankija
tohib võimaldada pakkumuses esitatud andmeid üksnes
täpsustada või parandada, siis ei saa pakkuja esitada
tagantjärele uusi andmeid, vaid üksnes selliseid
dokumente või andmeid, mille puhul on võimalik
objektiivselt kontrollida, et need on varasemad kui
pakkumuste esitamise tähtaeg (Riigikohtu 20.12.2019
otsus 3-19-1501, p 17; Euroopa Kohtu 11.05.2017 otsus
kohtuasjas C-131/16, Archus ja Gama, p 36; 10.10.2013
otsus kohtuasjas C-336/12, Manova, p-d 36–37 ja 39).
Antud juhul on hankija antud printsiibist lähtunud ja
kontrollinud selgituste alusel pakkuja vastavust andmete
alusel, mille puhul on võimalik objektiivselt kontrollida,
et need on varasemad kui pakkumuste esitamise tähtaeg .
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
42 / 50
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 1 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Osa 2: Muuga sadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
43 / 50
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Ettevõtja esitas pakkumuse koosseisus Maris Mägile
väljastatud EVS 914:2012 standardi Koristustööde
kvaliteedi kokkuleppimine ja hindamine (INSTA 800)
teadmiste tase 3 koolitustunnistuse, kuigi nõutud oli
standardi EVS 914:2020 tase 3 koolitustunnitus.
Ettevõtja esitas lisaks "Uuendused standardis EVS
914:2020 Koristustööde kokku leppimine ja
hindamine". Hankija hinnangul on tegemist vormilise
puudusega, mida on võimalik selgitustega parandada.
Andes võimaluse pakkujale oma pakkumuse sisu
selgitada/täpsustada ei ole tegemist olukorraga, kus
pakkuja muudaks oma pakkumust, vaid võimalusega
hankijal selgituste abil veenduda, et pakkuja vastutav
töötaja vastaks alusdokumentides toodud nõuetele.
Hankija nõustub varasemas kohtupraktikas öelduga, et
ehkki pakkuja peab küll olema hoolas, kuid see ei
tähenda, et hankija võiks ilma kaaluka põhjuseta
kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja, kes on esitanud
pakkumuses ebaselgeid andmeid, mille ebaselgus on
lihtsalt kõrvaldatav. Vako on otsuses nr 4-25/284800
leidnud, et pakkumuse selgitamise võimaluse andmise
otsustab hankija kaalutlusõiguse alusel ja seejuures
tuleb pakkujaid kohelda võrdselt ning kedagi
eelistamata. Kuna hankija tohib võimaldada
pakkumuses esitatud andmeid üksnes täpsustada või
parandada, siis ei saa pakkuja esitada tagantjärele uusi
andmeid, vaid üksnes selliseid dokumente või andmeid,
mille puhul on võimalik objektiivselt kontrollida, et
need on varasemad kui pakkumuste esitamise tähtaeg
(Riigikohtu 20.12.2019 otsus 3-19-1501, p 17; Euroopa
Kohtu 11.05.2017 otsus kohtuasjas C-131/16, Archus ja
Gama, p 36; 10.10.2013 otsus kohtuasjas C-336/12,
Manova, p-d 36–37 ja 39). Antud juhul on hankija antud
printsiibist lähtunud ja kontrollinud selgituste alusel
pakkuja vastavust andmete alusel, mille puhul on
võimalik objektiivselt kontrollida, et need on varasemad
kui pakkumuste esitamise tähtaeg .
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
44 / 50
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
45 / 50
LISA 8. PAKKUMUS NR 540531
Osa 1: Vanasadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Ettevõtja esitas vahetusevanemaks Ljubov Komarova,
kelle kutse Kutseregistri info alusel on
"Puhastusteenindaja II" (hankes nõutud kutse
"Puhastusteenindaja-juhendaja“, tase 4). Hankija palus
pakkujalt selgitust, millele pakkuja vastas, et esitas
Ljubov Komarova "Puhastusteenindaja tase II"
tunnistuse, mis väljastati 2011 (tähtajatu). Antud
tunnistuse nimi on ajas muutunud, kuid on sama võrdne
tänase "Puhastusteenindaja- juhendaja tase 4". Hankija
pöördus esitatud info kontrollimiseks Puhastusekspert
OÜ juhi Helge Alt (puhastusteenindaja kutsekomisjoni
esimees) poole, kes vastas, et varasemalt oli Eestis
kasutusel 5 astmeline kutsesüsteem, millelt mindi üle
Euroopa 8 astmelisele. Sellega seoses tähtajatud
tunnistused võrdsustati alljärgnevalt: Puhastusteenindaja
II = Puhastusteenindaja-juhendaja EKR 4 Seega vastab
tõele, et Ljubov Komarova omab Puhastusteenindaja-
juhendaja EKR tase 4 kutset.
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
46 / 50
Pakkumuse maksumus osa 1 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Osa 2: Muuga sadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Osa 3: Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
47 / 50
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 3 Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
48 / 50
LISA 9. PAKKUMUS NR 543060
Osa 1: Vanasadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 1 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Osa 2: Muuga sadam
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
49 / 50
Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel
EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel
tuginetavad isikud.
Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel
Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel
Samaväärsus Vastab tõendite alusel
Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel
Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel
Ärisaladus Vastab tõendite alusel
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
LISA 18. PAKKUMUS NR 537140
Pakkuja: SPS Grupp OÜ (11394806)
Otsus: Mitte kõrvaldada tõendite alusel
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
PAKKUJA KÕRVALDAMISE ALUSED Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
50 / 50
LISA 19. PAKKUMUS NR 537140
Osa 1: Vanasadam
Otsus: Kvalifitseerida tõendite alusel
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Täidetud lepingud Vastab tõendite alusel
Netokäive Vastab tõendite alusel
Osa 2: Muuga sadam
Otsus: Kvalifitseerida tõendite alusel
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Täidetud lepingud Vastab tõendite alusel
Netokäive Vastab tõendite alusel
Osa 3: Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam
Otsus: Kvalifitseerida tõendite alusel
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Täidetud lepingud Vastab tõendite alusel
Netokäive Vastab tõendite alusel
Koostatud 04.04.2025 13:21:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
4/3/25, 2:01 PM EU Sanctions Map
https://www.sanctionsmap.eu/#/main?search=%7B"value":"Janar Pops","searchType":%7B"id":1,"title":"regimes, persons, entities"%7D%7D 1/1
4/3/25, 2:00 PM EU Sanctions Map
https://www.sanctionsmap.eu/#/main?search=%7B"value":"Silver Bakhoff","searchType":%7B"id":1,"title":"regimes, persons, entities"%7D%7D 1/1
4/3/25, 2:16 PM EU Sanctions Map
https://www.sanctionsmap.eu/#/main?search=%7B"value":"SPS Grupp OÜ","searchType":%7B"id":1,"title":"regimes, persons, entities"%7D%7D 1/1
1/5
SÕNUMID ETTEVÕTJALE
Viitenumber: 287444
Hankija: aktsiaselts TALLINNA SADAM (10137319)
Hange: Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes
2025-2028
ETTEVÕTJALE: STELL EESTI AS (10031220)
VASTAVUSTINGIMUSED - PAKKUJA MEESKOND, HANKE OSA 1 JA 2
Sõnumi ID: 946 050
Sõnum: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 25.03.2025 11:59
Tere
Palun esitage Maire Abreldaalile ja Maris Turvasele (end. Mägi) väljastatud
töödejuhataja teadmiste taseme 3 tõendamiseks koolituse läbimist tõendava dokumendi
koopia, mis vastab standardi EVS 914:2020 (koristustööde kvaliteedi hindamine ja
kokkuleppimine) või samaväärse nõuetele.
Lugupidamisega
Vastus: GAILY POLTIMÄE, Stell Eesti AS, 25.03.2025 13:54, vastusele on lisatud manused
Lugupeetud Hankija,
Saadame tunnistused, mis vastavad standardi EVS 914:2020.
Lugupidamisega;
Stell Eesti AS
ETTEVÕTJALE: P. DUSSMANN EESTI OSAÜHING (10068915)
VASTAVUSTINGIMUS - PAKKUJA MEESKOND, HANKE OSA 1
Sõnumi ID: 945 996
Sõnum: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 25.03.2025 11:11
Tere
Esitasite vahetusevanemaks Oksana Tiidemanni. Palun täpsustage tema
kutsekvalifikatsiooni nimetus ja kutsetunnistuse number.
Lugupidamisega
Vastus: ENE LAHE, P. DUSSMANN EESTI Osaühing, 26.03.2025 08:43, vastusele on lisatud
manused
Lugupeetud hankija
Oksana Tiidemann omab Puhastusteenindaja-juhendaja tase 4 kutsekvalifikatsiooni .
Kutsetunnistus nr. 122797
ETTEVÕTJALE: PUHASTUSPROFF OÜ (10889581)
VASTAVUSTINGIMUSED - PAKKUJA MEESKOND, HANKE OSA 1
Sõnumi ID: 946 722
Sõnum: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 26.03.2025 10:46
Koostatud 03.04.2025 14:20:40
https://riigihanked.riik.ee/register/hange/287444
2/5
Tere
Esitasite vahetusevanemaks Ljubov Komarova, "Puhastusteenindaja-juhendaja“, tase 4.
Palun esitage vastava kutsetunnistuse koopia.
Lugupidamisega
Vastus: HENRI HEINLA, PUHASTUSPROFF OÜ, 28.03.2025 16:51, vastusele on lisatud
manused
Lugupeetud Hankija,
Esitasime Ljubov Komarova Puhastusteenindaja tase II tunnistuse mis väljastati 2011
(tähtajatu).
Antud tunnistuse nimi on ajas muutunud kuid on sama võrdne tänase
Puhastusteenindaja- juhendaja tase 4. Sarnaselt muutus Puhastusteenindaja Tase 3
ümber Puhastustööde juht Tase 5- ks
Väljavõte kutseregistri lehelt:
Nimi: Ljubov Komarova
Sünniaeg: 23.11.1954
Kutsenimetus: Puhastusteenindaja II
Kutsestandard: Puhastusteenindaja II
EKR tase: 4
EQF tase: 4
Väljastaja: Puhastusekspert OÜ
Kehtib alates: 25.01.2011
Kehtib kuni: tähtajatu
Parimat soovides,
ETTEVÕTJALE: KRAUSBERG EESTI OÜ (11279028)
VASTAVUSTINGIMUSED - PUHASTUSTEENUS. SEIRE., HANKE OSA 3
Sõnumi ID: 947 494
Sõnum: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 27.03.2025 15:20
Tere
Vastasite küsimusele "Pakkuja kinnitab, et kehtestab lepingu täitmise ajaks
tegevuskorra, mille alusel ta jälgib ja talletab pakkumuses esitatud näitajate täitmist
(seire). Pakkuja kinnitab, et tagab ülalnimetatud näitajatega seotud vähese
keskkonnamõju. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")" eitavalt.
Kui pakkuja vastus on "ei", siis esitab pakkuja tõendi serditud või registreeritud
keskkonnajuhtimissüsteemi kohta või õkomärgise sertifikaadi.
Vastuse väljale on laetud dokument, mis ei ole tõend serditud või registreeritud
keskkonnajuhtimissüsteemi kohta või ökomärgise sertifikaat. Palun selgitage.
Lugupidamisega
Vastus: KRISTEL RÄTSEP, Krausberg Eesti OÜ, 27.03.2025 15:36, vastusele on lisatud
manused
Lugupeetud Hankija
pakkuja on ekslikult lisanud vale dokumendi. Tõendamaks, et pakkujal on siiski
vastav dokument olemas, on see, et pakkuja on osades 1 ja 2 samale küsimusele
vastuseks esitanud õige dokumendi. Lisame manusesse õige dokumendi, mis oleks
pidanud olema lisatud ka osale 3.
Koostatud 03.04.2025 14:20:40
https://riigihanked.riik.ee/register/hange/287444
3/5
LISA 1.6.3 HANKEOSA 3 KORISTUSMAHUD KOGUMAKSUMUS
Sõnumi ID: 946 130
Sõnum: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 25.03.2025 10:42
Tere
Lisa 1.6.3 maksumuse tabelis on kogumaksumuseks 213 559,23 eurot, RHRi töölehel
"Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad" on kogumaksumuseks 213 599,23. Kumb
kogumaksumus lugeda õigeks?
Lugupidamisega
Vastus: LJUDMILLA MOLOHHOVA, Krausberg Eesti OÜ, 25.03.2025 10:48
Lugupeetud Hankija
Palume lugeda õigeks Lisa 1.6.3 maksumuse tabelis kogusumma. Õige maksumus on
213 559,23 eurot.
Tegemist on inimliku eksimusega.
ETTEVÕTJALE: SPS GRUPP OÜ (11394806)
ÄRISALADUS
Sõnumi ID: 949 221
Sõnum: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 1.04.2025 15:46
Tere
Tõite oma pakkumuses välja, et pakkumise ärisaladuseks on esitatud referents objektide
info sh. ettevõtete nimed, kontaktandmed ja summad. Puhastuse turul on tugev
konkurents ja seetõttu me ei soovi avaldada kolmandatele isikutele meie klientide
nimekirja.
Tuginedes allpool olevatele Euroopa Kohtu lahenditele ei saa hankija hinnangul
referentslepingute andmed olla tervikuna riigihankes ärisaladuseks ja nende
avalikustamises keeldumine on riigihankes vaidlustatav.
Vastavalt Euroopa Kohtu otsusele nr C-54/21 ei saa varasemalt täidetud lepingute
nimekirja pidada tervikuna konfidentsiaalseks. Kohus leidis, et pakkuja kogemus ei ole
nimelt üldreeglina salajane, mistõttu ei saa tema konkurentide eest põhimõtteliselt
varjata selle kogemusega seotud teavet, tuginedes ärisaladuse kaitsele.
Kohus leidis, et igal juhul peab pakkujatel vastavalt Euroopa Kohtu praktikast
tulenevatele põhimõtetele, olema läbipaistvuse ning hea halduse ja tõhusa kohtuliku
kaitse nõuete järgimise tagamiseks õigus tutvuda vähemalt kõigi nende poolt hankijale
nende asjaomase kogemuse kohta esitatud teabe põhisisuga ja seda kogemust kinnitavate
viidetega.
Juhime tähelepanu, et EKTÄKS § 5 lg 2 kohaselt ärisaladus on teave, mis vastab
järgmistele tingimustele:
1) see ei ole kogumis või üksikosade täpses paigutuses ja kokkupanus üldteada või
kergesti kättesaadav nende ringkondade isikutele, kes tavaliselt kõnealust laadi teabega
tegelevad;
2) sellel on kaubanduslik väärtus oma salajasuse tõttu ja
3) selle üle seaduslikku kontrolli omav isik on asjaoludest lähtuvalt võtnud vajalikke
meetmeid, et hoida seda salajas.
Samuti on Euroopa Kohus selgitanud, et hankija keeldumine pakkumuse dokumentide
avaldamisest (sh hankija hoidumine avaldamise taotlusele vastamisest selgitustaotlustele
vastamiseks ettenähtud tähtaegade jooksul) käsitatav hankija otsusena, mis on
riigihankes vaidlustatav analoogselt muude hankemenetluses tehtavate hankija otsustega.
Koostatud 03.04.2025 14:20:40
https://riigihanked.riik.ee/register/hange/287444
4/5
Tulenevalt eelpool toodust palun vaadake üle ärisaladuseks märgitud teave ja palun
kinnitage, et olete vajadusel nõus avalikustama Teie poolt esitatud referentslepingute
andmed, va isikuandmed (tellija esindaja kontaktandmed, mh telefon ja e-posti aadress).
Lugupidamisega
Vastus: JAANUS TOOME, SPS Grupp OÜ, 2.04.2025 15:44, vastusele on lisatud manused
Tere Lp. Hankija
Saadame lisatud failis meie vastuse Teie küsimusele
Lugupidamisega
Pakkuja
VASTAVUSTINGIMUSED - PAKKUJA MEESKOND, HANKE OSA 2 JA 3
Sõnumi ID: 946 058
Sõnum: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 25.03.2025 12:00
Tere
Palun esitage Vassilina Sokolovale väljastatud töödejuhataja teadmiste taseme 3
tõendamiseks koolituse läbimist tõendava dokumendi koopia, mis vastab standardi EVS
914:2020 (koristustööde kvaliteedi hindamine ja kokkuleppimine) või samaväärse
nõuetele.
Lugupidamisega
Vastus: JAANUS TOOME, SPS Grupp OÜ, 26.03.2025 12:18, vastusele on lisatud manused
Tere Lp Hankija
Lisame manusesse Vassilina Sokolova tunnistused läbitud koolituste kohta, mis
tõendavad tema sertifitseeritust EVS 914:2020 (koristustööde kvaliteedi hindamine ja
kokkuleppimine) sertifikaadi alusel.
Siinkohal lisame järgneva selgituse:
Vassilina Sokolova läbis standardi EVS 914:2012 koolituse ja sai sellekohase
tunnistuse 09.06.2020 a. Antud koolitusel õpiti juba ka standardi EVS 914:2020
uuendusi, nagu nähtub ka Vassilina Sokolova tunnistuses olevast koolituse sisust
(koolituse sisu viimane rida)
Standard EVS 914:2020 hakkas kehtima 2020 aasta juulikuust (ehk siis ca 1 kuu peale
Vassilina Sokolova läbitud EVS 914:2012 tunnistuse kätte saamist)
EVS 914:2020 standard toob osas "NA.4.2 Isiku tase" välja järgmise:
— Teadmiste ajakohasuse tõendamine, kui INSTA 800 puhul on välja antud
uuendatud versioon.
MÄRKUS 2. Ajakohaste teadmiste tõend võib olla eksamiga lõppenud ajakohaste
kursuste diplomid või tõendid,
et on võetud osa INSTA 800 uuendamisest rahvuslikul või rahvusvahelisel tasandil.
Sellest lähtuvalt oli Vassilina Sokoloval vaja läbida INSTA 800 uuendamise koolitus,
et tema isik oleks sertifitseeritud EVS 914:2020 sertifikaadi alusel. Vassilina
Sokolova läbis Eesti Seretifitseerimiskeskuse korraldatud ametliku koolituse 10.
november 2020 a. Lisame ka sellekohase tunnistuse.
Tulenedes ülaltoodud sertifikaadi tõendamise tingimustest kinnitame, et Vassilina
Sokolova on läbinud kõik vajalikud koolitused (EVS 914:2012 ja lisakoolitus Eesti
Koostatud 03.04.2025 14:20:40
https://riigihanked.riik.ee/register/hange/287444
5/5
Sertifitseerimiskeskuses), et ta oleks sertifitseeritud EVS 914:2020 sertifikaadi alusel.
Lisainfona selgitame, et Vassilina Sokolova sai Puhastustööde juht 5 tunnistuse
03.04.2024 a. Selleks, et üldse saada antud tunnistus on vaja olla sertifitseeritud EVS
914:2020 alusel.
Antud teema ja Vassilina Sokolova sertifitseeritus EVS 914:2020 alusel on
kooskõlastatud ka Puhastusekspert OÜ juhi Helge Alt-iga, kes on ühtlasi ka EVS
914:2020 välja töötanud töörühma juht. Tema on kinnitanud, et Vassilina Sokolova on
sertifitseeritud vastavalt EVS 914:2020 nõuetele.
Koostatud 03.04.2025 14:20:40
https://riigihanked.riik.ee/register/hange/287444
1 / 11
SÕNUMID HANKIJALE
Viitenumber: 287444
Hankija: aktsiaselts TALLINNA SADAM (10137319)
Hange: Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes
2025-2028
OSA 1 ERITÖÖDE TABELIS VALEM EI ARVESTA ÕIGESTI
Sõnumi ID: 938 461
Sõnum: HENRI HEINLA, PUHASTUSPROFF OÜ, 5.03.2025 17:14
Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkuja esitab Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.4.1
Hankeosa 1_eripuhastustööde kirjeldus ja mahud.
Lugupeetud Hanikja,
Lisa_1_4_1 _Hankeosa 1 eripuhastustööde kirjeldus ja mahud exel
Kai tn 6 Jahisadama hoolduskoristus tellimus tabelis olevate ruumide ühikuhinda ei
arvestata korrektselt - viimane valemi rida - Maksumus kokku lepinguperioodil (36
kuud), ei korruta kokku kõiki tulpi jättes välja tulba - Ühe korra tööde maht m2 .
Valem on hetkel =SUM(E56*F56) kuid peaks olema =SUM(E56*F56*D56)
Palun valem parandada ja laadida uus tabel.
Parimate soovidega
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 7.03.2025 08:54
Tere
Lisa 1.4.1 tabelisse 1.10 (Kai tn 6 Jahisadama nõupidamiste ruumi hoolduskoristus
tellimisel) veerule E tuleb sisestada hind vastavalt tabeli päise sulgudes toodud
selgitusele: Tööde maht x ühiku (m²) koristuse hind.
Näit. tabeli väljale E56 tuleb kanda pakutava ühe ruutmeetri koristuse hind, mis on läbi
korrutatud 60,70-ga.
Lugupidamisega
HANKE OSA 1 KVALIFITSEERUMINE
Sõnumi ID: 938 073
Sõnum: HENRI HEINLA, PUHASTUSPROFF OÜ, 5.03.2025 12:31
Lugupeetud Hankija,
HANKE OSA 1
Tingimuse selgitus
Pakkujal peab riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul olema täidetud vähemalt 2
koristus- ja/ või puhastusteenuse osutamise lepingut maksumusega alates 1 000 000
EUR (käibemaksuta). Pakkujal tuleb esitada riigihangete registris riigihanke algamisele
eelneva 36 kuu jooksul täidetud koristus- ja/või puhastusteenuse osutamise lepingute
nimekiri. Nimekirjas tuleb loetleda lepingud, mille maksumus on vähemalt 1 000 000
EUR (käibemaksuta) ja nimetada maksumus, kuupäevad, info teiste lepingupoolte kohta
(tellija esindaja kontaktandmed, mh telefon, e-posti aadress) ja riigihanke korral näidata
viitenumbrid (RHS § 101 lg 1 p 2 ja lg 2).
Palun täpsustada kas ühe (1) lepingu maht peab olema vähemalt 1 000 000€ või kahe(2)
lepingu maht kokku vähemalt 1 000 000€ või 2 000 000€ ?
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 5.03.2025 15:31
Koostatud 03.04.2025 14:20:07
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
2 / 11
Tere
Kvalifikatsiooninõude täitmiseks esitatavad täidetud lepingud peavad olema
maksumusega alates 1 000 000 EUR (käibemaksuta) iga lepingu kohta.
Lugupidamisega
KÜSIMUS
Sõnumi ID: 934 809
Sõnum: GAILY POLTIMÄE, Stell Eesti AS, 25.02.2025 12:37
Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkuja esitab Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.6.1
Hankeosa 1_koristusmahud_muudetud 07.02.2025.
Lugupeetud hankija,
Palume täpsustada, mitu kohta peale koma tohib ruutmeetri hindasid esitada?
Lugupidamisega,
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 26.02.2025 09:39
Tere
Hankija ei ole piiranud komakohtade arvu ühikuhindade esitamisel. Vastavalt RHAD-ile
tuleb pakkumuse maksumus esitada töölehel eRHRi „Hindamiskriteeriumid ja
hinnatavad näitajad“ toodud struktuuri kohaselt.
Lugupidamisega
VALE VALEM
Sõnumi ID: 933 904
Sõnum: GAILY POLTIMÄE, Stell Eesti AS, 20.02.2025 14:58
Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkuja esitab Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.6.2
Hankeosa 2_koristusmahud_muudetud 25.02.2025.
Lugupeetud Hankija
Dokumendis Lisa 1_6_2 Hankeosa 2_koristusmahud_muudetud 07022025 "L62" valem
on vale.
Lugupidamisega;
Vastus: KAISA POLLER, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 21.02.2025 10:35
Tere
Hankija parandab RHAD Lisa 1_6_2 valemivea ja pikendab pakkumuse esitamise
tähtaega.
Lugupidamisega
VALE VALEM
Sõnumi ID: 933 792
Sõnum: GAILY POLTIMÄE, Stell Eesti AS, 20.02.2025 14:43
Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkuja esitab Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.6.1
Hankeosa 1_koristusmahud_muudetud 07.02.2025.
Lugupeetud Hankija,
Dokumendis Lisa 1_6_1 Hankeosa 1_koristusmahud_muudetud_07.02.2025 tabelis on
veerus M ridadel vahemikus 144-216 märgitud sageduseks tööpäeviti (v.a "ei korista"
Koostatud 03.04.2025 14:20:07
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
3 / 11
read) ehk 5 korda nädalas seega kuus 20,8 päeva. Kuid veerus O arvutab valem ridadel
vahemikus 144–216 sagedusega 30,8.
Palume tabelit parandada ning kontrollida üle ka teised valemid.
Lugupidamisega,
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 25.02.2025 10:06
Tere
RHADi Lisas 1.6.1 Hankeosa 1_koristusmahud_muudetud_07.02.2025 ridadel 144-216
(tabeli veerg M "tööpäeviti") veerus O on valemis läbikorrutis 21,08-ga, mitte 30,8-ga.
Lugupidamisega
HANKE UUENDATUD DOKUMENDID
Sõnumi ID: 929 399
Sõnum: JAANUS TOOME, SPS Grupp OÜ, 9.02.2025 17:15
Tere Lp Hankija
Vastates 7.02.2025 küsimusele lisade 1.6.1, 1.6.2 ja 1.6.3 kohta kirjutab hankija, et
muudab antud tabeleid. Kahjuks 9.02 ei ole antud uued tabelid veel hanke dokumentide
juures leitavad. Kas Hankija ei ole veel uusi tabeleid hankedokumentide juurde laadinud
või oskab juhendada kus need võiksid asuda?
Lugupidamisega
Pakkuja
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 10.02.2025 13:29
Tere
RHADi viimased versioonid asuvad "Dokumendid" all.
Lugupidamisega
LISA 1.6.2.HANKEOSA 2.KORISTUSMAHUD.SAGEDUSED
Sõnumi ID: 929 312
Sõnum: HENRI HEINLA, PUHASTUSPROFF OÜ, 7.02.2025 15:41
Mille kohta: Osad - Muuga sadam
Lugupeetud Hankija,
Muuga sadama ringkäigul täpsustati, et Cargo maja WC si vaja koristada 7 x näd 2 x
päevas. Kuid Hanke mahtude/sageduste kirjeldustes on ainult igapäevane koristus(ehk
7x näd 1 x päevas)
Palun täpsustage mis on õige, kas peab koristama 1 x päevas või 2 x päevas?
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 13.02.2025 15:37
Tere
Palun lähtuge RHADi Lisa 1.6.2 kehtivas versioonis toodud andmetest.
Lugupidamisega
KÜSIMUS
Sõnumi ID: 929 262
Sõnum: GAILY POLTIMÄE, Stell Eesti AS, 7.02.2025 14:21
Koostatud 03.04.2025 14:20:07
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
4 / 11
Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkuja esitab Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.6.1
Hankeosa 1_koristusmahud_muudetud 07.02.2025.
Lugupeetud Hankija
Dokumendis "Lisa 1_6_1 Hankeosa 1_koristusmahud" olete märkinud, et
"valvekoristuse vajadus talvisel hooajal 01.05-31.10 vastavalt Lisas 1.3.1 toodud
valvekoristuse vajadusele".
Palume dokumenti korrigeerida ja märkida õige talvine periood.
Lugupidamisega;
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 7.02.2025 14:37
Tere
Hankija parandab Lisa 1.6.1 talvise perioodi.
Lugupidamisega
KÜSIMUS
Sõnumi ID: 928 927
Sõnum: GAILY POLTIMÄE, Stell Eesti AS, 6.02.2025 15:15
Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkuja esitab Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.6.1
Hankeosa 1_koristusmahud_muudetud 07.02.2025.
Lugupeetud Hankija
Dokumendis Lisa 1_6_1 Hankeosa 1_koristusmahud veerus V, ridades 392 ja 393, ei
korruta valem lõpus 0-ga läbi, vaid 30,4. Palume teha vastavad parandused.
Samuti soovitame halliks värvida või lukustada read, millele ei ole ette nähtud hinna
sisestamist, et vältida eksimusi.
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 7.02.2025 14:17
Tere
Hankija muudab Lisa 1.6.1, Lisa 1.6.2 ja Lisa 1.6.3 järgmiselt:
3. Lisas 1.6.1 Hankeosa 1_koristusmahud (uue dokumendi nimetus: Lisa 1.6.1 Hankeosa
1_koristusmahud_muudetud 07.02.2025) muudetud väli O71, V392, V393, väljad N1,
R1 ja U1 täiendatud selgitusega, et halle väljasid ei ole vaja täita.
4. Lisas 1.6.2 Hankeosa 2_koristusmahud (uue dokumendi nimetus: Lisa 1.6.2 Hankeosa
2_koristusmahud_muudetud 07.02.2025) muudetud väli I62, väli M3 täiendatud
selgitusega, et halle väljasid ei ole vaja täita.
5. Lisas 1.6.3 Hankeosa 3_koristusmahud (uue dokumendi nimetus: Lisa 1.6.3 Hankeosa
3_koristusmahud_muudetud 07.02.2025) väli M1 täiendatud selgitusega, et halle
väljasid ei ole vaja täita.
Lugupidamisega
VALVEKORISTUS A JA D REISITERMINALIDES
Sõnumi ID: 928 616
Sõnum: MARGUS VÄLLING, Stell Eesti AS, 5.02.2025 16:56
Mille kohta: Hankedokumendid - Lisa 1.3.1 Hankeosa 1 hooldus- ja valvekoristuse
tingimused
Kas hankija on mõelnud, et A ja D reisiterminalis oleks valvekoristus tagatud alates
esimesest väljumisest kuni viimase laeva saabumiseni?
Hetkel on ka A-terminali kohta märge, et 13.02.2025 on see avatud kuni 01:30, mis
Koostatud 03.04.2025 14:20:07
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
5 / 11
annab indikatsiooni, et terminalide lahtioleku ajad on muutuvad.
Palume täpsustada valvekoristuse kellaaegasid dokumendis, Lisa 1_3_1 Hankeosa
1_hooldus-ja valvekoristuse tingimused, selliselt et pakkujatel oleks ühtne arusaam, mis
kellaaegadel peab olema valvekoristus tagatud. Vastasel puhul on ei ole tagatud RHS § 3
lõikes 1 toodud põhimõte (läbipaistvus, kontrollitavus, proportsionaalsus).
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 11.02.2025 15:05
Tere
RHADi Lisa 1 p 2.10.2 Valvekoristus – hoolduskoristuse kordade vahepealsel ajal
toimuv koristus, millega tagatakse objektil avalikus kasutuses olevates ruumides nende
aktiivse lahtioleku ajal visuaalne puhtus ja funktsionaalsus. Hankija soovib
valvekoristust avalikus kasutuses olevates ruumides (nt Vanasadamas A ja D terminali
saalid) nende lahtioleku ajal, mitte esimese laeva väljumisest kuni viimase laeva
saabumiseni.
Lugupidamisega
TERMINID - HOOLDUSKORISTUS, VALVEKORISTUS, KVALITEEDISAGEDUS
Sõnumi ID: 928 610
Sõnum: MARGUS VÄLLING, Stell Eesti AS, 5.02.2025 16:38
Mille kohta: Hankedokumendid - Lisa 1 Tehniline kirjeldus_muudetud 07.02.2025
Tehnilise kirjelduse terminite järgi on kvaliteediprofiili saavutamine ainult läbi
hoolduskoristuse.
Samas puudub dokumendis tehnilise kirjelduse lisa 1.1 märge selle kohta, et
kvaliteediprofiil kehtiv vaid hoolduskoristuse täitmise puhul, vaid pealkirjas on Hooldus-
ja valvekoristuse kvaliteediprofiilid
Kas hankija on mõelnud, et kvaliteediprofiilid saavutatakse ainult peale
hoolduskoristuse tööde tegemist või eeldab hankija, et kvaliteediprofiil on saavutatav
pidevalt ka valvekoristuse ajal?
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 7.02.2025 14:07
Tere
Valvekoristuse eesmärk on tagada visuaalne puhtus ehk valvekoristuse tulemust ei
hinnata kvaliteediprofiili järgi. RHADi lisa 1.1 nimi on ekslik, mistõttu hankija muudab
dokumendi nime.
Lugupidamisega
OBJEKTIDEGA TUTVUMINE
Sõnumi ID: 928 463
Sõnum: VIKTORIA ILJIN, Integreeritud Hooldus Lahendused OÜ, 5.02.2025 13:01
Tere
Soovime objektidega (Muuga sadam, Paldiski Lõunasadam) tutvuda. Palume selline
võimalus tagada ja anda uus aeg objektidega tutvumiseks.
Lugupidamisega
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 11.02.2025 14:07
Tere
Kõigil objektidel on läbi viidud 2 hankelepingu täitmise kohaga tutvumist ja rohkem
ringkäike hankija ei korralda.
Koostatud 03.04.2025 14:20:07
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
6 / 11
Lugupidamisega
VALVEKORISTUS
Sõnumi ID: 927 675
Sõnum: JAANUS TOOME, SPS Grupp OÜ, 3.02.2025 13:33
Mille kohta: Hankedokumendid - Lisa 1.3.3 Hankeosa 3 hooldus- ja valvekoristuse
tingimused
Tere Lp Hankija.
Pakkuja soovib täpsustada kahte teemat:
- Valvekoristuse vajadus Saaremaa sadamas. Hankedokumendi Lisa 1.3.3 järgi on
Saaremaa sadamas nõutud valvekoristus laevade külastamise päeval. Kuid tabelis Lisa
1_6_3 Saaremaa sadama osas (read 115-129) tulbas I on kirjas, et valvekoristust ei ole
vaja ja tulbas N asub valem, mis korrutab kõik valvekoristusele lisatud summad 0-ga.
Küsimus - kas Saaremaa sadamas on vaja valvekoristust või mitte ja kas vastavalt sellele
tuleb tabelis täita Saaremaa objekti osas tulp M või mitte?
- Kohtumistel oli jutuks ka tabelid, kus on igale reale vaja kirjutada selle konkreetse rea
(ruumi) maksumus. Hankija esindajad rõhutasid üle, et Pakkujatel tuleb kindlasti täita
nendes tabelites kõik read ja 0 hinnaga rida ei tohi olla. Kuid vaadates neid tabeleid, siis
on seal paljud read (ruumid), kus valvekoristust ei ole nõutud. Kas need read, kus
valvekoristust ei ole nõutud tuleb siiski jätta tühjaks?
Parimat soovides,
Pakkuja
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 4.02.2025 14:53
Tere
- Saaremaa sadamas ei ole valvekoristust vaja ja veerg „M“ tuleb jätta täitmata.
- Pakkujatel tuleb täita kõik need read, kus teenuse osutamine on vajalik. Tabeli read,
kus veerus „I“ on toodud, et „ei ole vaja“ tuleb veerg "M" jätta täitmata. Valemi üks
tegur on null, seega ka korrutis on null.
Lugupidamisega
VALVEKORISTUS
Sõnumi ID: 923 906
Sõnum: ENE LAHE, P. DUSSMANN EESTI Osaühing, 21.01.2025 13:45
Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkuja esitab Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.6.2
Hankeosa 2_koristusmahud_muudetud 25.02.2025.
Lugupeetud hankija
Palun täpsustada valvekoristuse vajadus. Lisa 1.3.2 Hankeosa 2 hooldus ja valvekoritus
täpsustavad tingimused on sätestanud valvekoristuse vajaduse erinevalt kui Lisa 1.6.2
Hakeosa 2 koristusmahud. Kumba dokumenid alusel soovite valvekoristust tellida?
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 27.01.2025 11:51
Tere
Hankija täiendab Lisa 1.3.2 "Hankeosa 2_hooldus- ja valvekoristuse ajagraafik ja
sageduse tabel" veergu "Valvekoristus" ridadel 1.1, 1.1.2, 1.1.3 ja 1.1.4 (täiendused
rohelisega).
Lugupidamisega
OBJEKTIDE ÜLEVAATUS
Sõnumi ID: 923 510
Koostatud 03.04.2025 14:20:07
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
7 / 11
Sõnum: JAANUS TOOME, SPS Grupp OÜ, 20.01.2025 13:05
Mille kohta: Hankedokumendid - Lisa 1 Tehniline kirjeldus_muudetud 07.02.2025
Tere
Annan teada, et Vanasadamasse tuleb SPS Grupp OÜ poolt auto numbriga 195HMP aga
Muuga sadamasse ja Paldiski sadamasse tuleb auto numbriga 792 MHM
Parimat
Pakkuja
OBJEKTIDE ÜLEVAATUS
Sõnumi ID: 923 491
Sõnum: JAANUS TOOME, SPS Grupp OÜ, 20.01.2025 12:01
Tere Lp. Hankija
Saadan SPS Grupp OÜ isikute nimekirja, kes tulevad objektidega tutvuma.
Jaanus Toome ik: 37607306015
Janar Pops ik: 38011264222
Silver Bakhoff ik: 38208164214
Auto number: 195 HMP
Tuleme üle vaatama kõiki kolme hankeosa.
Parimat
Pakkuja
MUUGA SADAMA OBJEKTIGA TUTVUMINE
Sõnumi ID: 923 341
Sõnum: ENE LAHE, P. DUSSMANN EESTI Osaühing, 19.01.2025 16:51
Mille kohta: Hankedokumendid - Lisa 1.3.2 Hankeosa 2 hooldus-ja valvekoristuse
ajagraafik ja sageduse tabel_muudetud 27.01.2025
Lugupeetud hankija
Palun registreerida 22.01.2025 toimuvale Muuga Sadama ringkäigule
Ene Lahe ik 45710210210
Heidi Kiisküla-Eenlo ik 46203220292
Sõiduk reg nr. 989NVZ
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 20.01.2025 09:09
Olete objektiga tutvumisele registreeritud.
Lugupidamisega
OBJEKTIGA TUTVUMINE
Sõnumi ID: 923 270
Sõnum: PEEDU PEDARU, Osaühing Kinnisvarateenindus, 17.01.2025 15:49
Mille kohta: Osad - Vanasadam
Tere
Osa 2- Vanasadam tuleb OÜ Kinnisvarateenindus poolt 21.01 kell 10 objektiga tutvuma
Ivar Bank 36105140262
auto reg.nr 566DPS
Lugupidamisega
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 20.01.2025 09:08
Olete objektiga tutvumisele registreeritud.
Lugupidamisega
Koostatud 03.04.2025 14:20:07
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
8 / 11
OBJEKTI KÜLASTUS
Sõnumi ID: 923 165
Sõnum: LAURI JÕEÄÄR, Arkaadia Puhastuse OÜ, 17.01.2025 14:31
Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkumuse esitamise ettepanek_muudetud 27.01.2025
Tere. Mina Lauri Jõeäär ik: 39308210831 , auto reg nr 934BRV soovin tutvuda
21.01.2025 vanasadamas ning 22.01.2025 Maardu tee 57.
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 20.01.2025 09:07
Olete objektidega tutvumisele registreeritud.
Lugupidamisega
OBJEKTIGA TUTVUMINE - OSA 1 - VANASADAM (SH. KRUIISITERMINAL)
Sõnumi ID: 922 859
Sõnum: AIME SAKS, OÜ BREM Puhastus, 16.01.2025 17:19
Mille kohta: Osad - Vanasadam
Tere, BREM Puhastus OÜ poolt osaleb objekti - Osa 1 - Vanasadam (sh.Kruiisiterminal)
ülevaatusel.
Osaleb: Ahti Aloe - IK. 37802014917; auto nr. 888 MSL
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 17.01.2025 09:09
Olete objektiga tutvumisele registreeritud.
Lugupidamisega
OBJEKTIGA TUTVUMINE
Sõnumi ID: 922 123
Sõnum: JANNE ENOK, HKP OÜ, 14.01.2025 21:46
Hea Hankija
Palun registreerida objektidega tutvumisele Eha Kudre-Mander, ik 47005160287
Auto reg nr 167TNB
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 15.01.2025 08:23
Olete objektidega tutvumisele registreeritud.
Lugupidamisega
MUUGA KÜLASTUS
Sõnumi ID: 921 873
Sõnum: LJUDMILLA MOLOHHOVA, Krausberg Eesti OÜ, 14.01.2025 13:04
Mille kohta: Osad - Muuga sadam
Palume Geera asemele registreerida teine inimene. Uued külastajate andmed allpool.
OSA 2 - Muuga - 15.01. kl 10 - Ljudmilla Molohhova IK48505040262, auto reg.nr
221HHB ja Kristina Muromski, sünd. 47806280248
Auto nr 738HDH
Aitäh!
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 15.01.2025 08:23
Olete objektidega tutvumisele registreeritud.
Lugupidamisega
OBJEKTIGA TUTVUMINE
Sõnumi ID: 921 870
Sõnum: PEEDU PEDARU, Osaühing Kinnisvarateenindus, 14.01.2025 12:59
Koostatud 03.04.2025 14:20:07
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
9 / 11
Mille kohta: Osad - Muuga sadam
Tere
Kinnisvarateenindus OÜ poolt tulevad osa 2 Muuga Sadamaga tutvuma:
Jelena Snigur 48204180369
Maia Jumankolova 48604300272
Auto reg.nr 270GJJ
Lugupidamisega
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 15.01.2025 08:23
Olete objektidega tutvumisele registreeritud.
Lugupidamisega
RINGKÄIGULE REGISTREERIMINE
Sõnumi ID: 921 694
Sõnum: HENRI HEINLA, PUHASTUSPROFF OÜ, 13.01.2025 21:49
Lugupeetud Hankija,
Soovime registreerida Puhastusproff OÜ hanke ringkäigule
Osaleja nime, isikukoodi (või selle puudumisel sünniaja) ja auto registrinumbri.
Hankelepingu objektiga tutvumine
Osa 1 – Vanasadamas (sh kruiisiterminal) 21.01.2025 kell 10.00, kogunemine A-
terminali ees;
Ringkäigul osalevad:
Henri Heinla, müügijuht: 38708014227
Dane Olejnik, müügidirektor/juhatuse liige: 37806090286
Auto registrinumber 974LSK või 652BXP
Osa 2 – Muuga sadamas 22.01.2025 kell 10.00, kogunemine Maardu tee 57, Maardu
asuva hoone fuajees;
Ringkäigul osalevad:
Tatjana Šuba, puhastustöödejuht: 46901090296
Auto registrinumber 363PTV
Osa 3 – Paldiski Lõunasadamas 16.01.2025 kell 10.00, kogunemine Lõunasadama tee
11, Paldiski ja Saaremaa sadamaga tutvumine videosilla vahendusel.
Ringkäigul osalevad:
Henri Heinla, müügijuht: 38708014227
Tatjana Šuba, puhastustöödejuht: 46901090296
Auto registrinumber 363PTV ja 652BXP
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 15.01.2025 08:23
Olete objektidega tutvumisele registreeritud.
Lugupidamisega
PALDISKI KÜLASTUS
Sõnumi ID: 921 076
Sõnum: LJUDMILLA MOLOHHOVA, Krausberg Eesti OÜ, 10.01.2025 11:48
Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkumuse esitamise ettepanek_muudetud 27.01.2025
Seoses muudatustega hankedokumentides palume muuta külastusaega:
OSA 3 - Paldiski, Lõunasadama tee 11- 16.01 kl 10, Ljudmilla Molohhova
IK48505040262, auto reg.nr 221HHB
Koostatud 03.04.2025 14:20:07
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
10 / 11
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 13.01.2025 13:43
Olete objektiga tutvumisele registreeritud.
Lugupidamisega
RH OBJEKTIGA TUTVUMINE
Sõnumi ID: 920 909
Sõnum: ENE LAHE, P. DUSSMANN EESTI Osaühing, 9.01.2025 16:04
Mille kohta: Osad - Vanasadam
Lugupeetud hankija
14. jaan 2024 Vanasadam objekti külastusel osalejad:
Ene Lahe ik 45710210210
Heidi Kiisküla-Eenlo ik 46203220292
Sõiduk reg nr. 989NVZ
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 13.01.2025 13:52
Olete objektiga tutvumisele registreeritud.
Lugupidamisega
TEAVE
Sõnumi ID: 920 652
Sõnum: GAILY POLTIMÄE, Stell Eesti AS, 9.01.2025 10:53
Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkumuse esitamise ettepanek_muudetud 27.01.2025
Lugupeetud Hankija
Anname teada, et Stell Eesti AS tuleb objektidega tutvuma Gaily Poltimäe,
48402126512 ja auto reg.nr:820BKJ
Lugupigamisega;
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 15.01.2025 08:22
Olete objektidega tutvumisele registreeritud.
Lugupidamisega
HANKELEPINGU TÄITMISE KOHAGA TUTVUMINE
Sõnumi ID: 919 555
Sõnum: KAIRI KÕRM, Korrashoid OÜ, 6.01.2025 10:24
Mille kohta: Osad - Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam
Paldiski Lõunasadam Tiia Kuris, i.k. 47210270012 16.01.2025 kell 10.00
Saaremaa sadam Kajari Jakunin, i.k. 46608110032 23.01.2025 kell 10.00
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 6.01.2025 10:35
Olete objektidega tutvumisele registreeritud.
Lugupidamisega
ISIKUD JA AUTOD
Sõnumi ID: 918 989
Sõnum: LJUDMILLA MOLOHHOVA, Krausberg Eesti OÜ, 2.01.2025 13:53
Tere taas
Esitame täiendavalt isikute ja autode andmed, kes tulevad objektidega tutvuma.
OSA1 - Vanasadam - 14.01 kl 10 - Geera Vorontsova, sünd. 01.08.1980, auto reg. nr
688SHH
Koostatud 03.04.2025 14:20:07
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
11 / 11
OSA 2 - Muuga - 15.01. kl 10 - Ljudmilla Molohhova IK48505040262, auto reg.nr
221HHB ja Geera Vorontsova, sünd. 01.08.1980
OSA 3 - Paldiski ja Saaremaa, Lõunasadama tee 11- 23.01 kl 10, Ljudmilla Molohhova
IK48505040262, auto reg.nr 221HHB
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 6.01.2025 08:16
Olete objektidega tutvumisele registreeritud.
Lugupidamisega
OBJEKTIDEGA TUTVUMINE
Sõnumi ID: 918 982
Sõnum: LJUDMILLA MOLOHHOVA, Krausberg Eesti OÜ, 2.01.2025 13:41
Krausberg Eesti OÜ palub ennast registreerida objektidega tutvumisele järgmistel
kuupäevadel:
OSA1 - Vanasadam - 14.01 kl 10
OSA 2 - Muuga - 15.01. kl 10
OSA 3 - Paldiski ja Saaremaa, Lõunasadama tee 11- 23.01 kl 10
Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 6.01.2025 08:15
Olete objektidega tutvumisele registreeritud.
Lugupidamisega
Koostatud 03.04.2025 14:20:07
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info
(kuupäev digiallkirjas) nr 1-11/1731
Volikiri haldusasjades esindamiseks
AS Tallinna Sadam (registrikood 10137319), mille esindajatena tegutsevad põhikirja alusel
juhatuse liikmed Valdo Kalm (isikukood 36604270244) ja Andrus Ait (isikukood 38106030291),
volitab
Kaisa Poller (isikukood 48810190345)
esindama AS-i Tallinna Sadam kõikides haldusorganites ja kohtutes menetletavates haldusasjades
kõigi õigusaktidest tulenevate õigustega.
Volikiri kehtib alates 01.01.2025 kuni 31.12.2026 ja on antud edasivolitamise õiguseta.
(allkirjastatud digitaalselt)
Valdo Kalm Andrus Ait
juhatuse esimees juhatuse liige
AS Tallinna Sadam l Registrikood 10137319 l Sadama 25 I 15051 Tallinn l 631 8555 l
[email protected] l www.ts.ee
Riigihangete vaidlustuskomisjon Teie 17.04.2025 nr 12.2-10/102
Endla 13, 10122 Tallinn
[email protected] Meie 23.04.2025 nr 12-7/641-2
Vastus vaidlustusele
Austatud Taivo Kivistik
Hankija: aktsiaselts TALLINNA SADAM
Registrikood 10137319
Sadama tn 25, 10111 Tallinn
[email protected]
Vaidlustaja: KRAUSBERG EESTI OÜ
Registrikood 11279028
Pirita tee 102, 12011 Tallinn
Esindaja: vandeadvokaat Kaarel Berg
Advokaadibüroo Eversheds Sutherland Ots & Co
Kentmanni 4/Sakala 10, 10116 Tallinn
[email protected]
Kolmas isik: SPS Grupp OÜ
Registrikood 11394806
Mustamäe tee 46, 10621 Tallinn
[email protected]
I TAOTLUSED
1 Vaadata Vaidlustus läbi kirjalikus menetluses;
2 jätta Vaidlustus täies ulatuses rahuldamata;
3 jätta Vaidlustuse esitamisega seotud kulud ja riigilõiv Vaidlustaja kanda.
AS Tallinna Sadam | Registrikood 10137319 | Sadama 25 | 15051 Tallinn | 631 8555 |
[email protected] | www.ts.ee
II FAKTILISED ASJAOLUD
1. AS Tallinna Sadam (edaspidi Hankija) avaldas 31.12.2024 riigihangete registris
riigihanke „Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes 2025-
2028” viitenumbriga 287444 (edaspidi ka Riigihange).
2. Pakkumuse esitamise tähtpäevaks esitasid Riigihanke osas 1 pakkumused 7 pakkujat:
Krausberg Eesti OÜ (edaspidi ka Vaidlustaja), SPS Grupp OÜ (edaspidi ka Kolmas isik),
P. Dussmann Eesti OÜ, Arkaadia Puhastuse OÜ, Stell Eesti AS, PUHASTUSPROFF OÜ ja
AKO Eesti OÜ.
3. Pakkumuse esitamise tähtpäevaks esitasid Riigihanke osas 2 pakkumused 8 pakkujat:
SPS Grupp OÜ, Krausberg Eesti OÜ, P. Dussmann Eesti OÜ, PUHASTUSPROFF OÜ,
KINNISVARATEENINDUS OÜ, Stell Eesti AS, Arkaadia Puhastuse OÜ ja AKO Eesti OÜ.
4. Vanasadama, Paldiski Lõunasadama ja Saaremaa sadama infrastruktuuri hoiutööde
hangete komisjoni 04.04.2025 koosoleku otsusega nr 12-4/35-26 (edaspidi otsus nr 12-
4/35-26):
Hankeosa 1: Vanasadam:
4.1. Tunnistada SPS Grupp OÜ, Krausberg Eesti OÜ, P. Dussmann Eesti OÜ, Arkaadia
Puhastuse OÜ, Stell Eesti AS ja PUHASTUSPROFF OÜ poolt esitatud pakkumused
vastavaks, kuna pakkumused vastavad RHAD-is toodud nõuetele (RHS § 114 lg 1).
4.2. Lükata tagasi AKO Eesti OÜ pakkumus, kuna pakkumus ei vasta vastavustingimuses
„Pakkuja meeskond“ toodud nõuetele (RHS § 114 lg 2).
4.3. Tunnistada edukaks SPS Grupp OÜ poolt esitatud pakkumus maksumusega 1 428
502,13 eurot (ilma km-ta), mis sai hindamiskriteeriumide alusel enim punkte (RHS §
117 lg 1 ja § 85 lg 4).
4.4. Kvalifitseerida edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkuja vastab RHAD-is sätestatud
kvalifitseerimise tingimustele (RHS § 98 lg 1).
4.5. Jätta kõrvaldamata edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkujal puuduvad RHS § 95
lg 1 p-des 1-5 ja lg 4 p-s 12 sätestatud kõrvaldamise alused (RHS § 96 lg 5).
Hankeosa 2: Muuga sadam:
4.6. Tunnistada SPS Grupp OÜ, Krausberg Eesti OÜ, P. Dussmann Eesti OÜ,
PUHASTUSPROFF OÜ, KINNISVARATEENINDUS OÜ, Stell Eesti AS ja Arkaadia Puhastuse
OÜ poolt esitatud pakkumused vastavaks, kuna pakkumused vastavad RHAD-is toodud
nõuetele (RHS § 114 lg 1).
4.7. Lükata tagasi AKO Eesti OÜ pakkumus, kuna pakkumus ei vasta vastavustingimuses
„Pakkuja meeskond“ toodud nõuetele (RHS § 114 lg 2).
4.8. Tunnistada edukaks SPS Grupp OÜ poolt esitatud pakkumus maksumusega 235 434,72
eurot (ilma km-ta), mis sai hindamiskriteeriumide alusel enim punkte (RHS § 117 lg 1 ja
§ 85 lg 4).
4.9. Kvalifitseerida edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkuja vastab RHAD-is sätestatud
kvalifitseerimise tingimustele (RHS § 98 lg 1).
2
4.10. Jätta kõrvaldamata edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkujal puuduvad RHS §
95 lg 1 p-des 1-5 ja lg 4 p-s 12 sätestatud kõrvaldamise alused (RHS § 96 lg 5).
5. Hankija teavitas 07.04.2025 kõiki pakkujaid hankija otsusest.
6. Riigihangete vaidlustuskomisjon (edaspidi VAKO) edastas 17.04.2025 hankijale teate
vaidlustuse kohta.
III HANKIJA SEISUKOHT
7. Kolmanda isiku pakkumuse ristsubsideerimine
7.1. Vastavalt RHAD p-le 6.1 on Hankija kehtestanud riigihankes ristsubsideerimise keelu,
mille eesmärgiks oli keelata pakkujatel hindadega manipuleerida nii hankelepingu
siseselt kui ka väliselt ja välistada alapakkumused, mis seaksid ohtu lepingu
nõuetekohase täitmise. Hankija soovis tellida teenust õiglase hinnaga, seejuures
kasutades ära turul olevat konkurentsi. Hankelepingu sisese ristsubsideerimise keelust
tuleneb, et iga pakutud ühikhind peab pakkuja jaoks katma konkreetse teenuse
omakulu ja hankelepingu välise ristsubsideerimise keelust tuleneb, et pakkumus peab
pakkuja jaoks tervikuna katma ära vähemalt lepingu nõuetekohase täitmisega seotud
kulud. Kuna käesoleval juhul on tegemist teenuse riigihankega on pakkuja omakulu
tihedalt sõltuvuses just pakkuja suutlikkusega tööprotsessi efektiivselt
planeerida/korraldada, alltöövõtjate pakkumustega (kui alltöövõtjaid kasutatakse)
ning materjali- ja tööjõukuluga.
7.2. Vaidlustaja leiab, et Kolmas isik ristsubsideeris oma pakkumust ja ning eeldab, et
Kolmas isik on väikeste pindade koristusel pakkunud liiga madalat ühikuhinda - s.o
0,01 eurot. Näitena toob Vaidlustaja RHAD Lisa 1.6.1 real 494 oleva 1,3 m2 pindalaga
WC, mille koristamise ruutmeetri hinnaks pakkus Vaidlustaja ise 1 eurosenti, Kolmas
isik aga 3 eurosenti. Sarnane muster kordub ka teiste väikeste pindadega ruumide
puhul - Kolmas isik on pakkunud RHAD Lisas 1.6.1 (veerud: suvise ja talvise 1 m²
hoolduskoristuse ühe korra hind) 1 eurosendist ühikuhinda 75-l korral, seevastu
Vaidlustaja on seda teinud 415 korda, sh ka Vaidlustaja poolt viidatud ridadel 285 ja
286. Riigihanke osas 2 kumbki pakkuja 1 eurosendist hinda pakkunud ei ole.
7.3. Kui Vaidlustaja leiab, et Kolmas isik on oma pakkumust ristsubsideerinud, tähendab
see ka asjaolu, et Vaidlustaja ise on oma pakkumust olulisel määral ristsubsideerinud.
Vaidlustaja osutab Hankijale alates 2022. aastast koristus- ja puhastusteenust
Vanasadamas (hanke osa 1), mistõttu on just Vaidlustaja kõige paremini kursis teenuse
sisu ja mahuga, sh ka asjaoluga, kui kaua läheb aega pisikeste ruumide koristamisega.
Hankija hinnangul on äärmiselt ebatõenäoline ega ole eluliselt usutav, et ettevõtja, kes
osaleb riigihankes, omab teadmisi teenuse iseloomust esitaks tahtlikult mittevastava
pakkumuse ehk siis eiraks riigihankes toodud ristsubsideerimise keeldu ja seejärel
esitaks vaidlustuse eesmärgiga Hankijaga lepingusse jõuda.
3
7.4. Vaidlustaja kindlat veendumust, et tema pakkumus ei riku ristsubsideerimise keeldu
ilmestab ka Vaidlustaja seisukoht Vaidlustuse punktis 10.1: „Kui kolmanda isiku
pakkumus oleks tagasi lükatud ja seda ei olnuks tunnistatud edukaks, oleks Hanke
osades 1 ja 2 edukaks osutunud vaidlustaja pakkumus, kuna vaidlustaja esitas
mõlemas osas maksumuselt järgmise pakkumuse“. Kui Vaidlustaja ristsubsideeris oma
pakkumust, siis tulnuks Hankijal ka tema pakkumus tagasi lükata, mitte edukaks
tunnistada.
7.5. Hankija hinnangul olid Kolmanda isiku ühikuhinnad küll soodsad, aga usutavad ning
samaväärsed Vaidlustaja enda omadega, mistõttu Hankijal ei tekkinud kahtlust, et
Kolmas isik oleks oma pakkumust ristsubsideerinud. Ka Tallinna Ringkonnakohus on
sedastanud otsuse nr 3-24-3333 p-s 31: „asjaolust, et kolmanda isiku pakkumuse
maksumus on kaebaja pakkumuse maksumusest madalam, ei saa järeldada nn
ristsubsideerimise keelu rikkumist“.
7.6. Nii Vaidlustaja kui ka Kolmanda isiku puhul on tegemist ettevõtjatega, kellel on
pikaajaline kogemus riigihangetel osalemisel, millest tulenevalt ka teadmised
riigihangete seaduse vallas ning oskus lugeda riigihanke alusdokumente, sh saada aru,
mida tähendab ristsubsideerimise keeld. Samuti on mõlemad pakkujad pakkumust
esitades kinnitanud, et pakkumus vastab riigihanke alusdokumentides sätestatud
tingimustele.
7.7. Vaidlustaja on õigesti aru saanud, et RHAD Lisa 1 p-i 2.4 kohaselt teenuse osutamiseks
vajalikud materjalid, transport, tööjõud, koristusained, töövahendid ja -seadmed (sh
pesumasinad) ning muud teenuse osutamiseks vajalikud vahendid on Töövõtja mahus.
Vaidlustaja on ise Vaidlustuse p-s 5.11 selgitanud, et väiksed ruumid paiknevad
üldjuhul suuremate pindalaga ruumide läheduses ja üldjuhul toimub nende
koristamine samal koristusperioodil ning kas korraga või siis vähemalt järjest, st
teenuse osutajal on võimalik töid teha järjest kasutades samu koristusaineid,
töövahendeid, sh kulutamata väikeste ruumide puhastamisele märkimisväärselt ajalist
ja rahalist ressurssi. Teisisõnu on võimalik töö korraldada selliselt, et ilma
ristsubsideerimata oleks tagatud töö efektiivsus ja optimaalse ressursikasutus. Lisaks
ei kuulu Riigihanke mahtu hügieenitarvikud (paberkäterätikud, wc-paber, vedel- ja
vahuseep, käte desinfitseerimisvahend, õhuvärskendaja, veevabade pissuaaride trapid
jms) ja prügikastides kasutatavate prügikotid, mille olemasolu tagab Hankija (RHAD
Lisa 1 p 2.11) ja mis on just WC-de puhul suurim kuluallikas.
7.8. Kokkuvõtvalt Hankija leiab, et Kolmas isik ei ole oma pakkumust ristsubsideerinud ning
Hankija on Kolmanda isiku pakkumuse õiguspäraselt RHS § 114 lg 1 alusel vastavaks
tunnistanud.
8. Kolmanda isiku pakkumus ei ole põhjendamatult madal
8.1. Vaidlustaja leiab, et Kolmanda isiku pakkumus on põhjendamatult madalama
maksumusega, kuna sisaldab koristamise ühikuhindu vahemikus 0,01 – 1,00 eurot.
4
Varasemalt selgitasime, et Vaidlustaja on pakkunud 0,01 eurost ühikumaksumust 415
korral, seevastu Kolmas isik üksnes 75 korral.
8.2. Alapakkumine ja ristsubsideerimine on omavahel tihedas seoses, kuid üks ei tähenda
teist. Põhjendamatult madala maksumuse puhul tuleb hinnata pakkumust tervikuna,
mitte võrrelda üksikuid ühikuhindu. Tallinna Ringkonnakohus on otsus nr 3-17-2544 p-
s 13 leidnud, et üksnes sellest, et pakkumuses on teatud teenuste ühikuhinnad
võrreldes teiste pakkujate esitatud hindadega oluliselt madalamad, ei pidanud
vastustajal tekkima kahtlust pakkumuse maksumuse põhjendatuses. Pakkumust tuleks
hinnata tervikuna ning lisaks hinnaerinevusele peaks tuvastamist leidma täiendavad
asjaolud, mis seavad pakkumuse tõsiseltvõetavuse kahtluse alla.
8.3. Hankijale jääb arusaamatuks, et miks Vaidlustaja, kes on teenuse mahu ja sisuga väga
hästi kursis ja kes on pakkunud mõlemas Riigihanke osas samaväärseid ühikuhindu ja
kogumaksumust leiab, et Kolmanda isiku praktiliselt võrdväärse pakkumuse puhul on
tegemist põhjendamatult madalama maksumusega pakkumusega, kuid tema
pakkumus seda ei ole.
8.4. Vaidlustaja toob Vaidlustuse punktis 6.3 näite, et kui kolmas isik pakkus
alapakkumusega ühikuhindu, mis ei kata isegi tööjõukulusid, siis järelikult põhineb
selline pakkumus eeldusel, et töötajatele ei pea maksma töötasu seaduses ettenähtud
viisil. Vaidlustaja ja Kolmanda isiku pakkumused erinesid üksteisest Riigihanke osas 1
üksnes 37 786,28 EUR km-ta võrra ja Riigihanke osas 2 üksnes 2255,12 EUR km-ta
võrra. Võttes arvesse lepingu perioodi, st 36 kuud, teeb see osas 1 1049,62 EUR/kuu ja
osas 2 62,64 EUR/kuu, mis on hankelepingu kogu mahtu arvesse võttes marginaalne
summa. Teisisõnu võiks ka Vaidlustaja enda pakkumuse osas (nii Riigihanke osas 1 kui
ka 2) jõuda Vaidlustaja argumente kasutades järeldusele, et tegemist on
alapakkumusega, millega Hankija ei nõustu.
8.5. Vaidlustaja tunneb muret, et Kolmas isik võib eirata tööõiguse valdkonna
regulatsiooni. Kolmanda isiku näol on tegemist ettevõtjaga, kes on oma valdkonnas
tunnustatud ja suure kogemusega ning, kes osaleb pidevalt riigihangetel (vt RHR), st
tema suhtes viivad hankijad pidevalt läbi kõrvaldamise aluste kontrolle, sh kontrollivad
ka, kas isik on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid keskkonna-,
sotsiaal- või tööõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi (RHS § 95 lg 4 p 2).
Hankijale teadaolevalt ei ole selliseid rikkumisi tuvastatud.
8.6. Hankija ei viinud läbi alapakkumuse kontrolli. Varasemas kohtupraktikas on leitud, et
RHS § 115 lg 1 eesmärgiks on tagada hankijale õigus hinnata hankelepingu sõlmimisega
kaasnevaid riske, et mitte sõlmida hankelepingut tingimusel, mis objektiivselt seavad
majandusliku ebamõistlikkuse tõttu kahtluse alla hankelepingu nõuetekohase täitmise
(Tartu Halduskohtu 20. 04.2020 otsus nr 3-20-526 p-d 90 ja 91).
8.7. Esmalt võrdles Hankija Kolmanda isiku pakkumust nii teiste pakkumustega, sh
Vaidlustaja pakkumusega kui ka vastavaks tunnistatud pakkumuste keskmisega.
Kolmanda isiku pakkumus oli Riigihanke osas 1 Vaidlustaja pakkumusest 2,58%
5
madalam ja vastavaks tunnistatud pakkumuste keskmisest maksumusest 17,63 %
madalam ja Riigihanke osas 2 Vaidlustaja pakkumusest 0,95% madalam ja vastavaks
tunnistatud pakkumusteste keskmisest 18,41 % madalam. Mõlema osa puhul ei olnud
hinnakõikumine märkimisväärne, mis tingiks hankijas kahtluse pakkumuse
tõsiseltvõetavuses. Nt on Tallinna Halduskohus on 16.01.2020 otsuse 3-19-2248 p-s
16 leidnud, et teenuste puhul ei ole 17,3%-lise hinnaerinevuse korral tegemist
märkimisväärse ega kahtlust äratava erinevusega.
8.8. Samuti võrdles Hankija esitatud pakkumuste maksumust eeldatava maksumusega, mis
oli antud teatava reserviga, kehtivate koristus- ja puhastusteenuse tellimise lepingute
maksumustega ja, kuna hinnakõikumised ei olnud sealgi märkimisväärsed, siis Hankijal
ei tekkinud ka nende võrdluste põhjal kahtlust, et pakkumuse maksumused mõlemas
Riigihanke osas võiksid olla põhjendamatult madala maksumusega.
8.9. Ülaltoodut arvesse võttes ei tekkinud Hankijal kahtlusi pakkumuse maksumuse,
mistõttu hankija pidanud vajalikuks alustada ka alustada RHS § 115 sätestatud
kontrollmenetlust.
9. Kolmandal isikul puudub Hankes nõutav vajalik personal
9.1. Vaidlustaja ajab segamini vastavustingimuse lepingu täitmise tingimusega. Neid kahte
on VAKO selgelt eristanud nt otsuses nr 4-25/284800, kus VAKO leidis p-s 7.1.2, et Lisa
1 kuulub raamlepingu juurde, Lisast 1 tulenevad kohustused mitte pakkujale, vaid
sõlmitava raamlepingu täitjale [--- ]) ja need peavad olema täidetud mitte pakkumuse
esitamise seisuga, vaid asudes raamlepingut täitma.
9.2. Lepingu täitmise tingimus. Vaidlustaja toob välja Vaidlustuse p-s 7.4 et talle
teadaolevalt Kolmandal isikul puudub vajalik arv töötajaid (40). Hankija juhib
Vaidlustaja tähelepanu, et Hankija ei ole riigihanke alusdokumentides andnud ette
hankelepingu täitmiseks vajalikku puhastusteenindajate koguarvu. Töö
nõuetekohaseks tegemiseks vajalike töötajate olemasolu on lepingu täitmise tingimus,
mitte vastavustingimus. Vaidlustaja on väga hästi kursis Hankija varasema praktikaga,
et Hankija annab hankelepingu täitmiseks välja varuga tasuta isikustamata
isikulubasid, arvestades peale puhastusteenindajatele väljastatud lubade ka võimalike
asendustöötajatega ja lubadega, mis on mõeldud eritööde spetsialistidele,
töödejuhatajale jm hankelepingu täitmisega seotud Töövõtja töötajatele.
9.3. Samuti ei ole Hankija piiranud Riigihankes alltöövõttu, mistõttu on Kolmandal isikul
õigus kaasata lepingu täitmisesse alltöövõtjaid või edukaks osutamise korral palgata
juurde töötajaid. Hankija hinnangul on ebamõistlik eeldada, et Kolmandal isikul oleks
kogu teenuse osutamiseks vajalik meeskond komplekteeritud juba pakkumuse
esitamise ajahetkeks, kui pole selge, kas üldse hankelepingusse jõutakse.
6
9.4. Vastavustingimus. Vastavustingimuse kohaselt pidi pakkuja Riigihanke osas 1 ja 2
riigihanke esemeks oleva teenuse osutamise meeskonda kaasama töödejuhataja1 ja
lisaks Riigihanke osas 1 vahetusevanemad2.
9.5. Kolmas isik esitas mõlemas osas nõutud isikud – osas 1 töödejuhatajana K.G ja
vahetusevanematena N.H ja J.T ja osas 2 töödejuhatajana V.S. Hankija kontrollis
pakkumuse koosseisus olevate dokumentide, SA Kutsekoda avaliku andmebaasi ja
täiendavate päringute kaudu isikute vastavust nõutud tingimustele ja leidis, et
Kolmanda isiku poolt esitatud isikud vastavad Riigihankes kehtestatud tingimustele.
9.6. Kolmandal isikul on olemas vastavustingimusele vastavad isikud, mille olemasolu on
hankija kontrollinud, mistõttu on ka Kolmanda isiku pakkumus õiguspäraselt RHS § 114
lg 1 alusel vastavaks tunnistanud.
10. Kolmanda isiku kvalifitseerimine
10.1. Vaidlustaja loogika Vaidlustuse punktides 9.1 ja 9.2 on väär ja põhineb
kvalifitseerimise tingimuse ebaõigel tõlgendamisel. Vaidlustaja toob välja aastased
netokäibed ja väidab, et on äärmiselt ebatõenäoline, et Kolmas isik on selle ajaperioodi
vältel täitnud vähemalt kaht miljonilist lepingut, kuna need moodustaksid kogukäibest
sõltuvalt aastast ligemale pool käibest.
10.2. Riigihanke osa 1 kvalifitseerimise tingimuse kohaselt pidi nõutud summa olema
täidetud 36 kuulise perioodi jooksul, mitte igal aastal 1 miljon EUR km-ta. Kolmanda
isiku kolme viimase aasta summeeritud müügitulu on kokku ca 12 910 347,52 EUR.
Hankija hinnangul on eluliselt usutav, et Kolmas isik on Riigihankes nõutud perioodil
Riigihanke osas 1 täitnud 2 koristus- ja/ või puhastusteenuse osutamise lepingut
maksumusega alates 1 miljon EUR (käibemaksuta), mis moodustavad margianaalse osa
summeeritud müügitulust. Sama kehtib ka Riigihanke osa 2 suhtes.
10.3. Kolmandal isikul oli õigus tugineda ka eraõiguslikele lepingutele. Vaidlustaja
toob välja, et Kolmas isik ei saanud tugineda varasematele hankelepingutele. Hankija
selgitab, et Kolmas isik ei pidanudki tuginema hankelepingutule. Vastavalt RHS § 98 lg-
le 3 hankija ei või jätta pakkujat kvalifitseerimata põhjusel, et tal puuduvad varasemad
hankelepingud RHS § 8 tähenduses.
1Vastavustingimuse kohaselt Töödejuhatajal (vastutav isik), kellel peab olema vähemalt kutsekvalifikatsioon „Puhastustööde
juht“, tase 5 või „Kinnisvara heakorrameister“, tase 5 või samaväärne Euroopa Liidu EQF (EKR) kutse raamistikule põhinev
kutsetunnistus koos kutsetunnistuse väljaandja asukohamaa kutsekirjeldusega ja kellel on vähemalt standardi EVS 914:2020
(koristustööde kvaliteedi hindamine ja kokkuleppimine) teadmiste tase 3 või sellega samaväärne. Töödejuhataja peab olema
suuteline hankijaga suhtlema eesti keeles nii kõnes kui kirjas.
2
Kaks (2) vahetusevanemat, kellel peab olema vähemalt kutsekvalifikatsioon „Puhastusteenindaja-juhendaja“,
tase 4 või samaväärne Euroopa Liidu EQF (EKR) kutse raamistikule põhinev kutsetunnistus koos kutsetunnistuse
väljaandja asukohamaa kutsekirjeldusega.
7
10.4. Hankija viis Riigihanke mõlemas osas Kolmanda isiku kvalifikatsiooni osas läbi
kontrollimenetluse ja pöördus referentslepingutes toodud tellijate poole3. Kõik
referentslepingutes toodud tellijad kinnitasid, et Kolmas isik on kvalifitseerimise
tingimuses toodud perioodil ja nõutud mahus koristus- ja/ või puhastusteenuse
lepinguid täitnud.
10.5. Hankija hinnangul on referentslepingu teise poole kinnitus piisav tõend
Kolmanda isiku kvalifitseerimiseks ja seda on varasemalt kinnitunud ka
vaidlustuskomisjoni- ja kohtupraktika. Nt VAKO on oma otsuses nr 180-21/228896
selgitanud, et vaidlustuskomisjoni- ja kohtupraktikas peetakse kohaseks tõendiks
lepingu täitmise kohta teise lepingupoole kinnitust.
10.6. Kokkuvõtvalt, kuna Kolmanda isiku poolt esitatud dokumentide põhjal nähtus,
et Kolmas isik vastab kvalifitseerimise tingimustele ja referentslepingute teised pooled
seda ka kinnitasid, siis Hankijal ei olnud mingit nähtavat põhjust Kolmanda isiku poolt
esitatud andmete õigsuses kahelda ja viia läbi täiendavat kontrolli kvalifikatsiooni osas.
11. Kokkuvõte
11.1. Vaidlustaja väited Kolmanda isiku pakkumuse osas baseeruvad erinevatel
eeldustel, vääratel tõlgendustel ja on kohati vasturääkivuses Vaidlustaja enda
pakkumusega, mitte ei põhine faktilistel asjaoludel. Vaidlustaja on valimatult ilma
adekvaatsete tõenditeta toonud välja erinevaid põhjuseid, miks Kolmas isik tuleks
Riigihankest „kõrvaldada“. Hankija hinnangul on tegemist Vaidlustaja strateegiaga
venitada hankelepingute sõlmimisega, misläbi tekiks vajadus Vaidlustajaga kehtivat
hankelepingut Riigihanke osas 1 pikendada, mitte siira veendumusega, et Kolmas isik
ei vasta Riigihankes kehtestatud tingimustele.
11.2. Hankija on sisuliselt kontrollinud Kolmanda isiku vastavust Riigihankes
kehtestud tingimustele ja õiguspäraselt tunnistanud Kolmanda isiku pakkumuse
vastavaks ja edukaks ning Kolmanda isiku kvalifitseerinud ja jätnud kõrvaldamata.
11.3. Võttes arvesse eeltoodut palub Hankija jätta Vaidlustuse täies ulatuses
rahuldamata.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaisa Poller
Hankejuht
3
Kolmas isik on määranud nii pakkumuses kui ka täiendavas päringus (ID 949221) referentslepingud
ärisaladuseks, mistõttu Hankija edastab ärisaladust sisaldavad failid Vaidlustuskomisjonile eraldi.
8
Lisad
Lisa 1 otsus nr 12-4/35-26 koos lisadega
Lisa 2 „Päring referentslepingute teisele poolele” (ärisaladus)
Lisa 3 „Päring referentslepingute teisele poolele” (ärisaladus)
Lisa 4 „Päring referentslepingute teisele poolele” (ärisaladus)
Lisa 5 „Päring referentslepingute teisele poolele” (ärisaladus)
Lisa 6 Volikiri
9