dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Rahandusministeerium
Sissetulev kiriAvalik

Hankija vastus

Rahandusministeerium · 23. aprill 2025
Seotud ettevõtted
aktsiaselts TALLINNA SADAM (adressaat)
Viit
12.2-10/25-102/125-3
Registreeritud
23. aprill 2025
Dokumendi liik
Sissetulev kiri
Adressaat
aktsiaselts TALLINNA SADAM
Saabumis/saatmisviis
DVK/e-post
Funktsioon
12.2 RIIGIHANGETEALANE TEGEVUS
Sari
12.2-10 Riigihangete vaidlustusmenetluse toimikud
Toimik
12.2-10/25-102
Vastutaja
Taivo Kivistik (Rahandusministeerium, Riigihangete vaidlustuskomisjon)

Failid

  • 📎Vastus vaidlustusele 23.04.2025.asice2410 KB

Sisu (failidest)

HANKEKOMISJONI PROTOKOLL Tallinn (kuupäev digiallkirjas) nr 12-4/35-26 Vastavalt komisjonide töökorra punktile 3.11 komisjoni kokku ei kutsuta ja komisjoni liikmed tutvuvad dokumentidega riigihangete registris, dokumendihaldussüsteemis või e-posti vahendusel. Otsuse vastuvõtmise aeg on protokolli viimasena allkirjastanud komisjoni liikme allkirja kuupäev. Komisjon Vanasadama, Paldiski Lõunasadama ja Saaremaa sadama infrastruktuuri hoiutööde hangete komisjon Komisjoni esimees Tõnis Laur Protokollija Evelin Muhin Komisjoni liikmed Jan Eevel, Kaisa Poller, Peeter Nõgu Kutsutud Puudusid Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes 2025-2028 Hanke avaldamise aeg ja koht 31. detsember 2024 riigihangete registris viitenumbriga 287444 Pakkumuste esitamise tähtaeg 12. märts 2025 11:00 Esitatud pakkumused Nr Pakkuja nimi, registrikood Maksumus eurot Väärtuspunktid km-ta 1 SPS Grupp OÜ 11394806 1428502,13 100 2 Krausberg Eesti OÜ 11279028 1466288,41 98.293 3 P. DUSSMANN EESTI OÜ 10068915 1507334,51 96.4387 4 ARKAADIA PUHASTUSE OÜ 10981157 1714784,53 87.0672 5 Stell Eesti AS 10031220 2074886,09 70.7995 6 PUHASTUSPROFF OÜ 10889581 2213608,28 64.5327 7 AKO Eesti OÜ 12203843 6736362,87 8 SPS Grupp OÜ 11394806 235434,72 100 9 Krausberg Eesti OÜ 11279028 237689,84 99.371 10 P. DUSSMANN EESTI OÜ 10068915 250036,17 95.9277 11 PUHASTUSPROFF OÜ 10889581 267869,07 90.9541 12 KINNISVARATEENINDUS OÜ 10366541 312171,8 78.5981 13 Stell Eesti AS 10031220 358177,73 65.7671 14 ARKAADIA PUHASTUSE OÜ 10981157 358552,67 65.6625 15 AKO Eesti OÜ 12203843 817577,04 16 SPS Grupp OÜ 11394806 150066,84 100 17 KORRASHOID OÜ 12972926 171079,72 92.2602 18 Krausberg Eesti OÜ 11279028 224 188,23 72.6839 19 PUHASTUSPROFF OÜ 10889581 271492,96 55.2747 Komisjoni protokolli lisad 1. komisjoni otsused (väljavõte riigihangete registrist); 2. eduka pakkuja kõrvaldamise aluste puudumise tõendid; 3. päringud ja vastused pakkujatega riigihangete registri kaudu Hankija otsused Komisjoni otsustes toodud ettepanekute alusel Hankija otsustas: Hankeosa 1: Vanasadam 1. Tunnistada SPS Grupp OÜ, Krausberg Eesti OÜ, P. Dussmann Eesti OÜ, Arkaadia Puhastuse OÜ, Stell Eesti AS ja PUHASTUSPROFF OÜ poolt esitatud pakkumused vastavaks, kuna pakkumused vastavad RHAD-is toodud nõuetele (RHS § 114 lg 1). 2. Lükata tagasi AKO Eesti OÜ pakkumus, kuna pakkumus ei vasta vastavustingimuses „Pakkuja meeskond“ toodud nõuetele (RHS § 114 lg 2). 3. Tunnistada edukaks SPS Grupp OÜ poolt esitatud pakkumus maksumusega 1 428 502,13 eurot (ilma km-ta), mis sai hindamiskriteeriumide alusel enim punkte (RHS § 117 lg 1 ja § 85 lg 4). 4. Kvalifitseerida edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkuja vastab RHAD-is sätestatud kvalifitseerimise tingimustele (RHS § 98 lg 1). 5. Jätta kõrvaldamata edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkujal puuduvad RHS § 95 lg 1 p-des 1- 5 ja lg 4 p-s 12 sätestatud kõrvaldamise alused (RHS § 96 lg 5). Hankeosa 2: Muuga sadam 1. Tunnistada SPS Grupp OÜ, Krausberg Eesti OÜ, P. Dussmann Eesti OÜ, PUHASTUSPROFF OÜ, KINNISVARATEENINDUS OÜ, Stell Eesti AS ja Arkaadia Puhastuse OÜ poolt esitatud pakkumused vastavaks, kuna pakkumused vastavad RHAD-is toodud nõuetele (RHS § 114 lg 1). 2. Lükata tagasi AKO Eesti OÜ pakkumus, kuna pakkumus ei vasta vastavustingimuses „Pakkuja meeskond“ toodud nõuetele (RHS § 114 lg 2). 3. Tunnistada edukaks SPS Grupp OÜ poolt esitatud pakkumus maksumusega 235 434,72 eurot (ilma km-ta), mis sai hindamiskriteeriumide alusel enim punkte (RHS § 117 lg 1 ja § 85 lg 4). 4. Kvalifitseerida edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkuja vastab RHAD-is sätestatud kvalifitseerimise tingimustele (RHS § 98 lg 1). 5. Jätta kõrvaldamata edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkujal puuduvad RHS § 95 lg 1 p-des 1- 5 ja lg 4 p-s 12 sätestatud kõrvaldamise alused (RHS § 96 lg 5). Hankeosa 3: Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam 1. Tunnistada SPS Grupp OÜ, KORRASHOID OÜ, Krausberg Eesti OÜ ja PUHASTUSPROFF OÜ poolt esitatud pakkumused vastavaks, kuna pakkumused vastavad RHAD-is toodud nõuetele (RHS § 114 lg 1). 2. Tunnistada edukaks SPS Grupp OÜ poolt esitatud pakkumus maksumusega 150 066,84 eurot (ilma km-ta), mis sai hindamiskriteeriumide alusel enim punkte (RHS § 117 lg 1 ja § 85 lg 4). 3. Kvalifitseerida edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkuja vastab RHAD-is sätestatud kvalifitseerimise tingimustele (RHS § 98 lg 1). 4. Jätta kõrvaldamata edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkujal puuduvad RHS § 95 lg 1 p-des 1- 5 ja lg 4 p-s 12 sätestatud kõrvaldamise alused (RHS § 96 lg 5). (allkirjastatud digitaalselt) Komisjoni esimees Protokollija Komisjoni liikmed ja kutsutud 2 3 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 1 / 50 VASTAVUSOTSUS Hankija: aktsiaselts TALLINNA SADAM (10137319) Hange: Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes 2025-2028 (287444) Hankemenetluse liik: Avatud hankemenetlus Koostaja: EVELIN MUHIN VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 532740 Pakkuja: Krausberg Eesti OÜ (11279028) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada Osa 2 Vastavaks tunnistada Osa 3 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 533167 Pakkuja: P. DUSSMANN EESTI Osaühing (10068915) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada Osa 2 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 533498 Pakkuja: Korrashoid OÜ (12972926) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 3 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 536896 Pakkuja: AKO Eesti OÜ (12203843) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Tagasi lükata Töödejuhataja andmete väljale on kantud kahe isiku andmed: Objektijuht - Kadri Sageus , Puhastustööde juht, tase 5 ja Töödejuhataja - Olga Luik Puhastustööde juht tase 4. Kadri Sageusel on nõutud kutsekvalifikatsioon, kuid ei ole esitatud koolitustunnistust (tase 3 EVS 914:2020), Olga Luigel on kutsekvalifikatsioon Puhastusteenindaja II, mis on samaväärne kvalifikatsiooniga Puhastusteenindaja- juhendaja tase 4 ja läbitud koolitus tase 3 EVS 914:2020 (koolitustunnistus esitatud). Hankija soovis täpsustada, kumb isik on esitatud töödejuhatajaks. Pakkuja ei vastanud tähtaegselt hankija selgitustaotlusele. Osa 2 Tagasi lükata Töödejuhataja andmete väljale on kantud kahe isiku andmed: Objektijuht - Kadri Sageus , Puhastustööde juht, tase 5 ja Töödejuhataja - Olga Luik Puhastustööde juht tase 4. Kadri Sageusel on nõutud kutsekvalifikatsioon, kuid ei ole esitatud koolitustunnistust (tase 3 EVS 914:2020), Olga Luigel on kutsekvalifikatsioon Puhastusteenindaja II, mis on samaväärne kvalifikatsiooniga Puhastusteenindaja- juhendaja tase 4 ja läbitud koolitus tase 3 EVS 914:2020 (koolitustunnistus esitatud). https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info Koostatud 04.04.2025 13:21:54 2 / 50 Hankija soovis täpsustada, kumb isik on esitatud töödejuhatajaks. Pakkuja ei vastanud tähtaegselt hankija selgitustaotlusele. VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 537140 Pakkuja: SPS Grupp OÜ (11394806) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada Osa 2 Vastavaks tunnistada Osa 3 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 538461 Pakkuja: Osaühing Kinnisvarateenindus (10366541) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 2 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 538510 Pakkuja: Stell Eesti AS (10031220) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada Osa 2 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 540531 Pakkuja: PUHASTUSPROFF OÜ (10889581) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada Osa 2 Vastavaks tunnistada Osa 3 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 543060 Pakkuja: Arkaadia Puhastuse OÜ (10981157) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada Osa 2 Vastavaks tunnistada . Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest. https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info Koostatud 04.04.2025 13:21:54 3 / 50 KÕRVALDAMISE ALUSTE OTSUS Hankija: aktsiaselts TALLINNA SADAM (10137319) Hange: Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes 2025-2028 (287444) Hankemenetluse liik: Avatud hankemenetlus Koostaja: EVELIN MUHIN KÕRVALDAMISE ALUSTE OTSUS PAKKUMUS NR 537140 Pakkuja: SPS Grupp OÜ (11394806) Pakkuja Otsus: Põhjendus: SPS Grupp OÜ Mitte kõrvaldada (11394806) tõendite alusel . Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest. https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info Koostatud 04.04.2025 13:21:54 4 / 50 KVALIFITSEERIMISE OTSUS Hankija: aktsiaselts TALLINNA SADAM (10137319) Hange: Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes 2025-2028 (287444) Hankemenetluse liik: Avatud hankemenetlus Koostaja: EVELIN MUHIN KVALIFITSEERIMISE OTSUS PAKKUMUS NR 537140 Pakkuja: SPS Grupp OÜ (11394806) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Kvalifitseerida tõendite alusel Osa 2 Kvalifitseerida tõendite alusel Osa 3 Kvalifitseerida tõendite alusel . Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest. https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 5 / 50 EDUKAKS TUNNISTAMISE OTSUS Hankija: aktsiaselts TALLINNA SADAM (10137319) Hange: Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes 2025-2028 (287444) Hankemenetluse liik: Avatud hankemenetlus Koostaja: EVELIN MUHIN MAJANDUSLIKULT SOODSAIMA PAKKUMUSE VÄLJASELGITAMISEKS HINNATI PAKKUMUSI JÄRGMISTE HINDAMISKRITEERIUMITE ALUSEL Osa 1 – Vanasadam Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta Nr Kriteerium Tüüp ja hindamismeetod Osakaal 1 Pakkumuse maksumus Maksumus, vähim on parim 100 Kokku 100 Hindamismetoodika kirjeldused 1. Pakkumuse maksumus Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "madalaim väärtus" / "pakkumuse väärtus" * "osakaal". Osa 2 – Muuga sadam Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta Nr Kriteerium Tüüp ja hindamismeetod Osakaal 1 Pakkumuse maksumus Maksumus, vähim on parim 100 Kokku 100 Hindamismetoodika kirjeldused 1. Pakkumuse maksumus Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "madalaim väärtus" / "pakkumuse väärtus" * "osakaal". Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 6 / 50 Osa 3 – Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta Nr Kriteerium Tüüp ja hindamismeetod Osakaal 1 Pakkumuse maksumus Maksumus, vähim on parim 100 Kokku 100 Hindamismetoodika kirjeldused 1. Pakkumuse maksumus Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "madalaim väärtus" / "pakkumuse väärtus" * "osakaal". HINDAMISE JA VÕRDLEMISE TULEMUSED Osa 1 – Vanasadam Nr Pakkuja Pakkumus Punkte kokku Edukas 1 SPS Grupp OÜ (11394806) 537140 100 Jah 2 Krausberg Eesti OÜ (11279028) 532740 98,29 Ei 3 P. DUSSMANN EESTI Osaühing (10068915) 533167 96,44 Ei 4 Arkaadia Puhastuse OÜ (10981157) 543060 87,07 Ei 5 Stell Eesti AS (10031220) 538510 70,8 Ei 6 PUHASTUSPROFF OÜ (10889581) 540531 64,53 Ei Pakkumustele omistatud punktisummade koondtabelit vaata lisadest 1-6. Osa 2 – Muuga sadam Nr Pakkuja Pakkumus Punkte kokku Edukas 1 SPS Grupp OÜ (11394806) 537140 100 Jah Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 7 / 50 2 Krausberg Eesti OÜ (11279028) 532740 99,37 Ei 3 P. DUSSMANN EESTI Osaühing (10068915) 533167 95,93 Ei 4 PUHASTUSPROFF OÜ (10889581) 540531 90,95 Ei 5 Osaühing Kinnisvarateenindus (10366541) 538461 78,6 Ei 6 Stell Eesti AS (10031220) 538510 65,77 Ei 7 Arkaadia Puhastuse OÜ (10981157) 543060 65,66 Ei Pakkumustele omistatud punktisummade koondtabelit vaata lisadest 7-13. Osa 3 – Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam Nr Pakkuja Pakkumus Punkte kokku Edukas 1 SPS Grupp OÜ (11394806) 537140 100 Jah 2 Korrashoid OÜ (12972926) 533498 92,26 Ei 3 Krausberg Eesti OÜ (11279028) 532740 72,68 Ei 4 PUHASTUSPROFF OÜ (10889581) 540531 55,27 Ei Pakkumustele omistatud punktisummade koondtabelit vaata lisadest 14-17. Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 8 / 50 LISA 1. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Vanasadam Pakkumus: 537140 Pakkuja: SPS Grupp OÜ (11394806) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 100 1428502,130€ Punktisumma 100 100,00 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 9 / 50 LISA 2. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Vanasadam Pakkumus: 532740 Pakkuja: Krausberg Eesti OÜ (11279028) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 98,293 1466288,410€ Punktisumma 100 98,29 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 10 / 50 LISA 3. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Vanasadam Pakkumus: 533167 Pakkuja: P. DUSSMANN EESTI Osaühing (10068915) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 96,4387 1507334,510€ Punktisumma 100 96,44 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 11 / 50 LISA 4. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Vanasadam Pakkumus: 543060 Pakkuja: Arkaadia Puhastuse OÜ (10981157) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 87,0672 1714784,530€ Punktisumma 100 87,07 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 12 / 50 LISA 5. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Vanasadam Pakkumus: 538510 Pakkuja: Stell Eesti AS (10031220) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 70,7995 2074886,090€ Punktisumma 100 70,80 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 13 / 50 LISA 6. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Vanasadam Pakkumus: 540531 Pakkuja: PUHASTUSPROFF OÜ (10889581) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 64,5327 2213608,280€ Punktisumma 100 64,53 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 14 / 50 LISA 7. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 2 – Muuga sadam Pakkumus: 537140 Pakkuja: SPS Grupp OÜ (11394806) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 100 235434,720€ Punktisumma 100 100,00 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 15 / 50 LISA 8. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 2 – Muuga sadam Pakkumus: 532740 Pakkuja: Krausberg Eesti OÜ (11279028) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 99,371 237689,840€ Punktisumma 100 99,37 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 16 / 50 LISA 9. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 2 – Muuga sadam Pakkumus: 533167 Pakkuja: P. DUSSMANN EESTI Osaühing (10068915) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 95,9277 250036,170€ Punktisumma 100 95,93 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 17 / 50 LISA 10. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 2 – Muuga sadam Pakkumus: 540531 Pakkuja: PUHASTUSPROFF OÜ (10889581) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 90,9541 267869,070€ Punktisumma 100 90,95 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 18 / 50 LISA 11. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 2 – Muuga sadam Pakkumus: 538461 Pakkuja: Osaühing Kinnisvarateenindus (10366541) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 78,5981 312171,800€ Punktisumma 100 78,60 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 19 / 50 LISA 12. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 2 – Muuga sadam Pakkumus: 538510 Pakkuja: Stell Eesti AS (10031220) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 65,7671 358177,730€ Punktisumma 100 65,77 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 20 / 50 LISA 13. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 2 – Muuga sadam Pakkumus: 543060 Pakkuja: Arkaadia Puhastuse OÜ (10981157) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 65,6625 358552,670€ Punktisumma 100 65,66 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 21 / 50 LISA 14. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 3 – Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam Pakkumus: 537140 Pakkuja: SPS Grupp OÜ (11394806) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 100 150066,840€ Punktisumma 100 100,00 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 22 / 50 LISA 15. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 3 – Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam Pakkumus: 533498 Pakkuja: Korrashoid OÜ (12972926) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 92,2602 171079,720€ Punktisumma 100 92,26 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 23 / 50 LISA 16. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 3 – Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam Pakkumus: 532740 Pakkuja: Krausberg Eesti OÜ (11279028) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 72,6839 224228,230€ Punktisumma 100 72,68 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 24 / 50 LISA 17. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 3 – Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam Pakkumus: 540531 Pakkuja: PUHASTUSPROFF OÜ (10889581) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Pakkumuse maksumus 100 55,2747 271492,960€ Punktisumma 100 55,27 Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 25 / 50 LISA 1. PAKKUMUS NR 532740 Osa 1: Vanasadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 1 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Osa 2: Muuga sadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 26 / 50 Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Osa 3: Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Ettevõtja laadis vastuse väljale dokumendi, mis ei ole tõend serditud või registreeritud keskkonnajuhtimissüsteemi kohta või ökomärgise sertifikaat. Ettevõtja selgitas, et on ekslikult lisanud vale dokumendi. Tõendamaks, et ettevõtjal on siiski vastav dokument olemas, on see, et ettevõtja on osades 1 ja 2 samale küsimusele vastuseks esitanud õige dokumendi. Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 27 / 50 Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 3 Vastab tõendite alusel Lisa 1.6.3 maksumuse tabelis on kogumaksumuseks 213 559,23 eurot, RHRi töölehel "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad" on kogumaksumuseks 213 599,23 eurot. Ettevõtja palub lugeda õigeks 213 559,23 eurot. Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 28 / 50 LISA 2. PAKKUMUS NR 533167 Osa 1: Vanasadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 1 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Osa 2: Muuga sadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 29 / 50 Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 30 / 50 LISA 3. PAKKUMUS NR 533498 Osa 3: Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 3 Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 31 / 50 LISA 4. PAKKUMUS NR 536896 Osa 1: Vanasadam Otsus: Tagasi lükata Põhjendus: Töödejuhataja andmete väljale on kantud kahe isiku andmed: Objektijuht - Kadri Sageus , Puhastustööde juht, tase 5 ja Töödejuhataja - Olga Luik Puhastustööde juht tase 4. Kadri Sageusel on nõutud kutsekvalifikatsioon, kuid ei ole esitatud koolitustunnistust (tase 3 EVS 914:2020), Olga Luigel on kutsekvalifikatsioon Puhastusteenindaja II, mis on samaväärne kvalifikatsiooniga Puhastusteenindaja-juhendaja tase 4 ja läbitud koolitus tase 3 EVS 914:2020 (koolitustunnistus esitatud)., Hankija soovis täpsustada, kumb isik on esitatud töödejuhatajaks. Pakkuja ei vastanud tähtaegselt hankija selgitustaotlusele. Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Pakkuja meeskond Ei vasta tõendite alusel Ettevõtja kandis töödejuhataja andmete väljale kahe isiku andmed: Objektijuht - Kadri Sageus , Puhastustööde juht, tase 5 ja Töödejuhataja - Olga Luik Puhastustööde juht tase 4. Kadri Sageusel on nõutud kutsekvalifikatsioon, kuid ei ole esitatud koolitustunnistust (tase 3 EVS 914:2020), Olga Luigel on kutsekvalifikatsioon Puhastusteenindaja II, mis on samaväärne kvalifikatsiooniga Puhastusteenindaja- juhendaja tase 4 ja läbitud koolitus tase 3 EVS 914:2020 (koolitustunnistus esitatud). Hankija soovis täpsustada, kumb isik on esitatud töödejuhatajaks. Ettevõtja ei vastanud tähtaegselt hankija selgitustaotlusele. Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 1 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 32 / 50 Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Osa 2: Muuga sadam Otsus: Tagasi lükata Põhjendus: Töödejuhataja andmete väljale on kantud kahe isiku andmed: Objektijuht - Kadri Sageus , Puhastustööde juht, tase 5 ja Töödejuhataja - Olga Luik Puhastustööde juht tase 4. Kadri Sageusel on nõutud kutsekvalifikatsioon, kuid ei ole esitatud koolitustunnistust (tase 3 EVS 914:2020), Olga Luigel on kutsekvalifikatsioon Puhastusteenindaja II, mis on samaväärne kvalifikatsiooniga Puhastusteenindaja-juhendaja tase 4 ja läbitud koolitus tase 3 EVS 914:2020 (koolitustunnistus esitatud)., Hankija soovis täpsustada, kumb isik on esitatud töödejuhatajaks. Pakkuja ei vastanud tähtaegselt hankija selgitustaotlusele. Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Pakkuja meeskond Ei vasta tõendite alusel Ettevõtja kandis Töödejuhataja andmete väljale kahe isiku andmed: Objektijuht - Kadri Sageus , Puhastustööde juht, tase 5 ja Töödejuhataja - Olga Luik Puhastustööde juht tase 4. Kadri Sageusel on nõutud kutsekvalifikatsioon, kuid ei ole esitatud koolitustunnistust (tase 3 EVS 914:2020), Olga Luigel on kutsekvalifikatsioon Puhastusteenindaja II, mis on samaväärne kvalifikatsiooniga Puhastusteenindaja- juhendaja tase 4 ja läbitud koolitus tase 3 EVS 914:2020 (koolitustunnistus esitatud). Hankija soovis täpsustada, kumb isik on esitatud töödejuhatajaks. Ettevõtja ei vastanud tähtaegselt hankija selgitustaotlusele. Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 33 / 50 Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 34 / 50 LISA 5. PAKKUMUS NR 537140 Osa 1: Vanasadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 1 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Osa 2: Muuga sadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 35 / 50 Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Ettevõtja esitas pakkumuse koosseisus Vassilina Sokolovale väljastatud EVS 914:2012 standardi "Koristustööde kvaliteedi kokkuleppimine ja hindamine" (INSTA 800) teadmiste tase 3 koolitustunnistuse , kuigi nõutud oli standardi EVS 914:2020 tase 3 koolitustunnistus. Ettevõtja esitas nõutud tunnistused koos selgitusega (RH registri teabevahetus 26.03.2025). Hankija hinnangul on tegemist vormilise puudusega, mida on võimalik selgitustega parandada. Andes võimaluse pakkujale oma pakkumuse sisu selgitada/täpsustada ei ole tegemist olukorraga, kus pakkuja muudaks oma pakkumust, vaid võimalusega hankijal selgituste abil veenduda, et pakkuja vastutav töötaja vastaks alusdokumentides toodud nõuetele. Hankija nõustub varasemas kohtupraktikas öelduga, et ehkki pakkuja peab küll olema hoolas, kuid see ei tähenda, et hankija võiks ilma kaaluka põhjuseta kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja, kes on esitanud pakkumuses ebaselgeid andmeid, mille ebaselgus on lihtsalt kõrvaldatav. Vako on otsuses nr 4-25/284800 leidnud, et pakkumuse selgitamise võimaluse andmise otsustab hankija kaalutlusõiguse alusel ja seejuures tuleb pakkujaid kohelda võrdselt ning kedagi eelistamata. Kuna hankija tohib võimaldada pakkumuses esitatud andmeid üksnes täpsustada või parandada, siis ei saa pakkuja esitada tagantjärele uusi andmeid, vaid üksnes selliseid dokumente või andmeid, mille puhul on võimalik objektiivselt kontrollida, et need on varasemad kui pakkumuste esitamise tähtaeg (Riigikohtu 20.12.2019 otsus 3-19-1501, p 17; Euroopa Kohtu 11.05.2017 otsus kohtuasjas C-131/16, Archus ja Gama, p 36; 10.10.2013 otsus kohtuasjas C-336/12, Manova, p-d 36–37 ja 39). Antud juhul on hankija antud printsiibist lähtunud ja kontrollinud selgituste alusel pakkuja vastavust andmete alusel, mille puhul on võimalik objektiivselt kontrollida, et need on varasemad kui pakkumuste esitamise tähtaeg. Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 36 / 50 EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Osa 3: Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 37 / 50 Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Ettevõtja esitas pakkumuse koosseisus Vassilina Sokolovale väljastatud EVS 914:2012 standardi "Koristustööde kvaliteedi kokkuleppimine ja hindamine" (INSTA 800) teadmiste tase 3 koolitustunnistuse , kuigi nõutud oli standardi EVS 914:2020 tase 3 koolitustunnistus. Ettevõtja esitas nõutud tunnistused koos selgitusega (RH registri teabevahetus 26.03.2025). Hankija hinnangul on tegemist vormilise puudusega, mida on võimalik selgitustega parandada. Andes võimaluse pakkujale oma pakkumuse sisu selgitada/täpsustada ei ole tegemist olukorraga, kus pakkuja muudaks oma pakkumust, vaid võimalusega hankijal selgituste abil veenduda, et pakkuja vastutav töötaja vastaks alusdokumentides toodud nõuetele. Hankija nõustub varasemas kohtupraktikas öelduga, et ehkki pakkuja peab küll olema hoolas, kuid see ei tähenda, et hankija võiks ilma kaaluka põhjuseta kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja, kes on esitanud pakkumuses ebaselgeid andmeid, mille ebaselgus on lihtsalt kõrvaldatav. Vako on otsuses nr 4-25/284800 leidnud, et pakkumuse selgitamise võimaluse andmise otsustab hankija kaalutlusõiguse alusel ja seejuures tuleb pakkujaid kohelda võrdselt ning kedagi eelistamata. Kuna hankija tohib võimaldada pakkumuses esitatud andmeid üksnes täpsustada või parandada, siis ei saa pakkuja esitada tagantjärele uusi andmeid, vaid üksnes selliseid dokumente või andmeid, mille puhul on võimalik objektiivselt kontrollida, et need on varasemad kui pakkumuste esitamise tähtaeg (Riigikohtu 20.12.2019 otsus 3-19-1501, p 17; Euroopa Kohtu 11.05.2017 otsus kohtuasjas C-131/16, Archus ja Gama, p 36; 10.10.2013 otsus kohtuasjas C-336/12, Manova, p-d 36–37 ja 39). Antud juhul on hankija antud printsiibist lähtunud ja kontrollinud selgituste alusel pakkuja vastavust andmete alusel, mille puhul on võimalik objektiivselt kontrollida, et need on varasemad kui pakkumuste esitamise tähtaeg. Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 38 / 50 EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 3 Vastab tõendite alusel Hankijal ei tekkinud kahtlust pakkumuse maksumuses, kuna: 1) Pakkumuse maksumus vastab eeldatavale maksumusele 2) Võttes arvesse THI tõusu on samaväärne kehtiva hankelepingu maksumusega ning 3) pakkumuste vahe ei ole (ca 581 EUR/kuu) märkimisväärselt suur, mis tingiks selgituse küsimise vajaduse Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 39 / 50 LISA 6. PAKKUMUS NR 538461 Osa 2: Muuga sadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 40 / 50 LISA 7. PAKKUMUS NR 538510 Osa 1: Vanasadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 41 / 50 Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Ettevõtja esitas pakkumuse koosseisus Maire Abreldaalile väljastatud EVS 914:2012 standardi Koristustööde kvaliteedi kokkuleppimine ja hindamine (INSTA 800) teadmiste tase 3 koolitustunnistuse, kuigi nõutud oli standardi EVS 914:2020 tase 3 koolitustunnitus. Ettevõtja esitas lisaks "Uuendused standardis EVS 914:2020 Koristustööde kokku leppimine ja hindamine". Hankija hinnangul on tegemist vormilise puudusega, mida on võimalik selgitustega parandada. Andes võimaluse pakkujale oma pakkumuse sisu selgitada/täpsustada ei ole tegemist olukorraga, kus pakkuja muudaks oma pakkumust, vaid võimalusega hankijal selgituste abil veenduda, et pakkuja vastutav töötaja vastaks alusdokumentides toodud nõuetele. Hankija nõustub varasemas kohtupraktikas öelduga, et ehkki pakkuja peab küll olema hoolas, kuid see ei tähenda, et hankija võiks ilma kaaluka põhjuseta kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja, kes on esitanud pakkumuses ebaselgeid andmeid, mille ebaselgus on lihtsalt kõrvaldatav. Vako on otsuses nr 4-25/284800 leidnud, et pakkumuse selgitamise võimaluse andmise otsustab hankija kaalutlusõiguse alusel ja seejuures tuleb pakkujaid kohelda võrdselt ning kedagi eelistamata. Kuna hankija tohib võimaldada pakkumuses esitatud andmeid üksnes täpsustada või parandada, siis ei saa pakkuja esitada tagantjärele uusi andmeid, vaid üksnes selliseid dokumente või andmeid, mille puhul on võimalik objektiivselt kontrollida, et need on varasemad kui pakkumuste esitamise tähtaeg (Riigikohtu 20.12.2019 otsus 3-19-1501, p 17; Euroopa Kohtu 11.05.2017 otsus kohtuasjas C-131/16, Archus ja Gama, p 36; 10.10.2013 otsus kohtuasjas C-336/12, Manova, p-d 36–37 ja 39). Antud juhul on hankija antud printsiibist lähtunud ja kontrollinud selgituste alusel pakkuja vastavust andmete alusel, mille puhul on võimalik objektiivselt kontrollida, et need on varasemad kui pakkumuste esitamise tähtaeg . Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 42 / 50 Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 1 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Osa 2: Muuga sadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 43 / 50 Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Ettevõtja esitas pakkumuse koosseisus Maris Mägile väljastatud EVS 914:2012 standardi Koristustööde kvaliteedi kokkuleppimine ja hindamine (INSTA 800) teadmiste tase 3 koolitustunnistuse, kuigi nõutud oli standardi EVS 914:2020 tase 3 koolitustunnitus. Ettevõtja esitas lisaks "Uuendused standardis EVS 914:2020 Koristustööde kokku leppimine ja hindamine". Hankija hinnangul on tegemist vormilise puudusega, mida on võimalik selgitustega parandada. Andes võimaluse pakkujale oma pakkumuse sisu selgitada/täpsustada ei ole tegemist olukorraga, kus pakkuja muudaks oma pakkumust, vaid võimalusega hankijal selgituste abil veenduda, et pakkuja vastutav töötaja vastaks alusdokumentides toodud nõuetele. Hankija nõustub varasemas kohtupraktikas öelduga, et ehkki pakkuja peab küll olema hoolas, kuid see ei tähenda, et hankija võiks ilma kaaluka põhjuseta kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja, kes on esitanud pakkumuses ebaselgeid andmeid, mille ebaselgus on lihtsalt kõrvaldatav. Vako on otsuses nr 4-25/284800 leidnud, et pakkumuse selgitamise võimaluse andmise otsustab hankija kaalutlusõiguse alusel ja seejuures tuleb pakkujaid kohelda võrdselt ning kedagi eelistamata. Kuna hankija tohib võimaldada pakkumuses esitatud andmeid üksnes täpsustada või parandada, siis ei saa pakkuja esitada tagantjärele uusi andmeid, vaid üksnes selliseid dokumente või andmeid, mille puhul on võimalik objektiivselt kontrollida, et need on varasemad kui pakkumuste esitamise tähtaeg (Riigikohtu 20.12.2019 otsus 3-19-1501, p 17; Euroopa Kohtu 11.05.2017 otsus kohtuasjas C-131/16, Archus ja Gama, p 36; 10.10.2013 otsus kohtuasjas C-336/12, Manova, p-d 36–37 ja 39). Antud juhul on hankija antud printsiibist lähtunud ja kontrollinud selgituste alusel pakkuja vastavust andmete alusel, mille puhul on võimalik objektiivselt kontrollida, et need on varasemad kui pakkumuste esitamise tähtaeg . Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 44 / 50 EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 45 / 50 LISA 8. PAKKUMUS NR 540531 Osa 1: Vanasadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Ettevõtja esitas vahetusevanemaks Ljubov Komarova, kelle kutse Kutseregistri info alusel on "Puhastusteenindaja II" (hankes nõutud kutse "Puhastusteenindaja-juhendaja“, tase 4). Hankija palus pakkujalt selgitust, millele pakkuja vastas, et esitas Ljubov Komarova "Puhastusteenindaja tase II" tunnistuse, mis väljastati 2011 (tähtajatu). Antud tunnistuse nimi on ajas muutunud, kuid on sama võrdne tänase "Puhastusteenindaja- juhendaja tase 4". Hankija pöördus esitatud info kontrollimiseks Puhastusekspert OÜ juhi Helge Alt (puhastusteenindaja kutsekomisjoni esimees) poole, kes vastas, et varasemalt oli Eestis kasutusel 5 astmeline kutsesüsteem, millelt mindi üle Euroopa 8 astmelisele. Sellega seoses tähtajatud tunnistused võrdsustati alljärgnevalt: Puhastusteenindaja II = Puhastusteenindaja-juhendaja EKR 4 Seega vastab tõele, et Ljubov Komarova omab Puhastusteenindaja- juhendaja EKR tase 4 kutset. Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 46 / 50 Pakkumuse maksumus osa 1 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Osa 2: Muuga sadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Osa 3: Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 47 / 50 Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 3 Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 48 / 50 LISA 9. PAKKUMUS NR 543060 Osa 1: Vanasadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 1 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel Osa 2: Muuga sadam Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Pakkuja meeskond Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 49 / 50 Teenuse osutamise protsessi kirjeldus Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja Vastab tõendite alusel tuginetavad isikud. Puhastusteenus. Seire. Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Samaväärsus Vastab tõendite alusel Puhastustoode. Mürgine toime veeorganismidele. Vastab tõendite alusel Pakkumuse maksumus osa 2 Vastab tõendite alusel Puhastusteenus. Koolitus. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Keskkonnahoidlikud tingimused Vastab tõendite alusel Ärisaladus Vastab tõendite alusel Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel LISA 18. PAKKUMUS NR 537140 Pakkuja: SPS Grupp OÜ (11394806) Otsus: Mitte kõrvaldada tõendite alusel Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus PAKKUJA KÕRVALDAMISE ALUSED Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 50 / 50 LISA 19. PAKKUMUS NR 537140 Osa 1: Vanasadam Otsus: Kvalifitseerida tõendite alusel Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Täidetud lepingud Vastab tõendite alusel Netokäive Vastab tõendite alusel Osa 2: Muuga sadam Otsus: Kvalifitseerida tõendite alusel Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Täidetud lepingud Vastab tõendite alusel Netokäive Vastab tõendite alusel Osa 3: Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam Otsus: Kvalifitseerida tõendite alusel Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Täidetud lepingud Vastab tõendite alusel Netokäive Vastab tõendite alusel Koostatud 04.04.2025 13:21:54 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 4/3/25, 2:01 PM EU Sanctions Map https://www.sanctionsmap.eu/#/main?search=%7B"value":"Janar Pops","searchType":%7B"id":1,"title":"regimes, persons, entities"%7D%7D 1/1 4/3/25, 2:00 PM EU Sanctions Map https://www.sanctionsmap.eu/#/main?search=%7B"value":"Silver Bakhoff","searchType":%7B"id":1,"title":"regimes, persons, entities"%7D%7D 1/1 4/3/25, 2:16 PM EU Sanctions Map https://www.sanctionsmap.eu/#/main?search=%7B"value":"SPS Grupp OÜ","searchType":%7B"id":1,"title":"regimes, persons, entities"%7D%7D 1/1 1/5 SÕNUMID ETTEVÕTJALE Viitenumber: 287444 Hankija: aktsiaselts TALLINNA SADAM (10137319) Hange: Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes 2025-2028 ETTEVÕTJALE: STELL EESTI AS (10031220) VASTAVUSTINGIMUSED - PAKKUJA MEESKOND, HANKE OSA 1 JA 2 Sõnumi ID: 946 050 Sõnum: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 25.03.2025 11:59 Tere Palun esitage Maire Abreldaalile ja Maris Turvasele (end. Mägi) väljastatud töödejuhataja teadmiste taseme 3 tõendamiseks koolituse läbimist tõendava dokumendi koopia, mis vastab standardi EVS 914:2020 (koristustööde kvaliteedi hindamine ja kokkuleppimine) või samaväärse nõuetele. Lugupidamisega Vastus: GAILY POLTIMÄE, Stell Eesti AS, 25.03.2025 13:54, vastusele on lisatud manused Lugupeetud Hankija, Saadame tunnistused, mis vastavad standardi EVS 914:2020. Lugupidamisega; Stell Eesti AS ETTEVÕTJALE: P. DUSSMANN EESTI OSAÜHING (10068915) VASTAVUSTINGIMUS - PAKKUJA MEESKOND, HANKE OSA 1 Sõnumi ID: 945 996 Sõnum: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 25.03.2025 11:11 Tere Esitasite vahetusevanemaks Oksana Tiidemanni. Palun täpsustage tema kutsekvalifikatsiooni nimetus ja kutsetunnistuse number. Lugupidamisega Vastus: ENE LAHE, P. DUSSMANN EESTI Osaühing, 26.03.2025 08:43, vastusele on lisatud manused Lugupeetud hankija Oksana Tiidemann omab Puhastusteenindaja-juhendaja tase 4 kutsekvalifikatsiooni . Kutsetunnistus nr. 122797 ETTEVÕTJALE: PUHASTUSPROFF OÜ (10889581) VASTAVUSTINGIMUSED - PAKKUJA MEESKOND, HANKE OSA 1 Sõnumi ID: 946 722 Sõnum: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 26.03.2025 10:46 Koostatud 03.04.2025 14:20:40 https://riigihanked.riik.ee/register/hange/287444 2/5 Tere Esitasite vahetusevanemaks Ljubov Komarova, "Puhastusteenindaja-juhendaja“, tase 4. Palun esitage vastava kutsetunnistuse koopia. Lugupidamisega Vastus: HENRI HEINLA, PUHASTUSPROFF OÜ, 28.03.2025 16:51, vastusele on lisatud manused Lugupeetud Hankija, Esitasime Ljubov Komarova Puhastusteenindaja tase II tunnistuse mis väljastati 2011 (tähtajatu). Antud tunnistuse nimi on ajas muutunud kuid on sama võrdne tänase Puhastusteenindaja- juhendaja tase 4. Sarnaselt muutus Puhastusteenindaja Tase 3 ümber Puhastustööde juht Tase 5- ks Väljavõte kutseregistri lehelt: Nimi: Ljubov Komarova Sünniaeg: 23.11.1954 Kutsenimetus: Puhastusteenindaja II Kutsestandard: Puhastusteenindaja II EKR tase: 4 EQF tase: 4 Väljastaja: Puhastusekspert OÜ Kehtib alates: 25.01.2011 Kehtib kuni: tähtajatu Parimat soovides, ETTEVÕTJALE: KRAUSBERG EESTI OÜ (11279028) VASTAVUSTINGIMUSED - PUHASTUSTEENUS. SEIRE., HANKE OSA 3 Sõnumi ID: 947 494 Sõnum: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 27.03.2025 15:20 Tere Vastasite küsimusele "Pakkuja kinnitab, et kehtestab lepingu täitmise ajaks tegevuskorra, mille alusel ta jälgib ja talletab pakkumuses esitatud näitajate täitmist (seire). Pakkuja kinnitab, et tagab ülalnimetatud näitajatega seotud vähese keskkonnamõju. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")" eitavalt. Kui pakkuja vastus on "ei", siis esitab pakkuja tõendi serditud või registreeritud keskkonnajuhtimissüsteemi kohta või õkomärgise sertifikaadi. Vastuse väljale on laetud dokument, mis ei ole tõend serditud või registreeritud keskkonnajuhtimissüsteemi kohta või ökomärgise sertifikaat. Palun selgitage. Lugupidamisega Vastus: KRISTEL RÄTSEP, Krausberg Eesti OÜ, 27.03.2025 15:36, vastusele on lisatud manused Lugupeetud Hankija pakkuja on ekslikult lisanud vale dokumendi. Tõendamaks, et pakkujal on siiski vastav dokument olemas, on see, et pakkuja on osades 1 ja 2 samale küsimusele vastuseks esitanud õige dokumendi. Lisame manusesse õige dokumendi, mis oleks pidanud olema lisatud ka osale 3. Koostatud 03.04.2025 14:20:40 https://riigihanked.riik.ee/register/hange/287444 3/5 LISA 1.6.3 HANKEOSA 3 KORISTUSMAHUD KOGUMAKSUMUS Sõnumi ID: 946 130 Sõnum: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 25.03.2025 10:42 Tere Lisa 1.6.3 maksumuse tabelis on kogumaksumuseks 213 559,23 eurot, RHRi töölehel "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad" on kogumaksumuseks 213 599,23. Kumb kogumaksumus lugeda õigeks? Lugupidamisega Vastus: LJUDMILLA MOLOHHOVA, Krausberg Eesti OÜ, 25.03.2025 10:48 Lugupeetud Hankija Palume lugeda õigeks Lisa 1.6.3 maksumuse tabelis kogusumma. Õige maksumus on 213 559,23 eurot. Tegemist on inimliku eksimusega. ETTEVÕTJALE: SPS GRUPP OÜ (11394806) ÄRISALADUS Sõnumi ID: 949 221 Sõnum: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 1.04.2025 15:46 Tere Tõite oma pakkumuses välja, et pakkumise ärisaladuseks on esitatud referents objektide info sh. ettevõtete nimed, kontaktandmed ja summad. Puhastuse turul on tugev konkurents ja seetõttu me ei soovi avaldada kolmandatele isikutele meie klientide nimekirja. Tuginedes allpool olevatele Euroopa Kohtu lahenditele ei saa hankija hinnangul referentslepingute andmed olla tervikuna riigihankes ärisaladuseks ja nende avalikustamises keeldumine on riigihankes vaidlustatav. Vastavalt Euroopa Kohtu otsusele nr C-54/21 ei saa varasemalt täidetud lepingute nimekirja pidada tervikuna konfidentsiaalseks. Kohus leidis, et pakkuja kogemus ei ole nimelt üldreeglina salajane, mistõttu ei saa tema konkurentide eest põhimõtteliselt varjata selle kogemusega seotud teavet, tuginedes ärisaladuse kaitsele. Kohus leidis, et igal juhul peab pakkujatel vastavalt Euroopa Kohtu praktikast tulenevatele põhimõtetele, olema läbipaistvuse ning hea halduse ja tõhusa kohtuliku kaitse nõuete järgimise tagamiseks õigus tutvuda vähemalt kõigi nende poolt hankijale nende asjaomase kogemuse kohta esitatud teabe põhisisuga ja seda kogemust kinnitavate viidetega. Juhime tähelepanu, et EKTÄKS § 5 lg 2 kohaselt ärisaladus on teave, mis vastab järgmistele tingimustele: 1) see ei ole kogumis või üksikosade täpses paigutuses ja kokkupanus üldteada või kergesti kättesaadav nende ringkondade isikutele, kes tavaliselt kõnealust laadi teabega tegelevad; 2) sellel on kaubanduslik väärtus oma salajasuse tõttu ja 3) selle üle seaduslikku kontrolli omav isik on asjaoludest lähtuvalt võtnud vajalikke meetmeid, et hoida seda salajas. Samuti on Euroopa Kohus selgitanud, et hankija keeldumine pakkumuse dokumentide avaldamisest (sh hankija hoidumine avaldamise taotlusele vastamisest selgitustaotlustele vastamiseks ettenähtud tähtaegade jooksul) käsitatav hankija otsusena, mis on riigihankes vaidlustatav analoogselt muude hankemenetluses tehtavate hankija otsustega. Koostatud 03.04.2025 14:20:40 https://riigihanked.riik.ee/register/hange/287444 4/5 Tulenevalt eelpool toodust palun vaadake üle ärisaladuseks märgitud teave ja palun kinnitage, et olete vajadusel nõus avalikustama Teie poolt esitatud referentslepingute andmed, va isikuandmed (tellija esindaja kontaktandmed, mh telefon ja e-posti aadress). Lugupidamisega Vastus: JAANUS TOOME, SPS Grupp OÜ, 2.04.2025 15:44, vastusele on lisatud manused Tere Lp. Hankija Saadame lisatud failis meie vastuse Teie küsimusele Lugupidamisega Pakkuja VASTAVUSTINGIMUSED - PAKKUJA MEESKOND, HANKE OSA 2 JA 3 Sõnumi ID: 946 058 Sõnum: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 25.03.2025 12:00 Tere Palun esitage Vassilina Sokolovale väljastatud töödejuhataja teadmiste taseme 3 tõendamiseks koolituse läbimist tõendava dokumendi koopia, mis vastab standardi EVS 914:2020 (koristustööde kvaliteedi hindamine ja kokkuleppimine) või samaväärse nõuetele. Lugupidamisega Vastus: JAANUS TOOME, SPS Grupp OÜ, 26.03.2025 12:18, vastusele on lisatud manused Tere Lp Hankija Lisame manusesse Vassilina Sokolova tunnistused läbitud koolituste kohta, mis tõendavad tema sertifitseeritust EVS 914:2020 (koristustööde kvaliteedi hindamine ja kokkuleppimine) sertifikaadi alusel. Siinkohal lisame järgneva selgituse: Vassilina Sokolova läbis standardi EVS 914:2012 koolituse ja sai sellekohase tunnistuse 09.06.2020 a. Antud koolitusel õpiti juba ka standardi EVS 914:2020 uuendusi, nagu nähtub ka Vassilina Sokolova tunnistuses olevast koolituse sisust (koolituse sisu viimane rida) Standard EVS 914:2020 hakkas kehtima 2020 aasta juulikuust (ehk siis ca 1 kuu peale Vassilina Sokolova läbitud EVS 914:2012 tunnistuse kätte saamist) EVS 914:2020 standard toob osas "NA.4.2 Isiku tase" välja järgmise: — Teadmiste ajakohasuse tõendamine, kui INSTA 800 puhul on välja antud uuendatud versioon. MÄRKUS 2. Ajakohaste teadmiste tõend võib olla eksamiga lõppenud ajakohaste kursuste diplomid või tõendid, et on võetud osa INSTA 800 uuendamisest rahvuslikul või rahvusvahelisel tasandil. Sellest lähtuvalt oli Vassilina Sokoloval vaja läbida INSTA 800 uuendamise koolitus, et tema isik oleks sertifitseeritud EVS 914:2020 sertifikaadi alusel. Vassilina Sokolova läbis Eesti Seretifitseerimiskeskuse korraldatud ametliku koolituse 10. november 2020 a. Lisame ka sellekohase tunnistuse. Tulenedes ülaltoodud sertifikaadi tõendamise tingimustest kinnitame, et Vassilina Sokolova on läbinud kõik vajalikud koolitused (EVS 914:2012 ja lisakoolitus Eesti Koostatud 03.04.2025 14:20:40 https://riigihanked.riik.ee/register/hange/287444 5/5 Sertifitseerimiskeskuses), et ta oleks sertifitseeritud EVS 914:2020 sertifikaadi alusel. Lisainfona selgitame, et Vassilina Sokolova sai Puhastustööde juht 5 tunnistuse 03.04.2024 a. Selleks, et üldse saada antud tunnistus on vaja olla sertifitseeritud EVS 914:2020 alusel. Antud teema ja Vassilina Sokolova sertifitseeritus EVS 914:2020 alusel on kooskõlastatud ka Puhastusekspert OÜ juhi Helge Alt-iga, kes on ühtlasi ka EVS 914:2020 välja töötanud töörühma juht. Tema on kinnitanud, et Vassilina Sokolova on sertifitseeritud vastavalt EVS 914:2020 nõuetele. Koostatud 03.04.2025 14:20:40 https://riigihanked.riik.ee/register/hange/287444 1 / 11 SÕNUMID HANKIJALE Viitenumber: 287444 Hankija: aktsiaselts TALLINNA SADAM (10137319) Hange: Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes 2025-2028 OSA 1 ERITÖÖDE TABELIS VALEM EI ARVESTA ÕIGESTI Sõnumi ID: 938 461 Sõnum: HENRI HEINLA, PUHASTUSPROFF OÜ, 5.03.2025 17:14 Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkuja esitab Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.4.1 Hankeosa 1_eripuhastustööde kirjeldus ja mahud. Lugupeetud Hanikja, Lisa_1_4_1 _Hankeosa 1 eripuhastustööde kirjeldus ja mahud exel Kai tn 6 Jahisadama hoolduskoristus tellimus tabelis olevate ruumide ühikuhinda ei arvestata korrektselt - viimane valemi rida - Maksumus kokku lepinguperioodil (36 kuud), ei korruta kokku kõiki tulpi jättes välja tulba - Ühe korra tööde maht m2 . Valem on hetkel =SUM(E56*F56) kuid peaks olema =SUM(E56*F56*D56) Palun valem parandada ja laadida uus tabel. Parimate soovidega Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 7.03.2025 08:54 Tere Lisa 1.4.1 tabelisse 1.10 (Kai tn 6 Jahisadama nõupidamiste ruumi hoolduskoristus tellimisel) veerule E tuleb sisestada hind vastavalt tabeli päise sulgudes toodud selgitusele: Tööde maht x ühiku (m²) koristuse hind. Näit. tabeli väljale E56 tuleb kanda pakutava ühe ruutmeetri koristuse hind, mis on läbi korrutatud 60,70-ga. Lugupidamisega HANKE OSA 1 KVALIFITSEERUMINE Sõnumi ID: 938 073 Sõnum: HENRI HEINLA, PUHASTUSPROFF OÜ, 5.03.2025 12:31 Lugupeetud Hankija, HANKE OSA 1 Tingimuse selgitus Pakkujal peab riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul olema täidetud vähemalt 2 koristus- ja/ või puhastusteenuse osutamise lepingut maksumusega alates 1 000 000 EUR (käibemaksuta). Pakkujal tuleb esitada riigihangete registris riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul täidetud koristus- ja/või puhastusteenuse osutamise lepingute nimekiri. Nimekirjas tuleb loetleda lepingud, mille maksumus on vähemalt 1 000 000 EUR (käibemaksuta) ja nimetada maksumus, kuupäevad, info teiste lepingupoolte kohta (tellija esindaja kontaktandmed, mh telefon, e-posti aadress) ja riigihanke korral näidata viitenumbrid (RHS § 101 lg 1 p 2 ja lg 2). Palun täpsustada kas ühe (1) lepingu maht peab olema vähemalt 1 000 000€ või kahe(2) lepingu maht kokku vähemalt 1 000 000€ või 2 000 000€ ? Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 5.03.2025 15:31 Koostatud 03.04.2025 14:20:07 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 2 / 11 Tere Kvalifikatsiooninõude täitmiseks esitatavad täidetud lepingud peavad olema maksumusega alates 1 000 000 EUR (käibemaksuta) iga lepingu kohta. Lugupidamisega KÜSIMUS Sõnumi ID: 934 809 Sõnum: GAILY POLTIMÄE, Stell Eesti AS, 25.02.2025 12:37 Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkuja esitab Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.6.1 Hankeosa 1_koristusmahud_muudetud 07.02.2025. Lugupeetud hankija, Palume täpsustada, mitu kohta peale koma tohib ruutmeetri hindasid esitada? Lugupidamisega, Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 26.02.2025 09:39 Tere Hankija ei ole piiranud komakohtade arvu ühikuhindade esitamisel. Vastavalt RHAD-ile tuleb pakkumuse maksumus esitada töölehel eRHRi „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ toodud struktuuri kohaselt. Lugupidamisega VALE VALEM Sõnumi ID: 933 904 Sõnum: GAILY POLTIMÄE, Stell Eesti AS, 20.02.2025 14:58 Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkuja esitab Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.6.2 Hankeosa 2_koristusmahud_muudetud 25.02.2025. Lugupeetud Hankija Dokumendis Lisa 1_6_2 Hankeosa 2_koristusmahud_muudetud 07022025 "L62" valem on vale. Lugupidamisega; Vastus: KAISA POLLER, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 21.02.2025 10:35 Tere Hankija parandab RHAD Lisa 1_6_2 valemivea ja pikendab pakkumuse esitamise tähtaega. Lugupidamisega VALE VALEM Sõnumi ID: 933 792 Sõnum: GAILY POLTIMÄE, Stell Eesti AS, 20.02.2025 14:43 Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkuja esitab Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.6.1 Hankeosa 1_koristusmahud_muudetud 07.02.2025. Lugupeetud Hankija, Dokumendis Lisa 1_6_1 Hankeosa 1_koristusmahud_muudetud_07.02.2025 tabelis on veerus M ridadel vahemikus 144-216 märgitud sageduseks tööpäeviti (v.a "ei korista" Koostatud 03.04.2025 14:20:07 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 3 / 11 read) ehk 5 korda nädalas seega kuus 20,8 päeva. Kuid veerus O arvutab valem ridadel vahemikus 144–216 sagedusega 30,8. Palume tabelit parandada ning kontrollida üle ka teised valemid. Lugupidamisega, Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 25.02.2025 10:06 Tere RHADi Lisas 1.6.1 Hankeosa 1_koristusmahud_muudetud_07.02.2025 ridadel 144-216 (tabeli veerg M "tööpäeviti") veerus O on valemis läbikorrutis 21,08-ga, mitte 30,8-ga. Lugupidamisega HANKE UUENDATUD DOKUMENDID Sõnumi ID: 929 399 Sõnum: JAANUS TOOME, SPS Grupp OÜ, 9.02.2025 17:15 Tere Lp Hankija Vastates 7.02.2025 küsimusele lisade 1.6.1, 1.6.2 ja 1.6.3 kohta kirjutab hankija, et muudab antud tabeleid. Kahjuks 9.02 ei ole antud uued tabelid veel hanke dokumentide juures leitavad. Kas Hankija ei ole veel uusi tabeleid hankedokumentide juurde laadinud või oskab juhendada kus need võiksid asuda? Lugupidamisega Pakkuja Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 10.02.2025 13:29 Tere RHADi viimased versioonid asuvad "Dokumendid" all. Lugupidamisega LISA 1.6.2.HANKEOSA 2.KORISTUSMAHUD.SAGEDUSED Sõnumi ID: 929 312 Sõnum: HENRI HEINLA, PUHASTUSPROFF OÜ, 7.02.2025 15:41 Mille kohta: Osad - Muuga sadam Lugupeetud Hankija, Muuga sadama ringkäigul täpsustati, et Cargo maja WC si vaja koristada 7 x näd 2 x päevas. Kuid Hanke mahtude/sageduste kirjeldustes on ainult igapäevane koristus(ehk 7x näd 1 x päevas) Palun täpsustage mis on õige, kas peab koristama 1 x päevas või 2 x päevas? Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 13.02.2025 15:37 Tere Palun lähtuge RHADi Lisa 1.6.2 kehtivas versioonis toodud andmetest. Lugupidamisega KÜSIMUS Sõnumi ID: 929 262 Sõnum: GAILY POLTIMÄE, Stell Eesti AS, 7.02.2025 14:21 Koostatud 03.04.2025 14:20:07 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 4 / 11 Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkuja esitab Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.6.1 Hankeosa 1_koristusmahud_muudetud 07.02.2025. Lugupeetud Hankija Dokumendis "Lisa 1_6_1 Hankeosa 1_koristusmahud" olete märkinud, et "valvekoristuse vajadus talvisel hooajal 01.05-31.10 vastavalt Lisas 1.3.1 toodud valvekoristuse vajadusele". Palume dokumenti korrigeerida ja märkida õige talvine periood. Lugupidamisega; Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 7.02.2025 14:37 Tere Hankija parandab Lisa 1.6.1 talvise perioodi. Lugupidamisega KÜSIMUS Sõnumi ID: 928 927 Sõnum: GAILY POLTIMÄE, Stell Eesti AS, 6.02.2025 15:15 Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkuja esitab Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.6.1 Hankeosa 1_koristusmahud_muudetud 07.02.2025. Lugupeetud Hankija Dokumendis Lisa 1_6_1 Hankeosa 1_koristusmahud veerus V, ridades 392 ja 393, ei korruta valem lõpus 0-ga läbi, vaid 30,4. Palume teha vastavad parandused. Samuti soovitame halliks värvida või lukustada read, millele ei ole ette nähtud hinna sisestamist, et vältida eksimusi. Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 7.02.2025 14:17 Tere Hankija muudab Lisa 1.6.1, Lisa 1.6.2 ja Lisa 1.6.3 järgmiselt: 3. Lisas 1.6.1 Hankeosa 1_koristusmahud (uue dokumendi nimetus: Lisa 1.6.1 Hankeosa 1_koristusmahud_muudetud 07.02.2025) muudetud väli O71, V392, V393, väljad N1, R1 ja U1 täiendatud selgitusega, et halle väljasid ei ole vaja täita. 4. Lisas 1.6.2 Hankeosa 2_koristusmahud (uue dokumendi nimetus: Lisa 1.6.2 Hankeosa 2_koristusmahud_muudetud 07.02.2025) muudetud väli I62, väli M3 täiendatud selgitusega, et halle väljasid ei ole vaja täita. 5. Lisas 1.6.3 Hankeosa 3_koristusmahud (uue dokumendi nimetus: Lisa 1.6.3 Hankeosa 3_koristusmahud_muudetud 07.02.2025) väli M1 täiendatud selgitusega, et halle väljasid ei ole vaja täita. Lugupidamisega VALVEKORISTUS A JA D REISITERMINALIDES Sõnumi ID: 928 616 Sõnum: MARGUS VÄLLING, Stell Eesti AS, 5.02.2025 16:56 Mille kohta: Hankedokumendid - Lisa 1.3.1 Hankeosa 1 hooldus- ja valvekoristuse tingimused Kas hankija on mõelnud, et A ja D reisiterminalis oleks valvekoristus tagatud alates esimesest väljumisest kuni viimase laeva saabumiseni? Hetkel on ka A-terminali kohta märge, et 13.02.2025 on see avatud kuni 01:30, mis Koostatud 03.04.2025 14:20:07 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 5 / 11 annab indikatsiooni, et terminalide lahtioleku ajad on muutuvad. Palume täpsustada valvekoristuse kellaaegasid dokumendis, Lisa 1_3_1 Hankeosa 1_hooldus-ja valvekoristuse tingimused, selliselt et pakkujatel oleks ühtne arusaam, mis kellaaegadel peab olema valvekoristus tagatud. Vastasel puhul on ei ole tagatud RHS § 3 lõikes 1 toodud põhimõte (läbipaistvus, kontrollitavus, proportsionaalsus). Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 11.02.2025 15:05 Tere RHADi Lisa 1 p 2.10.2 Valvekoristus – hoolduskoristuse kordade vahepealsel ajal toimuv koristus, millega tagatakse objektil avalikus kasutuses olevates ruumides nende aktiivse lahtioleku ajal visuaalne puhtus ja funktsionaalsus. Hankija soovib valvekoristust avalikus kasutuses olevates ruumides (nt Vanasadamas A ja D terminali saalid) nende lahtioleku ajal, mitte esimese laeva väljumisest kuni viimase laeva saabumiseni. Lugupidamisega TERMINID - HOOLDUSKORISTUS, VALVEKORISTUS, KVALITEEDISAGEDUS Sõnumi ID: 928 610 Sõnum: MARGUS VÄLLING, Stell Eesti AS, 5.02.2025 16:38 Mille kohta: Hankedokumendid - Lisa 1 Tehniline kirjeldus_muudetud 07.02.2025 Tehnilise kirjelduse terminite järgi on kvaliteediprofiili saavutamine ainult läbi hoolduskoristuse. Samas puudub dokumendis tehnilise kirjelduse lisa 1.1 märge selle kohta, et kvaliteediprofiil kehtiv vaid hoolduskoristuse täitmise puhul, vaid pealkirjas on Hooldus- ja valvekoristuse kvaliteediprofiilid Kas hankija on mõelnud, et kvaliteediprofiilid saavutatakse ainult peale hoolduskoristuse tööde tegemist või eeldab hankija, et kvaliteediprofiil on saavutatav pidevalt ka valvekoristuse ajal? Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 7.02.2025 14:07 Tere Valvekoristuse eesmärk on tagada visuaalne puhtus ehk valvekoristuse tulemust ei hinnata kvaliteediprofiili järgi. RHADi lisa 1.1 nimi on ekslik, mistõttu hankija muudab dokumendi nime. Lugupidamisega OBJEKTIDEGA TUTVUMINE Sõnumi ID: 928 463 Sõnum: VIKTORIA ILJIN, Integreeritud Hooldus Lahendused OÜ, 5.02.2025 13:01 Tere Soovime objektidega (Muuga sadam, Paldiski Lõunasadam) tutvuda. Palume selline võimalus tagada ja anda uus aeg objektidega tutvumiseks. Lugupidamisega Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 11.02.2025 14:07 Tere Kõigil objektidel on läbi viidud 2 hankelepingu täitmise kohaga tutvumist ja rohkem ringkäike hankija ei korralda. Koostatud 03.04.2025 14:20:07 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 6 / 11 Lugupidamisega VALVEKORISTUS Sõnumi ID: 927 675 Sõnum: JAANUS TOOME, SPS Grupp OÜ, 3.02.2025 13:33 Mille kohta: Hankedokumendid - Lisa 1.3.3 Hankeosa 3 hooldus- ja valvekoristuse tingimused Tere Lp Hankija. Pakkuja soovib täpsustada kahte teemat: - Valvekoristuse vajadus Saaremaa sadamas. Hankedokumendi Lisa 1.3.3 järgi on Saaremaa sadamas nõutud valvekoristus laevade külastamise päeval. Kuid tabelis Lisa 1_6_3 Saaremaa sadama osas (read 115-129) tulbas I on kirjas, et valvekoristust ei ole vaja ja tulbas N asub valem, mis korrutab kõik valvekoristusele lisatud summad 0-ga. Küsimus - kas Saaremaa sadamas on vaja valvekoristust või mitte ja kas vastavalt sellele tuleb tabelis täita Saaremaa objekti osas tulp M või mitte? - Kohtumistel oli jutuks ka tabelid, kus on igale reale vaja kirjutada selle konkreetse rea (ruumi) maksumus. Hankija esindajad rõhutasid üle, et Pakkujatel tuleb kindlasti täita nendes tabelites kõik read ja 0 hinnaga rida ei tohi olla. Kuid vaadates neid tabeleid, siis on seal paljud read (ruumid), kus valvekoristust ei ole nõutud. Kas need read, kus valvekoristust ei ole nõutud tuleb siiski jätta tühjaks? Parimat soovides, Pakkuja Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 4.02.2025 14:53 Tere - Saaremaa sadamas ei ole valvekoristust vaja ja veerg „M“ tuleb jätta täitmata. - Pakkujatel tuleb täita kõik need read, kus teenuse osutamine on vajalik. Tabeli read, kus veerus „I“ on toodud, et „ei ole vaja“ tuleb veerg "M" jätta täitmata. Valemi üks tegur on null, seega ka korrutis on null. Lugupidamisega VALVEKORISTUS Sõnumi ID: 923 906 Sõnum: ENE LAHE, P. DUSSMANN EESTI Osaühing, 21.01.2025 13:45 Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkuja esitab Lisa 1 Tehniline kirjeldus Lisa 1.6.2 Hankeosa 2_koristusmahud_muudetud 25.02.2025. Lugupeetud hankija Palun täpsustada valvekoristuse vajadus. Lisa 1.3.2 Hankeosa 2 hooldus ja valvekoritus täpsustavad tingimused on sätestanud valvekoristuse vajaduse erinevalt kui Lisa 1.6.2 Hakeosa 2 koristusmahud. Kumba dokumenid alusel soovite valvekoristust tellida? Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 27.01.2025 11:51 Tere Hankija täiendab Lisa 1.3.2 "Hankeosa 2_hooldus- ja valvekoristuse ajagraafik ja sageduse tabel" veergu "Valvekoristus" ridadel 1.1, 1.1.2, 1.1.3 ja 1.1.4 (täiendused rohelisega). Lugupidamisega OBJEKTIDE ÜLEVAATUS Sõnumi ID: 923 510 Koostatud 03.04.2025 14:20:07 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 7 / 11 Sõnum: JAANUS TOOME, SPS Grupp OÜ, 20.01.2025 13:05 Mille kohta: Hankedokumendid - Lisa 1 Tehniline kirjeldus_muudetud 07.02.2025 Tere Annan teada, et Vanasadamasse tuleb SPS Grupp OÜ poolt auto numbriga 195HMP aga Muuga sadamasse ja Paldiski sadamasse tuleb auto numbriga 792 MHM Parimat Pakkuja OBJEKTIDE ÜLEVAATUS Sõnumi ID: 923 491 Sõnum: JAANUS TOOME, SPS Grupp OÜ, 20.01.2025 12:01 Tere Lp. Hankija Saadan SPS Grupp OÜ isikute nimekirja, kes tulevad objektidega tutvuma. Jaanus Toome ik: 37607306015 Janar Pops ik: 38011264222 Silver Bakhoff ik: 38208164214 Auto number: 195 HMP Tuleme üle vaatama kõiki kolme hankeosa. Parimat Pakkuja MUUGA SADAMA OBJEKTIGA TUTVUMINE Sõnumi ID: 923 341 Sõnum: ENE LAHE, P. DUSSMANN EESTI Osaühing, 19.01.2025 16:51 Mille kohta: Hankedokumendid - Lisa 1.3.2 Hankeosa 2 hooldus-ja valvekoristuse ajagraafik ja sageduse tabel_muudetud 27.01.2025 Lugupeetud hankija Palun registreerida 22.01.2025 toimuvale Muuga Sadama ringkäigule Ene Lahe ik 45710210210 Heidi Kiisküla-Eenlo ik 46203220292 Sõiduk reg nr. 989NVZ Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 20.01.2025 09:09 Olete objektiga tutvumisele registreeritud. Lugupidamisega OBJEKTIGA TUTVUMINE Sõnumi ID: 923 270 Sõnum: PEEDU PEDARU, Osaühing Kinnisvarateenindus, 17.01.2025 15:49 Mille kohta: Osad - Vanasadam Tere Osa 2- Vanasadam tuleb OÜ Kinnisvarateenindus poolt 21.01 kell 10 objektiga tutvuma Ivar Bank 36105140262 auto reg.nr 566DPS Lugupidamisega Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 20.01.2025 09:08 Olete objektiga tutvumisele registreeritud. Lugupidamisega Koostatud 03.04.2025 14:20:07 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 8 / 11 OBJEKTI KÜLASTUS Sõnumi ID: 923 165 Sõnum: LAURI JÕEÄÄR, Arkaadia Puhastuse OÜ, 17.01.2025 14:31 Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkumuse esitamise ettepanek_muudetud 27.01.2025 Tere. Mina Lauri Jõeäär ik: 39308210831 , auto reg nr 934BRV soovin tutvuda 21.01.2025 vanasadamas ning 22.01.2025 Maardu tee 57. Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 20.01.2025 09:07 Olete objektidega tutvumisele registreeritud. Lugupidamisega OBJEKTIGA TUTVUMINE - OSA 1 - VANASADAM (SH. KRUIISITERMINAL) Sõnumi ID: 922 859 Sõnum: AIME SAKS, OÜ BREM Puhastus, 16.01.2025 17:19 Mille kohta: Osad - Vanasadam Tere, BREM Puhastus OÜ poolt osaleb objekti - Osa 1 - Vanasadam (sh.Kruiisiterminal) ülevaatusel. Osaleb: Ahti Aloe - IK. 37802014917; auto nr. 888 MSL Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 17.01.2025 09:09 Olete objektiga tutvumisele registreeritud. Lugupidamisega OBJEKTIGA TUTVUMINE Sõnumi ID: 922 123 Sõnum: JANNE ENOK, HKP OÜ, 14.01.2025 21:46 Hea Hankija Palun registreerida objektidega tutvumisele Eha Kudre-Mander, ik 47005160287 Auto reg nr 167TNB Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 15.01.2025 08:23 Olete objektidega tutvumisele registreeritud. Lugupidamisega MUUGA KÜLASTUS Sõnumi ID: 921 873 Sõnum: LJUDMILLA MOLOHHOVA, Krausberg Eesti OÜ, 14.01.2025 13:04 Mille kohta: Osad - Muuga sadam Palume Geera asemele registreerida teine inimene. Uued külastajate andmed allpool. OSA 2 - Muuga - 15.01. kl 10 - Ljudmilla Molohhova IK48505040262, auto reg.nr 221HHB ja Kristina Muromski, sünd. 47806280248 Auto nr 738HDH Aitäh! Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 15.01.2025 08:23 Olete objektidega tutvumisele registreeritud. Lugupidamisega OBJEKTIGA TUTVUMINE Sõnumi ID: 921 870 Sõnum: PEEDU PEDARU, Osaühing Kinnisvarateenindus, 14.01.2025 12:59 Koostatud 03.04.2025 14:20:07 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 9 / 11 Mille kohta: Osad - Muuga sadam Tere Kinnisvarateenindus OÜ poolt tulevad osa 2 Muuga Sadamaga tutvuma: Jelena Snigur 48204180369 Maia Jumankolova 48604300272 Auto reg.nr 270GJJ Lugupidamisega Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 15.01.2025 08:23 Olete objektidega tutvumisele registreeritud. Lugupidamisega RINGKÄIGULE REGISTREERIMINE Sõnumi ID: 921 694 Sõnum: HENRI HEINLA, PUHASTUSPROFF OÜ, 13.01.2025 21:49 Lugupeetud Hankija, Soovime registreerida Puhastusproff OÜ hanke ringkäigule Osaleja nime, isikukoodi (või selle puudumisel sünniaja) ja auto registrinumbri. Hankelepingu objektiga tutvumine Osa 1 – Vanasadamas (sh kruiisiterminal) 21.01.2025 kell 10.00, kogunemine A- terminali ees; Ringkäigul osalevad: Henri Heinla, müügijuht: 38708014227 Dane Olejnik, müügidirektor/juhatuse liige: 37806090286 Auto registrinumber 974LSK või 652BXP Osa 2 – Muuga sadamas 22.01.2025 kell 10.00, kogunemine Maardu tee 57, Maardu asuva hoone fuajees; Ringkäigul osalevad: Tatjana Šuba, puhastustöödejuht: 46901090296 Auto registrinumber 363PTV Osa 3 – Paldiski Lõunasadamas 16.01.2025 kell 10.00, kogunemine Lõunasadama tee 11, Paldiski ja Saaremaa sadamaga tutvumine videosilla vahendusel. Ringkäigul osalevad: Henri Heinla, müügijuht: 38708014227 Tatjana Šuba, puhastustöödejuht: 46901090296 Auto registrinumber 363PTV ja 652BXP Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 15.01.2025 08:23 Olete objektidega tutvumisele registreeritud. Lugupidamisega PALDISKI KÜLASTUS Sõnumi ID: 921 076 Sõnum: LJUDMILLA MOLOHHOVA, Krausberg Eesti OÜ, 10.01.2025 11:48 Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkumuse esitamise ettepanek_muudetud 27.01.2025 Seoses muudatustega hankedokumentides palume muuta külastusaega: OSA 3 - Paldiski, Lõunasadama tee 11- 16.01 kl 10, Ljudmilla Molohhova IK48505040262, auto reg.nr 221HHB Koostatud 03.04.2025 14:20:07 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 10 / 11 Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 13.01.2025 13:43 Olete objektiga tutvumisele registreeritud. Lugupidamisega RH OBJEKTIGA TUTVUMINE Sõnumi ID: 920 909 Sõnum: ENE LAHE, P. DUSSMANN EESTI Osaühing, 9.01.2025 16:04 Mille kohta: Osad - Vanasadam Lugupeetud hankija 14. jaan 2024 Vanasadam objekti külastusel osalejad: Ene Lahe ik 45710210210 Heidi Kiisküla-Eenlo ik 46203220292 Sõiduk reg nr. 989NVZ Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 13.01.2025 13:52 Olete objektiga tutvumisele registreeritud. Lugupidamisega TEAVE Sõnumi ID: 920 652 Sõnum: GAILY POLTIMÄE, Stell Eesti AS, 9.01.2025 10:53 Mille kohta: Hankedokumendid - Pakkumuse esitamise ettepanek_muudetud 27.01.2025 Lugupeetud Hankija Anname teada, et Stell Eesti AS tuleb objektidega tutvuma Gaily Poltimäe, 48402126512 ja auto reg.nr:820BKJ Lugupigamisega; Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 15.01.2025 08:22 Olete objektidega tutvumisele registreeritud. Lugupidamisega HANKELEPINGU TÄITMISE KOHAGA TUTVUMINE Sõnumi ID: 919 555 Sõnum: KAIRI KÕRM, Korrashoid OÜ, 6.01.2025 10:24 Mille kohta: Osad - Paldiski Lõunasadam ja Saaremaa sadam Paldiski Lõunasadam Tiia Kuris, i.k. 47210270012 16.01.2025 kell 10.00 Saaremaa sadam Kajari Jakunin, i.k. 46608110032 23.01.2025 kell 10.00 Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 6.01.2025 10:35 Olete objektidega tutvumisele registreeritud. Lugupidamisega ISIKUD JA AUTOD Sõnumi ID: 918 989 Sõnum: LJUDMILLA MOLOHHOVA, Krausberg Eesti OÜ, 2.01.2025 13:53 Tere taas Esitame täiendavalt isikute ja autode andmed, kes tulevad objektidega tutvuma. OSA1 - Vanasadam - 14.01 kl 10 - Geera Vorontsova, sünd. 01.08.1980, auto reg. nr 688SHH Koostatud 03.04.2025 14:20:07 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info 11 / 11 OSA 2 - Muuga - 15.01. kl 10 - Ljudmilla Molohhova IK48505040262, auto reg.nr 221HHB ja Geera Vorontsova, sünd. 01.08.1980 OSA 3 - Paldiski ja Saaremaa, Lõunasadama tee 11- 23.01 kl 10, Ljudmilla Molohhova IK48505040262, auto reg.nr 221HHB Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 6.01.2025 08:16 Olete objektidega tutvumisele registreeritud. Lugupidamisega OBJEKTIDEGA TUTVUMINE Sõnumi ID: 918 982 Sõnum: LJUDMILLA MOLOHHOVA, Krausberg Eesti OÜ, 2.01.2025 13:41 Krausberg Eesti OÜ palub ennast registreerida objektidega tutvumisele järgmistel kuupäevadel: OSA1 - Vanasadam - 14.01 kl 10 OSA 2 - Muuga - 15.01. kl 10 OSA 3 - Paldiski ja Saaremaa, Lõunasadama tee 11- 23.01 kl 10 Vastus: EVELIN MUHIN, aktsiaselts TALLINNA SADAM, 6.01.2025 08:15 Olete objektidega tutvumisele registreeritud. Lugupidamisega Koostatud 03.04.2025 14:20:07 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8104284/general-info (kuupäev digiallkirjas) nr 1-11/1731 Volikiri haldusasjades esindamiseks AS Tallinna Sadam (registrikood 10137319), mille esindajatena tegutsevad põhikirja alusel juhatuse liikmed Valdo Kalm (isikukood 36604270244) ja Andrus Ait (isikukood 38106030291), volitab Kaisa Poller (isikukood 48810190345) esindama AS-i Tallinna Sadam kõikides haldusorganites ja kohtutes menetletavates haldusasjades kõigi õigusaktidest tulenevate õigustega. Volikiri kehtib alates 01.01.2025 kuni 31.12.2026 ja on antud edasivolitamise õiguseta. (allkirjastatud digitaalselt) Valdo Kalm Andrus Ait juhatuse esimees juhatuse liige AS Tallinna Sadam l Registrikood 10137319 l Sadama 25 I 15051 Tallinn l 631 8555 l [email protected] l www.ts.ee Riigihangete vaidlustuskomisjon Teie 17.04.2025 nr 12.2-10/102 Endla 13, 10122 Tallinn [email protected] Meie 23.04.2025 nr 12-7/641-2 Vastus vaidlustusele Austatud Taivo Kivistik Hankija: aktsiaselts TALLINNA SADAM Registrikood 10137319 Sadama tn 25, 10111 Tallinn [email protected] Vaidlustaja: KRAUSBERG EESTI OÜ Registrikood 11279028 Pirita tee 102, 12011 Tallinn Esindaja: vandeadvokaat Kaarel Berg Advokaadibüroo Eversheds Sutherland Ots & Co Kentmanni 4/Sakala 10, 10116 Tallinn [email protected] Kolmas isik: SPS Grupp OÜ Registrikood 11394806 Mustamäe tee 46, 10621 Tallinn [email protected] I TAOTLUSED 1 Vaadata Vaidlustus läbi kirjalikus menetluses; 2 jätta Vaidlustus täies ulatuses rahuldamata; 3 jätta Vaidlustuse esitamisega seotud kulud ja riigilõiv Vaidlustaja kanda. AS Tallinna Sadam | Registrikood 10137319 | Sadama 25 | 15051 Tallinn | 631 8555 | [email protected] | www.ts.ee II FAKTILISED ASJAOLUD 1. AS Tallinna Sadam (edaspidi Hankija) avaldas 31.12.2024 riigihangete registris riigihanke „Koristus- ja puhastusteenuse tellimine ASi Tallinna Sadam hoonetes 2025- 2028” viitenumbriga 287444 (edaspidi ka Riigihange). 2. Pakkumuse esitamise tähtpäevaks esitasid Riigihanke osas 1 pakkumused 7 pakkujat: Krausberg Eesti OÜ (edaspidi ka Vaidlustaja), SPS Grupp OÜ (edaspidi ka Kolmas isik), P. Dussmann Eesti OÜ, Arkaadia Puhastuse OÜ, Stell Eesti AS, PUHASTUSPROFF OÜ ja AKO Eesti OÜ. 3. Pakkumuse esitamise tähtpäevaks esitasid Riigihanke osas 2 pakkumused 8 pakkujat: SPS Grupp OÜ, Krausberg Eesti OÜ, P. Dussmann Eesti OÜ, PUHASTUSPROFF OÜ, KINNISVARATEENINDUS OÜ, Stell Eesti AS, Arkaadia Puhastuse OÜ ja AKO Eesti OÜ. 4. Vanasadama, Paldiski Lõunasadama ja Saaremaa sadama infrastruktuuri hoiutööde hangete komisjoni 04.04.2025 koosoleku otsusega nr 12-4/35-26 (edaspidi otsus nr 12- 4/35-26): Hankeosa 1: Vanasadam: 4.1. Tunnistada SPS Grupp OÜ, Krausberg Eesti OÜ, P. Dussmann Eesti OÜ, Arkaadia Puhastuse OÜ, Stell Eesti AS ja PUHASTUSPROFF OÜ poolt esitatud pakkumused vastavaks, kuna pakkumused vastavad RHAD-is toodud nõuetele (RHS § 114 lg 1). 4.2. Lükata tagasi AKO Eesti OÜ pakkumus, kuna pakkumus ei vasta vastavustingimuses „Pakkuja meeskond“ toodud nõuetele (RHS § 114 lg 2). 4.3. Tunnistada edukaks SPS Grupp OÜ poolt esitatud pakkumus maksumusega 1 428 502,13 eurot (ilma km-ta), mis sai hindamiskriteeriumide alusel enim punkte (RHS § 117 lg 1 ja § 85 lg 4). 4.4. Kvalifitseerida edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkuja vastab RHAD-is sätestatud kvalifitseerimise tingimustele (RHS § 98 lg 1). 4.5. Jätta kõrvaldamata edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkujal puuduvad RHS § 95 lg 1 p-des 1-5 ja lg 4 p-s 12 sätestatud kõrvaldamise alused (RHS § 96 lg 5). Hankeosa 2: Muuga sadam: 4.6. Tunnistada SPS Grupp OÜ, Krausberg Eesti OÜ, P. Dussmann Eesti OÜ, PUHASTUSPROFF OÜ, KINNISVARATEENINDUS OÜ, Stell Eesti AS ja Arkaadia Puhastuse OÜ poolt esitatud pakkumused vastavaks, kuna pakkumused vastavad RHAD-is toodud nõuetele (RHS § 114 lg 1). 4.7. Lükata tagasi AKO Eesti OÜ pakkumus, kuna pakkumus ei vasta vastavustingimuses „Pakkuja meeskond“ toodud nõuetele (RHS § 114 lg 2). 4.8. Tunnistada edukaks SPS Grupp OÜ poolt esitatud pakkumus maksumusega 235 434,72 eurot (ilma km-ta), mis sai hindamiskriteeriumide alusel enim punkte (RHS § 117 lg 1 ja § 85 lg 4). 4.9. Kvalifitseerida edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkuja vastab RHAD-is sätestatud kvalifitseerimise tingimustele (RHS § 98 lg 1). 2 4.10. Jätta kõrvaldamata edukas pakkuja SPS Grupp OÜ, kuna pakkujal puuduvad RHS § 95 lg 1 p-des 1-5 ja lg 4 p-s 12 sätestatud kõrvaldamise alused (RHS § 96 lg 5). 5. Hankija teavitas 07.04.2025 kõiki pakkujaid hankija otsusest. 6. Riigihangete vaidlustuskomisjon (edaspidi VAKO) edastas 17.04.2025 hankijale teate vaidlustuse kohta. III HANKIJA SEISUKOHT 7. Kolmanda isiku pakkumuse ristsubsideerimine 7.1. Vastavalt RHAD p-le 6.1 on Hankija kehtestanud riigihankes ristsubsideerimise keelu, mille eesmärgiks oli keelata pakkujatel hindadega manipuleerida nii hankelepingu siseselt kui ka väliselt ja välistada alapakkumused, mis seaksid ohtu lepingu nõuetekohase täitmise. Hankija soovis tellida teenust õiglase hinnaga, seejuures kasutades ära turul olevat konkurentsi. Hankelepingu sisese ristsubsideerimise keelust tuleneb, et iga pakutud ühikhind peab pakkuja jaoks katma konkreetse teenuse omakulu ja hankelepingu välise ristsubsideerimise keelust tuleneb, et pakkumus peab pakkuja jaoks tervikuna katma ära vähemalt lepingu nõuetekohase täitmisega seotud kulud. Kuna käesoleval juhul on tegemist teenuse riigihankega on pakkuja omakulu tihedalt sõltuvuses just pakkuja suutlikkusega tööprotsessi efektiivselt planeerida/korraldada, alltöövõtjate pakkumustega (kui alltöövõtjaid kasutatakse) ning materjali- ja tööjõukuluga. 7.2. Vaidlustaja leiab, et Kolmas isik ristsubsideeris oma pakkumust ja ning eeldab, et Kolmas isik on väikeste pindade koristusel pakkunud liiga madalat ühikuhinda - s.o 0,01 eurot. Näitena toob Vaidlustaja RHAD Lisa 1.6.1 real 494 oleva 1,3 m2 pindalaga WC, mille koristamise ruutmeetri hinnaks pakkus Vaidlustaja ise 1 eurosenti, Kolmas isik aga 3 eurosenti. Sarnane muster kordub ka teiste väikeste pindadega ruumide puhul - Kolmas isik on pakkunud RHAD Lisas 1.6.1 (veerud: suvise ja talvise 1 m² hoolduskoristuse ühe korra hind) 1 eurosendist ühikuhinda 75-l korral, seevastu Vaidlustaja on seda teinud 415 korda, sh ka Vaidlustaja poolt viidatud ridadel 285 ja 286. Riigihanke osas 2 kumbki pakkuja 1 eurosendist hinda pakkunud ei ole. 7.3. Kui Vaidlustaja leiab, et Kolmas isik on oma pakkumust ristsubsideerinud, tähendab see ka asjaolu, et Vaidlustaja ise on oma pakkumust olulisel määral ristsubsideerinud. Vaidlustaja osutab Hankijale alates 2022. aastast koristus- ja puhastusteenust Vanasadamas (hanke osa 1), mistõttu on just Vaidlustaja kõige paremini kursis teenuse sisu ja mahuga, sh ka asjaoluga, kui kaua läheb aega pisikeste ruumide koristamisega. Hankija hinnangul on äärmiselt ebatõenäoline ega ole eluliselt usutav, et ettevõtja, kes osaleb riigihankes, omab teadmisi teenuse iseloomust esitaks tahtlikult mittevastava pakkumuse ehk siis eiraks riigihankes toodud ristsubsideerimise keeldu ja seejärel esitaks vaidlustuse eesmärgiga Hankijaga lepingusse jõuda. 3 7.4. Vaidlustaja kindlat veendumust, et tema pakkumus ei riku ristsubsideerimise keeldu ilmestab ka Vaidlustaja seisukoht Vaidlustuse punktis 10.1: „Kui kolmanda isiku pakkumus oleks tagasi lükatud ja seda ei olnuks tunnistatud edukaks, oleks Hanke osades 1 ja 2 edukaks osutunud vaidlustaja pakkumus, kuna vaidlustaja esitas mõlemas osas maksumuselt järgmise pakkumuse“. Kui Vaidlustaja ristsubsideeris oma pakkumust, siis tulnuks Hankijal ka tema pakkumus tagasi lükata, mitte edukaks tunnistada. 7.5. Hankija hinnangul olid Kolmanda isiku ühikuhinnad küll soodsad, aga usutavad ning samaväärsed Vaidlustaja enda omadega, mistõttu Hankijal ei tekkinud kahtlust, et Kolmas isik oleks oma pakkumust ristsubsideerinud. Ka Tallinna Ringkonnakohus on sedastanud otsuse nr 3-24-3333 p-s 31: „asjaolust, et kolmanda isiku pakkumuse maksumus on kaebaja pakkumuse maksumusest madalam, ei saa järeldada nn ristsubsideerimise keelu rikkumist“. 7.6. Nii Vaidlustaja kui ka Kolmanda isiku puhul on tegemist ettevõtjatega, kellel on pikaajaline kogemus riigihangetel osalemisel, millest tulenevalt ka teadmised riigihangete seaduse vallas ning oskus lugeda riigihanke alusdokumente, sh saada aru, mida tähendab ristsubsideerimise keeld. Samuti on mõlemad pakkujad pakkumust esitades kinnitanud, et pakkumus vastab riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele. 7.7. Vaidlustaja on õigesti aru saanud, et RHAD Lisa 1 p-i 2.4 kohaselt teenuse osutamiseks vajalikud materjalid, transport, tööjõud, koristusained, töövahendid ja -seadmed (sh pesumasinad) ning muud teenuse osutamiseks vajalikud vahendid on Töövõtja mahus. Vaidlustaja on ise Vaidlustuse p-s 5.11 selgitanud, et väiksed ruumid paiknevad üldjuhul suuremate pindalaga ruumide läheduses ja üldjuhul toimub nende koristamine samal koristusperioodil ning kas korraga või siis vähemalt järjest, st teenuse osutajal on võimalik töid teha järjest kasutades samu koristusaineid, töövahendeid, sh kulutamata väikeste ruumide puhastamisele märkimisväärselt ajalist ja rahalist ressurssi. Teisisõnu on võimalik töö korraldada selliselt, et ilma ristsubsideerimata oleks tagatud töö efektiivsus ja optimaalse ressursikasutus. Lisaks ei kuulu Riigihanke mahtu hügieenitarvikud (paberkäterätikud, wc-paber, vedel- ja vahuseep, käte desinfitseerimisvahend, õhuvärskendaja, veevabade pissuaaride trapid jms) ja prügikastides kasutatavate prügikotid, mille olemasolu tagab Hankija (RHAD Lisa 1 p 2.11) ja mis on just WC-de puhul suurim kuluallikas. 7.8. Kokkuvõtvalt Hankija leiab, et Kolmas isik ei ole oma pakkumust ristsubsideerinud ning Hankija on Kolmanda isiku pakkumuse õiguspäraselt RHS § 114 lg 1 alusel vastavaks tunnistanud. 8. Kolmanda isiku pakkumus ei ole põhjendamatult madal 8.1. Vaidlustaja leiab, et Kolmanda isiku pakkumus on põhjendamatult madalama maksumusega, kuna sisaldab koristamise ühikuhindu vahemikus 0,01 – 1,00 eurot. 4 Varasemalt selgitasime, et Vaidlustaja on pakkunud 0,01 eurost ühikumaksumust 415 korral, seevastu Kolmas isik üksnes 75 korral. 8.2. Alapakkumine ja ristsubsideerimine on omavahel tihedas seoses, kuid üks ei tähenda teist. Põhjendamatult madala maksumuse puhul tuleb hinnata pakkumust tervikuna, mitte võrrelda üksikuid ühikuhindu. Tallinna Ringkonnakohus on otsus nr 3-17-2544 p- s 13 leidnud, et üksnes sellest, et pakkumuses on teatud teenuste ühikuhinnad võrreldes teiste pakkujate esitatud hindadega oluliselt madalamad, ei pidanud vastustajal tekkima kahtlust pakkumuse maksumuse põhjendatuses. Pakkumust tuleks hinnata tervikuna ning lisaks hinnaerinevusele peaks tuvastamist leidma täiendavad asjaolud, mis seavad pakkumuse tõsiseltvõetavuse kahtluse alla. 8.3. Hankijale jääb arusaamatuks, et miks Vaidlustaja, kes on teenuse mahu ja sisuga väga hästi kursis ja kes on pakkunud mõlemas Riigihanke osas samaväärseid ühikuhindu ja kogumaksumust leiab, et Kolmanda isiku praktiliselt võrdväärse pakkumuse puhul on tegemist põhjendamatult madalama maksumusega pakkumusega, kuid tema pakkumus seda ei ole. 8.4. Vaidlustaja toob Vaidlustuse punktis 6.3 näite, et kui kolmas isik pakkus alapakkumusega ühikuhindu, mis ei kata isegi tööjõukulusid, siis järelikult põhineb selline pakkumus eeldusel, et töötajatele ei pea maksma töötasu seaduses ettenähtud viisil. Vaidlustaja ja Kolmanda isiku pakkumused erinesid üksteisest Riigihanke osas 1 üksnes 37 786,28 EUR km-ta võrra ja Riigihanke osas 2 üksnes 2255,12 EUR km-ta võrra. Võttes arvesse lepingu perioodi, st 36 kuud, teeb see osas 1 1049,62 EUR/kuu ja osas 2 62,64 EUR/kuu, mis on hankelepingu kogu mahtu arvesse võttes marginaalne summa. Teisisõnu võiks ka Vaidlustaja enda pakkumuse osas (nii Riigihanke osas 1 kui ka 2) jõuda Vaidlustaja argumente kasutades järeldusele, et tegemist on alapakkumusega, millega Hankija ei nõustu. 8.5. Vaidlustaja tunneb muret, et Kolmas isik võib eirata tööõiguse valdkonna regulatsiooni. Kolmanda isiku näol on tegemist ettevõtjaga, kes on oma valdkonnas tunnustatud ja suure kogemusega ning, kes osaleb pidevalt riigihangetel (vt RHR), st tema suhtes viivad hankijad pidevalt läbi kõrvaldamise aluste kontrolle, sh kontrollivad ka, kas isik on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid keskkonna-, sotsiaal- või tööõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi (RHS § 95 lg 4 p 2). Hankijale teadaolevalt ei ole selliseid rikkumisi tuvastatud. 8.6. Hankija ei viinud läbi alapakkumuse kontrolli. Varasemas kohtupraktikas on leitud, et RHS § 115 lg 1 eesmärgiks on tagada hankijale õigus hinnata hankelepingu sõlmimisega kaasnevaid riske, et mitte sõlmida hankelepingut tingimusel, mis objektiivselt seavad majandusliku ebamõistlikkuse tõttu kahtluse alla hankelepingu nõuetekohase täitmise (Tartu Halduskohtu 20. 04.2020 otsus nr 3-20-526 p-d 90 ja 91). 8.7. Esmalt võrdles Hankija Kolmanda isiku pakkumust nii teiste pakkumustega, sh Vaidlustaja pakkumusega kui ka vastavaks tunnistatud pakkumuste keskmisega. Kolmanda isiku pakkumus oli Riigihanke osas 1 Vaidlustaja pakkumusest 2,58% 5 madalam ja vastavaks tunnistatud pakkumuste keskmisest maksumusest 17,63 % madalam ja Riigihanke osas 2 Vaidlustaja pakkumusest 0,95% madalam ja vastavaks tunnistatud pakkumusteste keskmisest 18,41 % madalam. Mõlema osa puhul ei olnud hinnakõikumine märkimisväärne, mis tingiks hankijas kahtluse pakkumuse tõsiseltvõetavuses. Nt on Tallinna Halduskohus on 16.01.2020 otsuse 3-19-2248 p-s 16 leidnud, et teenuste puhul ei ole 17,3%-lise hinnaerinevuse korral tegemist märkimisväärse ega kahtlust äratava erinevusega. 8.8. Samuti võrdles Hankija esitatud pakkumuste maksumust eeldatava maksumusega, mis oli antud teatava reserviga, kehtivate koristus- ja puhastusteenuse tellimise lepingute maksumustega ja, kuna hinnakõikumised ei olnud sealgi märkimisväärsed, siis Hankijal ei tekkinud ka nende võrdluste põhjal kahtlust, et pakkumuse maksumused mõlemas Riigihanke osas võiksid olla põhjendamatult madala maksumusega. 8.9. Ülaltoodut arvesse võttes ei tekkinud Hankijal kahtlusi pakkumuse maksumuse, mistõttu hankija pidanud vajalikuks alustada ka alustada RHS § 115 sätestatud kontrollmenetlust. 9. Kolmandal isikul puudub Hankes nõutav vajalik personal 9.1. Vaidlustaja ajab segamini vastavustingimuse lepingu täitmise tingimusega. Neid kahte on VAKO selgelt eristanud nt otsuses nr 4-25/284800, kus VAKO leidis p-s 7.1.2, et Lisa 1 kuulub raamlepingu juurde, Lisast 1 tulenevad kohustused mitte pakkujale, vaid sõlmitava raamlepingu täitjale [--- ]) ja need peavad olema täidetud mitte pakkumuse esitamise seisuga, vaid asudes raamlepingut täitma. 9.2. Lepingu täitmise tingimus. Vaidlustaja toob välja Vaidlustuse p-s 7.4 et talle teadaolevalt Kolmandal isikul puudub vajalik arv töötajaid (40). Hankija juhib Vaidlustaja tähelepanu, et Hankija ei ole riigihanke alusdokumentides andnud ette hankelepingu täitmiseks vajalikku puhastusteenindajate koguarvu. Töö nõuetekohaseks tegemiseks vajalike töötajate olemasolu on lepingu täitmise tingimus, mitte vastavustingimus. Vaidlustaja on väga hästi kursis Hankija varasema praktikaga, et Hankija annab hankelepingu täitmiseks välja varuga tasuta isikustamata isikulubasid, arvestades peale puhastusteenindajatele väljastatud lubade ka võimalike asendustöötajatega ja lubadega, mis on mõeldud eritööde spetsialistidele, töödejuhatajale jm hankelepingu täitmisega seotud Töövõtja töötajatele. 9.3. Samuti ei ole Hankija piiranud Riigihankes alltöövõttu, mistõttu on Kolmandal isikul õigus kaasata lepingu täitmisesse alltöövõtjaid või edukaks osutamise korral palgata juurde töötajaid. Hankija hinnangul on ebamõistlik eeldada, et Kolmandal isikul oleks kogu teenuse osutamiseks vajalik meeskond komplekteeritud juba pakkumuse esitamise ajahetkeks, kui pole selge, kas üldse hankelepingusse jõutakse. 6 9.4. Vastavustingimus. Vastavustingimuse kohaselt pidi pakkuja Riigihanke osas 1 ja 2 riigihanke esemeks oleva teenuse osutamise meeskonda kaasama töödejuhataja1 ja lisaks Riigihanke osas 1 vahetusevanemad2. 9.5. Kolmas isik esitas mõlemas osas nõutud isikud – osas 1 töödejuhatajana K.G ja vahetusevanematena N.H ja J.T ja osas 2 töödejuhatajana V.S. Hankija kontrollis pakkumuse koosseisus olevate dokumentide, SA Kutsekoda avaliku andmebaasi ja täiendavate päringute kaudu isikute vastavust nõutud tingimustele ja leidis, et Kolmanda isiku poolt esitatud isikud vastavad Riigihankes kehtestatud tingimustele. 9.6. Kolmandal isikul on olemas vastavustingimusele vastavad isikud, mille olemasolu on hankija kontrollinud, mistõttu on ka Kolmanda isiku pakkumus õiguspäraselt RHS § 114 lg 1 alusel vastavaks tunnistanud. 10. Kolmanda isiku kvalifitseerimine 10.1. Vaidlustaja loogika Vaidlustuse punktides 9.1 ja 9.2 on väär ja põhineb kvalifitseerimise tingimuse ebaõigel tõlgendamisel. Vaidlustaja toob välja aastased netokäibed ja väidab, et on äärmiselt ebatõenäoline, et Kolmas isik on selle ajaperioodi vältel täitnud vähemalt kaht miljonilist lepingut, kuna need moodustaksid kogukäibest sõltuvalt aastast ligemale pool käibest. 10.2. Riigihanke osa 1 kvalifitseerimise tingimuse kohaselt pidi nõutud summa olema täidetud 36 kuulise perioodi jooksul, mitte igal aastal 1 miljon EUR km-ta. Kolmanda isiku kolme viimase aasta summeeritud müügitulu on kokku ca 12 910 347,52 EUR. Hankija hinnangul on eluliselt usutav, et Kolmas isik on Riigihankes nõutud perioodil Riigihanke osas 1 täitnud 2 koristus- ja/ või puhastusteenuse osutamise lepingut maksumusega alates 1 miljon EUR (käibemaksuta), mis moodustavad margianaalse osa summeeritud müügitulust. Sama kehtib ka Riigihanke osa 2 suhtes. 10.3. Kolmandal isikul oli õigus tugineda ka eraõiguslikele lepingutele. Vaidlustaja toob välja, et Kolmas isik ei saanud tugineda varasematele hankelepingutele. Hankija selgitab, et Kolmas isik ei pidanudki tuginema hankelepingutule. Vastavalt RHS § 98 lg- le 3 hankija ei või jätta pakkujat kvalifitseerimata põhjusel, et tal puuduvad varasemad hankelepingud RHS § 8 tähenduses. 1Vastavustingimuse kohaselt Töödejuhatajal (vastutav isik), kellel peab olema vähemalt kutsekvalifikatsioon „Puhastustööde juht“, tase 5 või „Kinnisvara heakorrameister“, tase 5 või samaväärne Euroopa Liidu EQF (EKR) kutse raamistikule põhinev kutsetunnistus koos kutsetunnistuse väljaandja asukohamaa kutsekirjeldusega ja kellel on vähemalt standardi EVS 914:2020 (koristustööde kvaliteedi hindamine ja kokkuleppimine) teadmiste tase 3 või sellega samaväärne. Töödejuhataja peab olema suuteline hankijaga suhtlema eesti keeles nii kõnes kui kirjas. 2 Kaks (2) vahetusevanemat, kellel peab olema vähemalt kutsekvalifikatsioon „Puhastusteenindaja-juhendaja“, tase 4 või samaväärne Euroopa Liidu EQF (EKR) kutse raamistikule põhinev kutsetunnistus koos kutsetunnistuse väljaandja asukohamaa kutsekirjeldusega. 7 10.4. Hankija viis Riigihanke mõlemas osas Kolmanda isiku kvalifikatsiooni osas läbi kontrollimenetluse ja pöördus referentslepingutes toodud tellijate poole3. Kõik referentslepingutes toodud tellijad kinnitasid, et Kolmas isik on kvalifitseerimise tingimuses toodud perioodil ja nõutud mahus koristus- ja/ või puhastusteenuse lepinguid täitnud. 10.5. Hankija hinnangul on referentslepingu teise poole kinnitus piisav tõend Kolmanda isiku kvalifitseerimiseks ja seda on varasemalt kinnitunud ka vaidlustuskomisjoni- ja kohtupraktika. Nt VAKO on oma otsuses nr 180-21/228896 selgitanud, et vaidlustuskomisjoni- ja kohtupraktikas peetakse kohaseks tõendiks lepingu täitmise kohta teise lepingupoole kinnitust. 10.6. Kokkuvõtvalt, kuna Kolmanda isiku poolt esitatud dokumentide põhjal nähtus, et Kolmas isik vastab kvalifitseerimise tingimustele ja referentslepingute teised pooled seda ka kinnitasid, siis Hankijal ei olnud mingit nähtavat põhjust Kolmanda isiku poolt esitatud andmete õigsuses kahelda ja viia läbi täiendavat kontrolli kvalifikatsiooni osas. 11. Kokkuvõte 11.1. Vaidlustaja väited Kolmanda isiku pakkumuse osas baseeruvad erinevatel eeldustel, vääratel tõlgendustel ja on kohati vasturääkivuses Vaidlustaja enda pakkumusega, mitte ei põhine faktilistel asjaoludel. Vaidlustaja on valimatult ilma adekvaatsete tõenditeta toonud välja erinevaid põhjuseid, miks Kolmas isik tuleks Riigihankest „kõrvaldada“. Hankija hinnangul on tegemist Vaidlustaja strateegiaga venitada hankelepingute sõlmimisega, misläbi tekiks vajadus Vaidlustajaga kehtivat hankelepingut Riigihanke osas 1 pikendada, mitte siira veendumusega, et Kolmas isik ei vasta Riigihankes kehtestatud tingimustele. 11.2. Hankija on sisuliselt kontrollinud Kolmanda isiku vastavust Riigihankes kehtestud tingimustele ja õiguspäraselt tunnistanud Kolmanda isiku pakkumuse vastavaks ja edukaks ning Kolmanda isiku kvalifitseerinud ja jätnud kõrvaldamata. 11.3. Võttes arvesse eeltoodut palub Hankija jätta Vaidlustuse täies ulatuses rahuldamata. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaisa Poller Hankejuht 3 Kolmas isik on määranud nii pakkumuses kui ka täiendavas päringus (ID 949221) referentslepingud ärisaladuseks, mistõttu Hankija edastab ärisaladust sisaldavad failid Vaidlustuskomisjonile eraldi. 8 Lisad Lisa 1 otsus nr 12-4/35-26 koos lisadega Lisa 2 „Päring referentslepingute teisele poolele” (ärisaladus) Lisa 3 „Päring referentslepingute teisele poolele” (ärisaladus) Lisa 4 „Päring referentslepingute teisele poolele” (ärisaladus) Lisa 5 „Päring referentslepingute teisele poolele” (ärisaladus) Lisa 6 Volikiri 9
Allikas: Rahandusministeerium dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel