25.04.2025 nr 0-26/25/76
Volikiri
Kaitseliit volitab Kaitseliidu seaduse § 13 lg 1 p 2 alusel Kaitseliidu peastaabi üldosakonna
jurist Anti Ehatamm´e (ik 35405200214) esindama Kaitseliitu kõigis õigusvaidlustes kohtueelses
ja kohtumenetluses.
Volikiri on välja antud edasivolitamise õiguseta ja kehtib kuni Anti Ehatamm´e töösuhte lõpuni.
(allkirjastatud digitaalselt)
Ilmar Tamm
Kindralmajor
Kaitseliidu ülem
Toompea 8 Kantselei 717 9104 SEB Pank AS
10130 Tallinn Referent 717 9005 ak EE461010022002422007
Reg-nr 74000725 Korrapidaja 717 9099 viitenumber 62020100012
www.kaitseliit.ee E-post
[email protected] saaja Kaitseliit
Riigihangete vaidlustuskomisjon
Tartu mnt 85, 10115 Tallinn
[email protected]
[email protected]
Teie: 23.04.2025 nr 12.2-10/104
Meie: 25.04.2025 nr 4-9/25/58-2
Vaidlustaja: Holdfast OÜ
Helgi tee 2, Peetri alevik,
Rae vald, 75312 Harju maakond
[email protected]
Vaidlustaja esindaja:
Vandeadvokaat Enno Heringson
Advokaadibüroo Heringson GLO
Järvevana tee 9, 11314 Tallinn
Tel: 6 108 108, 56 495 842
e-post:
[email protected]
Hankija: Kaitseliit
Toompea tn 8, 10130 Tallinn
e-post:
[email protected]
VASTUS VAIDLUSTUSELE
Kaitseliidu 21.aprilli 2025.a otsusele kvalifitseerida riigihankes „Relvakappide ostmine“
viitenumber: 291853) Across the Borders OÜ ning tunnistada tema pakkumus nii vastavaks kui
edukaks.
Hankija, kontrollinud veelkordselt kvalifitseerimise kohta tehtud otsuseid, esitab omapoolsed
põhjendused.
Vaidlustuse punktis 2. ACROSS THE BORDERS OÜ ja TEMA ALLTÖÖVÕTJA
TEGEVUSALAD.
Vaidlustaja on välja toonud andmed, millele konkreetses hankes pakkujate poolt ei tuginetud
ning mis ei ole vaidluses asjakohased (vt. lisatud hankepassi andmeid).
Vaidlustuse punkt 3. PAKKUJA HANKEOBJEKTIGA SEONDUVA
TEGEVUSKOMPETENTSUSE HINDAMINE
Vaidlustaja väidab, et Pakkuja peab tõendama, et on müünud viimase 36 kalendrikuu jooksul
metallist valmistatud tooteid või militaartooteid kokku vähemalt 100 000 EUR väärtuses on
Toompea 8 Kantselei 717 9104 SEB Pank AS
10130 Tallinn Referent 717 9005 ak EE461010022002422007
Reg-nr 74000725 Korrapidaja 717 9099 viitenumber 62020100012
www.kaitseliit.ee E-post
[email protected] saaja Kaitseliit
mõistetav viisil, et ei sobi mistahes metallist tooted, vaid käesoleva hanke objektile vastavad-
ainult seeläbi on võimalik tõendada pakkuja hankeobjektiga seonduvat tegevuskompetentsust.
Võimalike pakkujate ringi laiendamise eesmärgil seadis Hankija kvalifitseerimise tingimuse
taotluslikult üldistatuna ja pidas vastavaks just mistahes metallist tooteid. Relvakapid ei ole
tehniliselt keerukad tooted ja puudub vajadus pakkujate/tootjate/müüjate ringi kunstlikuks
kitsendamiseks (piirdudes vaid eelnevalt metallist relvakappe tootnud/müünud isikutega).
Relvakappide valmistamisprotsessi lihtsustabki Vaidlustaja poolt väljatoodud õigusaktidega
kehtestatud täpne regulatsioon, tänu millele saab Pakkuja juba eelnevalt veenduda, et suudab
ülesannet nõuetekohaselt täita. Seepärast ei ole viide CPV- koodidele asjakohane.
Vaidlustuse alapunkt 4. ACROSS THE BORDERS OÜ JA TEMA ALLTÖÖVÕTJAL EI OLE
HENKEOBJEKTIGA SEONDUVAT TEGEVUSKOMPETENTSUST
A) Across the Borders OÜ pole asjakohaseid tooteid müünud, vaid tegutseb hoopis
meelelahutus- ja looduses ürituste korraldamisega.
Hankija ei vaidle sellele vastu. Teise ettevõtte andmetele tuginemise korral ei ole see
kvalifitseerimata jätmise aluseks. Teise ettevõtte vahenditele tuginemist toetavad ka RHS §103
ja § 104 lg 4.
B ja C)Tuuakse välja osavõtt varem toimunud hangetest.
Hankija tugines ainult hankepassi andmetele.
D) Peter Sampson Design OÜ pakutu ei anna alust arvamuseks, et tal oleks hankeobjektiga
seonduv tegevuskompetentsus (viidatakse lampidele ja mööblile).
Hankija tugines hankepassi andmetele, milles deklareeritakse metallist valmistatud toodete müüki
küsitud rahalist väärtust ületavas mahus.
Vaidlustaja on seiskohal, et vaidlustuses toodu põhjal puudub pakkujal ja alltöövõtjal
hankeobjektiga seonduv tegevuskompetents.
Hankija põhjendused:
Kvalifitseerimise nõuded olid kehtestatud järgmises sõnastuses (tekst kopeeritud muutmata
kujul):
Majanduslik ja finantsseisund
Pakkuja viimase lõppenud majandusaasta kogu majandustegevuse müügitulu peab koostatud
majandusaasta aruande põhjal olema vähemalt 100 000 EUR.
Kinnitused hankepassis. Hankepassi mitu korda esitama ei pea.
Tehnilise ja kutsealane pädevus
Pakkujal peab olema hankeobjektiga seonduv tegevuskompetentsus. Pakkuja esitab viimase 36
kalendrikuu jooksul täidetud käesoleva hanke objektile vastavate olulisemate lepingute nimekirja
koos nende maksumuse, sõlmimise kuupäevade ja infoga teiste lepingupoolte kohta. Pakkuja
peab tõendama, et on müünud viimase 36 kalendrikuu jooksul metallist valmistatud
tooteid või militaartooteid kokku vähemalt 100 000 EUR väärtuses.
Müügilepingute puudumisel on võimalik müüki tõendada tootmisüksuse andmete alusel.
Toetumisel tootmisüksuse andmetele on nõutav nende poolne kirjalik luba.
Across the Borders OÜ-l puudub iseseisev hankeobjektiga seonduv tegevuskompetentsus ja
selles osas ei ole vaidlust. Samuti ei seondu metallitöödega põhikirja järgne tegevus. Pakkuja
toetub alltöövõtja Peter Sampson Design OÜ käibele ja varem toimunud müügile. Alltöövõtjal on
2
hankepassi andmete järgi küsitud müügitulu ja toimunud müügi mahu nõue täidetud. Alltöövõtja
Peter Sampson Design OÜ küsitud perioodi käive oli 460 000 (hankes küsitud 100 000 EUR
vastu). Hankepassi andmete põhjal müüs alltöövõtja aastal 2024 väljaspool Eestit paiknevatele
ettevõtetele 150 000 EUR väärtuses metallitooteid (hankes küsitud maht vähemalt 100 000
EUR). Hankepassi väljavõte lisatud. Sellega on kvalifitseerimise nõuded täidetud.
Hankija rõhutab veelkord, et kvalifitseerimiseks ei olnud esitatud nõuet, mille kohaselt
kvalifitseeruvad vaid relvakappe eelnevalt müünud isikud. Sellesisuline nõude tõlgendamine
on meelevaldne ja eksitav.
Üldreegliks on, et pakkujate kvalifitseerimisel hankija pakkujatelt selgitusi ei küsi.
Kvalifitseerimata jätmiseks on kaks alust: kui pakkuja on jätnud esitamata kvalifikatsiooni
tõendava dokumendi või ei esita nende sisu kohta selgitusi.
VÄLJAVÕTE ALLTÖÖVÕTJA HANKEPASSIST
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Kirjeldus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
Vastus:2024 North Sea Offsore Technology, custom stainless steel products, 18,9k€ 2023-2024
HF Interiors AB , custom steel products projects, 100+k€
2. Kogusumma (Summa)
Vastus: 150000
3. Valuuta (Vääring)
Vastus: EUR
4. Ettevõtja vastutusala (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
Vastus: disain, tootmine, tarne
5. Summa (Summa)
Vastus: 150000
6. Valuuta (Vääring)
Vastus: EUR
7. Ajavahemik (Periood)
Vastus: 01.01.2023 - 31.12.2024
8. Kas info on konfidentsiaalne? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
Vastus: Jah
13. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
Vastus: Ei
Arvestades ülaltoodut palun:
1. Jätta vaidlustus kogu ulatuses rahuldamata.
2. Jätta vaidlustusega seotud kulud vaidlustaja kanda.
Lugupidamisega
Anti Ehatamm
Kaitseliidu peastaabi üldosakonna jurist (hanke korraldamise eest vastutav isik)
Allkirjastatud digitaalselt ja edastatud elektrooniliselt
3