KOOSTÖÖKOKKULEPE nr 7-6/8965
Justiits- ja Digiministeerium, registrikood 70000898, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida
esindab kantsler Tiina Uudeberg (edaspidi „JDM“)
ja
Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuamet, registrikood 75014965, asukoht Endla 8, 10122 Tallinn, mida
esindab juhataja Raimo Saadi (edaspidi „Tallinna linn“), edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi
„pool“,
LÄHTUDES poolte ühisest huvist ja võttes arvesse, et:
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja
vastupidavusrahastu, artikli 20 lõike 1 alusel Euroopa Liidu Nõukogu 29.10.2021
rakendusotsusega heaks kiidetud Eesti taaste- ja vastupidavuskava (edaspidi taastekava) kohaselt
viiakse ellu reform „Andmehalduse ja avaandmete oivakesuse loomine ja väljaarendamine“;
pooled lähtuvad koostööleppe täitmisel Vabariigi Valitsuse 29.11.2021 määrusest nr 108 „Taaste-
ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi taastekava
määrus), mis kehtestab nõuded taastekavas nimetatud reformide elluviimiseks;
pooled lähtuvad ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 09.03.2022 käskkirjast nr 45 „Taaste- ja
vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“ reformi „Andmehalduse ja avaandmete oivakesuse
loomine ja väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused” (muudetud majandus- ja
tööstusministri 22.10.2024 käskkirjaga nr 77) (edaspidi „käskkiri“);
sõlmisid käesoleva koostöökokkuleppe (edaspidi “koostöölepe”) alljärgnevas:
1. Koostööleppe eesmärk ja objekt
1.1. Koostööleppe eesmärgiks on edendada ja soodustada andmete kasutamist ning andmete
kättesaadavuse ja leitavuse parandamist. Eesmärgi saavutamiseks laiendatakse olemasolev
ligipääsetavuse andmeid koondav infosüsteem lips.tallinn.ee üleriigiliselt kasutatavaks ning
tagatakse, et infosüsteemis olevad andmed on kolmandatele osapooltele tarbitavad.
1.2. Koostööleppe objektiks on olemasoleva lips.tallinn.ee ligipääsetavuse infosüsteemi laiendamine
üleriigiliseks. Tallinna linn teostab järgmiseid tegevusi:
1.2.1. arendab olemasoleva lips.tallinn.ee baasil välja üle-eestilise portaali. Portaal peab võimaldama
kõigil eestlastel ja Eestit külastavatel inimestel leida mugavalt ligipääsetavuse kohast teavet oma
teekonna ja külastuse planeerimisel ning muutma ligipääsetavuse alase info kättesaadavaks ja
kolmandatele osapooltele tarbitavaks. Arendus peab olema erinevates seadmetes võimalikult
kasutajasõbralik ning kasutama senise Tallinna linna identiteedi asemel neutraalset domeeni ning
sümboolikat;
1.2.2. pakub kõigile kohalikele omavalitsustele võimalust infosüsteemi kasutada ning piloteerib portaali
kasutamise vähemalt kahe kohaliku omavalitsuse ligipääsetavuse andmetega;
1.2.3. avalikustab arenduse lähtekoodi e-riigi koodivaramus ning levitab lähtekoodi läbi Eesti Linnade
ja Valdade Liidu kanalite.
1.3. Koostööleppega kohustuvad pooled teostama koostööleppe eesmärkide saavutamiseks ja selle
täitmiseks kokkulepitud toiminguid, tegema töid ning kandma kulusid, lähtudes koostööleppe
eesmärkidest, arvestades koostöölepet koos lisadega.
2. Poolte õigused ja kohustused
2.1. JDM õigused ja kohustused:
2.1.1. Jagab koostööleppe täitmiseks teisele poolele vajalikku informatsiooni;
2.1.2. kinnitab tegevuste aruande (edaspidi aruanne, vorm toodud lisas 1) 10 päeva jooksul pärast
aruande saamist või kui aruandes on puudusi, määrab vähemalt 10-päevase tähtaja puuduste
kõrvaldamiseks, mille võrra pikeneb aruande kinnitamise tähtaeg.
2.2. Tallinna linna õigused ja kohustused:
2.2.1. teostab koostööleppe punktides 1.2.1. kuni 1.2.3. nimetatud tegevused.
2.2.2.esitab JDMi vastavasisulise nõudmise korral JDMi määratud tähtajaks teostatud tegevuste kohta
suulisi ja kirjalikke selgitusi;
2.2.3. vastutab ainuisikuliselt koostööleppega teise koostööleppe poole ees võetud kohustuste täitmise
eest juhul, kui Tallinna linn hangib teenuseid, mis toetavad käesoleva koostööleppe elluviimist,
või teeb selleks koostööd kolmandate osapooltega.
2.2.4.esitab aruande vormil 1 peale tegevuste lõppemist hiljemalt 10 päeva jooksul.
2.2.5. tagab auditeerijale ja kontrollijale juurdepääsu punktides 1.2.1. kuni 1.2.3 nimetatud tegevuste
teostamisega seotud informatsioonile ja dokumentidele 10 tööpäeva jooksul alates vastava
nõude saamise päevast.
2.3. Juhul, kui koostööleppega tehtavate tegevuste raames töödeldakse isikuandmeid, tagavad pooled
isikuandmete töötlemise õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL
2016/679) ja teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh kohustub täitma
organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid isikuandmete kaitseks juhusliku või
tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise jms eest.
2.4. Koostöökokkuleppe pooltel on võrdne õigus koostööleppe tulemustele, sh intellektuaalsele
omandile, mida tal on õigus kasutada koostööleppe eesmärgist ning elluviimisest lähtuvalt.
2.5. Koostööleppe pool kohustub teist poolt informeerima kõikidest olulistest asjaoludest, mis võivad
mõjutada või takistada kokkuleppes sätestatud kohustuste täitmist, õiguste realiseerimist või
eesmärkide saavutamist.
2.6. Tallinna linn, sh tema töötaja, ametnik kui temaga mistahes muus lepingulises suhtes olev
koostööleppe täitmisel osalev isik teavitab JDM-i tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa
Liidu õiguse rikkumisest e-posti aadressil
[email protected]. JDM tagab tööalase tegevusega
teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse. Rikkumisest teavitamise ja
teavitaja kaitse tagamise õiguslike aluste ning kohustuste rikkumisel kohalduva vastutuse osas
lähtuvad pooled Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduses
sätestatust.
2.7. Pooled ei tohi koostööleppest tulenevaid õigusi ega ka kohustusi üle anda kolmandale isikule ilma
teise poole eelneva kirjaliku nõusolekuta.
3. Kulude hüvitamine
3.1. JDM hüvitab Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuametile pärast punktides 1.2.1-1.2.3. nimetatud
tegevuste teostamist ja pärast tegevuste kohta esitatud aruande kinnitamist tehtud kulutused
punktis 3.2 esitatud maksegraafiku alusel. Tegevuste kogumaksumus ei tohi ületada 86 400
(kaheksakümmend kuus tuhat nelisada) eurot käibemaksuta.
3.2. Kulude hüvitamine toimub järgmise graafiku alusel:
3.2.1.Punktis 1.2.1 kirjeldatud tegevuse teostamise eest - 80 000 eurot peale aruande esitamist;
3.2.2.Punktis 1.2.2 ja 1.2.3 kirjeldatud tegevuse teostamise eest – 6 400 eurot peale aruande esitamist.
3.3. JDM kinnitab tegevuse teostamise kohta esitatud aruande 10 päeva jooksul pärast aruande
saamist või kui aruandes on puudusi, määrab JDM Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuametile esimesel
võimalusel vähemalt 10 päevase tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, mille võrra pikeneb aruande
kinnitamise tähtaeg.
3.4. JDM tasub punktides 3.2.1-3.2.2 toodud välja maksmisele kuuluvad summa Tallinna Sotsiaal- ja
Tervishoiuametile 14 kalendripäeva jooksul peale vastava aruande kinnitamist.
4. Poolte vastutus
4.1. Koostööleppest tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele
tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses.
4.1.1. Kui Tallinna linn rikub koostööleppest tulenevat kohustust ning selle alusel teeb Riigi Tugiteenuste
Keskus otsuse, mille tulemusel JDM ei saa toetust või tuleb toetus osaliselt või täielikult tagasi
maksta, on JDMil õigus Tallinna linnalt tagasi nõuda vastav summa Riigi Tugiteenuste Keskuse
otsusest lähtuvalt.
4.1.2. Kui Tallinna linn rikub koostööleppest tulenevat kohustust, on JDMil õigus jätta koostööleppes
kokkulepitud toetus välja maksmata või vähendada maksmisele kuuluvat summat.
4.2. Pooled ei vastuta käesoleva koostööleppe täitmata jätmise või mittekohase täitmise eest, kui see
on tingitud tema tahtest sõltumatutest asjaoludest ehk vääramatu jõu asjaoludest. Asjaolud peavad
olema tõendatavad ja pooled kohustuvad võtma tarvitusele vastavad abinõud tekkida võivate
kahjude vähendamiseks. Pool, kelle tegevus koostööleppe järgsete kohustuste täitmisel on
takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, on kohustatud sellest koheselt kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis teatama teisele poolele.
4.3. Tallinna linn rakendab linnas kehtivaid juhtimispõhimõtteid, et ennetada ja vältida võimalikke
pettuse, huvide konflikti, korruptsiooni või topeltrahastamise olukordi ning reageerib koheselt
selliste olukordade kahtlustustele või tuvastatud juhtumitele.
2
5. Koostööleppe kehtivus
5.1. Koostöölepe jõustub selle sõlmimisest ning see loetakse sõlmituks hilisemast allakirjutamise
kuupäevast ja kehtib kuni 30.04.2026 või kuni koostööleppe eesmärkide saavutamiseni ning
kohustuste täitmiseni, võttes arvesse, et punktis 1.2. nimetatud tegevused peavad olema lõpetatud
hiljemalt 30.03.2026. Koostöölepet võib muuta või lõpetada üksnes poolte kirjaliku kokkuleppe
alusel (v.a erakorralise ühepoolse lõpetamise korral).
5.2. Koostööleppe tingimuste täitmata jätmisel või mittenõuetekohasel täitmisel on mõlemal poolel
õigus kokkulepe lõpetada, teatades sellest ette vähemalt üks kuu.
6. Volitatud esindajad ja teadete edastamine
6.1. JDM volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Ott Velsberg, tel +372
5661 4194, e-post
[email protected], või teda asendav isik.
6.2. Tallinna linna volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Jako Stein,
tel 5269077, e-post
[email protected], või teda asendav isik.
6.3. Poole volitatud esindajal on õigus esindada poolt kõikides koostööleppe täitmisega seotud
küsimustes, v.a koostööleppe muutmine, koostööleppe erakorraline ühepoolne lõpetamine ning
kahjude hüvitamise nõude esitamine.
6.4. Koostööleppega seotud teated peavad olema vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis
(e-post), välja arvatud juhtudel, kui sellised teated on informatiivsed ning mille edastamisel teistele
Projekti partneritele ei ole õiguslikke tagajärgi. Informatiivset teadet võib edastada telefoni teel.
7. Koostööleppe lisad
Koostööleppe juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid:
Lisa 1 – Aruande vorm.
8. Lõppsätted
8.1. Koostööleppe pooled kohustuvad käituma teineteise suhtes lähtuvalt mõistlikkuse ja hea usu
põhimõtetest. Koostööleppe täitmisest, tõlgendamisest, muutmisest või lõpetamisest tulenevad
erimeelsused ja vaidlused lahendavad pooled vastastikusel mõistmisel põhinevate läbirääkimiste
teel, kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse erimeelsused Eesti Vabariigi seadusega
ettenähtud korras.
8.2. Koostöölepe on allkirjastatud digitaalselt.
Justiits- ja Digiministeerium Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuamet
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Tel: 620 8100 Tel: 661 9860
E-post:
[email protected] E-post:
[email protected]
Registrikood: 75014965
Aadress: Endla 8, 10122 Tallinn
Arveldusarve: EE311010220061053015
Viitenumber: 5240050050050226
3
Lepingu 7-6/8965lisa 1
ARUANDE VORM
Taaste- ja vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“, reformi 1.1.
„Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“
Aruanne
Aruande esitamise kuupäev
…….2026
1. Tallinna linn andmed (aruande aluseks olevast lepingust)
Organisatsioon:
Aadress:
Telefon, e-post:
Esindaja:
Kontaktisik:
Aruandluse periood:
2. Lepingu andmed
Lepingu number:
Lepingu sõlmimise aeg:
Lepingu periood:
3. Andmed lepingus kokkulepitud tulemite saavutamise kohta (tegevuste kirjeldus, mis on konkreetse perioodi jooksul eesmärkide
saavutamise nimel tehtud).
Tähtaeg Planeeritud Tegelik kulu Teostatud tegevused ja saavutatud tulemid Selgitus / partneri hinnang
eelarve aruandeperioodil
Tegevus 1 …. (KM- ….(KM-ta)
ta)
…. …. (KM- ….(KM-ta)
ta)
4. Tegevuste raames läbiviidud hanked(aktid)
Tegevus Hanke / akti nr Hankepartner Hanke maht (€ KM-ta) Hanke kestus
Tegevus 1
….
5. Aruande koostaja ja esindaja kinnitus andmete õigsuse kohta
Aruande koostaja:
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
__________________________ ________________________
Nimi Nimi
ametikoht ametikoht