Tulenevalt majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirjast „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ allkirjastan/kinnitan Siseministeeriumi valdkondliku digipöörde tegevuskava.
Valdkondliku digipöörde tegevuskava – Siselministeerium
Digipöörde eesmärk:
Digipööre:
Kaasaegse rahvastikuregistri väljaarendamine:
- Monoliitne ja taakvara lahendus jaotada väiksemateks ning selge ja kindla eesmärgiga rakendusteks/mooduliteks, mis võimaldavad paindlikumat muudatuste tegemist ning paremat teenuse (sündmusteenused, ilma ametniku sekkumiseta teenused
(automatiseeritud teenused)) pakkumist kasutajatele. Tegevustega tõstetakse infosüsteemi käideldavust.
- Viia operatiivandmebaasidest välja failid ja logid, mis põhjustavad täna andmebaaside mahtude kiire kasvamise. Suuremahuliste andmebaaside varukoopiate tegemine ning vajadusel taastamised on ajamahukad. Tegevustega vähendame ohtu, et
fataalsete rikete korral ei suudeta tagada andmekogu teenuste pakkumist vastavalt kokkulepetele.
- Pakutavate X-tee teenuste ülevaatamine nii struktuuri kui ka tarbijate vajaduste vaates - vajadused on muutunud, aga teenused mitte. Teada on, et täna kasutusel olevad osad x-tee teenused tagastavad liiasusega andmeid ehk ei lähtu tarbijate
vajadustest. Tagada infosüsteemi andmete konfidentsiaalsus.
- Parendada ülevaadet rahvastikuregistri andmete kasutamise kohta, luues lahendusi, mis tagavad ja võimaldavad ülevaadet teostatud päringute kohta ning toimunud muudatuste kohta andmekogus, tagades nii parema andmete tervikluse.
- Parendada ja luua uusi võimalusi rahvastikuregistri infosüsteemis toimingute tegemiseks nii perekonnaseisuametnikele kui ka kodanikele.
Rahvastikuregistri kvaliteetsete andmete kättesaadavus on tagatud tehnoloogiliselt võimekas ja turvalises keskkonnas.
Uuendatud rahvastikuregister võimaldab inimestel säästa riigi ja kohaliku omavalitsusega asjaajamisel aega ning suurendab seeläbi rahulolu avalike teenustega, kättesaadavamad ja vastavad kasutajate vajadusele.
Süüteomenetluse digitaliseerimine - Süüteomenetlust on võimalik viia täisdigitaalselt sh alustada patrulli poolt koha peal digitaalsete menetlustoimingutega (kasutades Apollo seadmeid), avaliku e-Toimiku kaudu on kõigile menetlusosalistele
kättesaadav info digitaalselt. PPAs on kasutusel tänapäevastele tehnoloogiatele vastav juhtumite, menetluste ja seire lahendused.
Kiire ja asjatundliku abi tagamine - KILP investeeringute eesmärk on luua asutuseülene elektrooniline terviklahendus reageeriva ressursi väljapanekuks, selle haldamiseks, tagada reaalajas ressursside ja sündmuste lahendamise taktikaline juhtimine
ning terviklik ja operatiivne ülevaade olukorrast sisemaal ja välispiiril.
Kriisiaegse infovahetusplatvormi SitRep keskkonna arendamine - Arendusprojektiga viiakse SitRepis läbi olulised uuendused, mis aitavad kaasa toimepidevusele, käideldavusele ja turvalisusele. Arendused lähtuvad kasutajate vajadustest.
Rändemenetlus SF digipööre - luua ühtne iseteeninduskeskkond, mille kaudu on välismaalastel ja nende tööandjatel võimalik esitada riigiasutustele (PPA, MTA, TI) välismaalase Eestis elamise ja töötamisega seotud andmeid ja dokumente.
Relvaregistri arendamine - Tõhustada relvaloa taotluse isiku järelevalvet ja täiendada menetluskeskkonna funktsionaalsusi
Digipöörde tegevuskava eesmärk:
SIM VA digipöörde tegevuskava eesmärk on reastada konkreetsed tegevused ja ajaline plaan, mis aitab saavutada SIM VA strateegiliste eesmärkide elluviimist.
Siseministeeriumi valdkondliku digipöörde 2023-2024 maksumus ilma käibemaksuta:
Kokku 2023 2024 2025 2026
SF 2021-2027 9 643 164 0 384 809 6 838 057 2 420 299
Siseministeeriumi valdkondliku digipöörde2023-2025 SF 2021-2027 toetuse summa koos käibemaksuga
Kokku 2023 2024 2025 2026
SF 2021-2027 11 632 986 0 446 935 8 336 606 2 849 445
1. Infotehnoloogiliste 11 282 727 0 401 836 8 185 626 2 695 265
lahenduste
väljatöötamine ja
arendamine
2. Küberruumi 0 0 0 0 0
hoidmine, arendamine
ja juurutamine
usaldusväärse ja
turvalisena
3. Teadlikkuse tõstmine 0 0 0 0 0
(teadlikkuse tõstmine
punktides 3.1.1., 3.1.2.
ja 3.1.4. nimetatud
tegevuste osas,
sealhulgas elluviija ja
partnerite teadlikkuse
tõstmine )
4. Muu digipöördega 350 259 0 45 099 150 980 154 180
seotud otsene kulu
(valdkondliku
digipöörde
elluviimisega seotud
tegevused)
Ministeerium Probleem Tegevuse (algatuse) nimi Tulemus Rahastuse Summa kokku 2023 kokku 2024 kokku 2025 kokku 2026 kokku
(elluviija) / allikas /
partner meetme (EA konto) (EA konto) (EA konto) (EA konto) (EA konto)
KOKKU 9 643 164 0 384 809 6 838 057 2 420 299
8 314 455 (15) 0 (15) 282 392 (15) 6 243 955 (15) 1 788 109 (15)
1 328 709 (50) 0 (50) 102 417 (50) 594 102 (50) 632 190 (50)
Siseministeerium// Siseministeeriumis puudub võimekus Teenuste juhtimine Siseministeeriumis on tööl teenuste juht, SF 21-27 4 130 863 0 21 663 54 600 54 600
Siseministeerium valitsemisala-üleseks teenuspõhise juhtimise alustatud on teenuste korrastamise (taotletav 130 863 (50) 0 (50) 21 663 (50) 54 600 (50) 54 600 (50)
koordineerimiseks, mis tagaks valitsemisala valitsemisalaülest projekti (2024- raha) Summa koos käibemaksuga:
üleselt teenuste korrastamise, ja tervikliku 2026).Teenuspõhise juhtimise juurutamist 130 863 0 21 663 54 600 54 600
planeerimise ning eelarvestamise. peab toetama IKT süsteem. 130 863 (50) 0 (50) 21 663 (50) 54 600 (50) 54 600 (50)
Valitsemisalaüleselt on kasutusele võetud
PlanPro keskkond.
Siseministeerium// Digipöörde elluviijal SIMil ei ole vajalikku Digipöörde projektijuhtimine Värvatud on SIM digipöörde projektijuht SF 21-27 4 116 636 0 23 436 45 000 48 200
Siseministeerium ressrussi, et kontrollida parnerite (taotletav 116 636 (50) 0 (50) 23 436 (50) 45 000 (50) 48 200 (50)
dokumentatsiooni, koondada arved, raha) Summa koos käibemaksuga:
maksetaotlused jne ning eistada need e- 116 636 0 23 436 45 000 48 200
toetuste keskkonnas RÜ-le 116 636 (50) 0 (50) 23 436 (50) 45 000 (50) 48 200 (50)
Siseministeerium Rahvastikuregistri haldusandmeid hoitakse SF Rahvastikuregistrist Kesksesse halduslahendusse on lisatud SF 21-27 1 280 000 0 0 280 000 0
//SMIT ning hallatakse igas keskkonnas (arendus, test, haldusandmete haldamise keskse asutuste ja häälestusparameetrite haldamine (taotletav 280 000 (15) 0 (15) 0 (15) 280 000 (15) 0 (15)
toodang) eraldi, mis tekitab erinevaid süsteemi II (asutused ja raha) Summa koos käibemaksuga:
veaolukordi. Valesti sisestatud asutus võib häälestusparameetrid) etapi 347 200 0 0 347 200 0
tekitada teenuse kasutamise tõrke või arendus 347 200 (15) 0 (15) 0 (15) 347 200 (15) 0 (15)
võimaldada ligipääsu andmetele neil, kellel ei
ole selleks vajadust. Häälestusparameetrite
valesti sisestamine või keskkonniti erinemine
põhjustab tarkvara töö probleeme, mille
põhjust on raske määratleda, kuna rakenduse
kood keskkonniti on sama.
Keskkondade automaatne
ühtlustamine/replikeerimine on võimatu, sest
keskkonniti erinevad andmete
identifikaatorid.
Hetke lahenduses ei ole võimalik fikseerida
andmete algseisu ning säilitada muudatuste
ajalugu. Olemasolev haldusandmete hoidmise
ja haldamise kasutajaliides on iganenud
töölauarakendus, selle kasutusmugavuse
(UX/UI) peale pole peaaegu üldse mõeldud,
kasutamine on ebamugav ja kohmakas. Lisaks
on selle autentimise ja autoriseerimise
lahendus puudulik.
Siseministeerium Tänane olukord: SF Rahvastikuregistrist Projekti eesmärk on välja töötada SF 21-27 1 280 000 0 0 0 280 000
//SMIT 1.Aadressandmed on eri keskkondades haldusandmete haldamise keskse Rahvastikuregistris kasutatavate (taotletav 280 000 (15) 0 (15) 0 (15) 0 (15) 280 000 (15)
ebaühtlase tasemega, eri hetketel süsteemi III (aadressandmed) haldusandmete lahenduse kolmas etapp - raha) Summa koos käibemaksuga:
sünkroniseeritud, haldusreform läbiviimata. etapi arendus aadressandmete uuele platvormile viimine 347 200 0 0 0 347 200
2.Keskkondade automaatne koos andmebaasi tabelite, X-tee teenuste, 347 200 (15) 0 (15) 0 (15) 0 (15) 347 200 (15)
ühtlustamine/replikeerimine on võimatu, sest sõnumiruumi ning kasutajaliidese loomisega.
keskkonniti erinevad andmete Projekti läbiviimise tulemusena valmib
identifikaatorid. mikroteenusena terviklahendus.
Siseministeerium 3.Hetke lahendusestaakvara,
Rahvastikuregister ei ole võimalik
milles fikseerida
on SF Rahvastikuregistri Projekti tulemusena ei ole rahvastikuregistri SF 21-27 1 727 556 0 48 889 396 667 282 000
//SMIT kasutusel Eestis väga vähe levinud Progress baastehnoloogia uuendamine teenused ja rakendused Progress OpenEdge (taotletav 727 556 (15) 0 (15) 48 889 (15) 396 667 (15) 282 000 (15)
OpenEdge platvorm ning Progress OpenEdge platvormis. raha) Summa koos käibemaksuga:
Advanced Business Language (ABL) oskavaid 901 191 0 59 644 491 867 349 680
spetsialiste (arendajaid, arhitekte) on vähe ja 901 191 (15) 0 (15) 59 644 (15) 491 867 (15) 349 680 (15)
neid ei ole ka juurde tulemas.
Siseministeerium Rahvastikuregistri menetlustarkvara on SF Menetluste uuendamise I Loodud on uue menetluste infosüsteemi SF 21-27 1 669 000 0 0 669 000 0
//SMIT töölauarakendus, mis ei etapp, sh andmevahetuse baaslahenduse esimene etapp. (taotletav 669 000 (15) 0 (15) 0 (15) 669 000 (15) 0 (15)
võimalda teostada piisavalt tehnilist kaasajastamine raha) Summa koos käibemaksuga:
järelevalvet, et tagada isikuandmete kaitse 829 560 0 0 829 560 0
ning 829 560 (15) 0 (15) 0 (15) 829 560 (15) 0 (15)
piirata kasutaja tegevusi arvutisse tarkvara
paigaldamisel ja eemaldamisel
(viirustõrje), seda eriti kaugtöö tingimustes.
Rahvastikuregistri menetlustarkvara
arendamiseks vajalik ajakulu on registri
tehnoloogilise ülesehituse (monoliit) tõttu
ebamõistlikult suur. Kasutusmugavuse (UX/UI)
peale pole peaaegu üldse mõeldud,
kasutamine on ebamugav ja kohmakas;
kus kasutajate autentimine on võimalik ainult
ID-kaardiga.
Siseministeerium Andmelao I etapi on loodud alus uueks SF RR Andmelao lahenduse II Andmelao lahenduse II etapp on arendatud, SF 21-27 1 658 000 0 0 564 000 94 000
//SMIT kaasaegseks analüütika vahendiks, puudu on etapp loodud uued aruanded KOVile (taotletav 658 000 (15) 0 (15) 0 (15) 564 000 (15) 94 000 (15)
hulk vajalikke aruandeid, mis on KOVile raha) Summa koos käibemaksuga:
oluliseks töövahendiks 815 920 0 0 699 360 116 560
815 920 (15) 0 (15) 0 (15) 699 360 (15) 116 560 (15)
Siseministeerium// Vajadus on kasutusele võtta Veera uus SF rahvastikuregister.ee III etapi Rahvastikuregister.ee-s on kasutusele võetud SF 21-27 1 380 000 0 0 0 380 000
SMIT versioon ning parandada kasutajaliidest ja - arendustööd VEERA stiiliraamat, parandatud on (taotletav 380 000 (15) 0 (15) 0 (15) 0 (15) 380 000 (15)
kogemist, sh luuakse uusi e-teenuseid kasutajaliidest ning –kogemust ning loodud raha) Summa koos käibemaksuga:
uusi e-teenuseid. Seoses menetlustarkvara 471 200 0 0 0 471 200
kaasajastamisega on vajadus arendada ka 471 200 (15) 0 (15) 0 (15) 0 (15) 471 200 (15)
iseteenindusportaali (üksteisest sõltuvad
teenused).
Siseministeerium Vajadus juhtida menetluste kaasjastamise RR menetlustarkvara RR menetlustarkvara (menetluste) programmi SF 21-27 4 102 760 0 0 51 380 51 380
//SIM projekti tervikuna arendustööde projektijuhtimine projektijuht (taotletav 102 760 (50) 0 (50) 0 (50) 51 380 (50) 51 380 (50)
(SIM) raha) Summa koos käibemaksuga:
102 760 0 0 51 380 51 380
102 760 (50) 0 (50) 0 (50) 51 380 (50) 51 380 (50)
Siseministeerium Vajadus juhtida menetluste kaasjastamise RR ja MT kaasajastamisega seotud RR menetlustarkvara (menetluste) programmi SF 21-27 1 192 000 0 0 96 000 96 000
//SMIT projekti tervikuna ning tagada uute arendustööd it-projektijuht ning uute RR rakenduste (taotletav 192 000 (50) 0 (50) 0 (50) 96 000 (50) 96 000 (50)
lahenduste ühtne kasutaja vaade ja arendus kasutajaliideste arendaja. raha) Summa koos käibemaksuga:
192 000 0 0 96 000 96 000
192 000 (50) 0 (50) 0 (50) 96 000 (50) 96 000 (50)
Siseministeerium Viimased haldustegevused, mis on veel tänase SF RR haldusandmete haldamise Projekti eesmärk on tänane Rahvastikuregistri SF 21-27 1 500 000 0 0 0 500 000
//SMIT monoliitse rahvastikuregistri osa (Progress üleviimine uuele platvormile IV halduslahendus suures osas sulgeda (taotletav 500 000 (15) 0 (15) 0 (15) 0 (15) 500 000 (15)
OpenEdge platvorm) on takistuseks tänasest etapp (ohjur, RR andmete (loobumine, progress ABL-keelest). Eelduseks raha) Summa koos käibemaksuga:
haldusandmete lahendusest loobumiseks. vaatamine, PPA andmete on valimiste lahenduse üleviimine uuele 620 000 0 0 0 620 000
käsitöötlus) lahendusele. 620 000 (15) 0 (15) 0 (15) 0 (15) 620 000 (15)
Siseministeerium Joobes kainenema toimetamisel teeb patrull Apollo digitoimingud (II etapp) 2024: On olemas digitoimingute detailanalüüsi SF 21-27 1 710 780 0 105 720 605 060 0
//SMIT/PPA täna mitmeid toiminguid paberil. Need ja arenduse teostamise partner ning (taotletav 710 780 (15) 0 (15) 105 720 (15) 605 060 (15) 0 (15)
antakse üle kainestusmajale või kokkulepitud tegevuskava. raha) Summa koos käibemaksuga:
kinnipidamisasutusele. Lõpuks sisestab kogu 2025: Apollos saab digitaalselt sisestada 879 253 0 128 978 750 274 0
info sisestaja paberilt menetlusinfosüsteemi. joobes kainenema toimetamise protokolli. 879 253 (15) 0 (15) 128 978 (15) 750 274 (15) 0 (15)
Digitaalne lahendusega on kasutajal olemas Kasutuseks on valminud KrM alusel isikute
eeltäidetud andmetega vorm, info kinnipidamise protokolli sisestamise võimekus
sisestatakse ühekordselt ning väheneb (PRISi kaudu e-politsei seadmes). ET liidese
oluliselt ühe toimingu peale kuluv aeg. (PPA digitoimingute tarbeks läbi erinevate
Kinnipidamise protokolli digitaalselt PPA rakenduste) analüüs ja arendus.
vormistamine on üks osa süüteomenetluse 2026: Vajadusel ET liidese jätkutööd.
digitaliseerimise teekaardi tulemuste Vastavalt süüteomenetluse digitaliseerimise
täitmisest. Selle tulemusel kiireneb info ajakavale digitaliseeritakse järgnevad VTM
liikumine ja väheneb paberprotokollide hulk toimingud koostöös VTM-ga sh VTMs, KorSi
ning tagab digitaalse menetluse läbiviimise alusel isikute kinnipidamise protokolle
võimekust. (Apollos avatakse toimingud läbi VTM
lahenduse).
Siseministeerium Kasutusel olevad väärteomenetluse Väärteomenetluse rakenduse 2024: VTM analüüsi teostamiseks on olemas SF 21-27 1 99 726 0 0 99 726 0
//SMIT/PPA menetlemise teenused on muutunud analüüs partner, kellega on kokkulepitud tegevuskava. (taotletav 99 726 (15) 0 (15) 0 (15) 99 726 (15) 0 (15)
taakvaraks. PPAs kasutusel olev MIS on üle On sõlmitud kokkulepped huvitatud raha) Summa koos käibemaksuga:
15a vana (arendatud 2006-2008) ning ei ole osapooltega projektis osalemise osas. 123 660 0 0 123 660 0
enam mõistlike kuludega edasi arendatav. 134 Kontseptsiooni, nõuete kaardistuse ja 123 660 (15) 0 (15) 0 (15) 123 660 (15) 0 (15)
asutust kasutavad VMP rakendust, mida ei ole kirjeldusega on alustatud.
viimased 3 aastat arendatud ning on seega ka 2025: Koostatud on kontseptsioon, teostatud
vananenud. Kahte süsteemi arendada ei ole on nõuete kaardistus ja kirjeldus uuest riigi
mõistlik. Olemasolevate süsteemidega ei ole ülese võimekusega väärteo rakendusest.
võimalik tagada süüteomenetluse
digitaliseerimise eesmärke.
Siseministeerium Politsei poolt läbiviidav haldusmenetlus Haldusmenetluse analüüs 2024: HM analüüsi hankeks on SF 21-27 1 96 960 0 0 96 960 0
//SMIT/PPA viiakse läbi täna sarnaselt VTM-le MISis, mis ettevalmistused tehtud. (taotletav 96 960 (15) 0 (15) 0 (15) 96 960 (15) 0 (15)
on taakvara ning mida ei ole võimalik 2025: HM analüüsi teostamiseks on olemas raha) Summa koos käibemaksuga:
mõistliku aja- ja raha kuluga edasi arendada. partner, kellega on kokkulepitud tegevuskava. 120 230 0 0 120 230 0
MISst VTMi välja viimisel on vajalik sama teha Koostatud on ärianalüüs, mis arvestab ka 120 230 (15) 0 (15) 0 (15) 120 230 (15) 0 (15)
ka haldusmenetlusega. haldustoimingutega väärteomenetluses ja
Haldusmenetlustoimingud on seotud nii VTM, kriminaalmenetluses ning nende
kui KrM-ga. kasutamisega riigiüleses VTM teenuses ja E-
toimikus. On kirjeldatud Politsei
haldusmenetluse läbiviimise nõuded. Uus
haldusmenetluse rakendus toetab digitaalsele
süüteomenetlusele üleminekut.
Siseministeerium// Uute väärteo-, haldus- ja hoiatusmenetluse Nõuete haldus (analüüs) (koostöös PPAl on soov kasutusele võtta SF 21-27 1 100 000 0 0 100 000 0
SMIT/PPA/MTA rakenduste loomisel on vajalik lahendada ka RaMiga) väärteomenetluses EMTA nõuete halduse (taotletav 100 000 (15) 0 (15) 0 (15) 100 000 (15) 0 (15)
nõuete haldus (loomine, sissenõudmine, keskkond ning on loodud alused, et teised raha) Summa koos käibemaksuga:
asenduskaristused jne.). EMTAl on olemas asutused, kes kasutavad VTM rakendust 124 000 0 0 124 000 0
rakendus nõuete haldamiseks, kuid selle saavad sama teha. EMTA nõuete halduse 124 000 (15) 0 (15) 0 (15) 124 000 (15) 0 (15)
sobivust PPA nõuetele tuleb analüüsida. 2019 lahendusele tuleb teha analüüs (EMTA
on teostatud täitemenetluse reformi tegevus). PPA poolne projekti eesmärk on
riiginõuete sissenõudmise ümberkorraldamise integreerida EMTA lahendus PPA
tulu-kulu analüüs. PPAl ei ole mõistlik luua lahendustega.
oma nõuete rakendust vaid see integreerida 2024: Nõuete halduse analüüsi teostamiseks
EMTA lahendusega. on olemas partner, kellega on kokkulepitud
tegevuskava. Analüüsiga on alustatud.
2025: Valminud on nõuete halduse analüüs.
Siseministeerium XY Monitor loodi SMITi poolt aastal 2010 ning XY Monitori uuendamine XY Monitor tagab häirekeskuse infosüsteemis SF 21-27 1 197 120 0 68 992 128 128 0
//SMIT/PPA tänaseks on rakendus amortiseerunud. Hetkel (objektide asukohahaldus) SOS, PPA ressursihaldamise teenuses KILP ja (taotletav 197 120 (15) 0 (15) 68 992 (15) 128 128 (15) 0 (15)
ei ole ühtegi patrulli lahenduses Apollo sõidukite, raha) Summa koos käibemaksuga:
alternatiivset süsteemi (ega süsteemide käsiraadiote ja mobiiltelefonide reaalajal 243 049 0 84 170 158 879 0
kombinatsiooni), mis asendaks XY Monitori kaardil nähtavuse. See on kriitiliselt vajalik 243 049 (15) 0 (15) 84 170 (15) 158 879 (15) 0 (15)
kogu funktsionaalsust. info politsei välitöö ametnikele. Tulemuseks
Täna tarbivad XY Monitori teenust Apollo, SOS- on XY Monitori üle viimine uuele tehnilisele
i, Kilp-i kasutajad nii PPA-s kui lahendusele, et tagada selle töökindlus.
koostööpartnerite näol. XY Monitori enda
aktiivsete kasutajate arv on 3000, kuid tuleb
arvestada, et süsteemi poolt edastatud info on
oluline osa ka kõigi Apollo ning SOS-i
kasutajate jaoks. Seega kogu mõjutatud
kasutajate arv on kindlasti üle 6000 isiku.
Siseministeerium 2024 aasta alguses võtakse PPAs kasutusele MISX juhtumite lahenduse II etapp 2024: Valitud on partner detailanalüüsi ja arenduse SF 21-27 1 786 944 0 0 786 944 0
//SMIT/PPA uus juhtumite lahendus ja Töölaua I etapp, mis ja MISX töölaua arenduse II etapp läbiviimiseks, sõlmitud on leping. Alustatud on (taotletav 786 944 (15) 0 (15) 0 (15) 786 944 (15) 0 (15)
mõlemad on teostatud SF vahenditest 2022- analüüsi- ja arendustöödega. Valmistatakse ette raha) Summa koos käibemaksuga:
jätkuhanget (II etapi tööde teine osa).
2023. Uue lahenduse välja töötamisel jagati 975 811 0 0 975 811 0
2025: Teostatud on juhtumite lahenduse II etapi
arendused kahte etappi. 2023 lõpuks saab 975 811 (15) 0 (15) 0 (15) 975 811 (15) 0 (15)
esimene hankeleping. Lisatud on juhtumile
teostatud I etapp ning vajalik on teostada objektide (sõiduki) lisamisel seos objektide
2024 II etapp ja samuti vastavalt kasutajate registriga (teostatakse Objektide registri projekti
tagasisidele vajalikud uuendused. Töölaud raames vastavalt selle projekti ajakavale),
aitab tuua kokku ametnikule vaja mineva kaardirakenduse seos ja teostatud on vastavalt
põhilise vaate ühele töölauale. Sealt liigub kasutajate tagasisidele kogutud olulisemad
ametnik vastavalt vajalikule tööülesandmete parendused.
Täiendatud on töölaual olevate objektide vaateid
uude rakendusse. Töölaud on vajalik, et
(seos objektide registriga luuakse objektide
tagada PPA ametnike töö muutunud vaates
projektis), juurde on loodud PPA tööks vajalikke
näiteks KrM menetlused on PRISis. Töölauale teenuseid (x-tee teenused teistesse registritesse).
loodi 2022-2023 baasfunktsionaalsus ja seda 2026: Teostatud on juhtumite lahenduse ja töölaua
on vajalik 2024 täiendada. Edaspidi rakenduse II etapp teine hankeleping
täiendatakse töölaua funktsionaalsust iga uue (ressursihange). Valminud on kasutajate tagasiside
rakenduse loomise käigus. põhjal olulisemad arendused. Töölaud on kasutaja
jaoks integreeritud päringukeskusega (kasutajal on
võimalik liikuda MISXi töölaualt
Päringukeskusesse). Valitud on partner III etapi
detailanalüüsi ja arenduse läbiviimiseks, sõlmitud
on leping. Alustatud on analüüsi- ja
arendustöödega.
2027: Teostatud on juhtumite lahenduse ja töölaua
rakenduse III etapp, mille käigus lisatakse
täiendavat funktsionaalsust seoses kasutajate
vajadustega ja seoses teiste MISXi projektide
arendusega.
Siseministeerium Hetkel kasutusel olev HIS on oma elukaare Hoiatusmenetluse infosüsteem 2025: Leitud on partner I etapi SF 21-27 1 285 353 0 0 285 353 0
//SMIT/PPA lõpus ning saavutanud maksimumi. Seetõttu (HIS2) (etapid I-IV) detailanalüüsiks ja arendustöödeks. Kokku on (taotletav 285 353 (15) 0 (15) 0 (15) 285 353 (15) 0 (15)
ei ole võimalik olemasolevasse süsteemi lisada lepitud I etapi ajakava. Teostatud on I etapi raha) Summa koos käibemaksuga:
uusi funktsionaalsusi ega täiendavalt detailanalüüs ning alustatud I etapi 353 838 0 0 353 838 0
automatiseerida. Samuti mõjutab suurel arendustega - võimekus liidestada süsteemiga 353 838 (15) 0 (15) 0 (15) 353 838 (15) 0 (15)
määral süsteemi tõhusat toimimist järjest erinevat tüüpi ja tootjate tehnoloogilisi
suurenev koormus (hoiatustrahvide arvu vahendeid.
kasv). Paljud tööprotsessid on ajas muutunud, 2026: HIS2 on viidud uuele tehnilisele
mistõttu tehakse täna liigselt käsitööd lahendusele menetluse läbi viimiseks vajalikud
kasutades erinevaid infosüsteeme. Kasutusel baastoimingud (andmete valideerimine,
olev HIS on liigselt seotud selle arendamise komplekspäringud, trahviteate genereerimine,
hetkel soetatud kaamerate tootjaga. Tuleb allkirjastamine ja välja saatmine) toimivad.
tagada kõiki tüüpe rikkumiste automaatse Uute funktsionaalsuste ja täiendava
lahendamise võimekus. automatiseerituse tulemusel kiireneb
menetlusprotsess tervikuna ning väheneb
inimressursi kulu.
2027-2028: HIS2 on integreeritud uue
väärteomenetluse rakendusega (üldmenetlus),
uuele tehnilisele lahendusele on viidud HISi
ränga rikkumisega seotud protsessid ning
täiendatud on kasutajaportaal.
Siseministeerium MISX kontseptsiooni elluviimine on vajalik Süüteomenetluse digitaliseerimise Ressurss on arvestatud 1 inimene 3a alates SF 21-27 1 103 020 0 0 51 510 51 510
//PPA teostada samal ajal, kui tuleb üleval hoida ka toetamine - PPA ressurss 2025. a. PPAs on olemas sisuline tooteomanik, (taotletav 103 020 (50) 0 (50) 0 (50) 51 510 (50) 51 510 (50)
kasutusel olevad süsteeme. Lisaressurss aitab kes tagab vajaliku sisendi PPA poolelt raha) Summa koos käibemaksuga:
tagada PPA poolt piisava panuse suunamise süüteomenetluse digitaliseerimise projektide 103 020 0 0 51 510 51 510
kontseptsiooni elluviimiseks. elluviimiseks. 2025.a. põhifookus on 103 020 (50) 0 (50) 0 (50) 51 510 (50) 51 510 (50)
väärteomenetluse ja hoiatusmenetluse
rakenduse loomisel.
Siseministeerium MISX kontseptsiooni elluviimine on vajalik Süüteomenetluse digitaliseerimise SMITis on olemas ressurss (1 inimene 3a), kes SF 21-27 1 211 497 0 52 497 79 500 79 500
//SMIT teostada samal ajal, kui tuleb üleval hoida ka toetamine - SMIT ressurss vastutab arendusnõuete kontrollimise eest (taotletav 211 497 (50) 0 (50) 52 497 (50) 79 500 (50) 79 500 (50)
kasutusel olevad süsteeme. Lisaressurss aitab uute teenuste arendamisel ning annab välisele raha) Summa koos käibemaksuga:
tagada SMITi poolsete nõuete ülevaatamise, partnerile vajaliku sisendi SMITi tehniliste 211 497 0 52 497 79 500 79 500
et tagada jätkusuutlikud lahendused. nõuete osas. 211 497 (50) 0 (50) 52 497 (50) 79 500 (50) 79 500 (50)
Siseministeerium KILP käideldavuse tase ei vasta teiste seotud KILP taktikalise juhtimise 2024 tulemus: Teostatud detailanalüüs 2024 SF 21-27 1 159 800 0 0 124 800 35 000
//SMIT/PPA kriitiliste teenuste tasemega , mistõttu võivad rakenduse käideldavuse tõstmine arendustöödeks. Infras on tellitud keskkonnad (taotletav 159 800 (15) 0 (15) 0 (15) 124 800 (15) 35 000 (15)
sattuda ohtu inimelude ning ei suudatea K2-lt K3le (dev, test ja live). raha) Summa koos käibemaksuga:
tagada õigeaegselt turvalisust/sündmustele 2025 Lõpptulemus: KILP käideldavuse tase 198 152 0 0 154 752 43 400
reageerimist. vastab K3 nõuetele. Turvatestimin eon läbi 198 152 (15) 0 (15) 0 (15) 154 752 (15) 43 400 (15)
viidud.
Siseministeerium Ressurssidele väljasõidukorralduste andmine Operatiivinfo haldamine, 2024 valmib: KILP ja SOS on liidestatud nii, et SF 21-27 1 399 516 0 36 972 362 544 0
//SMIT/PPA on ajakulukas ja väljasõidu korraldusi saab väljasõidukorralduste sündmuse lahendamisele kaasatud (taotletav 399 516 (15) 0 (15) 36 972 (15) 362 544 (15) 0 (15)
anda ainult ressursside loetelus (on automatiseerimine ja andmete ressurssidel on ülevaade sündmuskohal raha) Summa koos käibemaksuga:
aeganõudev). KILPIs puudub ülevaade vahendamine SOS-ga toimuvast ja kaasatud ressurssidest. KILP 494 660 0 45 106 449 555 0
partnerasutuste ressursside andmetest ja elupäästvale sündmusele alarmeeritakse 494 660 (15) 0 (15) 45 106 (15) 449 555 (15) 0 (15)
paiknemisest, mis on vajalikud sündmuse lähim vaaba ressurss automaatselt. KILPis on
lahendamisel. Häirekeskuse infosüsteemis SOS erinevate operatiivaruannete genereerimise ja
ja partnerasutuste ressurssidel puuduvad haldamise võimekus.
andmed sündmuskohal olevatest politsei 2025 valmib: KILP rakenduses saab
ressurssidest. Puudub oeratiivaruandlus, patrullidele anda väljasõidukorraldusi
mistõttu ülevaade olukorrast vastutusalas on kaardikuvalt. SOSist tuleva juhtumiandmete
aeganõudev ja puudulik. Patrullil puudub täiendamine kõne andmetega koos
eelinfo olukorrast ülesande täitmise alas. positsioneerimisandmetega. Oluorra eelinfot
saab edastada digittalselt teenistuslehele ja
juhtumi juurde.
Siseministeerium KILP projektide edukaks elluviimiseks on KILP projektijuht Projektijuhtimine on tagatud SF 21-27 1 30 777 0 4 821 25 956 0
//Politsei- ja vajalik projektijuhi palkamine PPAs. (taotletav 30 777 (50) 0 (50) 4 821 (50) 25 956 (50) 0 (50)
Piirivalveamet raha) Summa koos käibemaksuga:
30 777 0 4 821 25 956 0
30 777 (50) 0 (50) 4 821 (50) 25 956 (50) 0 (50)
Siseministeerium APOLLO vahendusel ei ole võimalik vastu KILP ja APOLLO vahel asukohtade APOLLO oskab vastu võtta lisaks sündmuse SF 21-27 1 109 094 0 21 819 87 275 0
//SMIT/PPA võtta rohkem kui üks sündmuse asukoht, mis andmestiku vahetamine sasukohale muid asukohti, neid näha ja muuta (taotletav 109 094 (15) 0 (15) 21 819 (15) 87 275 (15) 0 (15)
piirab patrullide operatiivtegevuse juhtimist ja nende andmeid. raha) Summa koos käibemaksuga:
lahendamist. 134 840 0 26 619 108 221 0
134 840 (15) 0 (15) 26 619 (15) 108 221 (15) 0 (15)
Siseministeerium SOS2 on nii kontseptuaalselt kui ka Häirekeskus SF Uue põlvkonna 2024-2026 (kokku 1,5 milj): On valminud ja SF 21-27 1 787 500 0 0 787 500 0
//SMIT tehnoloogiliselt vananenud (kriitiliste hädaabiteadete menetlemise kasutusele võetud kaasaegsel tehnoloogial (taotletav 787 500 (15) 0 (15) 0 (15) 787 500 (15) 0 (15)
intsidentide kui ka muude rikete arv on infosüsteemi (HKSOS) logistiku põhinev HKSOS logistiku töövoogude raha) Summa koos käibemaksuga:
tõusuteel) ning selle edasi arendamine ja töövoo realiseerimiseks (I-II etapp kasutajaliides. Kasutusele on võetud 976 500 0 0 976 500 0
sinna uute funktsionaalsuste arendamine ei kaasaegsem tehnoloogia, kõrgem töökindlus 976 500 (15) 0 (15) 0 (15) 976 500 (15) 0 (15)
ole enam võimalik. ja kasutajate rahulolu on kasvanud ning on
võimalik osutada kiiremat abi. 2024-2025:
Logistiku töövoog etapp I ( SF 393 750 € KM-
ta) 2025-2026: Logistiku töövoog etapp II ( SF
787 500 € KM-ta)
2026: Logistiku töövoog etapp III ( SF 318 750
€ KM-ta)
Siseministeerium SOS2 on nii kontseptuaalselt kui ka Uue põlvkonna hädaabiteadete Tagatud on jätkusuutlikus HKSOS SF 21-27 1 441 156 0 0 190 156 251 000
//SMIT tehnoloogiliselt vananenud (kriitiliste menetlemise infosüsteemi arendamisele (sh. logistiku ja päästekorraldaja (taotletav 441 156 (50) 0 (50) 0 (50) 190 156 (50) 251 000 (50)
intsidentide kui ka muude rikete arv on (HKSOS) realiseerimine töövood). Kogu taotletav ressurss (2 arendajat raha) Summa koos käibemaksuga:
tõusuteel) ning selle edasi arendamine ja (front- ja back-end), devOps insener ja 441 156 0 0 190 156 251 000
sinna uute funktsionaalsuste arendamine ei süsteemianalüütik (2 tk)) on vajalik 441 156 (50) 0 (50) 0 (50) 190 156 (50) 251 000 (50)
ole enam võimalik. infosüsteemide arenduseks, mis toetavad 112
teenust.
Siseministeerium Välismaalastel ja nende kutsujatel puudub Migratsioonijärelevalve Andmete esitamise protsess on välismaalaste SF 21-27 1 195 000 0 0 195 000 0
//SMIT/PPA võimalus edastada nõutud teavitusi PPA-le andmekogu MIGIS II etapi jaoks lihtsam ja kasutajasõbralikum ning (taotletav 195 000 (15) 0 (15) 0 (15) 195 000 (15) 0 (15)
välisveebis iseteenindusakna kaudu. PPA arendused toimub PPA kodulehe kaudu. raha) Summa koos käibemaksuga:
ametnikel on suur halduskoormus Automaatkontrollid välismaalaste ja nende 241 800 0 0 241 800 0
välismaalaste ja nende kutsujate meili teel kutsujate suhtes on komplektsemad ning 241 800 (15) 0 (15) 0 (15) 241 800 (15) 0 (15)
edastatud teadete haldamisel. Vajadus on võimaldavad detailsemaid analüüse ja
manuaalsete profileeritud andmeotsingute erinevate asutuste andmekogude andmete
järele erinvatest andmekogudest, saadud info digitaliseeritud vahetamist ja vajadusepõhiselt
talletamiseks Exceli tabelitesse, talletamist õiges kohas õigete seostega.
kontrolltoimingute talletamiseks SharePointi Andmejälgija kaudu täidetakse riigi kohustus
jne. isikutele nende andmetega sooritatud
toimingutest ülevaade anda. Sotsiaalse
mõjuna PPA poolt tõhus
migratsioonijärelevalve tõstab elanikkonna
rahulolu ja usaldust PPA suhtes.
Siseministeerium Välismaalaste töötamise registreerimise RIS II etapp 2.osa: MTA liidestus, MTA arendused, et liidestuda RIS-iga ja SF 21-27 1 83 334 0 0 83 334 0
//Maksu- ja protsess tööd võimaldava isiku jaoks on arendused toimiks andmevahetus. Tulemus: (taotletav 83 334 (15) 0 (15) 0 (15) 83 334 (15) 0 (15)
Tolliamet, RMIT tülikas, sest sarnaseid andmeid peab esitama sündmusteenus: andmed regitreeritakse ühes raha) Summa koos käibemaksuga:
nii PPA-le kui ka MTA-le ning kui tööd kohas. Projekti eesmärgiks on luua lahendus, 103 334 0 0 103 334 0
võimaldav isik töösuhe lõpetab, siis peab PPA mille kaudu võimaldatakse edastada 103 334 (15) 0 (15) 0 (15) 103 334 (15) 0 (15)
MTA-s olemasolevate andmete põhjal ka LTRi töötamise andmed otse töötamise registrisse
kehtetuks tunnistama, kuid selleks puudub (TÖR) pärast PPA positiivset
vajalik andmevahetus. Eeltoodu tulemusel on registreerimisotsust ning muudetakse
tööd võimaldaval isikul aga ka PPA-l suurem välismaalaste lühiajalise töötamise
halduskoormus. Lisaks ei toimu PPA registreerimise (LTR) kehtetuks töötamise
välismaalaste lühiajalise töötamise lõppemisel TÖR andmete alusel ilma, et LTR
registreerimise andmete puhul automaatset loa saaja peaks PPA-d eraldi teavitama.
andmevahetust PPA ning MTA vahel, mistõttu Lahendus põhineb MTA ja PPA vahelisel
tekib infokadu erinevates taustaanalüüsides, andmevahetusel X-tee kaudu ning eesmärk on
mida tehakse riskianalüüsides muuta andmete liikumine sujuvamaks ja
tööjõumaksudest kõrvalehoidjate vähendada dubleerimist. Lisaks arendatakse
tuvastamiseks. rakendus, mis üle X-tee võimaldab MTA-l LTR
andmeid vastu võtta, et neid saaks kasutada
riskianalüüsides tööjõumaksudest
kõrvalehoidjate tuvastamiseks.
Siseministeerium Nõudlus välistööjõu sissetoomiseks on RIS II etapp 2.osa RIS liidestus Välismaalaste töötamisega seotud SF 21-27 1 542 773 0 0 325 664 217 109
//SMIT/PPA kasvanud, kuid hetkel on välismaalaste MTA ja Tiga (PPA poolne osa) registreerimise protsess muutub kiiremaks ja (taotletav 542 773 (15) 0 (15) 0 (15) 325 664 (15) 217 109 (15)
töötamise registreerimise protsess tööandjate kasutajasõbralikumaks, sest tööandjal kaob raha) Summa koos käibemaksuga:
jaoks tülikas, sest registreerimiseks vajadus samu andmeid esitada erinevatele 673 039 0 0 403 823 269 215
kasutatavad keskkonnad on erinevad ja ametitele ja tekib nö „ühe akna“ süsteem. 673 039 (15) 0 (15) 0 (15) 403 823 (15) 269 215 (15)
tööandjad peavad samu andmeid esitama Andmevahetus asutuste vahel on automaatne,
mitu korda erinevatele ametitele. Lisaks ei mis hõlbustab menetlust, vähendab
toimu automaatset andmevahetust PPA, TI andmekadu ning võimaldab andmeid võrrelda
ning MTA vahel, mistõttu võtab välismaalaste ja ajakohastada.
lühiajalise töötamise taotluste menetlemine
rohkem aega ning on ebamugav.
Siseministeerium// MIGIS infosüsteem on hetkel kasutusel üksnes MIGIS-e arendustega seotud Uue lahenduse eesmärk on muuta andmete SF 21-27 1 50 000 0 0 50 000 0
SMIT/PPA sisemiselt Politsei- ja Piirivalveametis. turvatestid esitamise protsess välismaalaste jaoks (taotletav 50 000 (15) 0 (15) 0 (15) 50 000 (15) 0 (15)
Lähtudes Politsei- ja Piirivalveametile lihtsamaks ja kasutajasõbralikumaks. raha) Summa koos käibemaksuga:
seadusest tulenevast kohustusest võtta vastu Kuna rakendus saab olema avalikult 62 000 0 0 62 000 0
teatud andmeid välismaalastelt, oleme kättesaadav kõigile isikutele, sealhulgas 62 000 (15) 0 (15) 0 (15) 62 000 (15) 0 (15)
arendamas uut veebipõhist rakendust, mis on välisriikidest, kaasnevad sellega kõrgendatud
kättesaadav läbi PPA välisveebi. turvariskid. Nendega arvestatakse nii arendus-
kui ka planeerimisprotsessis, et tagada
isikuandmete turvaline töötlemine ning
infosüsteemi terviklikkus.
Lähtuvalt Siseministeeriumi valitsemisala
infosüsteemide turvatestimise, turvanõrkuste
haldamise ning nende logimise nõuete
korrast, siis avalikust võrgust ligipääsetavatele
rakendustele tuleb turvatesti korrata sõltuvalt
täiendavate arenduste mahust 1-3 aasta järel
eelmisest turvatestist arvates. Sellest
tulenevalt on arendatavale lahendusele vajalik
tellida täiendav turvatestimine.
Siseministeerium Loodud ja kasutusel on uus relvaregister, Relvaregistri arenduste V etapp APOLLOs ja relvaregstris on vaja arendatud SF 21-27 1 216 000 0 0 216 000 0
//SMIT/PPA millele lisatakse järk-järgult funtsionaalsusi. hoiutingimuste kontrolli tööülesande (taotletav 216 000 (15) 0 (15) 0 (15) 216 000 (15) 0 (15)
Hetkel ei ole piirkonnapolitseinikul võimalik edastamine ja vastuvõtmine ning raha) Summa koos käibemaksuga:
relva hoiutingimuste kontrolli kohapeal kanda tööülesannete täitmine APOLLOs, mis 267 840 0 0 267 840 0
relvregistrisse läbi kaasaskantava APOLLO võimaldavad kontrolle teostatavatel ametnikel 267 840 (15) 0 (15) 0 (15) 267 840 (15) 0 (15)
tahvli. tööülesandeid antud keskkondade vahel
edukalt edastada, vastu võtta ning täita
vajalikke kontrolliga seotud dokumente.
Veerg „Algatuse nimi“:
* - Enne algatusega/tegevusega alustamist tuleb läbida äri- ja või arhitektuuripaneel.
Veerg: „Rahastuse allikas / meetme tegevus (SF)“:
1 – Infotehnoloogiliste lahenduste väljatöötamine ja arendamine;
2 – Küberruumi hoidmine, arendamine ja juurutamine usaldusväärse ja turvalisena;
3 – Teadlikkuse tõstmine;
4 – Muu digipöördega seotud otsene kulu.
Lauri Luht
(allkirjastatud digitaalselt)
Siseministeerium
Meie 11.11.2025 nr 7-6/9062
[email protected]
Pikk 61
15065, Tallinn
Valdkondliku digipöörde tegevuskava
kinnitamine
Majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused
valdkondlike digipöörete toetamiseks“ alusel kinnitan Siseministeeriumi valdkondliku digipöörde
tegevuskava 2023-2026 (lisatud).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Luht
asekantsler
Lisaadressaadid:
Maksu- ja Tolliamet
Politsei- ja Piirivalveamet
Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus
Liilia Kristal +372 5854 0487
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100
[email protected]/ www.justdigi.ee/ Registrikood
70000898