TOETUSE KASUTAMISE LEPINGU NR 4-7/25-227-1 ERITINGIMUSED
Eesti Vabariik, Justiits- ja Digiministeeriumi kaudu, registrikood 70000898, asukoht
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, keda esindab Tiina Uudeberg (edaspidi nimetatud „toetuse andja“)
ja
MTÜ Korruptsioonivaba Eesti, registrikood 80246815, asukoht Telliskivi 60a/3, 10412 Tallinn, keda
esindab Carina Paju (edaspidi nimetatud „toetuse saaja“),
edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“,
lähtudes toetuse andja ja toetuse saaja ühisest huvist ennetada korruptsiooni ja luua
korruptsiooniriskide maandamiseks tööriistad ning poolte ühiselt 17.08.2025. a esitatud
taotlusest „Korruptsiooniennetuse raamistik ja tööriistad“ ning justiits- ja digiministri 25.08.2025
käskkirjaga nr 61 „Finantskuritegude vastaste projektide edendamise komisjoni moodustamine“
moodustatud komisjoni 12.09.2025 otsusest projekti rahastada,
sõlmisid käesoleva toetuse kasutamise lepingu (edaspidi „leping“) alljärgnevas:
1. Lepingu objekt
Projektitoetus toetuse saajale on summas 345 059 eurot (edaspidi „toetus“).
1.1. Toetuse saaja kasutab toetust korruptsiooniennetuse alasteks tegevusteks. Toetuse kasutamise
täpsem kirjeldus on lepingu lisas 1.
1.2. Toetuse kasutamise periood on 01.01.2026-31.12.2029.
2. Toetuse väljamaksmise aeg
2.1. Toetuse väljamakse aluseks on leping.
2.2. Toetuse andja kannab toetuse saaja arveldusarvele vastavalt järgmisele maksegraafikule:
2.2.1. 108 880 eurot hiljemalt 14.01.2026.a;
2.2.2. 85 439 eurot peale eelmise perioodi aruande heakskiitmist, hiljemalt 20.01.2027. a;
2.2.3. 67 044 eurot peale eelmise perioodi aruande heakskiitmist, hiljemalt 20.01.2028. a;
2.2.4. 83 696 eurot peale eelmise perioodi aruande heakskiitmist, hiljemalt 20.01.2029. a.
3. Aruannete esitamine
3.1. Toetuse kasutamise kohta esitab toetuse saaja finants- ja tegevusaruande.
3.2. Toetuse kasutamise aruandeperioodid on järgmised:
3.2.1. 1.01.2026. a – 31.12.2026. a;
3.2.2. 1.01.2027. a – 31.12.2027. a.
3.2.3. 1.01.2028. a – 31.12.2028. a.
3.2.4. 1.01.2029. a – 31.12.2029. a.
3.3. Toetuse saaja esitab aruande 10 (kümne) tööpäeva jooksul peale iga aruandeperioodi
lõppemist.
3.4. Toetuse kasutamise aruanne esitatakse lepingu lisas 2 toodud vormil.
4. Erisätted
4.1. Toetuse saaja nimetab toetuse andja lepingu objektis kirjeldatud tegevuse toetajana vastavates
trükistes, reklaamides (pressiteated, raamatud, trüki-, tele- ja raadioreklaam jne) ja avalikel
esinemistel, kasutades võimalusel toetuse andja logo vastavalt valitsusasutuste ühise visuaalse
identiteedi stiilijuhistele.
4.2. Toetuse arvelt ei rahastata kulusid, mis on toetuse saajale hüvitatud teistest meetmetest,
riigieelarve, muu avaliku sektori või välisvahenditest.
4.3. Toetuse andjal on justiits- ja digiministri 25.08.2025 käskkirja nr 61 „Finantskuritegude vastaste
projektide edendamise komisjoni moodustamine“ punkti 4.5. alusel toimunud regulaarsete
hindamiskoosolekute hinnangust lähtuvalt õigus teha komisjonile ettepanek projekt enne
tähtaega lõpetada või teha muudatusi projekti tegevuskavas või eelarves, et tagada projekti
eesmärkide saavutamine.
4.4. Toetuse saaja võib kasutada toetust mittemajanduslikuks tegevuseks Euroopa Komisjoni teatise
riigiabi mõiste kohta EL toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses. Toetuse saaja on
teadlik, et nimetatud nõuete täitmata jätmisel võib olla tegemist riigiabiga ning ebaseaduslik
riigiabi või väärkasutatud riigiabi tuleb riigiabi saajal tagastada.
1
5. Volitatud esindajad
5.1. Toetuse andja esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on: Kätlin-Chris Kruusmaa,
tel 5383 0253, e-post
[email protected], või teda asendav isik.
5.2. Toetuse saaja esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on: Carina Paju, tel 507 2500,
e-post
[email protected].
6. Lepingu lisad
Lepingule on allkirjastamise hetkel lisatud alljärgnevad lisad:
6.1. Lisa 1 – projekti kirjeldus;
6.2. Lisa 2 – toetuse kasutamise aruande vorm.
7. Muud sätted
7.1. Lepingu osaks on lisaks käesolevatele eritingimustele ja nende lisadele toetuse kasutamise
lepingute üldtingimused. Toetuse saaja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud paberkandjal
või elektroonselt Justiits- ja digiministeeriumi kodulehel aadressil
https://www.justdigi.ee/majandusteave-ja-
riigihanked#justiitsministeeriumi_lepingute_uldtingimused ning tal oli võimalik nende kohta
küsida selgitusi ja teha ettepanekuid eritingimustes üldtingimuste kohaldamata jätmiseks või
muutmiseks. Pooled kinnitavad, et kõik üldtingimused on mõistlikud ega saa seetõttu olla
tühised.
7.2. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste „leping” lepingu eritingimusi ja
üldtingimusi koos kõikide lisadega. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine:
eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide
vahel prevaleerib prioriteetsem dokument.
7.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt.
Toetuse andja: Toetuse saaja:
Justiits- ja Digiministeerium MTÜ Korruptsioonivaba Eesti
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn Telliskivi 60a/3, 10412 Tallinn
Tel: 6 208 100 Tel: 5330 9965
E-post:
[email protected] E-post:
[email protected].
Arveldusarve nr:EE407700771003136909
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Tiina Uudeberg Carina Paju
2
LISA 1 TOETUSE KASUTAMISE LEPINGULE NR 4-7/25-227-1
Toetuse kasutamise kirjeldus
Vastavalt 17.08.2025. a projektitaotluses „Korruptsiooniennetuse raamistik ja tööriistad“ toodud
tegevuskavale ja rollide jaotusele projektipartnerite vahel on toetuse saaja poolt läbiviidavad
tegevused, eelarve ja ajakava järgmised:
1. Toetuse kasutamise eesmärk ja kirjeldus
Projekti eesmärk on luua ajakohane ja tõhus strateegiline raamistik korruptsiooni ennetamiseks,
tugevdades samaaegselt õiguskeskkonda, suurendades valdkonna ekspertide pädevust ning
tõstes teadlikkust ühiskonnas.
2. Mõõdikud toetuse kasutamise eesmärgi täitmise jälgimiseks
Toetuse kasutamise eesmärgipärasust ja lepingule vastavust hinnatakse järgmiste mõõdikute
alusel:
tegevuste elluviimine planeeritud mahus ja tähtajaks,
sihtrühmade teadlikkuse kasv (hindamisel kasutatakse peamise mõõdikuna regulaarset
uuringu „Korruptsioon Eestis: kolme sihtrühma uuring“ tulemusi) ning loodud
juhendmaterjalide ja tööriistade kasutus,
kulude vastavus eelarvele ning aruandluse ja muude lepinguliste kohustuste
nõuetekohane täitmine.
3. Eesmärgi täitmise ajakava
Korruptsioonialase teadlikkuse tõstmine ühiskonnas ja erasektoris: meediatöö ja 2026-2029
muu avalik kommunikatsioon, huvikaitse korruptsiooni ennetamise ja tõkestamise
tõhustamiseks, koolituste elluviimine ja uute sekkumiste katsetamine
Koostöö Eesti ja rahvusvaheliste ekspertide, asutuste ja võrgustikega Eesti 2026-2029
kogemuse jagamiseks ning parimate praktikate Eestisse toomiseks
TõRTKS rakendamise toetamine, nõustamine, teadlikkuse tõstmine jms 2026-2029
Teavitajate nõustamiskeskuse rakendamine: teavitajate pidev nõustamine 2026-2029
koostöös õigus- ja kommunikatsioonispetsialistidega
Uurimus- ja teavitustöö ning huvikaitse nõustamiskeskuse ning TõRTKSi 2026-2029
teemadel koostöös kommunikatsiooni- ja õigusekspertidega
Organisatsioonide, sh erasektori teadlikkuse tõstmine läbi (e-)koolitamise, 2026-2029
ümarlaudade jm ürituste ning avaliku selgitustöö
Rahvusvaheline koostöö praktikate jagamiseks teiste Transparency 2026-2029
International üksuste ning Whistleblowing International Network
liikmeskonnaga
Korruptsiooniriskide hindamise keskkond 2026-2029
Eelanalüüs keskkonna parameetrite paika panekuks: andmete kogumine, 2026
fookusgrupi intervjuud, lähteülesande koostamine, platvormi valik.
Hindamiskeskkonna arendamine ja sihtrühmaga testimine 2026
Keskkonna valmimine ja avalikustamine 2027
Teavitustöö sihtrühma seas: avalik kommunikatsioon, koolitused jm 2027-2028
üritused avalikele asutustele ja ettevõtetele Ausa Ettevõtluse Võrgustiku
kaudu
Keskkonna asjakohasuse ja kasutuse hindamine koos vajalike paranduste 2029
tegemisega
Teavitustöö jätkamine uuendatud versiooni baasil Ausa Ettevõtluse 2029
Võrgustiku ürituste ja muude teavituskanalite kaudu
E-koolituste välja töötamine õiguskaitsele (rõhuasutusega era/finantssektori 2026-2029
korruptsioonile)
Eelanalüüs keskkonna parameetrite paika panekuks: andmete kogumine, 2026
fookusgrupi intervjuud, lähteülesande koostamine, platvormi valik
E-koolituse arendamine ja sihtrühmaga testimine 2026
Keskkonna valmimine 2027
Teavitustöö õiguskaitseasutustes 2027-2028
Keskkonna asjakohasuse ja kasutuse hindamine koos vajalike paranduste 2029
tegemisega
3
Teavitustöö jätkamine uuendatud versiooni baasil 2029
4. Toetuse kasutamise eelarve
2026 2027 2028 2029
Projektijuhi töötasu 48 168 50 095 52 099 54 182
Administratiivkulud 5712 5344 4945 4514
TõRTKS rakendamise toetamine, nõustamine,
20 000 10 000 10 000 10 000
teadlikkuse tõstmine jms
Korruptsiooniriskide hindamise keskkond 25 000 10 000 10 000
E-koolituste välja töötamine õiguskaitsele
(rõhuasutusega era/finantssektori 10 000 10 000 5000
korruptsioonile)
Toetuse andja Toetuse saaja
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
4
LISA 2 TOETUSE KASUTAMISE LEPINGULE NR 4-7/25-227-1
Toetuse kasutamise aruande vorm
I osa: Tegevusaruanne
Tegevusaruanne peab andma selge ülevaate toetuse kasutamisest ja projekti elluviimisest,
sisaldades kirjeldust kavandatud ja tegelikult ellu viidud tegevustest koos kuupäevade ja
vastutajatega, saavutatud tulemuste ja seatud mõõdikute täitmist, hinnangut projekti mõjule
eesmärkide saavutamisel. Aruandele lisatakse vajadusel tõendusmaterjalid (nt fotod, nimekirjad,
meediakajastused), see vormistatakse kirjalikult selges ja struktureeritud keeles ning märgitakse
projekti nimetus, aruandeperiood, esitamise kuupäev ning aruande koostaja nimi ja kontaktandmed.
II osa: Finantsaruanne
Finantsaruanne peab olema vormistatud vastavalt etteantud tabelile, kus iga kulu kohta esitatakse
makse saaja, kuludokumendi number ja kuupäev, maksedokumendi number ja kuupäev, summa
koos käibemaksuga ning tehingu sisu; aruande lõppu märgitakse kulude koondsummana “Summa
kokku”; kõik tabelis kajastatud kulud peavad vastama kinnitatud eelarvele ja olema dokumentaalselt
tõendatud.
Finantsaruandes tuleb toetuse saajal esitada info, kas projekti eelarvelisi vahendeid kasutatakse
planeeritult täies mahus, milline osa vahenditest kandub järgnevasse aastasse, millised vahendid
tagastatakse komisjonile.
Jrk. Kuludokumendi Maksedokumendi Summa
Makse saaja Tehingu sisu
nr. nr, kuupäev nr, kuupäev käibemaksuga
Summa kokku:
Toetuse andja Toetuse saaja
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
5