Eelnõu edastamine

EELNÕU Jõelähtme Vallavalitsus KORRALDUS Jõelähtme 2022 nr Ihasalu küla Ihasalu põik 7 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul Jõelähtme Vallavalitsusele esitati ehitisregistri kaudu 25.04.2022 projekteerimistingimuste taotluse detailplaneeringu olemasolul, mille kohaselt soovitakse Ihasalu küla, Ihasalu põik 7 maaüksusel (katastritunnus 24505:001:0411, pindala 5024 m2, sihtotstarve 75% ühiskondlike ehitiste maa ja 25% transpordimaa) kehtiva detailplaneeringu järgset hoonestusala nr 2 suurendada põhja poolses suunas kuni 10%. Detailplaneeringu järgse hoonestusala nr 2 pindala on ligikaudu 165 m2 ja projekteerimistingimustega soovitakse muuta hoonestusala pindala ligikaudu 181,5 m2 suuruseks ehk hoonestusala pindala suureneb taotluse kohaselt 16,5 m2 võrra detailplaneeringu järgsest lahendusest. Ihasalu küla, Ihasalu põik 7 maaüksusel kehtib Ihasalu küla Suurekivi 1 maaüksuse detailplaneering, mis on kehtestatud Jõelähtme Vallavalitsuse 02.11.2017 korraldusega nr 933. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks oli muuta maaüksuse maatulundusmaa sihtostarve ühiskondlike ehitiste maaks ning määrata külaplatsi ja selle kompleksi kuuluvate ühiskondlike ehitiste ning rajatiste ehitusõigus ja hoonestustingimused, lahendada juurdepääsuteed, lautrikoht ja tehnovõrgud ning seada keskkonnakaitselised abinõud planeeringuga kavandatu elluviimiseks. Planeeringuala suuruseks oli ca 7200 m2. Kehtiva Jõelähtme valla üldplaneeringu (kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 29.04.2003 otsusega nr 40 kohaselt asub Suurekivi 1 maaüksus miljööväärtuslikul tiheasustusalal, mille maakasutuse juhtotstarve on elamumaa. Detailplaneering on kehtiva üldplaneeringu kohane. Ihasalu küla, Ihasalu põik 7 maaüksusele, mis on detailplaneeringu kohaselt krunt pos nr 1, on määratud kaks hoonestusala, kuhu on antud ehitusõiguse hoonete ja rajatiste ehitamiseks. Ihasalu tee äärsele hoonestusalale nr 1 on ette nähtud külaseltsi hoone, millele on lubatud ehitisealuseks pindalaks kuni 175 m2 ning kõrguseks mere poolsel küljel kuni 9 m ja Ihasalu tee poolsel küljel kuni 6 m maapinnast (mere poolt võib hoone olla kahekorruseline ja Ihasalu tee poolt on lubatud hoonele üks maapealne korrus). Krundi mereäärsele hoonestusalale nr 2 on lubatud kavandada ühekorruseline paadikuur ehitisealuse pindalaga kuni 60 m2 ja kõrgusega kuni 5 m maapinnast. Hoonestusala nr 2 on kavandatud väljapoole ranna veekaitsevööndit ning sellele ei laiene ehituskeeld tiheasustusala ehituskeeluvööndis (looduskaitseseadus § 38 lg 4 p 11), kuna kavandatav hoonestusala paikneb väljakujunenud ehitusjoonest maismaa suunas olemasolevate ehitiste vahel. Seega planeeritud hoonestusala nr 2 ulatuses ehituskeeluvööndi vähendamise vajadus detailplaneeringu menetluses puudus. Lisaks on detailplaneeringuga antud krundile lubatud kavandada lautrikoha ja paadisilla (randumiskoha) rajamine. Detailplaneeringu kohaselt peavad Ihasalu põik 5 maaüksusele kavandatavad hooned hästi haakuma miljööga ning järgima piirkonnale iseloomulikku arhitektuuri. Maastiku struktuur ja haljastus peab olema hoonete ja rajatiste paigutuse aluseks. Hoonete rajamisel tuleb eelistada looduslikke traditsioonilisi ehitusmaterjale (nt maakivi, puit jne). Hoonete põhikonstruktsioonide materjalide valik on vaba ning välisviimistluses pole lubatud kasutada looduslikke/naturaalseid materjale imiteerivaid materjale. Ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 27 lg 1 kohaselt võib pädev asutus põhjendatud juhul anda ehitusloakohustusliku hoone ehitusprojekti koostamiseks projekteerimistingimusi juhul, kui detailplaneeringu kehtestamisest on möödas üle viie aasta; detailplaneeringu kehtestamise järel on ilmnenud olulisi uusi asjaolusid või on oluliselt muutunud planeeringuala või selle mõjuala, mille tõttu ei ole enam võimalik detailplaneeringut täielikult ellu viia, või detailplaneeringu kehtestamise järel on muutunud õigusaktid või kehtestatud planeeringud, mis mõjutavad oluliselt detailplaneeringu elluviimist. EhS § 27 lg 4 p 2 alusel on võimalik täpsustada projekteerimistingimustega asjakohasel juhul detailplaneeringus käsitletud hoonestusala tingimusi, sealhulgas hoonestusala suurendamist, vähendamist, keeramist või nihutamist, kuid mitte rohkem kui 10 protsendi ulatuses esialgsest lahendusest. Vastavalt EhS § 27 lg 2 p-de 1, 2 , 3 ja 4 tuleb projekteerimistingimuste andmisel arvestada hoone või olulise rajatise asukohas väljakujunenud keskkonda, sealhulgas hoonestuslaadi; et projekteerimistingimuste andmine ei oleks vastuolus õigusaktide, isikute õiguste või avaliku huviga; üldplaneeringus määratud tingimusi; detailplaneeringu muinsuskaitse eritingimusi, kui need on nõutavad muinsuskaitseseaduse kohaselt. Jõelähtme Vallavalitsusele 25.04.2022 esitatud projekteerimistingimuste taotluse ja lisamaterjalina esitatud asendiplaani kohaselt soovitakse EhS § 27 lg 4 p 2 alusel Ihasalu põik 7 maaüksusel detailplaneeringu järgset hoonestusala nr 2, mille pindala on ligikaudu 165 m2, suurendada põhja poolses suunas 16,5 m2 ehk kuni 10 % võrra. Jõelähtme Vallavalitsuse hinnangul ei mõjuta Ihasalu küla, Ihasalu põik 7 maaüksusel kehtiva Ihasalu küla Suurekivi 1 maaüksuse detailplaneeringu järgset hoonestusala nr 2 täpsustavate projekteerimistingimuste väljastamine oluliselt Jõelähtme Vallavalitsuse 02.11.2017 korraldusega nr 933 kehtestatud detailplaneeringu põhilahendust, kuna detailplaneeringuga lubatud ehitusõigus ei muutu (ehitiste kõrgus, pikkus, laius ja muud gabariidid ei muutu). Kavandatud lahendus ehk detailplaneeringu järgse hoonestusala suurendamine põhja poolses suunas ligikaudu 10%, sobitub antud asukohta ega moonuta väljakujunenud keskkonda. Vallavalitsuse hinnangul ei ole hoonestusala suurendamiseks antud juhul põhjendatud uue detailplaneeringu koostamine. Projekteerimistingimustega soovitakse detailplaneeringu järgset hoonestusala nr 2 suurendada ligikaudu 16,5 m2 ehk 10% võrra, detailplaneeringuga määratud ehitusõigust projekteerimistingimustega ei muudeta ja kõik ülejäänud detailplaneeringuga määratud tingimused ja nõuded jäävad kehtima vastavalt Ihasalu küla Suurekivi 1 maaüksuse detailplaneeringule. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (edaspidi KeHJS) § 3 lg 1 p 1 kohaselt on keskkonnamõju hindamise kohustuslik, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. Projekteerimistingimused otseselt mingisugust tegevust teha ei 2 luba, küll aga on projekteerimistingimused otseselt seotud ehitusloa menetlusega, sätestades põhimõtted, mida tuleb arvestada ehitusloa taotlemisel esitatava ehitusprojekti koostamisel ning mille alusel tehakse otsus ehitusloa väljastamiseks. Seetõttu on projekteerimistingimuste väljastamine ehitusloa eelhaldusakt. Keskkonnamõju hindamise algatamise või mittealgatamise otsustab otsustaja vastavalt KeHJS § 11 lg 2. Keskkonnamõju algatamise või mittealgatamise üle otsustamist tegevusloa menetluses võib jagada põhimõtteliselt kolmeks: 1) kui planeeritav tegevus kuulub KeHJS § 6 lg 1 sätestatud kohustuslike tegevuste alla, siis tuleb keskkonnamõju hindamine (KMH) algatada igal juhul; 2) kui planeeritav tegevus ei kuulu eelnimetatud sätte alla, kuid kuulub KeHJS § 6 lg 2- 4 sätestatud tegevuste hulka, peab otsustaja andma eelhinnangu, kas planeeritaval tegevusel on oluline keskkonnamõju või mitte; 3) kui tegevus ei kuulu KeHJS § 6 sätestatud tegevuste hulka võib suure tõenäosusega väita, et planeeritaval tegevusel ei ole olulist keskkonnamõju. Antud tegevus, millega kavandatakse Ihasalu küla, Ihasalu põik 7 maaüksusel detailplaneeringu järgse hoonestusala suurendamist kuni 10% ulatuses, ei kuulu KeHJS § 6 sätestatud tegevuste hulka, mistõttu kavandataval tegevusel eeldatavalt puudub oluline keskkonnamõju. Juhul, kui ehitusloa menetluses selgub, et oluline keskkonnamõju võib tekkida, tuleb algatada KMH menetlus. Eeltoodust tulenevalt ei ole Jõelähtme Vallavalitsusele käesolevaks ajaks teada ühtegi asjaolu, millest tingituna tuleks jätta projekteerimistingimused Ihasalu küla, Ihasalu põik 7 maaüksusele väljastamata või asjaolu, mis tooks kaasa projekteerimistingimuste väljastamise võimatuse. Võttes aluseks eeltoodu, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 2, ehitusseadustiku § 27 lg 1 p 1 ja p 2 ning lg 4 p 2 ning Jõelähtme Vallavolikogu 15.01.2015 määruse nr 36 „Jõelähtme valla ehitusmäärus“ § 3 lg 5 punktile 4, annab Jõelähtme Vallavalitsus k o r r a l d u s e: 1. Väljastada projekteerimistingimused detailplaneeringu olemasolul Ihasalu küla, Ihasalu põik 7 maaüksusele Jõelähtme Vallavalitsuse 02.11.2017 korraldusega nr 933 kehtestatud Ihasalu küla Suurekivi 1 maaüksuse detailplaneeringu järgse hoonestusala suurendamiseks kuni 10% ulatuses, vastavalt korralduse lisale 1 2. Korralduse peale võib esitada Jõelähtme Vallavalitsusele (Postijaama tee 7, Jõelähtme küla, Jõelähtme vald, Harjumaa) vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul, arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule (Pärnu mnt 7, Tallinn) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul, korralduse teatavakstegemisest arvates. 3. Korraldus jõustub projekteerimistingimuste taotlejale teatavakstegemisest. Andrus Umboja vallavanem Leho Kure vallasekretär 3  Jõelähtme Vallavalitsuse 00.00.2022 korraldusega nr … „Ihasalu küla Ihasalu põik 7 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul“ LISA 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED 00 . 00 . 2022 a. Ehitustegevuse liigi täpsustus Detailplaneeringu järgse hoonestusala suurendamine kuni 10% Projekteerimistingimuste andja Asutus: Jõelähtme Vallavalitsus Asutuse registrikood: 75025973 Taotluse andmed Number: 6-2/2963 EHR dokumendi nr: 2211002/04618 Kuupäev: 25.04.2022 Ehitamisega hõlmatava kinnisasja andmed, sh katastritunnus ja koha-aadress: Ihasalu küla, Ihasalu põik 7; katastritunnus 24505:001:0411; maakasustuse sihtotstarve 75% ühiskondlike ehitiste maa, 25% transpordimaa; pindala 5024 m2. Projekteerimistingimuste sisu ja põhjendused: 1. Ehitusseadustiku § 27 lg 4 p 2 kohaselt täpsustatakse detailplaneeringut alljärgnevalt: 1.1 Jõelähtme Vallavalitsuse 02.11.2017 korraldus nr 933 kehtestatud Ihasalu küla Suurekivi 1 maaüksuse detailplaneeringu täpsustatakse krundi pos nr 1 ehk Ihasalu põik 7 maaüksuse osas: detailplaneeringu järgset hoonestusala nr 2 suurendatakse põhja poolses suunas vastavalt projekteerimistingimuste taotlusele lisatud asendiskeemile. Detailplaneeringu järgse hoonestusala nr 2 pindala on ligikaudu 165 m2 ning projekteerimistingimustega alusel muudetakse hoonestusala pindala ligikaudu 181,5 m2 suuruseks. Detailplaneeringu järgne hoonestusala nr 2 pindala suureneb ligikaudu 16,5 m2 võrra ehk 10% ulatuses detailplaneeringu järgsest lahendusest; Väljavõte taotlusele lisatud Ihasalu küla, Ihasalu põik 7 maaüksuse asendiskeemist 1.2 Ehitusuuringu tegemise vajadus: puudub; 1.3 Tuleohutus: tuleb tagada ehitise vastavus tuleohutusnõuetele, sh tagada normatiivsed tuleohutuskujad või tuleohutusabinõud väikesema kuja puhul; 1.4 Projekteerimistingimustega suurendatakse Ihasalu küla, Ihasalu põik 7 maaüksusel kehtiva Ihasalu küla Suurekivi 1 maaüksuse detailplaneeringuga määratud hoonestusala nr 2 ligikaudu 10% ulatuses põhja suunas. Teised tingimused jäävad kehtima vastavalt Jõelähtme Vallavalitsuse 02.11.2017 korraldusega nr 933 kehtestatud detailplaneeringule. 2. Projekt koostada: 2.1 Vastavalt Ihasalu küla Suurekivi 1 maaüksuse detailplaneeringule, mis on kehtestatud Jõelähtme Vallavalitsuse 02.11.2017 korraldusega nr 933 ning käesolevatele projekteerimistingimustele; 2.2 Projekt koostada vastavalt kehtivatele õigusaktidele ja standarditele; 2.3 Projekt peab vastama ehitusseadustiku § 13 esitatud nõuetele, sh peab vastama valdkonna eest vastutava ministri määrusega ehitusprojektile kehtestatud nõuetele; 2.4 Projekti on õigus koostada isikul, kes vastab ehitusseadustiku § 24 lg 2 p 2 esitatud tingimustele; 2.5 Projektis peavad selgelt olema välja toodud kasutatavad materjalid ja värvitoonid; 2.6 Hoone projekt koostada mõõtkavas M1:50 või M1:100; 2.7 Majandus- ja taristuministri 14.04.2016 määruse nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“ § 10 lg 1 kohaselt tuleb geodeetiline tööde aruanne esitada kohalikule omavalitsusele (10 päeva jooksul uuringu valmimise päevast); 2.8 Asendiplaan koostada kehtival, mitte vanemal kui 2 aastat digitaalsel geodeetilisel alusplaanil mõõtkavas M 1:500 esitades hoone nurkade koordinaadid ning hoone põranda ± 0.00 vastava ABS, mis ei ole kõrgemal, kui 0,5 meetrit ümbritsevast maapinnast. Asendiplaan peab hõlmama kogu kinnistut, geodeetiline mõõdistus minimaalselt 30 m raadiuses kavandatava ehitustegevuse alast; 2.9 Hoonete ja rajatiste sidumine anda koordinaatidega L-EST97 koordinaadisüsteemis. Täiendavad sidemed joonmõõtudega anda kas olemasolevatest hoonetest või krundi piiridest; 2.10 Tagada normatiivsed tuleohutuskujad või tuleohutusabinõud väikesema kuja puhul. Tagada ehitise vastavus tuleohutusnõuetele; 2  2.11 Vastavalt Keskkonnaministeeriumi kodulehel asuvale Eesti Geoloogiateenistuse (endise nimega Eesti Geoloogiakeskus) poolt koostatud Harjumaa pinnase radooniriski kaardile asub maaüksus kõrge radoonisisaldusega alal. Võimaliku radooniohu tõttu arvestada radooniohutu hoone projekteerimisnõuetega ja vajadusel ette näha vastavad meetmed radooni kahjulike mõjude vastu. 3. Tehnilised näitajad: 3.1 Tehnilised näitajad esitada vastavalt majandus- ja taristuministri 05.06.2015 määrusele nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“; 3.2 Ehitusprojekt peab vastama võrguvaldajate poolt väljastatud tehnilistele tingimustele; 3.3 Hoone eskiis kooskõlastada vallavalitsuse vastava spetsialistiga, eskiis esitada digitaalselt (e-posti aadressil [email protected]); 3.4 Hoone projekt esitada ehitusloa taotlemiseks elektroonselt riikliku ehitisregistri (www.ehr.ee); 3.5 Vallavalitsus kooskõlastab projekti Päästeametiga. Märkused: 1. Vastavalt EhS § 33 lg 1 kehtivad projekteerimistingimused viis aastat. 2. Projekteerimistingimuste väljastamine ei anna õigust ehituse alustamiseks enne ehitusloa väljastamist. Andrus Umboja vallavanem Leho Kure vallasekretär 3 center 0 JÕELÄHTME VALLAVALITSUS 2 0 . 05 .2022 nr 6-2 / 2963 - 1 „ Ihasalu küla Ihasalu põik 7 maaüksusele projek teerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul “ eelnõu edastamine Jõelähtme Vallavalitsus korraldab Ihasalu küla, Ihasalu põik 7 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamise menetlust vastavalt ehitusseadustiku § 31 lg 1, mille kohaselt tuleb korraldada projekteerimistingimuste väljastamise menetlus detailplaneeringu olemasolul avatud menetlusena. Ehitusseadustiku § 31 lg 4 p 1 ja 2 kohaselt esitatakse projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste taotluse esemega ja arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Ehitusseadustiku § 31 lg 4 alusel kaasab Jõelähtme Vallavalitsus projekteerimistingimuste menetlusse Ihasalu küla, Ihasalu põik 7 maaüksuse naaberkinnistute maaomanikud ning asutused ja ettevõtted, kes on kooskõlastanud Ihasalu küla Suurekivi 1 maaüksuse detailplaneeringu , mis on keh testatud Jõelähtme Vallavalitsuse 02.11.2017 korraldusega nr 933. Edastame „ Ihasalu küla Ihasalu põik 7 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul“ eelnõu . Teil on võimalik esitada oma seisukoht p rojekteerimistingimuste eelnõu osas hiljemalt 10.06 .2022 . aastal vallavalitsuse kantselei e-posti aadressil [email protected] (või postiaadressil Postijaama tee 7, Jõelähtme küla 74202). Lugupidamisega ( allkirjastatud digitaalselt ) Andrus Umboja vallavanem Lisa : eelnõu „ Ihasalu küla Ihasalu põik 7 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul” . Kaili Velleste [email protected]