Kindlustustegevuse seaduse ja võlaõigusseaduse muutmise seaduse eelnõu

Lp Jürgen Ligi Teie 22.06.2026 nr 1.1-10.1/1114-7 Rahandusministeerium Meie 08.07.2026 nr 5-2/1685-3 Suur-Ameerika 1 10122 TALLINN [email protected] [email protected] Kindlustustegevuse seaduse ja võlaõigusseaduse muutmise seaduse eelnõu Lugupeetud rahandusminister Rahandusministeerium edastas kindlustustegevuse seaduse ja võlaõigusseaduse muutmise seaduse eelnõu Finantsinspektsioonile teistkordseks arvamuse avaldamiseks. Meil on järgnevad tähelepanekud, millega palume eelnõu menetlemisel arvestada. 1. Finantsinspektsioon on jätkuvalt 31.03.2026 kirja nr 5-2/1685-1 punktis 1 esitatud seisukohal, et eelnõu punktides 2 ja 4 viidatud KindlTS § 24 lõike 6 ja § 36 lõike 2 muudatused, millega kaotatakse vastavalt välisriigis ja Eestis filiaali asutamise nõue, vajaksid täiendavat analüüsi. Seletuskirja lisa 3 punktis 9 on Rahandusministeerium küll oma seisukohta selgitanud, viidates, et kehtiva seaduse sõnastus ei pruugi olla kooskõlas Solventsus II direktiiviga ning asjaolule, et tegemist on Finantsinspektsiooni varasema ettepanekuga halduskoormuse vähendamiseks. Finantsinspektsioon on seisukohal, et asjaolu, et vastav ettepanek oli välja toodud ühe võimaliku variandina halduskoormuse vähendamiseks, ei pruugi olla piisav argument seaduse sõnastuse muutmiseks. Oleme jätkuvalt seisukohal, et vastava muudatuse tegemine vajaks täiendavat analüüsi, mitte kohest seadusemuudatust. Käesoleval juhul vähendatakse filiaali nõude kaotamisega halduskoormust formaalselt, kuid analüüsimata on, kas potentsiaalselt võib halduskoormus filiaali nõuete kohaldamise kontrollimisel siiski suureneda. Eeltoodust tulenevalt on Finantsinspektsiooni ettepanek jätta muudatus sellisel kujul sisse viimata. 2. Finantsinspektsioon juhib tähelepanu, et seletuskirja lk 10 on trükiviga ning viide on jäänud poolikuks lauses: „Eelnõu punktiga 20 täiendatakse KindlTS § 180 uue lõikega 5. KindlTS § 180 lõigete 1 ja kohaselt on kindlustusmaakler kohustatud hoidma kliendi poolt vahendajale makstud kindlustusandjale kuuluvad kindlustusmaksed eraldi kontol...“. Sakala 4, Tallinn 15030 Eesti / Estonia T: +372 668 0500 E: [email protected] www.fi.ee Finantsinspektsioon palub käesolevas kirjas välja toodud tähelepanekuid eelnõu menetlemisel arvesse võtta. Täiendavate küsimuste korral oleme valmis oma kommentaare täiendavalt selgitama. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Kerstin Pilt juhatuse esimees Liisa Nikkarinen 668 0597 [email protected] 2/2