Lugupeetud justiitsminister Liisa-Ly Pakosta
Lugupeetud majandus- ja tööstusminister Erkki Keldo
Lugupeetud sotsiaalkaitseminister Signe Riisalo
11. november 2024
Võrdse kohtlemise valdkonnas tegutsevate vabaühendusteni on jõudnud info, et
Justiitsministeerium on kavandamas uusi samme soolise võrdõiguslikkuse seaduse ja võrdse
kohtlemise seaduse ühendamiseks. Kuna oleme võrgustikuga aasta esimeses pooles panustanud
juba valminud soolise võrdsuse ja võrdsete võimaluste seaduse eelnõu (SVVVS) protsessi, siis
tekitavad uued arengud küsimusi, millele loodame oma kirjaga teilt vastuseid saada.
Võrdse kohtlemise võrgustiku asutasid 2013. aastal vabaühendused, kelle tegevuse põhifookus on
võrdne kohtlemine või mõne vähemusgrupi õiguste eest seismine. Võrgustiku üheks peamiseks
huvikaitse eesmärgiks on üle kümne aasta olnud võrdse kohtlemise seaduses oleva hierarhia
kaotamine. Oleme avaldanud tunnustust tänasele koalitsioonile, mis on teema olulisust mõistnud
ja viinud seaduste ühendamise sisse Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammi.
Kuna SVVVS-i eelnõu on valmis, siis palume teil selgitada, kas valmimisel on uus eelnõu või on
plaan olemasolevat täiendada. Avalike andmete kohaselt on Justiitsministeerium sõlminud lepingu
Advokaadibüroo Sorainen AS-iga, mille eesmärk on: "/…/ töövõtja poolt vastavalt hea õigusloome
ja normitehnika eeskirjale seaduseelnõu ning selle seletuskirja kavandi ettevalmistamine, millega
ühendatakse üheks terviktekstiks võrdse kohtlemise seadus ja soolise võrdõiguslikkuse seadus,
eesmärgiga ühtlustada kõikide diskrimineerimisega seonduvate tunnuste kaitse vastavalt
põhiseadusele.” Töö tähtaeg on juba 15. novembril.
Justiitsministeeriumi poolt eelnõu ja seletuskirja kavandi tellimine väljastpoolt riigisektorit,
seejuures väga lühikese teostamise perioodiga, tekitab paratamatult mitmeid küsimusi. Nagu
eelpool mainitud, valmis riigil selle aasta mais soolise võrdsuse ja võrdsete võimaluste seaduse
eelnõu (eelnõu toimiku number: 24-0529). Juba aasta varem toimusid seaduste ühendamise teemal
arutelud. Näiteks kutsus minister Signe Riisalo 16. juunil 2023 kokku laiapõhjalise
kaasamisürituse, kus oma vaadet uuele seadusele said jagada nii riik kui ka valdkonnas
igapäevaselt tegutsevad vabaühendused.
30. mail 2024 tutvustas SVVVS eelnõud võrdse kohtlemise võrgustikule Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi võrdsuspoliitika osakonna võrdsete võimaluste poliitika juht
ning 13. juunil 2024 avaldasime eelnõu kohta võrgustikuga kirjalikult arvamust. Tunnustasime
valitsust, Sotsiaalministeeriumi ning Majandus-ja Kommunikatsiooniministeeriumi, kuna eelnõu
näol on tegu olulise sammuga kõigi inimeste inimõigusi austava Eesti suunas. Lisaks väärib eraldi
kiitust avatud ja kaasav protsess eelnõu väljatöötamisel – just selline, nagu see demokraatlikus
riigis peaks olema.
Kuna SVVVS-i eelnõu on juba läbinud kaasamise ja riiklike institutsioonide kooskõlastusringi, on
info uue eelnõu tellimise kohta ootamatu. Pöördume teie poole, et aru saada uue eelnõu ja
seletuskirja tellimise eesmärgist ja vajadusest. Soovime teada, kas advokaadibüroole tehtud
tellimuse eesmärk on asuda koostama uut eelnõud või täiendada juba olemasolevat? Kas ja
millised muudatused on plaanis, võrreldes eelkõige juba olemasoleva eelnõuga? Kas ja millisel
määral puudutab uus eelnõu hierarhia kaotamist erinevate kaitstavate gruppide vahel, uute
gruppide sissetoomist ning soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise voliniku pädevusi?
Lisaks soovime teada, kas ja mil viisil on planeeritud kaasata inimõiguste ja võrdse kohtlemise
edendamisega tegelevaid vabaühendusi uue eelnõu koostamisse ning kuidas võetakse arvesse
sisendit, mida oleme juba varasemalt riigile andnud.
Oleme avatud koostööks ja infovahetuseks ning loodame, et leiate võimaluse meie küsimustele
vastamiseks.
Võrgustiku liikmed:
Eesti Inimõiguste Keskus
Eesti Lastekaitse Liit
Eesti LGBT Ühing
Eesti Noorteühenduste Liit
Eesti Pagulasabi
Eesti Puuetega Inimeste Koda
Eesti Transinimeste Ühing
Eesti Vegan Selts
Eesti Üliõpilaskondade Liit
Naiste Tugi- ja Teabekeskus
Oma Tuba (Feministeerium)
URALIC Keskus
Teema: FW: Võrdse Kohtlemise Võrgustiku pöördumine
From: Kelly Grossthal <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Sent: Monday, November 11, 2024 8:58 AM
To: Erkki Keldo - MKM <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >;
[email protected] <mailto:
[email protected]> ; Signe Riisalo - SOM <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Cc: Evelin Oras - MKM <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >;
[email protected] <mailto:
[email protected]> ; Laura Kurs - SOM <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Subject: Võrdse Kohtlemise Võrgustiku pöördumine
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Lp. võrdsuspoliitika teemadega seotud ministrid
Edastame teile Eesti vabaühendusi koondava võrdse kohtlemise võrgustiku pöördumise. Loodame, et leiate võimaluse vastata kirjas toodud küsimustele.
Lugupidamisega võrgustiku nimel
Kelly Grossthal
Eesti Inimõiguste Keskus / Estonian Human Rights Centre
E-mail:
[email protected] <mailto:
[email protected]>
Telefon: 644 5148
Ahtri 8, Tallinn, 10151
inimoigused.ee <http://inimoigused.ee/>
Seisa annetusega inimõiguste eest!