Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium
[email protected] Meie 20.11.2024 nr 1-11/2946-1
Vastuskiri Põllumajandusettevõtja vedelkütuse
varustuskindluse investeeringutoetuse
määruse kehtestamise ettepanekule
Austatud Piret Hartman
Aitäh võimaluse eest kaasa rääkida Põllumajandusettevõtja vedelkütuse varustuskindluse
investeeringutoetuse määruse kehtestamisel.
Kooskõlastame määruse kehtestamise ettepaneku järgmiste märkustega.
1. Investeerimistoetuse maksimaalne toetus 1 miljon eurot tundub ebamõistlikult suur. Kiire
turu uuringu põhjal jäävad 5000 liitrised kütusemahutid hinnanguliselt suurusjärku 3800 –
5000 eurot + km. Selliste mahutite paigaldamine ei vaja siseruume ega ekstra betoonaluse
valamist. Kui investeeringutoetuse eesmärk on (seletuskirja
kohaselt) põllumajandusettevõtjate vedelkütuse varustuskindluse tõstmine, siis parema
varustuskindluse tagamisel annaks maksimaalse summa vähendamine suurema efekti.
Tasuks kaaluda maksimaalse toetussumma vähendamist, et toetus täidaks paremini
põllumajandusettevõtete varustuskindluse tagamise eesmärki.
2. Kütusemahuti registreerimise kohustus tekib vedelkütuse seaduse § 193 järgi isikul, kelle
omandis on kümnekuupmeetrise mahuga või suurem statsionaarne mahuti, milles hoitakse,
ladustatakse või kavatsetakse hoida või ladustada alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja
elektriaktsiisi seaduse § 19 lõikes 1 nimetatud kütust. Kuna taotlejale ei ole pandud mahuti
ülempiiri, siis on võimalik, et taotlejale rakenduvad täiendavad nõuded. Teeme ettepaneku
kooskõlastada määrus ka EMTA-ga. Omalt poolt kaasasime TTJA arvamuse andmiseks,
ning nende tagasiside on järgmine.
2.1 „Masina või seadme“ käsitlus ei ole asjakohane, sest seade on SeOS järgi ka masin, vt
§ 3 lg 1 legaaldefinitsiooni. Praktikas on sarnaste kütuse hoidmise asjadega esinenud
vastuolu auditi ja kalibreerimise (sh taatlemise) intervallidega. Eelnõust seda välja ei
tule, kuid lepingute sõlmimise puhul peab silmas pidama, et ei tekitataks olukorda, kus
mahuti auditiks või kalibreerimiseks tühjendamine ei ole lubatud või päädiks see
trahviga. Eelnõu järgi on tõsisematel juhtudel ette nähtav vähemalt 5 aastane leping.
Majandus- ja taristuministri 16.07.2015 määruse nr 95 „Auditi kohustusega seadmed
ja nõuded auditile ning auditi tulemuste esitamisele“ § 12 lg 1 tabeli punkti 4.2.
kohaselt on üheseinalise konstruktsiooniga ohtliku vedeliku paikse mahuti visuaalse
uurimise intervall 4 aastat. Visuaalseks uurimiseks tuleb mahuti tühjendada ja
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
vajadusel ka puhastada. Ehk lepingu järgselt peab olema võimalik seadmetega seotud
seadustest tulenevaid kohustusi täita ja selleks seadmeid nö ajutiselt hooldamiseks
kasutuselt kõrvaldada.
3. Seletuskirjast ei selgunud, kas ja kuidas saab toetuse saaja teha koostööd ETOde ja
KOVidega, et hoiustada neile vedelkütuse varu. Vedelkütuse seaduse § 2 lg 3 järgi
on kütuse käitlemine tarbimisse lubatud kütuse müük või müügiks pakkumine
(edaspidi müük), vedu, hoiuteenuse osutamine ja ladustamine ning kütuse import, eksport
ja tootmine. Kütuse käitlejale rakenduvad nõuded sama seaduse § 3 alusel. Teeme
ettepaneku kaaluda, kas seletuskirja on võimalik lisada ka vastav selgitus, kuna erinevatel
osapooltel läbirääkimiste käigus tekkinud ootus koostööks. Teeme ettepaneku
kooskõlastada määrus ka Eesti Linnade ja Valdade Liiduga.
4. Eelnõu § 12 punkt 2 kirjeldab, kuidas omafinantseeringu osakaalu eest toimub punktide
andmine. Taotlejatel oleks rohkem motivatsiooni suurendada omaosalust ja toetust jätkuks
suuremale hulgale projektidele, kui vahemikud olla seatud järgmiselt: 50-70% tagaks 1
punkti, 49-25% tagaks 2 punkti ja alla 24% saaks 3 punkti.
5. Lisaks sooviksime juhtida veelkord tähelepanu vajadusele määrus kooskõlastada kindlasti
EMTA-ga, et viimane saaks anda oma hinnangu järelvalve vajadusele ja võimekusele ka
võimaliku laiema eriotstarbelise kütuse varundamise soetud riskidega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
Kerli Zirk
5476 0963
[email protected]
2 (2)