Marju Pearnberg Teie 19.02.2025 nr
ABB AS
[email protected] Meie 11.03.2025 nr 14-5/250473/2501701
Soodusstaaži tuvastamine
Lugupeetud Marju Peärnberg
Töötate ettevõttes ABB AS töötervishoiuspetsialistina. Pöördusite õiguskantsleri poole, sest
Sotsiaalkindlustusamet keeldus määramast soodustingimustel vanaduspensioni ABB AS-s töötanud
inimesele. Sotsiaalkindlustusamet põhjendas oma keeldumist sellega, et nimetatud ametikoht ei ole
soodustingimustel vanaduspensionidele õigust andvate ametikohtade loetelus ning ainuüksi
tervistkahjustavates tingimustes töötamine ei anna õigust soodustingimustel vanaduspensionile. Teie
kirja põhjal saab järeldada, et ka teistele ABB AS-s töötavatele inimestele võib
Sotsiaalkindlustusamet samal põhjusel soodustingimustel vanaduspensioni määramata jätta.
1. Soodustingimustel vanaduspensionide seadus (SVPS) näeb ette, et inimesel on õigus
soodustingimustel vanaduspensionile, kui ta vastab selle seadusega ettenähtud tingimustele.
2. Üheks tingimuseks on see, et inimene on töötanud Vabariigi Valitsuse poolt SVPS alusel
kehtestatud tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade nimekirjas 1 või 2 kehtestatud töö- või
ametikohal (SVPS § 1 punktid 1 ja 2). Nähtuvalt kohtulahenditest on Sotsiaalkindlustusamet olnud
arvamusel, et otsuse tegemisel ei saa lähtuda üksnes sellest, kas kutseala nimetus langeb formaalselt
kokku loeteludes märgituga, kui inimese selgituste kohaselt on tema töötamist näitavatel
dokumentidel toodud vale ametinimetus ning tema töö sisu ja tööülesanded ei vastanud töötamist
näitavatel dokumentidel toodud ametikoha töö sisule (vt Riigikohtu otsuse nr 3-17-1108 punkt 6.1;
vt nt ka Tartu Ringkonnakohtu otsust nr 3-22-1015).
3. Kui inimene on tegelikult teinud tervistkahjustavates tingimustes tööd, mis vastab
nimekirjas 1 või 2 kehtestatud töö- või ametikohale, kuid Sotsiaalkindlustusamet on talle oma
otsusega soodustingimustel vanaduspensioni määramata jätnud, võib inimene selle otsuse
vaidlustada. Kaebuse saab halduskohtule esitada 30 päeva jooksul otsuse kättesaamisest. Kaebuses
võib inimene paluda kohtul tuvastada soodustingimustel vanaduspensioni saamiseks vajaliku
soodusstaaž. Kohus saab otsust tehes toetuda konkreetse juhtumi asjaoludele.
4. Halduskohtule kaebuse esitamist reguleerib halduskohtumenetluse seadustik. Halduskohus peab
olulised asjaolud välja selgitama, kogudes vajaduse korral tõendeid ise või kohustades neid esitama
menetlusosalisi. Kohus peab menetlusosalisele andma selgitusi ja hoolitsema, et ükski
menetlusosalise huvide kaitseks vajalik avaldus ega tõend ei jääks inimese asjatundmatuse pärast
esitamata. Avalduse läbivaatamist takistavad vormivead kõrvaldatakse. Halduskohtusse pöördumise
2
kohta saate lähemat teavet ja selgitusi (tähtaegade, riigilõivu, kaebuse vormistamise kohta jne)
kohtute veebilehelt.
5. Halduskohtusse pöördumine ei ole kulukas, sest tavaliselt on riigilõivu suuruseks 20 eurot
(riigilõivuseaduse (RLS) § 60 lõige 1). Võib ka olla, et inimene on riigilõivu tasumisest vabastatud,
sest kaebuse esitamisel pensionisummade ebaõige maksmise või maksmata jätmise korral riigilõivu
tasuda ei tule (RLS § 22 lõike 2 punkt 2).
Kuna inimesel on võimalik oma õigusi tõhusamalt kaitsta halduskohtumenetlustes, piirdume
selgituste andmisega (õiguskantsleri seaduse § 25 lg 3 p 4).
Õiguskantsler ei saa anda hinnangut esitatava kaebuse perspektiivikuse ega tulemuse kohta.
Loodame, et meie selgitusest on abi.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Kärt Muller
sotsiaalsete õiguste osakonna juhataja-õiguskantsleri nõunik
õiguskantsleri volitusel
Merle Malvet 693 8426
[email protected]