Rahandusministeerium · 1. juuli 2026
- Viit
- 12.2-10/26-143/185-1
- Registreeritud
- 1. juuli 2026
- Dokumendi liik
- Sissetulev kiri
- Adressaat
- DIMUNA OÜ
- Saabumis/saatmisviis
- DVK/e-post
- Funktsioon
- 12.2 RIIGIHANGETEALANE TEGEVUS
- Sari
- 12.2-10 Riigihangete vaidlustusmenetluse toimikud
- Toimik
- 12.2-10/26-143
- Vastutaja
- Ulvi Reimets (Rahandusministeerium, Riigihangete vaidlustuskomisjon)
Sisu (failidest)
VAIDLUSTUS Hanke nr 307477 edukaks tunnistamise otsuse vaidlustamine (Riigihangete seadus § 185) 1. VAIDLUSTATAV OTSUS DIMUNA OÜ (registrikood 16656628) esitab käesolevaga vaidlustuse riigihangete seaduse (RHS) § 185 alusel hankija SA Põhja-Eesti Regionaalhaigla (registrikood 90006399) otsuse vastu tunnistada edukaks Quantum Eesti AS-i (registrikood 10832463) pakkumus nr 628892 hankes nr 307477. DIMUNA OÜ esitas hankes nr 307477 pakkumuse nr 630276. 2. ASJAOLUD DIMUNA OÜ esitas hankijale SA Põhja-Eesti Regionaalhaigla 29.05.2026 järgmise küsimuse (Lisa 1): "Kas piisab, kui tootjapoolne pakutava toote esindusõigust (müügiõigus, tehniline toetus) tõendav dokument või selle koopia on kehtiv vaid pakkumuse tegemise ajal või on vaja, et pakkujal on olemas selline dokument kogu hanke perioodil?" Hankija vastas DIMUNA OÜ küsimusele 03.06.2026 järgmiselt (Lisa 2): "Juhime tähelepanu, et raamlepingu üldtingimuste punkti 7.2 kohaselt tagab müüja lepingu täitmiseks vajalike õiguslike eelduste (sh kehtivate tegevuslubade, registreeringute, müügilubade, sertifikaatide jms) olemasolu kogu lepingu kehtivuse ajal. Sellest tulenevalt peab pakkujal olema lepingu täitmiseks vajalik müügiõigus olemas vähemalt lepingu kehtivuse perioodil. Pakkumuse esitamisel esitatav tõend peab kinnitama, et pakkujal on vastav müügiõigus olemas. Hankijal on õigus lepingu täitmise käigus nõuda müügiõiguse kehtivuse täiendavat tõendamist." Seega on hankija ise kinnitanud, et pakkuja peab omama hanke 307477 toodete müügiõigust kogu lepingu kehtivuse ajal ning pakkumuse esitamisel tuleb esitada tõend, mis kinnitab selle müügiõiguse olemasolu. DIMUNA OÜ-le on tootja EUROIMMUN Medizinische Labordiagnostika AG poolt otseselt kinnitatud, et Quantum Eesti AS-i müügiõigus hanke 307477 toodete osas lõpeb käesoleva aasta (2026) lõpus ning seda ei pikendata (Lisa 3). Võrdluseks — DIMUNA OÜ-le väljastatud tootjapoolne volituskiri (Lisa 4) kinnitab sõnaselgelt, et DIMUNA OÜ-le antud esindusvolitused on kehtivad kogu hanke menetluse ja sellele järgneva tarnelepingu kehtivusperioodi vältel. Quantum Eesti AS ei suuda sama tagatist pakkuda. Quantum Eesti AS-i poolt pakkumuse esitamisel esitatud volitusdokument kas (a) ei kata kogu lepingu kehtivusperioodi, mis on vastuolus hankija enda kehtestatud nõudega, või (b) kajastab olukorda, mis ei vasta tegelikkusele seoses tootjapoolse kinnitusega müügiõiguse mittepikenemise kohta. Mõlemal juhul ei suuda Quantum Eesti AS täita hankelepingust tulenevaid kohustusi kogu lepinguperioodil. 3. ÕIGUSLIK ALUS Vaidlustus tugineb järgmistele õiguslikele alustele: RHS § 115 lõige 1: Hankija jätab kõrvale pakkumuse, mis ei vasta hankedokumentides sätestatud tingimustele. Kuna Quantum Eesti AS ei suuda tagada müügiõiguse kehtivust kogu lepinguperioodil — mis on hankija enda poolt selgituse korras kinnitatud hanketingimus — tuleb nende pakkumus tunnistada mittevastavaks ja jätta kõrvale. RHS § 117 lõige 1: Hankija tunnistab edukaks ainult selle pakkuja pakkumuse, kes vastab kõigile hankedokumentides sätestatud tingimustele. Quantum Eesti AS ei vasta hanketingimustele, mistõttu ei tohiks nende pakkumust edukaks tunnistada. Raamlepingu üldtingimuste punkt 7.2: Müüja tagab lepingu täitmiseks vajalike õiguslike eelduste olemasolu (sh kehtivate müügilubade) kogu lepingu kehtivuse ajal. Quantum Eesti AS ei suuda seda nõuet täita, kuna nende tootjapoolne volitus lõpeb enne lepinguperioodi lõppu. Hankija selgitus 03.06.2026 (Lisa 2): Hankija on ise kinnitanud, et müügiõiguse olemasolu kogu lepinguperioodil on hanketingimus. See selgitus on siduv osa hankedokumentidest vastavalt RHS § 46 lõikele 3. 4. TAOTLUS DIMUNA OÜ palub Riigihangete Vaidlustuskomisjonil: tühistada SA Põhja-Eesti Regionaalhaigla otsus tunnistada Quantum Eesti AS (registrikood 10832463) pakkumus nr 628892 edukaks hankes nr 307477; tunnistada edukaks DIMUNA OÜ (registrikood 16656628) pakkumus nr 630276 hankes nr 307477, kuna DIMUNA OÜ omab hanke 307477 toodete müügiõigust kogu hankeperioodi vältel . Lugupidamisega, DIMUNA OÜ Direktor: Donatas Gaurilčikas Kuupäev: 30 . 06.2026