TÖÖVÕTULEPING nr 5-4/261-1
ERITINGIMUSTE PROJEKT
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-
Ameerika 1, Tallinn 10122, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
hankekorra alusel võrdsuspoliitika osakonna juhataja Agnes Einman (edaspidi tellija),
ja
Civitta Eesti AS, registrikood 11092241, asukoht Riia 24a, Tartu 51010, mida esindab juhatuse
liige Maari Helilaid (edaspidi töövõtja), keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka pooled ja eraldi
pool, sõlmivad käesoleva teenuse osutamise lepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu
sättest ei tulene teisiti. Eritingimused sisaldavad üldtingimuste täiendusi ja parandusi.
1.2. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja
üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib
prioriteetsem dokument.
2. Lepingu ese, alus ja tähtaeg
2.1. Lepingu esemeks on statistikaveebi vordsedvoimalused.ee sisu täiendamine (edaspidi
töö), mida töövõtja kohustub tegema vastavalt lepingus ja lepingu lisas 1 sätestatud
tingimustele.
2.2. Leping sõlmitakse tellija korraldatud väikehanke1 „Euroopa Liidu struktuurivahendite
kasutajatele ja poliitikakujundajatele mõeldud statistikaveebi vordsedvoimalused.ee
sisu täiendamine” tulemusena ning vastavalt hanke alusdokumentidele ning töövõtja
17.09.2024 saadetud edukaks tunnistatud pakkumusele.
2.3. Töövõtja teostab punktis 2.1 nimetatud töö ja annab selle elektrooniliselt tellijale üle
hiljemalt 10.12.2024
2.4. Töö loetakse vastuvõetuks, kui tellija on allkirjastanud üleandmise-vastuvõtmise akti.
Tellija vaatab töö üle 5 tööpäeva jooksul arvates töö esitamisest ning teatab töövõtjale,
kui töö ei vasta lepingutingimustele. Nimetatud tähtaja jooksul kirjaliku teate
mittesaatmisel loetakse töö tellija poolt heakskiidetuks.
3. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord
Tellija tasub töövõtjale lepingus sätestatud töö teostamise eest tasu summas 27 800 eurot
millele lisandub käibemaks.
4. Poolte volitatud esindajad
4.1. Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö
vastuvõtmisel on Kertu Põial, e-post
[email protected]
4.2. Töövõtja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel ja täitmise kontrollimisel on
Helen Biin, telefon 5661 4707, e-post
[email protected].
1
MKM hankekord § 8, https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated
5. Lepingu lisad
5.1. Lepingu allakirjutamisel on lepingule lisatud:
5.1.1. Lisa 1. Hanke alusdokumendid
5.1.2. Lisa 2 Töövõtja pakkumus (leitav dokumendihaldussüsteemis)
6. Muud sätted
6.1. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud elektroonselt Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil:
https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated
6.3 Töövõtja on teadlik, et leping on avalik.
6.4 Leping allkirjastatakse digitaalselt.
Tellija Töövõtja
/allkirjastatakse digitaalselt/ /allkirjastatakse digitaalselt/
Lisa 1
Hankekutse
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi ka Hankija või MKM) kutsub teid esitama
pakkumust Euroopa Liidu struktuurivahendite kasutajatele ja poliitikakujundajatele mõeldud
statistikaveebi sisu täiendamiseks.
1. Taustainfo
Euroopa Liidu struktuuri- ja investeerimisfondide toetuse kasutamisel peavad kõik toetuste planeerijad
ja saajad järgima naiste ja meeste võrdõiguslikkuse edendamise, diskrimineerimise vältimise ning
puuetega inimeste juurdepääsu tagamise horisontaalseid põhimõtteid vastavalt Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artiklile 9. Nende põhimõtetega arvestamine meetmete ja projektide
kavandamisel ja elluviimisel tähendab, et tegevuste kavandamisel lähtutakse sihtrühmasiseste
sotsiaalsete gruppide (naised ja mehed, eri vanuses, eri rahvusest, erivajadusega jt) olukorrast,
vajadustest ja ühiskondlikust staatusest ning arvestatakse, et kavandatavad tegevused võivad avaldada
erinevat mõju nende gruppide liikmete olukorrale ühiskonnas, ja seatakse eesmärgiks nii soolise
võrdsuse kui ka eri vanuse, rahvusest, puudega jt tunnuste alusel inimestele võrdsete võimaluste
tagamise.
Selle põhimõtte järgimise toetamiseks on MKM võrdsuspoliitikate osakond loonud statistikaveebi
vordsedvoimalused2020.ee, kuhu on koondatud andmed erinevate sotsiaalsete gruppide olukorra
kohta järgmistes valdkondades: töö ja tööelu; haridus; teadus ja arendustegevus; sotsiaalne kaasatus;
tervis ning elukeskkond ja kliima. Valdkonna alateemade lehtedel on ajakohased andmegraafikud ning
neid selgitavad tekstid. Lehtedele saab lisada tabeleid, dokumentide faile, linke, pilte. Andmed
esitatakse viimase seitsme aasta kohta. Hetkel uuendatakse graafikute andmeid ja need
ajakohastatakse septembri jooksul.
Veebilehe kasutajaskonnaks on eeskätt ministeeriumid, kes tegelevad meetmete disainimisega ning
välisvahenditest rahastuse taotlejad, kes kavandavad ja viivad ellu projekti tegevusi, kuid ka laiemalt
inimesed, kes tunnevad huvi soolise võrdõiguslikkuse, võrdse kohtlemise ja ligipääsetavuse olukorra
vastu.
Veebilehe eesmärk on anda sihtrühmale olulist teavet erinevatesse sotsiaalsetesse rühmadesse
kuuluvate inimeste olukorrast ja heaolust ning esinevatest ühiskondlikest lõhedest ja trendidest
erinevates valdkondades, et tegevuste kavandamisel võetaks arvesse ka erinevate sotsiaalsete
gruppide olukorda ja vajadusi ning leitaks viise olemasolevate ühiskondlike lõhede vähendamiseks.
2. Hanke eesmärk
Hanke eesmärk on muuta statistikaveeb kasutajasõbralikumaks ja informatiivsemaks, lisades sinna
asjakohaseid andmeid, täiendades olemasolevate andmegraafikute selgituste analüütilisust ja sisukust
ning parandades andmete esituse kvaliteeti. Muudatused peavad aitama sihtrühmal paremini mõista
oma valdkonna ja tegevustega seotud soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise problemaatikat -
ühiskondlikke lõhesid, nende tekkepõhjusi ning trende - ja leida lahendusi meetmete ja projektide
tegevustesse soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise põhimõtete lõimimiseks.
Täiendatud veebilehel peaks lisaks andmetele olema ka põhjalikumad selgitused, mida need andmed
ühiskonna kohta räägivad, mis võib olla andmetest nähtuva ebavõrdsuse või erinevuse põhjusteks ja
sisaldama viiteid asjakohasele lisainfole. Sisu peab olema esitatud võimalikult kasutajasõbralikult -
olema lihtsasti mõistetav, haaratav ning atraktiivne.
3. Tellitava töö sisu
Pakkuja ülesandeks on ettepanekute tegemine andmegraafikute lisamiseks või asendamiseks ja
andmegraafikute esituse muutmiseks ning andmegraafikute juures esitatud selgitava osa sisu
täiendamine lähtuvalt hanke ja statistikaveebi eesmärgist.
Pakkuja ülesanded:
1. Statistikaveebis hetkel olemasoleva sisu analüüsimine ning ettepanekute tegemine
valdkondade ja/või alateemade ning nende all esitatavate andmete (graafikute) lisamise või
muutmise kohta, sh vajadusel uute valdkondade lisamiseks. Kui tellija on ettepanekuga nõus,
peab pakkuja esitama ka graafiku loomiseks algandmed koos graafiku juurde kuuluva
analüütilise sisutekstiga.
2. Graafikute visuaalse esituse ülevaatamine ja vajadusel ettepanekute tegemine andmete
visualiseerimise parandamiseks (nt graafiku tüübi muutmine vms). Graafikute andmeid
uuendada ei ole vaja.
3. Olemasolevate sisutekstide täiendamine: graafikul esitatud andmete põhjalikum
analüüsimine, põhjuste ja trendide väljatoomine ja muutuste põhjuste selgitamine (kus
võimalik), erinevate sotsiaalsete rühmade vahelise võrdluse väljatoomine, võimalusel viidete
lisamine, kuhu lugeja saaks edasi liikuda jms.
Andmete lisamise ja graafikute muutmise korral esitab tööde teostaja tellijale peale esmast analüüsi
omapoolse nägemuse, kas, mida ja kuidas muuta või lisada ning lõplik muutus otsustatakse ja viiakse
ellu koostöös tellijaga.
4. Töö teostamise aeg ja üleandmine
Töö teostaja annab koostatud sisu tellijale üle Wordi formaadis, et võimaldada Tellijal sisu kiiret ja
mugavat üleslaadimist veebi keskkonda. Uute graafikute aluseks olevad andmed tuleb üle anda tabeli
vms kujul, graafikud kujundab ja lisab veebi tellija ise. Töö üleandmise tähtaeg on 10.12.2024
5. Nõuded pakkuja meeskonnale
Pakkuja meeskonda peab kuuluma soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise ekspert, kes on
osalenud eksperdina vähemalt kolme temaatilise uuringu, analüüsi, koolituse läbiviimisel ja/või
temaatiliste väljaannete või juhendmaterjalide koostamisel. Nimetatud nõudeid võib täita nii üks kui
ka mitu eksperti.
6. Pakkumuse esitamise tingimused
6.1 Pakkuja esitab pakkumuse, mis sisaldab:
1) Pakkuja vabas vormis kirjeldust, kuidas ta läheneb peatükis 3 "Tellitava töö sisu" punktis 1 ja 2
kirjeldatud tööülesannete täitmisele (nt milliseid andmeallikaid kasutab, milline on analüüsi protsess,
mida sisaldab analüüsiraport jms);
2) Pakkuja enda valitud ühe alateema (näiteks valdkonna "Töö ja tööelu" alateemad on "Karjäär", "Palk
ja töötasud" jne) kohta koostatud näidistööd vastavalt peatükk 3 punktile 3. Töö peab sisaldama
selgitavat analüüsi iga lehel esitatud graafiku kohta, mis hõlmab graafikul esitatud andmete
põhjalikumat analüüsi, põhjuste ja trendide väljatoomist ja muutuste põhjuste selgitamist (kus
võimalik), erinevate sotsiaalsete rühmade vahelise võrdluse väljatoomist, võimalusel viidete lisamist,
kuhu lugeja saaks edasi liikuda jms. Näidistöö võib koostada ükskõik millise valdkonna alt ühe sobiva
alateema kohta, v.a valdkonna "Elukeskkond ja kliima" alateemad. NB! Hetkel uuendatakse graafikute
andmeid ja need ajakohastatakse septembri jooksul. Pakkumuse ja näidistöö koostamisel palume
lähtuda praegu veebis olevatest andmetest.
3) tööde teostamise ajakava: välja tuua plaanitavad tegevused, vahetähtajad, lõpptähtaeg,
vahekoosolekute ajad, vastutajad. Ajakava palume esitada alates lepingu sõlmimisest nädalase
täpsusega, tegevused võivad kesta ka mitu nädalat.
4) punktis 3 nimetatud töö teostamise kogumaksumust. Maksumus peab olema esitatud eurodes,
käibemaksuta ja koos käibemaksuga. Pakkumuses esitatud hind on lõplik.
5) punktis 5 nimetatud töö teostamise eest vastutava(te) isiku(te) CV(-d). CV peab olema täidetud ja
esitatud viisil, et hankijal oleks võimalik kontrollida meeskonnaliikme punkti 5 nimetatud tingimustele
vastavust. Hankijal on õigus CV-s esitatud informatsiooni kontrollida ja täpsustada pöördudes pakkuja
või tellijate (tööandjate) poole. CV-de esitamisega kinnitab pakkuja ühtlasi, et meeskonnaliikmed on
pakkujale andnud nõusoleku töö teostamisel osalema kuni lepingu täitmiseni.
6.2. Pakkumus peab olema jõus vähemalt 20 kalendripäeva pakkumuse esitamisest arvates.
6.3 Töö eeldatav kogumaksumus ei tohi ületada väikehanke piiri (29 999 km-ta).
6.4. Pakkumus tuleb esitada hiljemalt 17.09.2024 kell 18.00 e-posti teel aadressile
[email protected].
6.5. Küsimuste ja täiendava informatsiooni soovi korral palume võtta ühendust meiliaadressil
[email protected]
7. Pakkumuste hindamine ja edukaks tunnistamine
Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi hindamiskriteeriumide alusel. Eduka pakkumuse
valiku aluseks on majanduslik soodsus, mis selgitatakse välja väärtuspunktide omistamise meetodil.
Väärtuspunkte omistatakse täpsusega kaks kohta pärast koma. Hankija tunnistab edukaks enim
väärtuspunkte saanud pakkumuse. Maksimaalselt võib pakkumus saada 100 väärtuspunkti, sh
maksumuse eest 40 ja sisulise lahenduse eest 60 punkti. Pakkumuste sisulisi lahendusi hindab hankija
punktis 7.1.2 kirjeldatud põhimõtete alusel. Hankekomisjon annab punkte ühiselt, konsensuse alusel.
Konsensuse mittesaavutamisel võetakse vaidlusaluses küsimuses komisjoni liikmete hinnete
aritmeetiline keskmine. Kui vastavaks on tunnistatud vähemalt üks pakkumus, siis on hankijal õigus
pakkumus mitteedukaks tunnistada, kui pakkumus on sisulise lahenduse eest saanud vähem kui 26
punkti.
7.1 Pakkumuste hindamise kriteeriumid:
7.1.1 Maksumus (km-ta) (maksimaalselt 40 punkti)
Kõige odavama hinnaga pakkumus saab maksimumpunktid (40 punkti). Iga hinnalt järgmise
pakkumuse punktid arvestatakse järgmise valemi abil („vähim on parim“): madalaima
maksumusega pakkumus / hinnatava pakkumuse maksumus x 40.
7.1.2 Sisuline lahendus ja ajakava (maksimaalselt 60 punkti):
Sisu. Hinnatakse pakkumuses esitatud sisulise kirjelduse ja näidistöö asjakohasust,
informatiivsust ja arusaadavust (maksimaalselt 40 punkti). Skaala:
o Pakkumuses esitatud kirjelduse ja näidistöö kohaselt on pakkuja saanud
suurepäraselt aru hanke eesmärgist ja punktis 3 püstitatud ülesande sisust. Pakkuja
esitatud näidistöö on põhjalik ja sisaldab kasutajale olulist uut informatsiooni.
Pakkuja pakub välja olulist lisandväärtust pakkuvaid täiendusi olemasolevatele
andmetele. Maksimaalselt 40 punkti.
o Pakkumuses esitatud kirjelduse ja näidistöö kohaselt on pakkuja saanud hästi aru
hanke eesmärgist ja punktis 3 püstitatud ülesande sisust. Pakkuja esitatud
näidistöö on põhjalik ja sisaldab kasutajale uut informatsiooni. Pakkuja pakub välja
sobivaid täiendusi olemasolevatele andmetele. Maksimaalselt 30 punkti.
o Pakkumuses esitatud kirjelduse ja näidistöö kohaselt on pakkuja saanud üldjoontes
aru hanke eesmärgist ja punktis 3 püstitatud ülesande sisust. Näidistöö on esitatud,
kuid esineb mõningaid puudujääke. Maksimaalselt 20 punkti.
o Pakkumuses esitatud kirjelduse ja näidistöö kohaselt on pakkuja arusaam hanke
eesmärgist ja punktis 3 püstitatud ülesande sisust oluliste puudustega.
Maksimaalselt 10 punkti.
Ajakava, pakkuja pakutav tööde teostamise tähtaeg (maksimaalselt 20 punkti).
o Pakkuja pakutav ajakava on hankija hinnangul realistlik ja arusaadav, vaheetapid
ja töökoosolekud välja toodud, maksimaalselt 20 punkti.
o Pakkuja pakutavas ajakavas on ebaolulisi puudujääke, maksimaalselt 15 punkti.
o Pakkuja pakutav ajakava ei ole realistlik ja/või ajakavas on olulisis puudujääke,
maksimaalselt 5 punkti.
7.2. Hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui pakkuja on esitanud 0 või negatiivse väärtusega
maksumuse. Hankijal on õigus pakkumus tagasi lükata juhul, kui töö eeldatav kogumaksumus ületab
29 999 eurot km-ta. Hankijal on õigus pakkumus tagasi lükata juhul, kui pakutav töö valmimise
tähtaeg on hiljem kui 10.12.2024. Hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui ei ole täidetud punktis 5
esitatud nõudmised meeskonnale.
8. Muu oluline info
8.1. Hankija võimaldab teenuse osutajale ligipääsu oma andmetele ja informatsioonile, mis on oluline
lepingu täitmiseks.
8.2. Töö teostamine ja tegevuste korraldamine peab põhinema tihedal koostööl töö teostaja ja Hankija
vahel saavutamaks lepingu eesmärke.
8.3. Hankija volitatud esindaja on Kertu Põial,
[email protected]
8.4 Hankija volitatud esindaja vastutab teenuse osutaja nõustamise eest üldistes sisulistes ja
korralduslikes küsimustes ning on Hankija esindajaks töö tellimisel ja vastuvõtmisel.
8.5. Töövõtulepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega. Eritingimused sisaldavad
üldtingimuste täiendusi ja parandusi. Töövõtulepingu eritingimused on sätestatud käesolevas
pakkumiskutse lisas 1. Töövõtulepingu lisana käsitletakse täitja pakkumust. Töövõtulepingu
dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III).
Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument.
8.6 Tööde teostamiseks sõlmitakse eraldi leping (Lisa 1). Pakkumuse esitamisega täitja kinnitab, et on
lepingu üldtingimustega tutvunud elektroonselt Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi veebis
aadressil: https://mkm.ee/ministeeriumuudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated
9. Lisad
Lisa 1 töövõtulepingu eritingimused projekt