EELARVE 2023
KINNITATUD
Eesti Rahvusringhäälingu nõukogu
13.12.2022 otsusega protokoll nr 1.1-3/11-22
EELARVE 2023
Sisukord
Sissejuhatus.................................................................................................................................3
ERR arengukavas seatud eesmärgid .......................................................................................... 4
Auditooriumile pakutav sisu .......................................................................................................5
Uudiste- ja sporditoimetus ..................................................................................................................... 5
ETV ........................................................................................................................................................... 6
ETV2 ......................................................................................................................................................... 6
ETV+ ......................................................................................................................................................... 6
Vikerraadio............................................................................................................................................... 7
Raadio 2 ................................................................................................................................................... 7
Klassikaraadio .......................................................................................................................................... 7
Raadio 4 ................................................................................................................................................... 8
Jupiter ...................................................................................................................................................... 8
Arhiivid ..................................................................................................................................................... 8
Taristu ja uus telekompleks ....................................................................................................... 9
Tehnoloogiainvesteeringud ....................................................................................................... 9
Eesti Rahvusringhäälingu 2023. a tekkepõhine eelarve osakondade lõikes ....................... 11
Investeeringute ja arenduskulude 2023. a koondeelarve .................................................... 12
Eesti Rahvusringhäälingu 2023. a eelarve lisad..................................................................... 13
Lisa 1. Tekkepõhine kulueelarve artikligruppide lõikes ............................................................ 13
Lisa 2. Rahavoogude prognoos 2023-2027 ................................................................................ 14
Lisa 3. ERR eelarve suhtarvud makromajanduse näitajatesse .................................................. 15
2
EELARVE 2023
Sissejuhatus
Rahvusringhääling peab pakkuma sisukat tervikprogrammi kõigile elanikkonna gruppidele, mitte
pelgalt täitma erameedia poolt katmata jäävaid lünki. Eesti-suurusel väikeriigil on seda tarvis oma
keele, kultuuri ja riigi hoidmiseks ning jätkusuutliku mitmekülgsuse tagamiseks meediamaastikul.
ERR rahastamise tase peaks olema päevapoliitikast lahutatuna seotud riigi majandusliku
arengutasemega (näiteks protsendiga eelarvetuludest) ja olema suhtarvuna SKP-sse pigem
kõrgem suurema rahvaarvuga riikide võrreldavatest näitajatest. ERR-i arengukavas on välja
toodud, et sõltumatuse tagamiseks ja strateegiliste eesmärkide täitmiseks peab ERR-i
baasrahastus suurenema vähemalt Euroopa Liidu keskmise tasemeni (0,17-0,18% SKP-st) ja
edaspidi kasvama proportsioonis ühiskonna majandusliku arenguga, et tagada selle suhtarvu
püsimine. Paraku on tegelikkus see, et kõrge inflatsiooni ning eelarve oluliselt napima kasvu
koosmõjus langeb ERR-i kogueelarve 2023. aastal 0,12%-ni SKP-st (vt Lisa 3).
24. veebruaril 2022 puhkenud Venemaa täiemahuline agressioon Ukrainas pani kogu meediale uue
pitseri. Toimepidevuse mõiste sai oluliselt muutunud sisu ja suvel 2022 eraldati selle täiendavaks
tagamiseks lisavahendeid. Vajalike hangete ja tööde jaoks jäi aega ülinapilt, eriti keeruliseks tegi
asja tarneprotsesside pikenemine sõja tingimustes. Seetõttu jätkuvad toimepidevuse tagamise
tegevused ka 2023. aastal.
Projektipõhiselt on ERR-ile eraldatud vahendeid nii tehnilise võimekuse tõstmiseks (seoses
Küberturvalisuse seaduse nõuete täitmise vajadusega alates 2019. aastast, toimepidevuse
tagamiseks, samuti projektipõhiseid toetusi EL struktuurifondidest) kui programmide tootmiseks
(venekeelse elanikkonna paremaks informeerimiseks aga ka väiksemate summadena eri
ministeeriumidelt või haldusala allasutustelt). Samuti anti vene propagandakanalite sulgemise
tõttu täiendavaid vahendeid nii 2022. kui 2023. aastal venekeelse sisu loomiseks nii teles, raadios
kui veebis. Projektipõhised lisarahastused on küll pisut aeglustanud ERR-i kogueelarve suhtelist
vähenemist, kuid tekitavad ühtlasi palju ebakindlust (kas järgmisel eelarveperioodil tuleb hulk IT-
töötajaid koondada või saateid lõpetada) ja ka kahtlusi toimetusliku sõltumatuse osas. Kvaliteetse
ja sõltumatu programmi tootmiseks on vajalik ERR-i eelarve planeerida piisava baasrahastusega,
pidades silmas kõiki ühiskonna ootusi programmidele ja toimepidevusele.
2020. aastal alguse saanud koroonapandeemia mõjud on 2023. aastaks oluliselt taandunud, kuid
see puudutab ERR-i tegevust jätkuvalt. Covid-19 positiivse testi andnud töötajad ei saa osaleda
planeeritud saatesalvestustel ja tegevuste operatiivse ümberplaneerimise vajadust on seetõttu
endiselt palju, mis toob kaasa päris suure surve täiendavate personalikulude tekkimiseks. Samas
oleme sunnitud kaugtöö perioodist ka õppinud ning kontoris tehtavate tööülesannete täitmisel
on kaug- ja kodutöö muutunud osaks uuest normaalsusest.
Saateprojektide paremaks planeerimiseks ning korraldava ning aruandlustegevuse
standardiseerimiseks moodustati ERR-is 2023. aastast uus funktsionaalne üksus Produtsentide
osakond. Selle ülesandeks on saatemeeskondade juures töötavate produtsentide oskuste ja
töövõtete ühtlustamine ning tegevuse koordineerimine, et leida täiendavat sünergiat
programmide vahel. Ka toimub 2023. aastast reform sisemise arvelduse protsessis, mille kaudu
jagatakse saadete eelarvetesse tootmiseks vajaliku tehnilise personali kulu. Muudatuste eesmärk
on parandada kulude läbipaistvust ja seeläbi piirata vähemefektiivsete kulutuste tegemist.
Aastate jooksul on ERR aktiivselt panustanud programmilise tegevusega auditooriumi keskkonna-
alase teadlikkuse tõstmisele. Jätkame keskkonnahoidlike põhimõtete ja praktikate juurutamisega
ka organisatsiooni sees. Aastal 2023 pöörame rohkem tähelepanu oma keskkonnamõjude
mõõtmisele, et teha teadlikumaid otsuseid ja ühtlasi olla valmis 2024. aastast jõustuvate uute
aruandluskohustuste (ESG) täitmiseks.
Uue telemaja detailplaneering on jõudnud lõpusirgele ja kehtestatakse eeldatavasti 2023. aasta
alguses. Paralleelselt ehitusloa menetlusega viiakse läbi ka ehitushange, et jõuda veel 2023. aastal
ehituse alustamiseni. Valitsusjuht on avalikkusele kinnitanud, et peale detailplaneeringu
3
EELARVE 2023
kehtestamist leiab valitsus ehituseks vajaminevad vahendid, sh need, mis olid varem juba
eraldatud, kuid võeti ajutiselt laenuks Rahvusraamatukogu remondi kallinemise katteks.
Loodame, et hiljemalt 2026. aasta sügisel ei pea telesaadete tegijad enam tegema tööd
igasugustele elementaarsetele nõuetele mittevastavates töötingimustes.
2022. aasta lõpul on alanud ERR-i seaduse uuendamise protsess. Esialgu käib
Kultuuriministeeriumi eestvedamisel seaduse väljatöötamiskavatsuse ettevalmistamisprotsess,
mis peaks ministeeriumi tööplaani kohaselt jõudma ühele poole juba 2023. aasta kevadel.
ERR arengukavas seatud eesmärgid
Tagame ühtse inforuumi ja sidustame ühiskonda muutlikel aegadel
Suurendame ühiskonna sidusust ja aitame kaasa sellele, et iga Eesti elanik tunneks seotust Eesti
riigi ja rahvaga, olenemata tema elukohast, rahvusest või sotsiaalmajanduslikust taustast. ERR on
helis, pildis ja sõnas kohal kogu Eestis, samuti Euroopas ning maailmas laiemalt.
Selle eesmärgi täitmise nimel tegutsevad eelkõige uudiste- ja sporditoimetus, päevakajaliste
saadete toimetus, Vikerraadio ja Raadio 4.
Üleilmastuvas meediaruumis on eesti keele- ja kultuuriruumi säilitamiseks väga oluline luua ja
vahendada audiovisuaalsisu ning teha seda ilusas eesti keeles. Vahendame oma programmides
parimat osa Eesti ja maailma kultuurist, mõtestame erinevaid kultuurivaldkondade teemasid ja
osaleme kultuuripoliitika aruteludes. Jäädvustame ja tutvustame Eesti loovisikute ja kollektiivide
loomingut ja muudame tähtsamad kultuurisündmused otseülekannete ja salvestuste kaudu
kättesaadavaks kogu maailmas. Iga päev on ERR-i kanalites kultuuriuudised ja kultuuri käsitlevad
saated.
Seda eesmärki täidavad omal viisil kõik ERR-i väljundid. ERR-i ajakirjanikud on eeskujud eesti keele
hea kasutamise poolest, neid toetavad keelenõustajad, kes jälgivad ajakirjanike keelekasutust
kõnes ja kirjas.
Kaasame ja kõnetame kõiki ühiskonnagruppe
ERR-i jaoks on oluline kõnetada kõiki ühiskonnagruppe. Just sisuline mitmekesisus ja
meediavormide paljusus tagavad info- ja kultuurisisu jõudmise võimalikult paljude erinevate
ühiskonnaliikmeteni. Tuleb mõelda ka kultuuriliselt ja keeleliselt mitmekesise taustaga Eesti
elanike peale. ERR pakub Eesti kohta käivat kvaliteetset ja usaldusväärset infot nii vene kui ka
inglise keeles, mis toetab muulaste lõimumist Eesti ühiskonda. Oluline on suurendada venekeelse
auditooriumi usaldust ERR-i vastu ning kasvatada veelgi ERR-i venekeelset sisu tarbiva
auditooriumi hulka.
Selleks, et jõuda võimalikult erinevate auditooriumirühmadeni, peab ERR-i sisu olema
kasutajasõbralikult kättesaadav nii Eestis kui ka välismaal. Selle eesmärgi täitmiseks on jätkab ERR
oma interneti kaudu levivate väljundite arendamist. Olulisemad neist on uudisteportaal kolmes
keeles koos selle kõrval toimetavate teemaportaalidega ning voogedastuskeskkond Jupiter koos
noortepärast sisu pakkuva IO ning venekeelse paralleelkeskkonnaga Jupiter+.
Kitsamaid sihtrühmi kõnetavad mitmed ERR-i väljundid – Lasteekraan lastele, Klassikaraadio
tõsise muusika huvilistele, Raadio 2 paljude tänapäevase uue eesti muusika huvilistele, ETV2
lastele ja sügavama kultuurihuviga vaatajatele, R4 ning ETV+ vene keelt kõnelevale
auditooriumile. Koostöös Tallinna Tehnikaülikooliga pakume ja arendame eraldi lahendusi
vaegkuuljatele ja -nägijatele.
Loome meediasisu uuenduslikus võtmes
Üleilmsete meediavahendusplatvormidega konkurentsis püsimine nõuab uuenduslikku
lähenemist ja partnerlust tootmises. Otsime koostöövõimalusi teiste riikide ja erasektoriga.
4
EELARVE 2023
Tõhustame olemasoleva ressursi kasutamist, sh kasutades vajadusepõhiselt majaväliseid
teenuseid ja tehnikat.
Uuendame ERR-i tehnoloogiaid
Tänapäevane meediatarbimine ei ole seotud platvormi või programmiga, aina rohkem tehakse
sisulisi valikuid ajast, kohast ja seadmest sõltumatult. Ka ERR-i tehnoloogia peab võimaldama teha
seda lihtsalt ja mugavalt. Jätkame ERR-i digitaalsete platvormide ja sisurakenduste
uuendamisega, et tagada nende kasutajamugavus ja töökindlus.
Venemaa kallaletung Ukrainale on teravalt tõstatanud küsimuse ERR-i võimekusest jätkata
programmide tootmist ja edastamist ka eri riskistsenaariumite korral. Mitmete dubleerivate ja
kriisiolukorras tegutsemist võimaldavate lahenduste loomine, mida varem peeti majanduslikult
ebaotstarbekaks, on nüüd loomisel ja arendused jätkuvad 2023. aastal.
Väärtustame keskkonnahoidlikku mõtteviisi
Keskkonnaalased väljakutsed ja muutused võivad järgmise kümnendi vältel tekitada palju
ühiskondlikke pingeid ning ebakindlust. ERR-i võimalus ja kohustus on vaadata suurt pilti,
mõtestades minevikus toimunut ja prognoosides koos ekspertidega tulevikuväljavaateid.
Selgitame keskkonna ja kliimaga seotud teemasid teaduspõhiselt, samas elulähedaselt.
Mõistame, et keskkonnaküsimustes võivad inimesed olla väga erinevatel seisukohtadel, mistõttu
pakume aruteluruumi argumenteeritud mõttevahetustele.
Tehnoloogia ja töökeskkonna arendamisel teeme kaalutletud valikuid, et olla igapäevategevustes
keskkonnahoidlikud ja energiasäästlikud, hinnates nii organisatsiooni enda kui kogu hanke- ja
tarbimisahela keskkonnamõju. Panustame töötajate keskkonna-alase teadlikkuse kasvu ning
kaasame kõiki muudatuste elluviimisel.
Pakume parimat töökohta professionaalile
Läbimõeldud ja jätkusuutlik töötajaskonna järelkasv ning väga hea juhtimiskultuur on oluline nii
ERR-i kui ka kogu Eesti meediamaastiku jaoks. Tunneme vastutust töötajate järelkasvu ja töötajate
järjepideva koolituse eest. Seame eesmärgi tegeleda süstemaatiliselt järelkasvu väljaõpetamise ja
juhtimiskultuuri arendamisega. Peame oluliseks kaasavat juhtimist, organisatsioonikultuuri
analüüsimist ning järjepidevat töökeskkonna ja -korralduse ülevaatamist ning vastavalt
vajadustele kohandamist.
Olukorras, kus aastane inflatsioon on kerkinud üle 20% on äärmiselt kriitiliseks muutunud vajadus
tõsta ka töötajate töötasusid ja ka mittekoosseisulistele kaastöötajatele makstavaid tasusid.
Kõrgharidusega kultuuritöötajate miinimumtasu tõuseb 2023. aastal 1600 euroni, töötasufondi
keskmiselt aga saame paraku tõsta oluliselt väiksemas proportsioonis, tasude korrigeerimiseks
saadud lisaraha eelarves jääb alla 9% ERR-i kõigist tööjõukuludest.
ERR-i uus telekompleks on ammuoodatud lahendus neile, kes peavad täna töötama
amortiseerunud, külmas ja tänapäeva nõudmistele mittevastavas telemajas. 2023. aastal loodame
näha uue telemaja ehituse algust ning et saame uues telemajas tööd alustada hiljemalt 2026.
aastal.
Auditooriumile pakutav sisu
Uudiste- ja sporditoimetus
Rahvusringhäälingu uudistetoimetus kajastab Eestis ja maailmas toimuvaid sündmusi
operatiivselt, objektiivselt, mitmekülgselt ja vahetult. Uudistetoimetus töötab kolmel platvormil
(TV, raadio, veeb) ja kolmes (eesti, vene ja inglise) keeles.
Suhtume uudiste kvaliteeti ja nende valikusse suure nõudlikkusega, peame oluliseks
professionaalsust, sõltumatust, usaldusväärsust ja uuenduslikkust. Kajastame helis, pildis ja sõnas
sündmusi kogu Eestis, samuti Euroopas ning maailmas laiemalt. ERR annab inimestele otsuste
tegemiseks ja vabaks eneseteostuseks kvaliteetset ja usaldusväärset infot. Meie uudiste kvaliteet
5
EELARVE 2023
peab olema võrreldav Euroopa parimate avalik-õiguslike ringhäälingutega. Oluline on hoida
tugevana uudiste kajastamisega tegelevaid toimetusi ning tagada ajakirjandusliku sisu sõltumatus
ja mitmekesisus.
Sporditoimetus toob 2023. aastal rahvusringhäälingu kanalitesse juurde talisporti.
Laskesuusatamise MK ning MM-i kõrvale naasevad ETV kanalite vahendusel vabalevisse
suusaalade maailmameistrivõistlused, Eestis toimuva FIS kahevõistluse MK-etapi ülekanded ning
murdmaasuusatamise sprindivõistluse MK-etapi ülekanne Lauluväljakult. Esmakordselt toome
vaatajateni ka mäesuusatamise maailmameistrivõistlused. Vaatajateni jõuavad ka iluuisutamise
EM ning MM. Tiheda talispordihooaja ERR-i kanalites lõpetab jäähoki MM.
Kergejõustikuhooaeg stardib ETV-kanalites sisekergejõustiku EM-iga ning kulmineerib
kergejõustiku MM-i ülekannetega augustis. Eesti jalgpallimeistrivõistluste 2023. aasta Premium
Liiga mängudest jõuab rahvusringhäälingu kanalitesse läbi hooaja 36 kohtumist. Jalgpalli naiste
maailmameistrivõistluse finaalturniirilt vahendab ERR kokku 15 kohtumist. Spordiuudistes
kajastame lisaks veel paljusid Eesti spordi jaoks olulisi sündmusi.
Jätkame noortespordi kajastamist saatesarja TV 10 Olümpiastarti 52. hooajaga. Spordipublitsistika
valdkonnas jätkame retrospektiivsete spordiajaloo saatesarjadega (2021 valmis „Jalgpallisajand“,
2022 „Kergejõustikusajand“) – uuel aastal ootab järge sari „Olümpiasajand“.
ETV
ETV programmi rõhuasetusi kujundavad 2023. aastal paljuski märtsis toimuvad Riigikogu
valimised, suvel toimuv noorte laulu- ja tantsupidu ning mõistagi ka Venemaa agressioon Ukraina
vastu koos sellest tulenevate siiretega nii laiemas poliitilises ja majanduslikus olukorras kui ka
inimeste igapäevaelus. Need teemad on esil argisaadetes, aga ka asjakohastes saatesarjades ning
sündmuspõhistes erisaadetes ja ülekannetes.
Jätkuvalt hoiab ETV parimal vaadatavusajal oma fookust haridus- ja teadusteemadel,
sotsiaalprobleemidel, keskkonnahoiul, majandusel ja kultuuril. Senisest püsivama tähelepanu
saavad tervisega, sh vaimse tervisega seotud küsimused. ETV poolt pakutav meelelahutus
kirjeldab eesti elu erinevatest vaatenurkadest ja pakub nii äratundmis- kui avastamisrõõmu.
ETV2
ETV2 on kujunemas ärksaks kultuuri-, haridus- ja spordikanaliks, liites sellele mitmekülgse ja
tasakaaluka lasteprogrammi. Kultuurivööndi loomise tulemusena kasvab 2023. aastal telekanali
omasaadete maht, ent jätkuvalt moodustavad olulise osa programmist hoolikalt ja teemapõhiselt
valitud dokumentaal- ja mängufilmid, seriaalid ja teadussaated eelkõige Euroopa riikidest. Samuti
toob ETV2 Eesti televaatajateni arvukalt spordisündmusi, kultuuriüritusi ja -festivale nii Eestist kui
rahvusvahelistelt areenidelt. ETV2 täidab võimaluste piires ka infovahendaja rolli eesti viipekeelt
kasutavate inimeste jaoks.
ETV+
Venekeelne telekanal ETV+ jätkab põhihooajal päevakajaliste saadetega, mis annavad eeskätt
venekeelsele kogukonnale Eestis, aga digitaalmeedia vahendusel ka välismaal elavatele vene keelt
kõnelevatele inimestele, objektiivset ja tasakaalustatud infot ja analüüsi Eestis ja maailmas
toimuva kohta. Uutest saadetest on plaanis kultuuriteemalised sarjad, mis tutvustavad Tallinna
Linnamuuseumi ning Kadrioru piirkonna muuseume ja objekte. Uutest ajaloosarjadest on
kevadhooajaks valmimas Teist maailmasõda Eesti kontekstis käsitlev sari, Tallinna ja Narva
magalate ajaloo sari ning doksarja „Tööstustsoon“ uus hooaeg. Suvehooajal on lisaks uudistele
argipäeviti eetris „Suvine horisont“, mis on end tõestanud aastail 2020 – 2022 ja mis pakub
vaatajale laiemat ülevaadet uudistest ning Eestis ja maailmas toimuva analüüsi. Traditsiooniliselt
kajastab ETV+ 2023. aastal EV suursündmusi ja tähtpäevi – Riigikogu valimised, Eesti Vabariigi
aastapäev ja taasiseseisvumise päev, Eesti laulu ja Eurovisiooni konkursid, XIII Noorte laulu- ja
tantsupidu ja aastavahetus. Ressursside kokkuhoiuks toodab ETV+ neid suurprojekte koostöös
ETV-ga. Spordisündmustest tulevad ETV+ eetrisse kevadhooajal Laskesuusatamise MM, Jäähoki
MM, Iluuisutamise EM ja MM ja esmakordselt ka uus spordiala – Mäesuusatamise MM.
6
EELARVE 2023
Vikerraadio
Vikerraadio on usaldusväärne Eesti elu peegeldaja ning kuulajale mõnus kaaslane. Laiale
auditooriumile suunatud Eesti suurim raadioprogramm liidab ühiskonda, käsitleb ja mõtestab
inimeste igapäevaelu ning ühiskonnas toimuvat meil ja maailmas ning pakub mitmekülgset
muusikat läbi ajastute. Vikerraadio ühendab Eesti raadiokultuuri parimad traditsioonid ja
professionaalse ajakirjanduse uute ideede ja tehniliste lahendustega.
Lisaks juba väljakujunenud ja kuulajatele ootuspärasele uudis-, meelelahutus- ja
silmaringisaadetele lisandub 2023. aastal programmi põhikooliealistele hariduslik saatesari.
Eetrisse jõuab ka peresaade, kus teemaks igapäevaeluga seotud probleemid.
2023. aasta esimestel kuudel on fookuses Riigikogu valimised. Kuulajatel on võimalus kuulata
valmisdebatte ja ekspertide selgitusi ühiskonnale olulistes küsimustes.
Esile tõstetuna jõuavad kuulajateni XIII noorte laulu- ja tantsupeo kontsertide ja etenduste
ülekanded, neile eelnevad aasta esimeses pooles peo ettevalmistust ja meeleolu tutvustavad
saated.
Raadioteater jätkab kunstiliselt põnevate kuuldemängude loomist ja eesti näitlejate häälte
salvestamist, samuti salvestab järjejuttudena värsket eesti keeles ilmuvat kirjandust. Ühtlasi saab
Raadioteatrist kaasaegne taskuhäälingute vahendamise ja talletamise keskkond.
Raadio 2
Raadio 2 eesmärk on olla vabariigi kõige olulisem muusikajaam – raadiojaam, mille muusikavalikus
on tähtsaim koht uuel, värskel ja talendikal Eesti muusikal. Raadio 2 on vajalik platvorm noorte ja
andekate artistide esiletõusuks ja arenguks, sh on jaamal oluline roll olla ka peavoolust erinevate
stiilide toetaja. R2 ainulaadne õhtune vöönd on koduks erinevatele muusikalistele subkultuuridele
ning selle saatejuhtideks tunnustatud melomaanidest spetsialistid. Kõige selle läbi aitab R2
oluliselt kaasa Eesti muusikameedia ja -kultuuri mitmekesisusele. R2 programm on suunatud
avatud, avastamishimulistele ja aktiivsetele inimestele, peamiseks sihtrühmaks 20 - 35 a vanused
haritud noored.
Sõnasaadetest jätkuvad 2023. a programmis mitmed populaarsed sarjad, sh „Olukorrast riigis“;
„Rahva Oma Kaitse“; „Teller“; „Reispass“; „Meloturniir“. Järje saavad kultuurisarjad „Suur plaat
ja väike plaat“, milles kohtuvad melomaanide erinevad põlvkonnad, filmisaade Kinovärgiga
mandariin“ Eesti juhtivate filmikriitikutega ning Eesti bänditegemise ajaloost rääkiv „Resonants“.
Argipäevastes jutusaadetes on muuhulgas tähtsal kohal populaarteadus („Puust ja punaseks“),
tehnoloogia („Portaal“), majandus- ja välispoliitika („Värske Euroopa“). Kuna 2023. aastal tähistab
Raadio 2 oma 30. sünnipäeva, jõuavad sel puhul eetrisse mitmed erisaated. R2 kajastab Riigikogu
valimisi tuues hommikuprogrammi raames eetrisse rubriigi „Riigieksam“.
EBU Eurosonic grupi aktiivse liikmena on Raadio 2 Eesti popmuusika eksporttugi Euroopas. Raadio
2 salvestab Eesti artistide kontserte ja jagab salvestusi EBU jaamadega ning toob Eesti kuulajateni
üle 50 kontsertsalvestuse Euroopa klubidest ja festivalidelt. Raadio 2 on suurte kohalike
muusikasündmuste (Eesti Laul, Tallinn Music Week, Etnokulbid, Noortebänd jt) koostööpartner,
kajastab olulisi uue muusika festivale nii Eestis kui välismaal ning arendab enda loodud
muusikaelusündmusi nagu Aastahitt, Bändisärgipäev ja R2 Live.
Klassikaraadio
Klassikaraadio jätkab väärtmuusika- ja kultuuriprogrammiga. Kultuurimagasin „Delta“ toob
igapäevaselt kuulajateni kultuuriuudised ja intervjuud. Kultuurisaadetest on kesksed
„Kunstiministeerium“, kirjandussari „Gogol“ ning ajakirja „Looming“ sajandat juubelit tähistav
„Loomingu raadio“. Nädala muusikasündmusi analüüsib „Helikaja“. Iga nädal on eetris
ooperiõhtu. Klassikute juubeliaasta puhul on eriprogrammid (Rahmaninov 150, Tobias 150).
1. oktoobri muusikapäeva e-viktoriin on nii eesti kui vene keeles (koostöös Raadio 4-ga).
Suvine reisisari on pühendatud väikestele muuseumitele Eestimaa eri paigus.
Jätkuvad kirjanduselugemised, kuuldemängud ja luuleminutid.
7
EELARVE 2023
Tähtsal kohal on Klassikaraadios live muusikasündmuste vahendamine nii Eestist kui väljastpoolt.
Uutmoodi ressursiarvestus annab toimetusele võimaluse paindlikeks valikuteks. Klassikaraadio
salvestab ja kannab üle 130 kontserti, sh toimuvad otseülekanded Jazzkaarelt, Eesti muusika
päevadelt, Nargenfestivalilt, Viljandi Pärimusmuusikafestivalilt ja Pärnu festivalilt ja ERSO
kontsertidelt. Klassikaraadio vahendab noorte laulupeo kontserdid. Vähemalt 10 Eesti muusikute
kontserdisalvestust pakutakse rahvusvahelisse raadiolevisse EBU vahendusel. Rahvusvahelistest
projektidest on kaalukaimad osavõtt EBU jõulumuusikapäevast ning osalemine EBU
džässfestivalil, folkfestivalil ja Rahvusvahelisel Heliloojate Rostrumil.
Plaanis on uuendada Klassikaraadio ja Klara veebijaamade helidisaini.
Raadio 4
Raadio 4 eesmärk on jääda 2023. aastal kõige usaldusväärsemaks ja olulisemaks võõrkeelseks
raadiojaamaks Eesti meediamaastikul. Raadio 4 ülesanne on vahendada mitte-eestlaste
kogukonnale olulisi sündmusi Eestis ja maailmas, pakkuda kvaliteetset ajakirjandust ning jääda
Eesti venekeelse ajakirjanduse lipulaevaks. Missiooniks on jätkuvalt see, et võõrkeelse kuulajani
jõuaks sama infovoog, mis eestlasteni. Aasta suurim väljakutse on suurendada auditooriumi
nooremas (30-40 aastaste) põlvkonnas, sh veebikeskkonna ja sotsiaalmeedia (Facebook,
Instagram, Telegram) arendamise kaudu.
Aasta 2023 talvel ja kevadel on Raadio 4 fookuses välispoliitika, Eesti ajalugu ja Riigikogu valimised.
Jaanuarist alustab Raadio 4 saatesarjaga Eesti sõjamuuseumitest „Hüvasti, relvad“. Saatesarja
põhieesmärk on suurendada kuulajate teadlikkust Eesti Vabariigi ajaloost ning aidata mitte-
eestlastel näha ajalugu teise nurga alt. Aastal 2022 suurendas Raadio 4 oluliselt oma sise- ja
välispoliitiliste saadete osakaalu („Keerdkäigud“, „Eriarvamus“, „Maailma anatoomia“, „Siin ja
praegu“ jne) ning jätkab nende saadetega ka 2023. aastal. Veebruaris ja märtsis kajastab Raadio 4
suurejooneliselt Riigikogu valimisi, korraldades väitlussaateid ja muid formaate.
Kevadel ja suvel on Raadio 4 fookuses Ukraina põgenikud, kaasaegne kunst ja roheline mõtteviis.
Kevadel toob Raadio 4 kuulajateni 5-osalise saatesarja „Ukrainlased Eestis“, kus Ukraina
sõjapõgenikud räägivad oma minevikust ja olevikust, lootustest, hirmudest ja oma elust Eestis.
Suvel toimub Eestis XIII Noorte laulu- ja tantsupidu ning juunis pakub Raadio 4 oma kuulajatele
saatesarja laulupidude ajaloost. Aastal 2023 on Raadio 4 endiselt esindatud kõigil suurematel
sündmustel ja üritustel ning teeb otsesaateid erinevatest Eesti regioonidest.
Jupiter
Jupiteri vaadatavus on iga aastaga teinud hüppelise tõusu. Eesmärgiks on olukord, kus Jupiter on
kogu ERR-i audiovisuaalse sisu platvormiks veebikasutajatele. Koostöö lineaarkanalite ning teiste
toimetustega on andnud ka võimaluse teha omasaateid ja hankesisu vaadatavaks enne tele-eetrit.
Sellise koostöö abil on võimalik senist kiiret vaadatavuse-kuulatavuse tõusu jätkata.
Jupiteri noortelehe Io eksklusiivsisu hankimine on olnud silmapaistvalt edukas ning noorte
vaatajate osakaal on nüüdseks kahekordistunud. Aastal 2023 on plaanis igal kuul tuua vaatajateni
üks eksklusiivne noortesari.
2022. aasta mais alustanud Jupiter+ on kasvatanud ka venekeelset auditooriumi, kuid esialgu on
vaatajate arv tagasihoidlik. Et Jupiter+ vaadatavust tõsta on plaanis hankida eksklusiivsisu ning
suuremas mahus tõlkida Jupiteri jõudvat hankesisu ka vene keelde. Samuti on vajalik, et kogu
Jupiteri originaalsisu jõuaks tõlgituna Jupiter+i. Jupiteri noortelehe Io originaalsisu puhul on
praktika näidanud, et venekeelsete subtiitrite lugemine on auditooriumile vastuvõetav ning
vähem ressurssi nõudev, kui dublaaž.
Arhiivid
Arhiivid on koduks sisule, mida rahvusringhäälingus on toodetud juba pea 95 aasta vältel.
Aegade jooksul on ERR-i arhiividesse salvestatud väga oluline osa Eesti kultuuripärandist. Selleks
et arhiivisisu jätkuvalt säiliks ja oleks ka mugavalt kasutatav, tuleb analoogkandjatel olevat sisu
digiteerida, kirjeldada ja restaureerida.
8
EELARVE 2023
Filmiarhiivis tegeleme 4K digiteeritud filmide ja kontsertpalade järeltöötlusega. Restaureerime
eetriks vajalikud vanad filmid, lisaks ka vanu arhiivifilme, mida saame edaspidi näidata. Kirjeldame
filme ja kontsertpalu. Aastas jõuab korrastada ja teha uued sisulehed umbes 80 filmile.
Videoarhiivis parandame ja restaureerime arhiivimaterjale nii eetri kui ka veebi jaoks. Sellega käib
kaasas ka andmete ja sisulehtede parandamine ning täiendamine. Kontrollime autoriõigusi ja
saadame videomaterjale veebiarhiivi.
Fotoarhiivis kirjeldame ja lisame veebi negatiividelt digiteeritud ja telesaadete käigus tehtud
digifotosid. Arhiveerime (ümbristamine ja varustame metainfoga) seni arhiveerimata negatiivid.
Nõustame ja abistame arhiivi kasutajaid nii ERR-i siseselt kui väljastpoolt.
Heliarhiivis jätkame muusika ja sõnasaadete digiteerimist.
Digiteerida on jäänud omavõtetest u 1200 tundi kontserdisalvestisi ja 80 tundi lastemuusikat,
lisaks 680 tundi kunagisi tiražeeritud muusikasalvestisi ja 350 tundi vahetusfondi materjali.
Sõnasaadetest on digiteerimisel ligi 600 tundi venekeelseid saatematerjale.
Koostöös Riigiarhiiviga (Filmiarhiiv) jätkame neile üle antud Eesti Raadio ja Eesti Televisiooni
analoogsalvestiste digiteerimist, eesmärk on koguda ERR-i arhiivi kõik ERR-i eellaste loodud
tänaseni säilinud saated. Jätkame muusikafailide andmete korrastamist (autorid ja
fonogrammitootja õigused), eesmärk on teha voogedastuses korrektselt kättesaadavaks ERR-i
toodetud muusika failid ja andmed.
ERR veebiarhiivis olev sisu on tasuta kättesaadav üle maailma ja täieneb igapäevaselt nii arhiivide
poolt digiteeritud ja kirjeldatud kui ka ERR-i poolt värskelt loodud saadete ja uudislõikudega.
Taristu ja uus telekompleks
Uue telemaja hoonekompleksi projekteerimistööd on edukalt lõpetatud, ehitusprojekt
põhiprojekti staadiumis on valmis, sh teostatud vajalikud ekspertiisid.
Telekompleksi detailplaneering on linnavalitsuse poolt vastu võetud ning jõudnud faasi, kus on
alust eeldada selle kehtestamist aasta esimeses pooles.
Peale detailplaneeringu kehtestamist on võimalik taotleda ehitusluba ning paralleelselt läbi viia
ehitustööde riigihange. Aasta teises pooles loodame ehitustöödega alustada. Ehitustööde
riigihanke läbiviimise eelduseks on ehituse rahastusotsus. Loodame, tuginedes lubadustele
detailplaneeringu kehtestamise järel riigieelarvest ehitusraha siiski eraldada, projektiga
planeeritud tempos edasi liikuda ja kolida teletootmisega uutesse ruumidesse 2026. aastal.
Kinnisvara- ja transpordiosakonna eesmärgiks on tagada kõigile töötajatele, kaasautoritele ja
külalistele mugav ja turvaline keskkond ning korraldada ERR-i transpordivajaduste optimaalne
rahuldamine. Suurim väljakutse 2023. aastal lisaks uue telekompleksi rajamisele on hoida töös
täielikult amortiseerunud telemaja. See muutub järjest keerulisemaks ning suureneb hoone
süsteemide riketest tulenev risk ERR-i telestuudiote ja televisiooni eetriväljastuse toimimisele.
Tehnoloogiainvesteeringud
Tänapäevane meediatarbimine ei ole seotud platvormi või programmiga, aina rohkem tehakse
sisulisi valikuid ajast, kohast ja seadmest sõltumatult. Ka ERR-i tehnoloogia peab võimaldama teha
seda lihtsalt ja mugavalt. Jätkame ERR-i digitaalsete platvormide nagu Jupiter ning sisurakenduste
uuendamisega, et tagada nende kasutajamugavus ja töökindlus.
Venemaa kallaletung Ukrainale on teravalt tõstatanud küsimuse ERR-i võimekusest jätkata
programmide tootmist ja edastamist ka eri riskistsenaariumite korral. Mitmete dubleerivate ja
kriisiolukorras tegutsemist võimaldavate lahenduste loomine, mida varem peeti rahuaja oludes
ebaotstarbekaks, on nüüd loomisel ja arendused jätkuvad 2023. aastal.
IKT osakonnad (56 töötajat) tegelevad raadio- ja telesignaali halduse, avalike internetiteenuste
ning ringhäälinguteenuste arendusega, IT taristu haldusega, kasutajatoe ning infoturbega.
9
EELARVE 2023
Avalike internetiteenuste arenduses on 2023. aastal prioriteetideks vastkäivitunud
arhiivikeskkonna täiendused, uuenevad raadioprogrammide internetikeskkonnad ning ERR
uudised. IT valdkonnas on olulisemateks teemadeks andmesidekanali laiendus teenindamaks
rohkem interneti striimide vaatajaid ja kuulajaid, internetis otse-eetri telepildi üleviimine Full-HD
kvaliteedile ning virtualiseerimislahenduste konsolideerimine teenuse paremaks juhtimiseks.
Väljastusmeeskonna 2023. aasta suuremateks väljakutseteks on raadio IP võrgu laiendamine ja
sellele toetuvate uute tootmislahenduste kasutuselevõtt, tele- ja raadioeetrite
monitooringusüsteemide automatiseerimine ning tele ja raadio tehniliste keskuste
kaughalduslahenduse juurutamine.
Tootmisteenistuses, mis haldab telestuudioid ning nii tele kui raadio väliülekannete tehnikat ning
ülekandebusse (76 töötajat) on plaanis vananeva tehnikapargi osaline uuendamine, suuremaid
arendusi piiratud eelarve tingimustes kavas ei ole.
10
EELARVE 2023
Eesti Rahvusringhäälingu 2023. a tekkepõhine eelarve osakondade lõikes
TULUD 2023 2022* erinevus erinevus % * - võrdlusandmetena on
Toetus riigieelarvest tegevuskulude katteks 41 660 884 34 822 617 6 838 267 20% kasutatud 2022. a.
Toetus riigieelarvest investeeringuteks 1 917 349 1 917 349 0 0% algselt kinnitatud
Sihtotstarbelised eraldised ja annetused 1 262 508 1 444 210 -181 702 -13% eelarvet
sh vahendid KÜTS nõuete tagamiseks 823 000 1 000 001 -177 001 -18%
sh muud sihtotstarbelised eraldised riigilt 92 000 0 92 000
sh struktuurifondide toetused 0 0 0
sh sihtotstarbelised projektitoetused 347 508 444 209 -96 701 -22%
Teenused ja tooted 2 750 924 2 144 125 606 799 28%
Muud äritulud 3 600 6 000 -2 400 -40%
Finantstulud 30 000 12 000 18 000 0%
TULUD KOKKU 47 625 265 40 346 301 7 278 964 18%
s.h s.h r.e eri-
s.h r.e s.h r.e
KULUD 2023 omatulude 2022* omatulude vahendite nevus
vahendid vahendid
arvel** arvel** erinevus %
Programmid, toimetused ja arhiiv
Programmi üldkulu & reserv 2 532 882 107 200 2 425 682 2 034 305 459 600 1 574 705 850 977 54,0%
ETV ja saated 6 961 380 919 800 6 041 580 5 621 601 445 149 5 176 452 865 128 16,7%
ETV2 ja saated 1 013 570 9 150 1 004 420 630 236 0 630 236 374 185 59,4%
ETV+ ja saated 2 784 180 135 650 2 648 530 1 960 385 66 125 1 894 260 754 270 39,8%
Kultuuritoimetus 115 144 0 115 144 697 968 697 968 -582 823
Päevakajaliste saadete toimetus 96 420 0 96 420 91 481 0 91 481 4 939 5,4%
Elamussaadete toimetus 179 079 0 179 079 160 283 0 160 283 18 796 11,7%
Produtsentide osakond 166 200 0 166 200 0 0 0 166 200
Programmiteenistus ja tõlkekulud 1 331 620 0 1 331 620 1 167 453 0 1 167 453 164 167 14,1%
Vikerraadio 1 207 726 48 733 1 158 993 1 082 033 46 463 1 035 570 123 423 11,9%
Raadio 2 630 950 1 800 629 150 537 034 1 800 535 234 93 916 17,5%
Klassikaraadio 655 084 3 000 652 084 475 102 3 000 472 102 179 983 38,1%
Raadio 4 1 082 962 41 160 1 041 802 923 857 29 000 894 857 146 945 16,4%
Raadio Tallinn 34 497 0 34 497 32 047 0 32 047 2 450 7,6%
Uudiste- ja sporditoimetus 9 031 224 236 712 8 794 512 8 065 042 432 177 7 632 865 1 161 647 15,2%
sh Sport 2 334 627 163 600 2 171 027 2 710 492 344 260 2 366 232 -195 205 -8,2%
Jupiter 246 193 0 246 193 336 884 0 336 884 -90 691 -26,9%
Hankeprogramm 2 477 044 1 044 000 1 433 044 1 584 400 604 500 979 900 453 144 46,2%
Arhiivid ja müügiosakond 764 155 81 300 682 855 701 173 81 300 619 873 62 982 10,2%
Programmitootmise otsesed kulud kokku 31 310 310 2 628 505 28 681 805 26 101 282 2 169 114 23 932 168 4 749 637 19,8%
Tootmine, tehnika ja hooned
Tootmisteenistus 694 567 200 000 494 567 608 390 150 000 458 390 36 177 7,9%
Väljastusosakond 915 163 24 080 891 083 846 620 22 080 824 540 66 543 8,1%
IT osakond 634 849 0 634 849 604 495 0 604 495 30 353 5,0%
Arendusosakond 441 532 0 441 532 298 886 0 298 886 142 646 47,7%
Edastamiskulu 3 248 655 5 500 3 243 155 2 368 655 5 500 2 363 155 880 001 37,2%
Tehnika üldkulud & arendusprojektid 3 483 301 823 000 2 660 301 4 666 394 1 000 001 3 666 394 -1 006 093 -27,4%
Kinnisvara- ja transpordiosakond 3 380 808 230 751 3 150 057 2 518 833 176 940 2 341 893 808 164 34,5%
Kinnisvara arendus ja remondifond 200 940 92 000 108 940 270 060 64 700 205 360 -96 420 -47,0%
Tootmise, tehnika ja hoonekulud kokku 12 999 814 1 375 331 11 624 483 12 182 334 1 419 221 10 763 113 861 370 8,0%
Üldosakonnad
Turundusosakond 1 121 106 0 1 121 106 961 241 0 961 241 159 865 16,6%
Õigus- ja teabehaldusosakond 294 380 0 294 380 331 920 0 331 920 -37 540 -11,3%
Finantsteenistus 325 233 0 325 233 303 741 0 303 741 21 492 7,1%
Personaliosakond, koolitus- ja töötervishoiukulud 337 592 0 337 592 204 408 0 204 408 133 184 65,2%
EBU koostöö 554 684 0 554 684 468 120 0 468 120 86 564 18,5%
Üldkulud & reserv 730 404 33 600 696 804 537 414 18 000 519 414 177 391 34,2%
Üldosakonnad kokku 3 363 400 33 600 3 329 800 2 806 845 18 000 2 788 845 540 956 19,4%
Juhtimine ja kontroll
Nõukogu 232 914 0 232 914 210 241 0 210 241 22 673 10,8%
Juhatus 589 129 0 589 129 430 045 0 430 045 159 084 37,0%
Siseaudiitor, nõunikud ja nõukoda 168 638 9 596 159 042 164 870 0 164 870 -5 828 -3,5%
Juhtimis- ja kontrollfunktsioonid kokku 990 681 9 596 981 085 805 156 0 805 156 175 929 21,9%
KULUD KOKKU 48 664 205 4 047 032 44 617 173 41 895 617 3 606 335 38 289 282 6 327 891 16,5%
TULEM -1 038 940 -1 549 316
** - omatuludena on käsitletud kõiki tulusid, mis ei ole ERR-ile eraldatud otse riigieelarvest
11
EELARVE 2023
Investeeringute ja arenduskulude 2023. a koondeelarve
INVESTEERINGUTE RAHASTAMISE ALLIKAD 2023 2022 erinevus
Amortisatsioon 3 410 000 3 410 000 0
Eraldised riigieelarvest investeeringuteks 1 917 349 1 917 349 0
Maa müügivahendite kasutamine 246 063 855 360 -609 297
Europrojektid 0 0 0
KÜTS lisarahastus 0 0 0
Investeeringute rahastamise allikad kokku 5 573 412 6 182 709 -609 297
INVESTEERIMISVAHENDITE KASUTAMINE 2023 2022 erinevus
Laenude tagasimaksed 0 800 000 -800 000
Põhivarainvesteeringud 1 682 212 1 933 685 -251 473
Investeeringutega seotud kulud, s.h käibemaks 481 200 592 870 -111 670
Kokku 2 163 412 3 326 555 -1 163 143
s.h
ARENDUSVALDKONNAD 2023 kulud 2022 erinevus
Uudistetehnika investeeringud 60 000 10 000 50 000 10 000
Tootmistehnika investeeringud 600 000 100 000 602 052 -2 052
Väljastustehnika investeeringud 240 000 65 000 200 000 40 000
IT tehnoloogia investeeringud 235 000 60 000 150 000 85 000
Võrgumeedia arendus 460 000 100 000 394 143 65 857
Kinnisvara investeeringud 150 000 70 000 100 000 50 000
Investeeringute reserv 172 349 37 260 175 000 -2 651
Ülekandejaam laenust 0
Telekompleksi projekteerimine 246 063 38 940 855 360 -609 297
Telekompleksi ehitamine 0 0 0 0
Europrojektid 0
KÜTS investeeringud 0
Uued investeeringud kokku 2 163 412 481 200 2 526 555 -363 143
12
EELARVE 2023
Eesti Rahvusringhäälingu 2023. a eelarve lisad
Lisa 1. Tekkepõhine kulueelarve artikligruppide lõikes
prognoos*
1. Tööjõu- ja töövõtukulud 26 947 807
sh koosseisuline töötasu 15 344 542
puhkusetasud 1 692 299
mittekoosseisuline töötasu 1 891 590
tööandja maksukohustused 6 417 156
töövõtukulud arvetega 1 562 219
2. Transpordikulu 525 762
3. Lähetuskulu 479 366
4. Sidekulu 113 900
5. Edastamiskulu 3 036 341
6. Kaubad ja materjalid 447 810
7. Tootmis-tehnilised teenused 826 984
8. Informatsiooni ost 100 860
9. Hanke- ja litsentsikulu 4 415 570
10. Autoritasud 1 333 060
11. Uuringu- ja turunduskulu 216 518
12. Liikmemaksud 523 736
13. Muude teenuste kulu 1 196 075
14. Riigimaksud kuluks 3 251 378
15. Hooneteenused 1 601 215
16. Väikevahendid 237 195
17. Amortisatsioon/Soetused 3 410 000
18. Ärikulud 627
19. Finantskulud 0
KULUD KOKKU 48 664 205
* Kulude jaotus artiklite lõikes on hinnanguline, kuna mitme eelarvepositsiooni puhul
(investeeringutega seotud kulud, reservid, saated, mille projektieelarvet pole veel kinnitatud) on
lähtutud eelmiste perioodide keskmisest jaotusest. Samuti tuleb arvestada, et üksuste ja
projektide sees jälgitakse eelkõige eelarve üldist tasakaalu, mistõttu on reeglina aktsepteeritav
ressursside kasutamine eelarves artiklite lõikes planeeritust erinevalt (eeldusel, et kulud on
põhjendatud ja tulenevad üksusele seatud eesmärkide täitmisest).
13
EELARVE 2023
Lisa 2. Rahavoogude prognoos 2023-2027
2023 2024 2025 2026 2027
Riigieelarveline toetus
41 660 884 48 743 900 51 181 100 53 740 200 56 427 200
tegevuskuludeks
Riigieelarveline toetus
1 917 349 14 017 000 19 277 000 16 877 000 5 877 000
investeeringuteks
Sihtotstarbelised eraldised 1 262 508 850 000 850 000 900 000 900 000
Omatulud 2 784 524 2 923 800 14 670 000 3 216 200 3 377 000
Sissetulekud kokku 47 625 265 66 534 700 85 978 100 74 733 400 66 581 200
Tegevuskulud 48 144 065 54 501 300 57 226 400 62 687 700 65 822 100
Põhivara soetusega seotud kulud 481 200 3 504 200 6 754 200 3 254 200 504 200
Tehnika rendimaksed 0 0 3 860 000 3 860 000 3 860 000
Ehitusega seotud
38 940 1 000 000 3 000 000 2 000 000 2 000 000
lisainvesteeringud ja -kulud
Ettemaksete ja varude
-457 800 300 000 -300 000 300 000 -300 000
kasv/vähenemine
Amortisatsioon (miinus) -3 410 000 -3 580 500 -3 759 500 -6 547 500 -6 874 900
Põhivara soetused 1 682 212 10 512 800 20 262 800 9 762 800 1 512 800
Väljaminekud kokku 46 478 617 66 237 800 87 043 900 75 317 200 66 524 200
Kassajääk aasta algul 10 200 000 11 346 649 11 643 549 10 577 749 9 993 949
Kassajääk aasta lõpul 11 346 649 11 643 549 10 577 749 9 993 949 10 050 949
− 2024-26 on arvestatud telemaja ehituse edasilükkunud rahastamisega
− 2025 on arvestatud tänase telekinnistu müügiga ja saadud vahendite investeerimisega uue telemaja
ehitusse
− 2024 on suurendatud tegevuskulusid ning toetust 5 mln tulenevalt arengukavas seatud eesmärkidest
− alates 2025 on arvestatud täiendava finantseeringuga tehnikarendi makseteks
− alates 2026 on arvestatud amortisatsiooni kasvuga seoses telekompleksi kasutuselevõtuga
14
EELARVE 2023
Lisa 3. ERR eelarve suhtarvud makromajanduse näitajatesse
ERR-i eelarvelise toetuse muutus 1992-2023
80 ERR-i toetuse suhe riigieelarve kuludesse %, ERR-i eelarve suhe Eesti SKP-sse %
70 Tegevustoetus (tegelik, ilma investeeringuteta)
Eelarveline põhitoetus (tegelik, koos investeeringutega)
Tulud kokku (tegelik, koos omatuludega)
60 ERR-iga seotud kulude osakaal riigieelarve kuludes
ERR-i kogu eelarve osakaal SKP-st %
50
40
30
20
10
mln
eurot
0
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
15
2023
—
2026
EESTI
RAHVUSRINGHÄÄLINGU
ARENGUKAVA
Sisukord
Erik Roose eessõna 5
ERR-i arengusuunad 2023-2026 7
Tagame ühtse inforuumi ja
sidustame ühiskonda muutlikel aegadel 9
Kaasame ja kõnetame kõiki ühiskonnagruppe 11
Loome meediasisu uuenduslikus võtmes 13
Uuendame ERR-i tehnoloogiaid 15
Väärtustame keskkonnahoidlikku mõtteviisi 17
Pakume parimat töökohta professionaalile 19
ERR-i programmid 20
Eelarvestrateegia arengukavatsuste täitmiseks 24
Lisavajadused tänavuse eelarvebaasi
suurendamiseks aastate lõikes 26
2 3
Erik Roose
eessõna
2026. aastaks, ehk ajaks, mil siinses arengukavas seatud eesmärgid teoks
saavad, tähistatakse Eestis ringhäälingu 100. tegutsemisaastat. See on sajand,
mil massimeedia on inimesi ühendanud raadio ja televisiooni, kuid ka veebi,
mobiilirakenduste ja voogedastuse kaudu. Kuid sellesse sajandisse mahub ka
eriilmelisi pingeid ühiskonnas – võõrvõimu tsensuuri, arengut demokraatliku
riigi institutsiooniks, ühiskonna põhiväärtuste ning kogukondade killustumist
meediaruumis.
See arengukava sildab olnud sajandi tulevikuga, kus Eesti Rahvusringhäälingu
missioon on ühendada eri põlvkonnad ja ühiskonnagrupid, kel võivad olla
kardinaalselt erinevad teadmised ja mõistmine keskkonnast, ühiskonnast
ning kogukonnast. Möödunud ja eesseisvat sadat aastat seob tõik, et ERR
peab suutma köita ühte infovälja kogu Eesti, jõudma võimalikult paljudeni
usaldusväärse ja tasakaaluka ajakirjandus- ning meediasisuga, harima, lahutama
meelt ning tagama kogu sisu kättesaadavuse töökindlatel ja kasutajamugavatel
platvormidel, mis suudavad pideva tehnoloogilise uuendusega kaasas käia.
Seda kõike on palju, kõik see on üha komplekssem ning nõuab järjest enam
asjatundlikke inimesi, tipptasemel töötingimusi ning vahendeid ideede
elluviimiseks.
4 5
MISSIOON
Rahvusringhääling arendab, ühendab ja hoiab Eestit. Loome ja vahendame
professionaalset ning loominguliselt vaba ajakirjandus- ja meediasisu.
Tagame ühtse inforuumi
VISIOON ja sidustame ühiskonda
Pakume kõige kvaliteetsemat, mõjukamat ja usaldusväärsemat eestikeelset muutlikel aegadel
ajakirjanduslikku sisu maailmas. Jõuame võimalikult paljudeni ja oleme
auditooriumi esimene valik. Organisatsioonina oleme tõhus ja uuenduslik.
VÄÄRTUSED Kaasame ja kõnetame
Loome professionaalset ja mitmekülgset sisu. Oleme sõltumatud, usaldusväärsed kõiki ühiskonnagruppe
ja uuenduslikud. Kõnetame ja ühendame Eesti ühiskonda.
Eesti Rahvusringhäälingu seadusega sätestatud eesmärkide täitmiseks loob Loome meediasisu
ERR programme, toodab ja vahendab saateid ning korraldab teisi tegevusi, mis ERR-i uuenduslikus võtmes
ükshaaval või kogumis
1) toetavad eesti keele ja kultuuri arengut;
arengusuunad
2) väärtustavad Eesti riigi ja eesti rahvuse kestmise tagatisi ning osutavad 2023-2026
asjaoludele, mis võivad ohustada Eesti riigi ja eesti rahvuse püsimist; Uuendame ERR-i
3) aitavad kaasa Eesti ühiskonna sotsiaalse sidususe kasvule; tehnoloogiaid
4) aitavad kaasa Eesti majandusliku heaolu ja konkurentsivõime kasvule;
5) aitavad kaasa demokraatliku riigikorralduse edendamisele;
6) selgitavad looduskeskkonna säästliku kasutamise ja jätkusuutliku Väärtustame
arendamise vajadust;
keskkonnahoidlikku
7) väärtustavad perekonnal põhinevat ühiskonnamudelit; mõtteviisi
8) aitavad kaasa Eesti ajaloo ja kultuuri audiovisuaalsele jäädvustamisele;
9) tagavad igaühele vabaks eneseteostuseks vajaliku informatsiooni saamise.
Pakume parimat
ERR on kirjeldanud aluspõhimõtted ja arengusuunad aastateks 2023–2026.
töökohta professionaalile
Vaadeldavaks perioodiks on rahvusringhääling seadnud kuus põhisuunda.
Detailne tegevuskava ja mõõdetavad eesmärgid on kirjas ERR-i iga-aastases
eelarve seletuskirjas.
6 7
1
Tagame ühtse inforuumi
ja sidustame ühiskonda
muutlikel aegadel
Rahvusringhääling on inforuumi selgroog, mis tagab Eestile kvaliteetse,
usaldusväärse ja mõtestatud ajakirjanduse ning meediasisu, seda nii eesti, vene
kui ka inglise keeles. Globaalse ja riigisisese polariseerumise tingimustes hoiame
tasakaalu, neutraalsust ja terviklikkust nii Eestis kui ka maailmas toimuvat
kajastades. Väärtustame konstruktiivset kriitikat ja aitame pidada tasakaalukat ja
asjalikku arutelu, et otsida lahendusi Eesti ees seisvatele väljakutsetele.
Kriisiolukordades oleme paindlikud, reageerime operatiivselt nii eesti kui ka
välisuudiste kajastamisel. Tagame tõenduspõhise info, mis annab inimestele
kindlustunde igapäevaelus. Loome ja vahendame kultuuri ja meelelahutust, mis
ühendavad kogu Eestit.
Ühised kultuurisündmused ja kultuuriteemade vahendamine ühendab eri
ühiskonnagruppe, seetõttu käsitleme kultuuri uuenduslikult ja leidlikult.
2022. aastal loodud programmidevaheline kultuuritoimetus arendab sisu, mis
toob juurde uut kultuurihuvilist auditooriumi ja pakub analüütilisi käsitlusi
pikaajalise kultuurihuviga inimestele. Toome kultuuri veelgi rohkem nähtavale
kõikides ERR-i kanalites, ristates televisioonis, veebis, raadios ja Jupiteris loodut
ning kajastades eri kultuurivaldkondade tegevust võimalikult läbimõeldult.
Rahvusringhäälingul on oluline roll ka kultuurihariduse kandmisel ja ühiskondlike
diskussioonide algatamisel ning vedamisel.
8 9
2 Kaasame ja kõnetame
kõiki ühiskonnagruppe
Tahame olla lähedal inimestele kõikjal Eestis. Selleks kajastame senisest enam
kohalikke teemasid ning Eesti elanike igapäevaelu ja -toimetamisi nende
mitmekülgsuses. Piirkondliku kohalolu suurendamiseks soovime, et 2026.
aastaks töötaks igas ERR-i korrespondendipunktis vähemalt kaks ajakirjanikku.
Oleme julged mitmekesise sisu loomisel noortele ja koostöös noortega. Köidame
neid huumori, kriitilise ajakirjanduse ja koosloomega sotsiaalmeedias. Jõuame
noorteni ka teistel platvormidel, kus nad aega veedavad ja kasvatame seeläbi
huvi ERR-i programmide vastu.
Selgitame välja ühiskonnagrupid, kelleni me praegu ei jõua ning köidame
ühtsesse inforuumi erineva sotsiaalmajandusliku tausta ja huvidega inimesi.
Pakume eri ühiskonnagruppidele võimalust osaleda neid puudutavates
aruteludes. Kajastame inimeste elu väljaspool tõmbekeskusi ja võimu ning
selgitame suure mõjuga otsuste ja teemade taustu. Käsitletavate teemade
puhul peame silmas teadus- ja tõenduspõhist selgitamist, teeme seda selgelt ja
mõistetavalt igale vaatajale, kuulajale ning lugejale.
Üleilmsete meediavahendusplatvormidega konkureerimisel on ERR eestikeelse
sisu kodu kogu maailmas. Loome ja vahendame eestikeelseid filme ja sarju,
raadiosaateid ning veebilugusid ning tagame kvaliteetse eesti keele tõlke
kättesaadavuse välismaisele meediasisule. Kanname hoolt kauni ja eeskujuliku
eesti keele kasutamise eest ERR-i programmides ja väärtustame eri piirkondade
murdekeelt.
Eesti on järjest sagedamini ajutine või pikaajaline kodu välismaalastele, mistõttu
on oluline köita ka neid siinsesse inforuumi ja ühiskonda. Pakume eesti, vene ja
inglise keeles ajakajalist praktilist infot ning kultuuri, teadust ja meelelahutust.
Kajastame siinsete välismaalaste tegemisi, et pakkuda neile äratundmist ning
kuuluvustunnet. Teeme haridussaateid, mis aitavad õppida eesti keelt ja toetavad
muu emakeelega laste lõimumist Eesti ühiskonda.
10 11
3 Loome meediasisu
uuenduslikus võtmes
Üleilmsete meediavahendusplatvormidega konkurentsis püsimine nõuab
uuenduslikku lähenemist ja partnerlust tootmises. Otsime koostöövõimalusi
teiste riikide ja erameediaga koos tootmiseks. See annab võimaluse viia Eesti
teletoodang laiema auditooriumini.
ERR räägib kaasa Eesti filmipoliitika arengus, nagu seda teeb enamik
avaõiguslikest telejaamadest Euroopas. Meie eeskujud on Põhjamaad, kus
avaõiguslikud telejaamad on arvestatavad kaastootjad ja kaasfinantseerijad nii
filmidele kui ka sarjadele. Avalike vahendite toel toodetud eesti filmid peavad
jõudma vabalevis vaatamiseks ka ERR-i. Selleks, et tagada näitamisõigused, peab
ERR-i programmidel (telekanalid ja Jupiter) olema rahaline suutlikkus osaleda
eesti filmide tootmises ja hankepakkumistes.
Tänapäeval ei tarbi inimesed ainult kindla programmi või meediaorganisatsiooni
lineaarset sisu, vaid moodustavad järjest enam oma meediarepertuaarid huvi- ja
teemapõhiselt. Seetõttu arvestame aina enam kanalikeskse sisuloogika kõrval
teemapõhise sisupakkumisega.
Oleme sotsiaalmeediategevustes paindlikud ja arvestame oma auditooriumi
– iseäranis noorte – meediatarbimisharjumustega. Peame sotsiaalmeedia ja
meediavahendusplatvormide puhul silmas eesmärki tuua inimesi ERR-i kanalite
juurde, kuid loome vajadusel ka spetsiaalselt neile platvomidele sisu.
Jälgime pidevalt programmide tegevust auditooriumi uuringute abil ja tellime
lisaks kvalitatiivseid uuringuid ning analüüse tagasiside saamiseks ERR-i sisu
kohta. 2023. aastal valmib koostöös Tartu Ülikooli ajakirjandusuurijatega
ERR-i kõiki programme hõlmav sisuanalüüs, mis annab ülevaate teemadest
ja käsitlusviisidest. See toob välja, mil määral ja kuidas ERR täidab seaduses
sätestatud eesmärke. Uuringute põhjal saame teha kohandusi programmis, et see
oleks võimalikult mitmekesine ja pakuks Eesti elanikele võimalikult eripalgelisi
avaõigusliku meedia teenuseid.
12 13
4
Uuendame ERR-i
tehnoloogiaid
Tänapäevane meediatarbimine ei ole seotud platvormi või programmiga, aina
rohkem tehakse sisulisi valikuid ajast, kohast ja seadmest sõltumatult. Ka ERR-i
tehnoloogia peab võimaldama teha seda lihtsalt ja mugavalt. Jätkame ERR-i
digitaalsete platvormide ja sisurakenduste uuendamisega, et tagada nende
kasutajamugavus ja töökindlus.
Tehnoloogiline arendus nõuab raha ja oskuslikke inimesi, selles valdkonnas
konkureerib ERR paljude teiste Eesti ettevõtete ja organisatsioonidega. Seetõttu
on oluline, et tehnoloogia arendustes teeme teadlikke ja pikaajalise strateegiaga
valikuid, kuid oleme paindlikud tegema otsuseid ka kiiresti muutuvates oludes.
Investeeringutes peame silmas kestlikkust ning keskkonnasäästu.
ERR-i arhiiv sisaldab Eesti kultuuri seisukohalt ainulaadset audio- ja videosisu,
mille vaatamiseks ning kuulamiseks loome auditooriumile senisest mugavamad
tehnilised lahendused. ERR-i arhiivide kultuuripärandit toome süstemaatiliselt
ja kasutajasõbralikult esile ka veebikanalis Jupiter. Uue põlvkonna platvorm
on oluline ka kultuurimälu seisukohalt, kuna pakub ühes värske loominguga
ligipääsu ERR-i arhiivile ja kultuuriliselt olulistele suursündmustele.
14 15
5
Väärtustame
keskkonnahoidlikku
mõtteviisi
Keskkonnaprobleemid ja muutused võivad järgmise kümnendi vältel tekitada
palju ühiskondlikke pingeid ning ebakindlust. ERR-i võimalus ja kohustus on
vaadata suurt pilti, mõtestades minevikus toimunut ja prognoosides koos
ekspertidega tulevikuväljavaateid. Selgitame keskkonna ja kliimaga seotud teemasid
teaduspõhiselt, samas elulähedaselt. Mõistame, et keskkonnaküsimustes tehtavates
valikutes võivad inimesed olla eri seisukohtadel, mistõttu pakume aruteluruumi
argumenteeritud mõttevahetustele.
Tehnoloogia ja töökeskonna arendamisel teeme kaalutletud valikuid, et olla
igapäevategevustes keskkonnahoidlikud ja energiasäästlikud. Suurendame
töötajate keskkonnateadlikkust ning kaasame kõiki muudatusi ellu viima. Uue
telemaja ehituses on silmas peetud innovatsiooni ja jätkusuutlikke lahendusi.
16 17
6
Pakume parimat
töökohta professionaalile
Läbimõeldud ja jätkusuutlik töötajaskonna järelkasv ning väga hea
juhtimiskultuur on oluline nii ERR-i kui ka kogu Eesti meedia jaoks. Tunneme
vastutust töötajate järelkasvu ja töötajate järjepideva koolituse eest. Seame
eesmärgi tegeleda pidevalt järelkasvu väljaõpetamise ja juhtimiskultuuri
arendamisega. Peame oluliseks kaasavat juhtimist, organisatsioonikultuuri
analüüsi ning järjepidevat töökeskkonna ja -korralduse ülevaatamist ning
vastavalt vajadustele kohandamist.
ERR peab suutma pakkuda töötajatele head töökeskkonda, arenguvõimalusi ja
väärilist palka.
ERR on töökeskkonnana terviklik, väärtustab säästlikku mõtteviisi ning toetab
töötajate füüsilist ja vaimset tervist.
ERR-i uus telekompleks on suurprojekt, mis oma tehniliselt lahenduselt on
eeskuju kogu Eesti ja lähiregiooni meediale aastakümneteks. 2023. aasta alguses
näeme uue telemaja ehitust ning oleme leidnud lahenduse tehnilise sisustuse
hankimiskulude katmiseks. Loodame, et saame uues telemajas tööd alustada
2025. aastal
18 19
on Eesti elanikele kõige olulisem ja usaldusväärsem telekanal, nn kogu rahva telekanal.
ETV tõstatab ühiskondlikult olulisi teemasid ning teeb seda ajakirjanduslikult ja
ETV tehniliselt kõrgel tasemel. ETV-l on peaaegu ainsana Eestis võime toota suurprojekte
ja eriprogramme, mis ühendavad väärtuspõhiselt eri ühiskonnagruppe. Olulised
on sotsiaalteemad, ühiskonda ühendavad kultuurisündmused ning kvaliteetne
meelelahutus.
pakub alternatiivina ETV-le perekeskset laste- ja haridusprogrammi ning inspireerivat
ETV2 kultuuri- ja meelelahutussisu. ETV2 eesmärk on pakkuda mitmekülgset vaatamist ja
mõtestatud kunstilisi elamusi, mis annavad vaatajale võimaluse oma maailmapilti
rikastada – end harida ja ammutada inspiratsiooni.
on venekeelne telekanal, mis on eeskätt suunatud venekeelsele kogukonnale Eestis, aga
ka eestlastele ja digitaalmeedia vahendusel välismaalastele, kes on huvitatud Eesti elust.
ETV+ Kanali eesmärk on anda objektiivset ja tasakaalustatud päevakajalist infot ja analüüsi
Eestis toimuva kohta, tagada erinevatele arvamustele ja seisukohtadele aruteluplatvorm,
ERR-i pakkuda kvaliteetset valikut maailma uudistest, spordisündmustest ning filmi- ja
meelelahutusprogrammist.
programmid
on usaldusväärne ja asjalik Eesti elu peegeldaja ning kuulajale mõnus kaaslane. Laiale
auditooriumile suunatud Eesti suurim raadioprogramm liidab ühiskonda, käsitleb ja
Vikerraadio mõtestab inimeste igapäevaelu ning ühiskonnas toimuvat meil ja maailmas ning pakub
mitmekülgset kvaliteetmuusikat. Vikerraadio ühendab Eesti raadiokultuuri parimad
traditsioonid ja professionaalse ajakirjanduse uute ideede ja tehniliste lahendustega.
on uue muusika kvaliteedifilter, kuulajate muusikalise silmaringi laiendaja ning maitse
Raadio 2 arendaja. See on Eesti kõige olulisem platvorm noorte ja andekate artistide arenguks.
Kanalil on oluline roll pakkuda areeni alternatiivsele uuele muusikale Eestis.
programm pakub kuulajatele kvaliteetmuusikat ja kultuuriteemalisi sõnasaateid. Suures
Klassikaraadio mahus vahendatakse kontserdiülekannetes klassikalist muusikat, džässi ja etnomuusikat.
EBU raames tehakse koostööd teiste riikide raadiotega.
20 21
vastab nõudlikule muusikamaitsele. Eesti džäss ja kvaliteetne levimuusika pakub
Raadio Tallinn rikkalikke meeleolusid kuulajatele pealinnas ja selle lähiümbruses ning internetis üle
kogu maailma.
on professionaalseim ja usaldusväärseim venekeelne raadioväljaanne Eestis. Lisaks
Raadio 4 traditsioonilisele ja mitmekesisele raadioprogrammile luuakse üha enam uuenduslikku
ja originaalset sisu digitaalmeedia platvormidele.
loob tänapäevase audioesteetikaga teoseid ERRi raadioprogrammidele, salvestab Eesti
Raadioteater näitlejate hääli ning tutvustab ja arendab algupärast dramaturgiat. Pea ainsana Eestis on
raadioteatril professionaalsed oskused auditiivsete teoste ja erakordse helipildi loomisel.
ERR-i
programmid
ERR-i tähendavad nii järelvaatamise keskkondi, veebiväljaannet kui ka mobiilirakendusi.
digitaalsed Järelvaatamisteenused annavad auditooriumile võimaluse tarbida tele- ja raadiosisu talle
sobival ajal ja isiklikest huvidest lähtuvalt. Mobiilirakendused tagavad sisu kättesaadavuse
platvormid sõltumata ajast, kohast ja seadmest, pakkudes parimat kasutajakogemust.
Veebiväljaanne pakub uudiseid ja publitsistikat ning arendab edasi teistes programmides olevat
päevakajalist sisu. Teemaportaalid rikastavad uudismeedia sisu arvamuse, kultuuri,
ERR.ee teaduse ja kvaliteetse meelelahutusega.
on voogedastusteenus, mis lihtsustab ja mitmekesistab ERR-i sisu tarbimise võimalusi.
Jupiter See programm loob kasutajale meediatarbimise elamuse, pakkudes mugavaimal moel
ERR-i tele-, raadio- ja veebisaateid ning hankesisu.
22 23
Eelarvestrateegia
arengukavatsuste
täitmiseks
ERR-i sõltumatuse tagamiseks ja seadusega ning arengukavaga seatud
eesmärkide täitmiseks vajab ERR ühiskonna üldise arenguga kaasaskäivat
finantseerimist. Eesti-suurusel väikeriigil on seda tarvis oma keele, kultuuri
ja riigi hoidmiseks. Rahastamise tase võiks olla seotud riigi majandusliku
arengutasemega (näiteks protsendiga eelarvetuludest) ja olema suhtarvuna
SKTsse pigem kõrgem suurema rahvaarvuga riikide võrreldavatest näitajatest.
Kahjuks on 2022. aastaks eelarvemaht langenud 0,12%-le SKT-st (veel mõned
aastad tagasi oli see suhtarv 0,17–0,18%, mis enam-vähem vastas ka Euroopa
avaõiguslike ringhäälingute keskmisele rahastustasemele).
2021. aasta lõpuks kahekohalise numbrini tõusnud inflatsiooninäitaja taustal ei
ole juba 2022. aastal lisarahastuseta võimalik jätkata senise programmimahuga.
Järgnevaks perioodiks on lisavahendeid vaja elektri ja küttekulude hinnatõusu
katteks, levikulude kallinemise katteks ja mis kõige olulisem – nii koosseisuliste
kui kaastöötajate tasude tõstmiseks vähemalt inflatsiooniga samas tempos.
Inimesed, kelle panusega seotud tööjõukulud moodustavad üle 60% ERR-i
kulude kogumahust, on kõige olulisem ressurss ERR-ile seatud eesmärkide
täitmisel. Lisaks taotleb ERR täiendavaid vahendeid, et suurendada maakondlike
korrespondendipunktide töötajate arv kahe ajakirjanikuni igas asukohas, et
tagada regionaalsete teemade piisav kajastus programmides.
Telemaja ideekonkursi võidutöö (Kadarik Tüür Arhitektid)
24 25
Lisavajadused tänavuse
eelarvebaasi suurendamiseks
aastate lõikes
Lisavajadus võrreldes
aastaga 2022 2023 2024 2025 2026
(tuhandetes eurodes)
Eraldi teemana käsitleme ERR-i uue telekompleksi ehituse ja tehnilise
Elektri ja küttekulud 992 992 992 992 sisustamisega seotud finantseerimisvajadusi. Ehituse finantseerimiseks vajalik
riigieelarveline toetus on 36,4 mln eurot (lisaks Gonsiori 27 kinnistu müügitulu),
Ringhäälingusaatjad 1 042 1 102 1 269 1 381 millele lisandub tehnilise sisustuse kasutusrendi makseteks 3,386 mln eurot
aastas.
Koosseisuliste töötajate 1 826 2 739 3 652 4 565
töötasu
Mittekoosseisulised tasud 1 242 1 553 1 864 2 174 Telekompleksiga
seotud rahastusvajadus 2023 2024 2025 2026 +
Hoolduslepingud 74 111 148 185 (tuhandetes eurodes)
Hankeprogramm 470 548 625 703 ERR telekompleksi ehitus 12 000 25 000 11 000
Uuringukulud 30 35 40 45
Gonsiori 27 müük -11 600
Korrespondendipunktid 417 450 487 525
Ehituse riigieelarveline 12 000 13 400 11 000 0
rahastusvajadus
Välisrahastusega 150 150 150 150
projektide omaosalus
Tehnilise sisustuse 3 860 3 860 3 860
kasutusrendi maksed
KOKKU 6 243 7 680 9 225 10 719
26 27
RIIGIEELARVELISE TOETUSE KASUTAMISE
HALDUSLEPING nr 7-18/4742-1
Kultuuriministeerium (edaspidi toetuse andja) ja Eesti Rahvusringhääling (edaspidi ERR), edaspidi
eraldi pool või koos pooled, on sõlminud järgmise riigieelarvelise toetuse kasutamise halduslepingu
(edaspidi leping).
1. Lepingu eesmärk
1.1. Lepingu eesmärk on anda Eesti Rahvusringhäälingule seadusest tulenevate avalike ülesannete
täitmiseks riigieelarvelist toetust ning kokku leppida 2023. aasta riigieelarve seaduse § 1 lõikes 2 ette
nähtud sihtotstarbelise toetuse maksmise ja kasutamise tingimused.
1.2. Leping on sõlmitud kultuuriministri 21.12.2022 käskkirja nr 214 ja Eesti Rahvusringhäälingu seaduse
(edaspidi ERHS) § 10 lõike 1 alusel.
1.3. Leping on toetuse väljamakse alusdokument.
2. Riigieelarvest vahendite eraldamine
2.1. Toetuse andja eraldab ERRile toetust perioodiks 01.01.2023 kuni 31.12.2023 summas 43 670 233
eurot, millest:
2.1.1. tegevustoetus on 41 660 884 eurot;
2.1.2. sihtotstarbeline remondifondi toetus on 92 000 eurot;
2.1.3. mittesihtotstarbeline investeeringutoetus ERRi hoonetesse ja tehnikasse on 1 917 349 eurot
2.2. ERR peab tagama, et kultuuritöötaja, kes töötab täiskoormusel töökohal, mis on kõrgharidus- või
kõrgema kutsekvalifikatsiooni või spetsiifilise erialaste teadmiste nõudega või ametikohal, kus
erialaseid teadmisi ja kogemuslikku pädevust võib võrdsustada kõrghariduse või kõrgema
kutsekvalifikatsiooniga, brutotöötasu alates 01.01.2023 on vähemalt 1600 eurot kuus, ülejäänud
töötajate (välja arvatud toitlustusega seotud töötajad) palgafondi kasvu 15%.
2.3. Punktis 2.1.2 toodud remondifondi vahendid on ette nähtud järgmiste tööde teostamiseks:
2.3.1. Telemaja amortiseerunud kütte- ja veetorustike avariiline remont;
2.3.2. Telemajale tuleohutusauditis toodud kohustuslike tegevuste rakendamine;
2.3.3. Telemajale tuletõkkeuste paigaldamine.
2.4. Toetuse eraldatakse alljärgnevatel kuupäevadel ja summades:
Väljamakse kuupäev Tegevustoetus ja Investeeringutoetus, eur Kokku, eur
remondifonditoetus, eur
2.4.1. 06.01.2023 3 483 884 700 000 4 183 884
2.4.2. 01.02.2023 3 479 000 3 479 000
2.4.3. 01.03.2023 3 479 000 3 479 000
2.4.4. 03.04.2023 3 479 000 700 000 4 179 000
2.4.5. 02.05.2023 3 479 000 3 479 000
2.4.6. 01.06.2023 3 979 000 3 979 000
2.4.7. 03.07.2023 3 479 000 517 349 3 996 349
2.4.8. 01.08.2023 2 979 000 2 979 000
2.4.9. 01.09.2023 3 479 000 3 479 000
2.4.10. 02.10.2023 3 479 000 3 479 000
2.4.11. 01.11.2023 3 479 000 3 479 000
2.4.12. 01.12.2023 3 479 000 3 479 000
KOKKU 41 752 884 1 917 349 43 670 233
2.5. Juhul kui toetuse andja saab ERRi poolt allkirjastatud lepingu kätte vähem kui 3 tööpäeva enne lepingu
punktis 2.4.1 nimetatud väljamakse kuupäeva, siis on toetuse andja õigus vastav väljamakse teha 7
tööpäeva jooksul lepingu kättesaamise hetkest.
3. Toetuse kontroll ja aruandlus
3.1. ERR esitab toetuse andjale auditeeritud ja nõukogu poolt heaks kiidetud majandusaasta aruande
hiljemalt 30.04.2024.
3.2. ERR on kohustatud toetuse andja nõudel esitama toetuse andjale aruande punktis 2.1.2
sihtotstarbeliselt remondifondiks eraldatud toetuse kasutamise kohta. Toetuse andja teavitab ERRi
aruande esitamise tähtajast ja vormist ette vähemalt 30 kalendripäeva.
3.3. Järelevalvet toetuse kasutamise üle teostatakse vastavalt ERHSile.
4. Poolte kohustused
4.1. ERR kohustub:
4.1.1. täitma lepingus ja lepingu lisades kokku lepitud kohustusi;
4.1.2. pidama toetuse kasutamise kohta arvestust ning säilitama toetuse taotlemise ja tegevuste
teostamisega seotud dokumentatsiooni vastavalt raamatupidamise seadusele;
4.1.3. tagastama toetuse kasutamata jäägi koos aruande esitamisega või esitama toetuse andajale
lepingu pikendamise avalduse koos põhjendusega;
4.1.4. teavitama viivitamata toetuse andjat kõigist asjaoludest, mis erinevad lepingus toodud
tingimustest ja andmetest ning kõigist asjaoludest, mis mõjutavad või võivad mõjutada
ERRi kohustuste täitmist või muudest probleemidest, mis esinevad lepingu täitmisel.
4.2. Toetuse andja kohustub toetuse lepingus sätestatud kuupäevadel üle kandma ERRi arvelduskontole.
5. Vastutus
5.1. Pooled täidavad oma kohustusi mõistlikult, hoolikalt ja heas usus arvestades tavasid ja praktikat.
5.2. Lepingu rikkumine on vabandatav, kui kohustuse rikkumise põhjuseks on vääramatu jõud
võlaõigusseaduse § 103 tähenduses. Muu hulgas mõistavad pooled vääramatu jõu all õigusakti (nt
riigieelarve seaduse muutmise seaduse või riigi lisaeelarve seaduse) jõustumist, mis takistab oluliselt
lepingu täitmist või muudab selle võimatuks. Pool peab teist poolt vääramatu jõu asjaolude
ilmnemisest ja lõppemisest koheselt teavitama. Kui vääramatu jõud kestab kauem kui 3 kuud, on
mõlemal poolel õigus lepingust taganeda.
6. Lepingu jõustumine, muutmine ja lõpetamine
6.1. Leping jõustub kui mõlema poole esindajad on lepingu allkirjastanud ja toetuse andja on ERRi poolt
allkirjastatud lepingu kätte saanud.
6.2. Lepingut võib muuta poolte kirjalikul kokkuleppel, mis vormistatakse lepingu lisana. Pool, kes soovib
lepingut muuta, esitab teisele poolele kirjalikult põhjendatud ettepaneku, millele teine pool on
kohustatud vastama kolmekümne (30) kalendripäeva jooksul. Muutmisettepanekust keeldumist tuleb
kirjalikult põhjendada.
6.3. Kui lepingus sätestatud riigieelarvest eraldatava toetuse maht muutub lisaeelarvega või riigieelarve
muutmisega siis vormistatakse vastavad muudatused lepingu lisana.
6.4. Toetuse andja võib lepingut ühepoolselt muuta kui:
6.4.1. muudetakse oluliselt lepingule kohalduvaid õigusakte või vältimaks ülekaaluka avaliku
huvi rasket kahjustumist;
6.4.2. kuulutatakse välja eriolukord, erakorraline seisukord või sõjaseisukord;
6.4.3. vajalik on kõrvaldada lepingus sisalduv õigusvastane tingimus;
6.4.4. esineb muu seaduses sätestatud alus.
6.5. Leping lõpeb:
6.5.1. lepinguliste kohustuste täitmisel;
6.5.2. poolte poolt allkirjastatud kokkuleppel;
6.5.3. muul lepingust või seadusest tuleneval alusel.
7. Teated
7.1. Toetuse andja ja ERRi vahelised lepinguga seotud andmed ja tahteavaldused (edaspidi teated), kaasa
arvatud lepingu rikkumisest teatamine, peavad olema esitatud kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis, välja arvatud juhtudel, kui teade on informatiivse iseloomuga ning ei loo ega too kaasa
õiguslikke tagajärgi või kui lepingus on ette nähtud teisiti.
7.2. Pooled kohustuvad teineteist viivitamatult teavitama:
7.2.1. asjaoludest, mis takistavad neil lepingut täitmast;
7.2.2. lepingu muutmise vajalikkusest;
7.2.3. lepingu täitmisel esinevatest muudest probleemidest.
8. Lõppsätted
8.1. Lepinguga seotud informatsiooni vahetamiseks määravad pooled kontaktisikud:
8.1.1. toetuse andja kontaktisik on Andres Jõesaar, 6282338, e-post
[email protected];
8.1.2. ERRi kontaktisik on Joel Sarv, 628 4108, e-post
[email protected].
8.2. Lepinguga reguleerimata küsimustes lähtuvad pooled Eesti Vabariigi õigusaktidest.
8.3. Lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse eelkõige vastastikusel mõistmisel põhinevate ja avalikke
huve arvestavate läbirääkimiste teel. Kui läbirääkimised ei anna tulemusi, lahendatakse vaidlus kohtus.
9. Lepingu lisad
9.1. Lisa 1 – Eesti Rahvusringhäälingu arengukava 2023–2026;
9.2. Lisa 2 – Eesti Rahvusringhäälingu eelarve 2023. aastaks.
Toetuse andja ERR
Kultuuriministeerium Eesti Rahvusringhääling
Registrikood: 70000941 Registrikood: 74002322
Aadress: Suur-Karja 23,15076, Tallinn Aadress: Gonsiori 27, 15029 Tallinn Harju
maakond
E-post:
[email protected] E-post:
[email protected]
Arvelduskonto: EE841010052037198004
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Piret Hartman Erik Roose
minister juhatuse liige