Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Meie: 11.01.2023 nr 4.1-2/16
Maaeluga arvestamine poliitikate kujundamisel
Austatud kantsler
Maaeluministeeriumi peamiseks eesmärgiks on luua tingimused Eesti maaelu, põllu- ja
kalamajanduse jätkusuutlikuks ja mitmekesiseks arenguks. Maapiirkonnad moodustavad 99%
Eesti territooriumist, seal elab 516 8071 ja töötab 186 tuhat inimest ning tegutseb hinnanguliselt
kolmandik Eesti ettevõtetest. Maapiirkonnad mängivad olulist rolli meie ees seisvate
väljakutsete lahendamises nagu rohepööre, julgeolek ja varustuskindlus. Oluline on neid selles
toetada. Samal ajal seisavad maapiirkonnad jätkuvalt silmitsi mitmete takistuste ja
probleemidega (nt teenuste halb kättesaadavus ja kvaliteet, töökohtade ja oskustööjõu puudus,
konkurentsivõime langus), mille lahendamine vajab järjepidevat ja teadlikku lähenemist
kõikide asjaomaste osapoolte poolt. Siinkohal on olulised teadlikult ja õigeaegselt tehtud
otsused, mille mõju on eelnevalt hinnatud, tagamaks maapiirkonnas elavatele elanikele ja seal
tegutsevatele ettevõtetele kvaliteetne elu- ja ettevõtluskeskkond.
Maaelu jätkusuutlik areng on horisontaalne teema ning lisaks valdkondlikele arengukavadele
ja programmidele on oluline tagada kõigis maaeluga puutumust omavates valdkondades
poliitikameetmete süstemaatiline hindamine maapiirkondade perspektiivist lähtuvalt (ingl.k
rural proofing). Nimetatud lähenemise vajadust on välja toodud nii OECD maaelupoliitika
põhimõtetes2, Euroopa Liidu maapiirkondade pikaajalises visioonis aastani 20403 kui ka
siseriikliku „Põllumajanduse ja kalanduse valdkonna arengukava aastani 2030“ raames.
Mõjude hindamine võimaldab koguda tõendusmaterjali planeeritavate poliitikavalikute eeliste
ja puuduste kohta, hinnates nende potentsiaalseid tagajärgi ning kasutusel olevate
poliitikavahendite tulemuslikkust või mõju. Poliitikate hindamine maaelu perspektiivist
lähtuvalt aitab teha teadlikke otsuseid tagamaks, et maapiirkondadele ja maaelule ei tekitata
põhjendamatut negatiivset mõju, ning võimaldab kohandada või luua leevendusmeetmeid, mis
arvestavad maapiirkonna olukorra ja vajadustega, vähendades regionaalset ebavõrdsust.
Maaelu mõjude hindamise ehk maaeluga arvestamise hõlbustamiseks on Maaeluministeeriumis
välja töötatud maaeluga arvestamise juhend, mis on leitav Maaeluministeeriumi kodulehelt -
https://agri.ee/maaelu-pollumajandus-toiduturg/maaelu-maaettevotlus-maakasutus/maaeluga-
arvestamine. Loodame, et meie poolt koostatud juhis leiab Teie ministeeriumis laialdast
1
Statistikaamet, RV0291U
2
https://www.oecd.org/regional/ministerial/documents/urban-rural-Principles.pdf
3
https://rural-vision.europa.eu/index_en
Lai tn 39 // Lai tn 41 / 15056 Tallinn / 625 6101/
[email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
kasutust maaelu mõjude hindamisel. Seda nii tulevaste õigusaktide, arengukavade välja
töötamisel, Euroopa Liidu otsustusprotsessi seisukohtade kujundamisel kui ka laiemalt maaelu
mõjutavate otsuste kujundamisel. Ühtlasi julgustame Teid erinevate teemade või planeeritavate
lahendustega, mis võivad mõjutada maaelu, pöörduma Maaeluministeeriumi poole, et saaksime
koostöös hinnata võimalikke mõjusid ning leida sobivaid lahendusi. Igakülgset abi maaeluga
arvestamisel pakub Maaeluministeeriumi maaelupoliitika ja analüüsi osakond. Peamiseks
kontaktisikuks sel teemal on Taavi Kurvits, 625 6526,
[email protected].
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marko Gorban
Kantsler
Sama: Haridus- ja Teadusministeerium
Justiitsministeerium
Kaitseministeerium
Keskkonnaministeerium
Kultuuriministeerium
Rahandusministeerium
Siseministeerium
Sotsiaalministeerium
Välisministeerium
Taavi Kurvits
625 6526
[email protected]
2 (2)