Katrin Aasamaa Teie 10.06.2026 nr 12-7.6/1946/
Märjamaa Vallavalitsus
[email protected] Meie 06.07.2026 nr 2-1/15070-3
Tehnika 11, Märjamaa alev
78304, Rapla maakond
Vastuskiri
Lugupeetud Katrin Aasamaa
Täname Sotsiaalkindlustusameti tähelepanu pööramast AS Hoolekandeteenused uuendatud
kliendi vara haldamise korrale.
Eestkoste seadmisel lasub eestkostetava varaliste ja isiklike asjade korraldamise põhivastutus
eestkostjal. Eestkostjal on õigus otsustada, millises ulatuses annab ta eestkostetavale nõusoleku
raha kasutada ning milliseid tehinguid võib eestkostetav teha eestkostja antud vahenditega või
tema nõusolekul.
AS Hoolekandeteenused kirjas toodud väide, et kohtumääruse alusel puudub isikul õigus teha
iseseisvalt, sealhulgas pisitehinguid, on iseenesest õige. Sellest ei tulene siiski, et eestkostja ei
võiks anda eestkostetavale konkreetsete tehingute tegemiseks nõusolekut või kasutada selleks
piiratud limiidiga pangakaarti. Sellisel juhul ei ole tegemist iseseisva tehinguga, vaid eestkostja
nõusolekul tehtava toetatud tehinguga.
Kui eestkostja otsustab anda eestkostetavale raha või piiratud kasutusvõimalustega pangakaardi
igapäevaste väikeostude tegemiseks, vastutab selle otsuse ja rahaliste vahendite kasutamise
eest eestkostja. Eestkostjal on õigus määrata pangakaardi kasutamise tingimused, kehtestada
limiidid, kontrollida tehtud kulutusi ning igal ajal muuta või tagasi võtta oma nõusolek raha või
pangakaardi kasutamiseks.
Seetõttu ei saa Sotsiaalkindlustusamet samuti nõustuda AS Hoolekandeteenused seisukohaga,
et kirjeldatud olukorra lahendamiseks on vajalik kohtumääruse muutmine ja eestkostetavale
iseseisva pisitehingute tegemise õiguse andmine. Selline lahendus muudaks eestkostetava
õiguste ulatust ning vähendaks eestkostja võimalusi otsustada paindlikult, millal ja millises
ulatuses raha kasutamist lubada või piirata. Kehtiv õigus võimaldab juba praegu eestkostjal
korraldada väikeste igapäevaste ostude tegemist toetatud kujul, säilitades samal ajal kontrolli
rahaliste vahendite kasutamise üle.
Sealjuures tuleb arvestada, et erihoolekandeteenus ei piirdu üksnes turvalise elukeskkonna
tagamise ja järelevalvega, vaid teenuse eesmärk on toetada inimest tema võimete kohaselt
võimalikult iseseisvalt igapäevaeluga toime tulema ning säilitama ja arendama iseseisvaks
toimetulekuks vajalikke oskusi. Selle oluline osa on ka inimese toetamine raha kasutamisel,
ostuotsuste tegemisel ning igapäevaste tehingute sooritamisel.
Tegevusjuhendaja roll ei ole teha ostu eestkostetava eest, vaid toetada inimest ostu tegemisel
vastavalt tema võimetele ja eestkostja antud juhistele. Toetatud ostud annavad inimesele
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee
Registrikood 70001975
võimaluse harjutada raha kasutamist, teha valikuid, mõista kaupade ja teenuste väärtust ning
osaleda tavapärases igapäevaelus.
Praktika, mille kohaselt peaks iga väikeostu tegema eestkostja või mille tõttu loobutakse toetatud
tehingutest täielikult, ei toeta erihoolekandeteenuse eesmärki. Vastupidi, see vähendab inimese
võimalusi teha igapäevaseid valikuid, osaleda kogukonnaelus ning säilitada või arendada
iseseisvaks toimetulekuks vajalikke oskusi.
Küsimus ei ole seega selles, kas eestkostetaval on kohtumäärusest tulenev õigus teha iseseisvalt
pisitehinguid, vaid selles, kuidas korraldada eestkostja nõusolekul tehtavaid toetatud tehinguid
viisil, mis on kooskõlas nii kehtiva õiguse kui ka erihoolekandeteenuse eesmärgiga. Eestkostja
vastutus otsuste tegemisel ja erihoolekandeteenuse osutaja roll nende otsuste praktilisel
elluviimisel ei ole vastandlikud, vaid teineteist täiendavad.
Soovitame AS-ga Hoolekandeteenused iga eestkostetava seisukohast teema läbi rääkida ja
kokku leppida konkreetsed rahaliste vahendite või pangakaardi kasutamise tingimused, tehingute
tegemise rahalised limiidid, tegevusjuhendaja rolli inimese toetamisel ostude tegemisel,
ostudokumentide säilitamise ja eestkostjale esitamise korra ning pangakaardi hoiustamise,
kasutamise ja tagastamise põhimõtted.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Cärolyn-Angelika Liblik
teenuseomanik (erihoolekanne)
Lisaadressaadid:
Pärnu Maakohus eestkoste järelevalve osakond Anu Talu
Sotsiaalministeerium
Eesti Linnade ja Valdade Liit
Cärolyn-Angelika Liblik
53618696,
[email protected]
2