Vastus selgitustaotlusele

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST Lp Aleksei Ivanov Teie 30.07.2025 Narva Linna Sotsiaalabiamet Meie 14.08.2025 nr 2.2-9/25/2454-2 [email protected] Vastus selgitustaotlusele Andmekaitse Inspektsioon (AKI) sai 30.07.2025 Teie pöördumise, milles soovite AKI selgitusi, kuidas peab Narva Linna Sotsiaalabiameti (SAA) õigesti tegutsema olukorras, mil asutuselt küsitakse teavet eraettevõtte ja Narva linna vahel sõlmitud hooldekodu ruumide lepingujärgsete kapitalirendimaksete kohta. Selgitame, et SAA teabevaldajana saab otsustada teabe avaldamise üle, AKI seda teabevaldaja asemel teha ei saa. Küll aga saame juhtida SAA tähelepanu järgnevale. AKI mõistab olukorda selliselt, et SAA kui kohaliku omavalitsuse (KOV) asutus rendib hooldekodu ruume eraettevõttelt. See tähendab, et ettevõttele tasutakse lepingujärgseid rendimakseid KOV-i eelarvelistest vahenditest. Nagu Te ise oma pöördumises olete ka viidanud, siis avaliku teabe seaduse § 36 lg 1 punkti 9 kohaselt on KOV-i asutusel keelatud tunnistada asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teabeks dokumente muu hulgas KOV üksuse eelarvevahendite kohta. Seega SAA vahenditest tasutud renditasu ei saa olla juurdepääsupiiranguga teave. Olete pöördumises välja toonud, et vastavalt lepingule on selle sisu ja täitmist puudutav informatsioon konfidentsiaalne ega kuulu poolte poolt avaldamisele kolmandatele isikutele. Märgite, et SAA küsis ettevõttelt andmete avaldamiseks nõusolekut, millega ei nõustutud. Selgitame, et Tallinna Halduskohus (3-08-1980) on ära märkinud asjaolu, et „Lepingu teine pool peab riigiasutusega lepingut sõlmides arvestama, et riigiasutuse puhul kehtivad märksa karmimad avalikustamise reeglid kui eraõigusliku isikuga lepingut sõlmides.“ Seega eraettevõte, kui talle tasutakse ruumide renditasu nö avalikust rahast, peab arvestama selles osas ka suurema avalikustamisega. Juhime siinkohal Teie tähelepanu sellele, et kui sõlmitakse eraettevõttega lepinguid, mida rahastatakse KOV-i eelarvelistest vahenditest, siis tuleb KOV-il eraettevõtjale selgitada, et KOV-i eelarvest tasutud summade osas ei saa leping olla konfidentsiaalne. See aitab ära hoiab ka edaspidiseid samasisulisi erimeelsusi. Lugupidamisega Karin Uuselu jurist peadirektori volitusel Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee Registrikood 70004235