Raha taotlemine Vabariigi Valitsuse sihtotstarbeliste vahendite reservist

EELNÕU KÄSKKIRI Raha eraldamine Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest Riigieelarve seaduse § 58 lõigete 1¹ ja 4 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. aasta määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 4 lõikega 4¹ eraldada 2026. aasta Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest Sotsiaalministeeriumi valitsemisalale Tervise tulemusvaldkonda 4 919 521 eurot (käibemaksuta) laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamiseks järgmiselt: 4 669 521 eurot Terviseametile traumavaru soetamiseks ja selle haldamiseks ning perearstiabi osutajast elutähtsa teenuse osutajatele kriisivalmiduse tõstmiseks; 250 000 eurot Ravimiametile ravimite hulgimüügi ning üldapteegi tegevusloa omajast elutähtsa teenuse osutajatele kriisivalmiduse tõstmiseks. (allkirjastatud digitaalselt) [ Rahandusminister ] rahandusminister R ahandusministri käskkirja „Raha eraldamine Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest“ eelnõu seletusk i ri Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelisest reservist eraldatakse Sotsiaalministeeriumi valitsemisalale 4 919 521 eurot (käibemaksuta) Tervise tulemusvaldkonna laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamiseks . Siht otstarbelise reservi eraldis jaguneb 4 669 521 eurot Terviseametile ja 250 000 eurot Ravimiametile . Rahastamise aluseks on riigieelarve seaduse § 58 lõige 2, kooskõlas Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 1 punktiga 2 ja § 3 lõikega 3 . Tegevuste loetelu, milleks sihtotstarbelise reservi vahendeid võib kasutada laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamiseks , kiitis Vabariigi Valitsuse heaks 14 . mai 2026. a istungi otsusega . Lisaraha on vajalik riigi tervishoiuvaru täiendamiseks traumavaruga ja selle haldamiseks ning uute elutähtsa teenuse osutajate (edasp idi ETO) toimepidevuse tugevdamiseks kriisiolukordades: Sihtotstarve 2026. a eelarve (eurodes) Traumavaru soetamine ja selle haldamine (Terviseamet) 4 419 521 ETOde kriisivalmiduse tõstmine 500 000 2.1 perearstiabi osutaja d (Terviseamet) 250 000 2.2 ü ld apteegid (Ravimiamet) 220 000 2.3 r avimite hulgimüüjad (Ravimiamet) 30 000 RESERVI TAOTLUS 4 919 521 Lisavahenditega toetatakse järgmisi tegevusi: Terviseameti eelarvesse 4 419 521 eurot seoses t raumavaru soetamis ega riigi tervishoiuvaru koosseisu ja selle haldamis ega , mida kasutatakse masskannatanutega sündmuse või ulatusliku kriisi korral vältimatu abi osutamiseks. Eelarve koostamisel on lähtutud tervishoiuvarude kontseptsioonist, olemasolevatest või kavandatavatest hankelepingutest ning turu-uuringute tulemustest. Traumavaru eesmärk on tagada, et vältimatu abi osutamiseks vajalikud ravimid, meditsiiniseadmed, tarvikud ja muu kriitiline varustus oleksid kriisiolukorras kiiresti kättesaadavad ning kasutusele võetavad. Varu moodustamine aitab tagada tervishoiuteenuste järjepidevuse ka ulatusliku kriisi või kõrgendatud ohutaseme korral. Hädaolukorra seaduse ning sotsiaalministri 16. septembri 202 5 . a määrusega nr 47 „Elutähtsa teenuse osutajate määramine tervishoius“ alusel on riik seadnud eesmärgiks tagada perearstiabi kättesaadavus ja ravimitega varustamine kriisiolukordades üle Eesti. Selleks on määratud elutähtsa teenuse osutajad, kes moodustavad üleriigilise võrgustiku, mille kaudu on riigil terviklik ülevaade perearstiabi teenuse osutajate , ül d apteekide ja ravimite hulgimüüjate valmisolekust tegutseda kriisitingimustes. ETOdele toetuse maksmise aluseks on tervise- ja tööministri 21. aprilli 2018. a määruses nr 17 „Sotsiaalministeeriumi korraldatavate elutähtsate teenuste kirjeldus ja toimepidevuse nõuded“ §4 1 -§ 4 3 kirjeldatud toimepidevuse nõuete täitmiseks vajalike kulutuste tegemine . ETOde kriisivalmiduse tõstmi ne hõlmab elektri- ja sidetoimepidevuse ning tegutsemisekoha füüsilise turbe parandami st , kriisivalmidusega seotud konsultatsioon e ja koolitus i ning mu i d vältimatu abi tagamisega seotud kulu sid . Lisavahendid 500 000 eurot ETOde kriisivalmiduse tõstmiseks on kavandatud : 2.1 Terviseameti eelarvesse 250 000 eurot perearstiabi osutajate le ; 2.2 Ravimiameti eelarvesse 2 2 0 000 eurot üldapteek idele ; 2.3 Ravimiameti eelarvesse 30 000 eurot ravimite hulgimüüjate le. Eelarve tugineb riiklikule riskihinnangule, määruses sätestatud ohtude loetelule ja nende maandamisega seotud tegevustele ning ETO-de taotlustele. Laiemas vaates toetab punktis 1 ja punktis 2 eraldatav raha kogu ühiskonna kriisitaluvust ja kaitsevõimet . See aitab vähendada haiglaravi vajavate patsientide hulka ning tagab, et ravimid ja muu vajalik abi jõuavad inimesteni ka kõige keerulisemates olukordades. Reservi vahendid kasutatakse inimkeskse tervishoiu programmi tegevustes „Ravimite ja meditsiiniseadmete kättesaadavuse edendamine“ ja “Esmatasandi tervishoiu ja spetsialiseeritud abi tagamine”. Taotletavat 4 919 521 eurot, kasutatakse sihtotstarbeliselt ning eraldatud raha kasutamise kohta peetakse raamatupidamises detailset arvestust. Rahandusministeerium [email protected] Meie 12.06.2026 nr 1.8-1/1533-1 Raha taotlemine Vabariigi Valitsuse sihtotstarbeliste vahendite reservist Riigieelarve seaduse § 58 lõike 2 alusel ja kooskõlas Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määrusega nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 1 punktiga 2 ja § 3 lõikega 3 ning Vabariigi Valitsuse 14. mai 2026. a istungi otsusega kinnitatud loeteluga tegevustest, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelisi reservi vahendeid, taotleb Sotsiaalministeerium Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelise vahendite reservist Tervise tulemusvaldkonda laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamiseks 4 919 521 eurot (käibemaksuta), sh  Terviseametile inimkeskse tervishoiu programmi 4 669 521 eurot;  Ravimiametile inimkeskse tervishoiu programmi 250 000 eurot. Lisaraha on vajalik riigi tervishoiuvaru täiendamiseks traumavaruga ning uute elutähtsa teenuse osutajate toimepidevuse tugevdamiseks kriisiolukordades. 2026. a eelarve Programm ja programmi tegevus (eurodes) Inimkeskse tervishoiu programmi tegevus “Esmatasandi tervishoiu ja 4 669 521 spetsialiseeritud abi tagamine” Inimkeskse tervishoiu programmi tegevus “Ravimite ja meditsiiniseadmete 250 000 kättesaadavuse edendamine” Inimkeskse tervishoiu programm kokku 4 919 521 KOKKU 4 919 521 Hädaolukorra seaduse § 36 lõike 2 kohaselt korraldab Sotsiaalministeerium elutähtsate teenuste toimepidevust tervishoiuteenuste toimimise ja ravimitega varustamise tagamisel. Elutähtsa teenuse kirjelduse ja nõuded on kehtestatud tervise- ja tööministri 21. aprilli 2018. a määrusega nr 17 „Sotsiaalministeeriumi korraldatavate elutähtsate teenuste kirjeldus ja toimepidevuse nõuded“ ning elutähtsa teenuse osutajate (edaspidi ETO) määramine sotsiaalministri 16. septembri 2025. a määrusega nr 47 „Elutähtsa teenuse osutajate määramine tervishoius“. Terviseamet Lisaraha laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamiseks summas 4 669 521 eurot on vaja riigi tervishoiuvaru täiendamiseks traumavaruga ning uute elutähtsa teenuse osutajate toimepidevuse tugevdamiseks kriisiolukordades. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952  2 Inimkeskse tervishoiu programmi tegevus “Esmatasandi tervishoiu ja spetsialiseeritud abi tagamine” jaguneb: 1. traumavaru soetamine riigi tervishoiuvaru koosseisu ja selle haldamine, mida kasutatakse masskannatanutega sündmuse või ulatusliku kriisi korral vältimatu abi osutamiseks, summas 4 419 521 eurot; 2. uute elutähtsa teenuse osutajate kriisivalmiduse tõstmine, sh elektri- ja sidetoimepidevuse ning tegutsemiskoha füüsilise turbe parandamine, kriisivalmidusega seotud konsultatsioonid ja koolitused ning muud vältimatu abi tagamisega seotud kulud, summas 250 000 eurot. Ravimiamet Lisaraha laiapindse riigikaitse, sh elanikkonnakaitse arendamiseks summas 250 000 eurot on vajalik uute elutähtsa teenuse osutajate toimepidevuse tugevdamiseks kriisiolukordades. Inimkeskse tervishoiu programmi tegevus “Ravimite ja meditsiiniseadmete kättesaadavuse edendamine” summas 250 0000 eurot on vajalik uute elutähtsa teenuse osutajate kriisivalmiduse tõstmiseks, sh elektri- ja sidetoimepidevuse ning tegutsemisekoha füüsilise turbe parandamiseks, kriisivalmidusega seotud konsultatsioonideks ja koolitusteks ning muudeks vältimatu abi tagamisega seotud kuludeks. Taotletavat 4 919 521 eurot kasutatakse sihtotstarbeliselt ning eraldatud raha kasutamise kohta peetakse raamatupidamises detailset arvestust. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Karmen Joller sotsiaalminister Lisad: 1. käskkirja eelnõu; 2. seletuskiri. Marili Niits [email protected]