Riigikogu 29.05.2026 nr 5-26-26/3
Õiguskantsler PSJV nr 5-26-26
Justiits- ja digiminister
Vabariigi Valitsus
Sotsiaalkindlustusamet
Arvamuse küsimine
Tartu Halduskohus tunnistas 24.04.2026. a otsusega haldusasjas nr 3-25-3166 põhiseadusega
vastuolus olevaks perehüvitiste seaduse (PHS) § 39 lg 3 p-i 2, mille kohaselt enneaegsete laste
vanemate jagatav vanemahüvitise arvestusperiood arvutatakse lapse tegeliku sünnikuupäeva
järgi. PHS § 39 lg 3 st. enneaegsete laste vanemate jagatav vanemahüvitis tuleks arvutada lapse
eeldatava sünnikuupäeva järgi PHS § 39 lg 3 punktis 1 märgitud ema vanemahüvitise
arvestusperioodi alusel.
Palun esitage Riigikohtule eelnimetatud taotluse alusel algatatud põhiseaduslikkuse järelevalve
asjas arvamus esimesel võimalusel, kui mitte hiljem kui 22. juunil 2026. Pärast vastamise
tähtaja möödumist saabunud arvamuse võib Riigikohus jätta tähelepanuta.
Palun kõigil menetlusosalistel vastata muuhulgas järgmistele küsimustele:
- Kui kaebaja taotles jagatavat vanemahüvitist, siis kas SKA pidanuks kohaldama
PHS § 45 lg-t 3 ja jätma vanemahüvitise suuruse ümber arvutamata?
- Kas kehtivat PHS § 39 lg 3 p-i 2 saab tõlgendada selliselt, et ka jagatava vanemahüvitise
arvestusperiood on lapse eeldatavale sünnikuule eelnenud 21 kalendrikuud, milles on
maha arvestatud lapse eeldatavale sünnikuule eelnenud üheksa kalendrikuud?
- Mis tagajärgi tooks kaasa see, kui kõik vanemahüvitise liigid oleksid seotud lapse
eeldatava sünnitähtajaga, (a) riigi ja (b) vanemahüvitise saajate jaoks?
Palun Sotsiaalkindlustusametil vastata lisaks ka järgmistele küsimustele:
- Kas ja milliseid ümberkorraldusi peaks SKA oma tööprotsessides ja/või
infosüsteemides tegema, kui jagatava vanemahüvitise arvestusperiood lähtuks lapse
eeldatavast sünnikuust, mitte tegelikust sünni ajast?
Lossi 17, 50093 TARTU. Registrikood 74001127. Telefon 730 9002, faks 730 9003, e -post
[email protected]
www.riigikohus.ee
- Kas SKA-le on teada, milline oleks rahaline mõju SKA eelarvele, kui jagatava
vanemahüvitise arvestusperiood lähtuks lapse eeldatavast sünni ajast (arvestades, et osa
lapsi on enneaegsed, osa üle kantud)?
- Millised on PHS § 45 lg 3 tüüpilised rakendamisjuhud SKA praktikas?
- Miks ei tuginenud SKA PHS § 45 lg-le 3 olukorras, kus sama vanem taotles sama lapse
eest vanemahüvitist ning säte ei erista vanemahüvitiste liike?
Palun teatage Riigikohtule esindaja andmed (nimi, isikukood ja e-posti aadress), kellele
Riigikohus teeb kõik kohtumenetluse dokumendid nähtavaks avalikus e-toimikus. Palun
teatage esindaja andmed arvestusega, et arvamus jõuaks Riigikohtusse tähtaegselt.
Põhiseaduslike institutsioonide arvamused avaldab Riigikohus oma veebilehel, mistõttu palun
esitage arvamus ilma isikuandmeteta.
Samaks tähtajaks on vastust küsitud ka kaebajalt.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kadri Nõmm
Riigikohtu sekretär
2(2)
.
Resolutsiooni liik: Peaministri resolutsioon
Viide: Riigikohus - Põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium / 01.06.2026 / 5-26-26/3 ;
Riigikantselei / 01.06.2026 / 7-7/26-01115
Resolutsiooni teema: Arvamuse andmine põhiseaduslikkuse järelevalve asjas nr 5-26-26
Adressaat: Sotsiaalministeerium
Ülesanne: Tulenevalt põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse § 10 lõike 1 punktist 7
palun täita tähtaegselt kohtunõue ja tagada Vabariigi Valitsuse esindamine kohtus.
Tähtaeg: 22.06.2026
Kontroll: Doris Järv
Kinnitaja: Kristen Michal, Peaminister
Kinnitamise kuupäev: 11.06.2026
Resolutsiooni koostaja: Kaire Karp
[email protected], 693 5833