Riigikogu juhatus Teie 22.02.2024 nr 2-3/15-80/
[email protected] Meie 08.03.2024 nr 6-1/521-2
Vastus Riigikogu liikme kirjalikule küsimusele
(KK 80)
Lugupeetud Vadim Belobrovtsev
Vastan Teie esitatud küsimustele Sotsiaalministeeriumi vaatest. Riigi hariduspoliitika
korraldamine kuulub Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalasse ja täpsustavateks
küsimusteks on Teil võimalus pöörduda nende poole.
1) Kas Sotsiaalministeerium on hinnanud uusi regulatsioone tervisekaitse
seisukohast? Kas seoses haridusreformiga on sotsiaalteenuste jaoks kavandatud
lisaraha?
Tervisekaitse seisukohast ei too planeeritav muudatus muutusi tervishoiuteenuse osutamisel
ning tervisekaitses. Haridus- ja Teadusministeerium (edaspidi HTM) on sätestanud haridusliku
erivajadustega õpilastele erinevad leevendusmeetmed, kui õpilane neid vajama peaks.
Haridusliku erivajadusega lastele nähakse ette individuaalne lähenemine ja nad hakkavad
õppima eesti keeles vastavalt oma võimetele. Planeeritavad muutused on järgmised:
- Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 18 lõige 1 kohaselt on koolil võimalus koostada
õpilasele individuaalne õppekava kui selleks vajadus on, mis tähendab, et õpe võib ka
olla muus keeles kui eesti keeles.
- Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 21 lõige 6 kohaselt võib erivajadusega õpilasele
peale eesti õppekeele või selle asemel kasutada muud keelt, kui on leitud, et eesti
keeles õppimine ei ole õpilase arengu eripära tõttu jõukohane
- Koolieelse lasteasutuse seaduse § 8 lõige 3 kohaselt võib erivajadusega lapse õppe-
ja kasvatustegevuses peale eesti keele või selle asemel kasutada eesti keelest
erinevat keelt, kui eestikeelne õppe- ja kasvatustegevus ei ole lapse arengu eripära
tõttu jõukohane, mis tähendab, et lasteasutuses saab rakendada erivajadusega lapsele
õppe- ja kasvatustegevuse läbiviimist eesti keelest erinevas keeles. Sellisel juhul
võimaldatakse lapsele ka kõrvaline abi, mis aitab varakult avastada kitsaskohti ja
pakkuda lapsele võimalikku vajaminevat abi.
Lisaks on HTM koostanud juhendmaterjali haridusasutustele ja lastevanematele eestikeelsele
õppele ülemineku toetamiseks.
Sotsiaalteenuste korraldamine on kohaliku omavalitsuse (edaspidi KOV) ülesanne, riik jätkab
KOVide toetamist tavapärases mahus tasandus- ja toetusfondi kaudu. Alates 2023. aastast on
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
vahendite kasutamine paindlikum, luues kohalikule omavalitsusele võimaluse ise hinnata pere
abivajadust ning kohandada siis vastavad tugimeetmed.
2) Kas Teie arvates on üldse mõeldav olukord, kus Rajaleidja komisjon ignoreerib
meditsiinitöötajate arvamusi ja diagnoose ning ei luba lastele erandkorras säilitada
emakeeleõpet, vaatamata sellele, et arstide arvamusel võib see tekitada ohtu laste
tervisele ja tulevikule?
Rajaleidja keskuste tegevust korraldab HTMi haldusalasse kuuluv Haridus- ja Noorteamet ja
seetõttu ei ole Sotsiaalministeeriumi pädevuses kommenteerida Rajaleidja tööd.
Põhikooli -ja gümnaasiumiseadus ütleb, et kui õppenõustamise käigus selgub, et lapsele
sobiva haridustee korraldamiseks on vaja vastavat otsust, siis sellise otsuse saab teha
kooliväline nõustamismeeskond. Tervishoiutöötaja ja koolivälise nõustamismeeskonna
hinnangut lapse seisundi kohta peab arvesse võtma lapsele sobiva haridustee korraldamisel.
3) Uue kooliseaduse järgi peavad kõik lapsed lasteaia erirühmades, üldhariduskoolide
väikeklassides ja isegi lihtsama õppekavaga lapsed erikoolides hakkama õppima
eesti keeles. Lapsevanematele on tagatud, et nad saavad oma lapsele isikliku
abistaja korraldada. See tähendab, et ühe emakeelse õpetaja asemel tuleb igale
lapsele pakkuda täiendavat individuaalset teenust. Kas selle rahastamine on
kavandatud? Kas olete seda kontrollinud?
Tegemist on HTMi haldusalaga ja vastuse saamiseks palun pöörduge nende poole.
4) Olukord sügava ja raske puudega lastega tegelemises nõuab eraldi sekkumist.
Tegelikult osutatakse sellistes lasteaedade ja koolide rühmades
sotsiaalhoolekandeteenuseid, kuid juriidiliselt kuuluvad need haridussüsteemi. See
on personali jaoks väga raske töö, kus kogemused ja erialane haridus on väga
olulised. Paljudel selliste lastega töötavatel õpetajatel ei ole eesti keele B2-
kategooriat ja uue seaduse järgi tuleb nad vallandada. Kui aga asemele tulevad
inimesed, kes oskavad keelt vajalikul tasemel, aga ei oma eriharidust, on see lihtsalt
ohtlik laste tervisele. Kas Teil on plaanis kehtestada ajutised meetmed järgmisteks
aastateks, kuni koolitatakse välja uued piisava keeletasemega spetsialistid?
Põhikooli- ja gümnaasiumiseadus näeb ette individuaalse lähenemise: haridusliku
erivajadusega õpilast õpetades võib peale eesti õppekeele või selle asemel kasutada muud
keelt, kui kooliväline nõustamismeeskond on õpilasele tõhustatud toe või eritoe rakendamise
soovitust andes leidnud, et eesti keeles õppimine ei ole õpilase arengu eripära tõttu jõukohane.
Toimetuleku ja hooldusõppe õpilase ehk mõõduka, raske või sügava vaimupuudega õpilase
õppekeele saab valida kool, vastavalt õpilase tegelikule võimekusele ning sel juhul ei ole vaja
koolivälise nõustamismeeskonna otsust. Ehk siis on loodud paindlikkus nii
üleminekuperioodiks kui ka kõikidele järgnevatele erivajadusega õppijatele omandada
keeleoskus oma võimetele vastavalt.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
3
Gerli Baida
[email protected]