Teie 29.11.2023 nr [Saatja kirja
Sotsiaalministeerium number]
[email protected]
Meie 08.03.2024 nr 1.1-
5/23/3376-2
Arvamus väljatöötamise kavatsusele
Sotsiaalministeerium on esitanud Haridus- ja Noorteametile avalikuks konsultatsiooniks
sotsiaalhoolekande seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu väljatöötamise
kavatsuse inimeste vajadustele vastava rehabilitatsioonisüsteemi loomiseks. Haridus- ja
Noorteamet esitab väljatöötamise kavatsusele (edaspidi VTK) järgmised tähelepanekud:
1. Ettepanek on muudatuse tegemisel arvestada sellega, et laps (noor) ei satuks olukorda, kus
ta ei ole kooli nimekirjas (ei õpi), ei tööta ega saa ka vanusest tulenevalt taotleda
töövõimetoetust juhul, kui vanuse piirmäära tõstetakse 18-eluaastani. Muudatusega saab
arvestada võimalikku koolikohustusliku ea tõstmist, ent kuniks koolikohustuslik iga on alla 18-
eluaasta, on vaja silmas pidada seda, et vähenenud või puuduva töövõimega isikul oleks
võimalus töövõimetoetusele juhul, kui ta ei õpi ega ole hindamise tulemusel töötamiseks
võimeline.
2. VTK punktis V.4.1. on välja toodud võimalikud positiivsed mõjud eraldi 16-17-aastaste
puudega laste kohta, kelle jaoks ei peaks hindamise olud võrreldes nooremate lastega erinema.
Muu hulgas on viidatud, et eeldatavasti on muudatus positiivne, kuivõrd laste osalemine selles
vanuses endiselt hariduses ja veel mitte siirdumine tööturule on sarnaselt kõigi lastega
tavapärane ka puudega laste puhul ning hindamiste ja taotlemiste muudatuste läbiviimine 16-
aastate seas ei ole põhjendatud ja koormab puudega lapsi ja nende peresid puhul. Puudega lapse
vanusepiiri muudatus omab eeldatavasti ka teatavat mõju sihtrühmale teiste pakutavate teenuste
või toetuste kättesaadavusele, nt kui on lapse puudest tingituna pakutud tasuta ühistransporti,
siis edaspidi ei toimuks neis muutusi 16-aastaseks saades.
Samas vastukaaluks tuleks hinnata, millised on ohukohad ja võimalikud lahendused juhul, kui
koolikohustuslik iga on madalam, kui töövõimetoetuse (või alternatiiv) piirmääraks saab üle
18. eluaasta ning noor ei õpi ega tööta.
Majanduslike mõjude all (VTK punkt V.4.2.) on viidatud tulevasele sissetuleku erisusele ja
sellele, et tulude saamata jäämise riski maandamiseks töötatakse sama ressursi piires välja
lahendused sihtgrupi sihipärasemaks toetamiseks. Ebaselgeks jääb, milliseid võimalikke
lahendusi kaalutakse ning milline on puudujäägi võimalik mõju last kasvatavale perekonnale.
Milliseid toetusi on tal sellisel juhul võimalus saada töötukassast eriti olukorras, kus laps (noor)
ei õpi ega tööta ning ei saaks uue süsteemi kohaselt taotleda töövõimetoetust.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lõõtsa tn 4 / 11415 Tallinn / 735 0500 /
[email protected] / www.harno.ee
Registrikood 77001292
Jaak Raie
peadirektor
Marko Soll
7350593
[email protected]
2 (2)