Rahapesu Andmebüroo · 20. detsember 2022
- Viit
- 4-2/2-1
- Registreeritud
- 20. detsember 2022
- Dokumendi liik
- Väljaminev kiri
- Adressaat
- Konsult. Ja avalik-õiguslikele, Krediidiasutustele, Äriühinguteenuse pakkujatele
- Saabumis/saatmisviis
- välja saadetud rahapesu üldmeililt
- Funktsioon
- 4 STRATEEGILISE ANALÜÜSI LÄBIVIIMINE
- Sari
- 4-2 Taktikalised rahapesu ja terrorismi tõkestamise alased uuringud, kokkuvõtted, ülevaated
- Toimik
- 4-2/2022
- Vastutaja
- Struktuurüksus on tunnistatud asutusesiseseks kasutamiseks (alus: RahaPTS § 53 lg 4)
Sisu (failidest)
Tüpoloogiateade 1TT202212. Eesti käibemaksukohustuslase numbriga
ettevõtete kasutamine maksupettuste ja rahapesu toimepanemisel
välismaal
Märksõnad: Eesti juriidiline isik, käibemaksukohustuslase number, mitteresident, e-resident,
välisriigi konto, usaldushaldus- ja äriühinguteenus, käibemaksupettus
Rahvusvaheliselt on üldlevinud, et
maksupettuste ja rahapesu toimepanemiseks Rahapesu Andmebüroo kutsub
kasutatakse juriidilisi isikuid. Varifirmasid tuvastama ebaharilikku tegevust ja
kasutades antakse kuritegelikule tegevusele kahtlaseid tehinguid lähtuvalt
näiliselt seaduslik ilme. käesolevas tüpoloogiateates loetletud
ohuindikaatoritest või kirjeldatud
2022. aastal on Rahapesu Andmebüroo käitumismustrist.
tuvastanud koostöös välisriikide rahapesu
andmebüroodega kuritegeliku käitumismustri, Juhul kui esitate Rahapesu
kus kuritarvitatakse käibemaksukohustuslase Andmebüroole sellest tüpoloogiast
registreerimisnumbriga (KMKR) Eesti lähtuva teate, palume viidata teate
ettevõtteid. Mustrile on omane, et seotud vabateksti väljal „Tehingu kirjeldus“
isikute seas on valdavalt välisriikide isikud, s.h märksõnale 1TT202212.
e-residendid.
Tegevusmustriga kaasnevad peamised ohud on seotud:
• Piiriüleste käibemaksupettustega – KMKR numbri olemasolu kuritarvitatakse pettuste
toimepanemisel.
• Rahapesuga – KMKR numbri olemasolu lisab ettevõttele näilist usaldusväärsust, seda
eriti välisriikides asuvate osapoolte silmis. Näilist usaldusväärsust võidakse ära
kasutada kuritegeliku päritolu raha liigutamisel.
• Sanktsioonidest hoidumisega – KMKR numbrist tulenevat näilist usaldusväärsust
võidakse ära kasutada sanktsioneeritud isikute rahaliste vahendite liigutamisel.
Tegevusmuster
1. Eestis luuakse juriidiline isik, mille asutaja võib olla äriühinguteenuse pakkuja või välisriigi
füüsiline isik. Juhul kui ettevõtte asutab äriühinguteenuse pakkuja, registreeritakse
ettevõtte osanikuks ja/või juhatuse liikmeks välisriigi isik.
2. Ettevõttele taotletakse KMKR number. Kui asutajaks on äriühinguteenuse pakkuja,
taotletakse KMKR number enne osaniku ja juhatuse liikme vahetust.
3. Ettevõte teeb tehinguid valdavalt välisriikides asuvate maksekontode vahel. Tehingud
võivad toimuda ettevõtte enda kontodega, kui ka teiste osapoolte kontodega. Seejuures
ettevõttel võib, kuid ei pruugi olla Eestis arvelduskonto.
4. Ettevõttel puudub Eestis deklareeritav tegevus (nt ei deklareerita riiklikke makse, puudub
käive ja puuduvad töötajad) või tegevus on minimaalne.
TÜPOLOOGIATEADE nr 1TT202212
Käibemaksuseadus
§ 19. Maksukohustuslasena registreeri- § 1. Maksu objekt (1) Käibemaksu objekt
mise kohustus (1) Kui isiku tehtavate on: 1) käive, välja arvatud maksuvaba
käesoleva seaduse § 1 lõike 1 punktides 1 käive, mille tekkimise koht on Eesti;
ja 3 nimetatud tehingute, välja arvatud 3) teenuse osutamine, mille käibe
põhivara võõrandamine ning tekkimise koht ei ole Eesti (§ 10 lõiked 4
ühendusesisene kaugmüük teisest ja 5 ning § 101 lõige 6), välja arvatud
liikmesriigist Eestisse, maksustatav käive maksuvaba käive.
ületab kalendriaasta algusest arvates 40
000 eurot, tekib tal nimetatud suuruses § 9. Kauba käibe tekkimise koht
(1) Kauba käibe tekkimise koht on Eesti,
käibe tekkimise päevast kohustus end
maksukohustuslasena registreerida kui: 1) kaup toimetatakse saajale või
tehakse talle muul viisil kättesaadavaks
(edaspidi registreerimiskohustus).
Eestis, eksporditakse Eestist,
Registreerimiskohustust ei teki, kui isiku teostatakse kauba ühendusesisest
kogu maksustatava käibe moodustab käivet või imporditakse Eestis asuvale
nullprotsendise käibemaksumääraga saajale tingimusel, et kaup
maksustatav käive, välja arvatud kauba maksustatakse ühendusevälisest riigist
ühendusesisene käive ja käesoleva imporditud kauba kaugmüügi
seaduse § 10 lõike 4 punktis 9 nimetatud käibemaksuga maksustamise erikorra
teenuse käive, kui teenust osutatakse teise alusel, välja arvatud käesoleva
liikmesriigi maksukohustuslasele või paragrahvi lõikes 2 nimetatud juhul.
piiratud maksukohustuslasele. Sätet ei
kohaldata internetipõhist kauplemiskohta
omavale isikule käesoleva seaduse § 4
lõikes 13 sätestatud juhul.
Tegevusmustrit ilmestavad kaks skeemi, milles on läbivalt KMKR numbriga Eesti juriidiline
isik, välisriigi isikust osanik ja juhatuse liige ning tehingud välisriikides asuvate kontode vahel.
Kõigile kirjeldatud olukordadele on omane, et ettevõtte osaniku ja juhatuse liikme selgitused
tehingute osas on raskesti kontrollitavad ja rahaliste vahendite päritolu on ebaselge.
Skeem 1
KMKR numbriga Eesti ettevõtte osanik ja juhatuse
liige on välisriigi A isik. Ettevõttel on arvelduskontod
välisriikides A või B. Tehingud toimuvad välisriikide
A, B või C ettevõtetega, mille kontod asuvad samuti
välisriigis. Rahaliste vahendite päritolu on ebaselge
ja tehingud ei ole eluliselt usutavad (või puudub
majanduslik sisu).
TÜPOLOOGIATEADE nr 1TT202212
Skeem 2
KMKR numbriga Eesti ettevõtte osanik ja juhatuse
liige on välisriigi A isik. Ettevõttel on
arvelduskontod välisriigi A või B pangas. Tehingud
toimuvad osaniku välisriigis asuva isikliku
kontoga. Rahaliste vahendite päritolu on ebaselge
ja tehingud ei ole eluliselt usutavad (või puudub
majanduslik sisu).
Ohuindikaatorid
Alljärgnevad ohuindikaatorid eraldiseisvalt ei viita maksupettuse, rahapesu või
sanktsioonidest hoidumise ohule, vaid indikaatoreid tuleks vaadata koostoimes.
• Eesti juriidiline isik, mille osanikud ja juhatuse liikmed on välisriikide isikud.
• Juriidilisel isikul on käibemaksukohustuslase number, kuid deklareeritav käive ja
muud andmed ei viita selle vajalikkusele.
• Juriidilisel isikul ei ole Eestis arvelduskontot või juhul, kui ettevõte omab Eestis kontot,
on tehingud minimaalsed ning jäävad mahult märkimisväärselt alla 40 000 euro.
• Juriidilisel isikul puudub Eestis majandustegevus, see on minimaalne või pole
majandustegevus eluliselt usutav. Majandustegevuse hindamiseks saab kasutada nt
Äriregistri andmeid 1 ning Maksu- ja Tolliameti avaandmeid 2.
• Ettevõtet soetada või registreerida sooviv välisriigi isik ei suuda veenvalt selgitada
selle vajalikkust. Nt Eestis asutatud ettevõtte omanik on välisriigi kodanik, kes ei ela
Eestis ja kellel puudub Eestiga muu nähtav seos peale siin asutatud ettevõtte ning
peamised tehingupartnerid on isiku päritoluriigi ettevõtted.
• Asjaolud, millele tasub veel tähelepanu pöörata:
a. Ettevõttel puudub veebilehekülg või on selle sisu ilmselgelt puudulik
rahvusvahelist haaret ja piiriülest tegevust omava ettevõtte jaoks.
b. Panga- ja maksekontod on ettevõttel riikides, kus tal puudub tegevuskoht.
c. Ettevõtte kontol on ettevõtte tegevusalast ja tehingumahtudest tulenevalt
ebamõistlikult palju maksuvabasid tehinguid (nt laenud).
Täheldades oma äritegevuse käigus kirjeldatud tegevusmustrit või ohuindikaatoreid,
palume rakendada tugevdatud hoolsusmeetmeid. Juhul kui tugevdatud hoolsusmeetmete
kohaldamise järel kahtlus ei haju, esitage teade Rahapesu Andmebüroole ning viidake
tehingu kirjelduses märksõnale „1TT202212“.
1 Äriregister. [https://ariregister.rik.ee/est]
2 Maksu- ja Tolliameti avaandmed. [https://www.emta.ee/ariklient/amet-uudised-ja-kontakt/uudised-pressiinfo-
statistika/statistika-ja-avaandmed]