Tee ehitusloa andmine riigitee nr 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 153,2-153,4 Võiste lõigu ümberehitamiseks

KORRALDUS 15.09.2020 nr 1-3/20/171 Tee ehitusloa andmine riigitee nr 4 Tallinn–Pärnu– Ikla km 153,2-153,4 Võiste lõigu ümberehitamiseks Maanteeamet algatas 24.08.2020. a tee ehitusloa andmise menetluse riigitee nr 4 Tallinn–Pärnu– Ikla km 153,2-153,4 Võiste lõigu ümberehitamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 101 lõike 2 alusel. Lähtudes liiklusseaduse § 11 lõikest 6, võib teehoiukavas oleva riigitee ehitamise raames ehitada osaliselt teed, mis ei kuulu riigile, kui see on ette nähtud ehitusprojektis ja vajalik tulenevalt ehituse või korrashoiu tehnoloogiast või teedevõrgu terviklikkuse tagamisest avalikes huvides. 1. ASJAOLUD Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 153,2-153,4 paikneb riigi transpordimaa kinnisasjal (katastritunnus 84801:005:0250) Pärnu maakonnas Häädemeeste vallas Võiste alevikus. Maanteeameti 26.02.2020. a korraldusega nr 1-3/20/024 on antud projekteerimistingimused riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 153,2-153,4 asuva Võiste lõigu ehitusprojekti koostamiseks. Tee ehitustööd toimuvad 2020. aastal vastavalt Teede Disain OÜ ja T-Model OÜ tööle nr 020019 „Riigitee nr 4 Tallinn – Pärnu - Ikla km 153,2-153,4 Võiste lõigu põhiprojekt“. Projekti asendiplaani joonised ja seletuskiri on kuni 01.11.2020. a nähtavad lingilt: https://pilv.mkm.ee/s/62UtUdHtGr2uKaD. Projekti eesmärgiks on rakendada meetmeid ristmiku, parkimise ja jalakäijate teeületuse ohutumaks muutmiseks. 2. MENETLUSE KÄIK Maanteeamet otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse EhS § 42 lõike 2 alusel. Keskkonnamõju hindamise menetlusi käesolevalt ei kohaldata vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lõikele 23, kuna kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lõigetes 1 ja 2 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ esitatud tegevuste nimistusse ning see üksi ega koostoimes muu tegevusega ei mõjuta Natura 2000 võrgustiku ala või kaitstavat loodusobjekti.  2 Maanteeamet kaasas pädeva asutusena ehitusloa menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 42 lõike 6 alusel. Maanteeamet esitas ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega EhS § 42 lõike 7 punkt 1 alusel. Maanteeamet esitas ehitusloa eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib ehitis või ehitamine puudutada EhS § 42 lõike 7 punkt 2 alusel. Korralduse lisas 2 on ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel, mis sisaldab EhS § 42 lõike 8 kohaselt esitatud märkusi ning Maanteeameti otsuseid ja selgitusi märkustega arvestamise kohta. Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt ehitusloa eelnõu kohta kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse EhS § 42 lõike 9 alusel ehitusloa eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud eelnõu kohta arvamust avaldada. Maanteeamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud EhS § 44 kohaseid ehitusloa andmisest keeldumise aluseid ega ehitusloa kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt EhS § 45 lõikele 1. 3. ÕIGUSLIKUD ALUSED Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, EhS § 101 lõiked 2 ja 3, majandus- ja taristuministri 16.10.2018. a määruse nr 55 „Maanteeameti põhimäärus“ § 14 lõike 1 punkti 3 ning Maanteeameti peadirektori 11.02.2020. a käskkirja nr 1-2/20/131 lisa 1 „Strateegilise planeerimise teenistuse põhimääruse“ punkti 2.4.1, Maanteeamet otsustab: 4. OTSUS 1. Anda tee ehitusluba riigitee nr 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 153,2-153,4 Võiste lõigu ümberehitamiseks vastavalt korralduse lisale 1. 2. Ehitusloa andmise korraldus edastada ehitusloa menetluses kaasatud asutustele ja isikutele. 3. Ehitusloa andmise korraldus avaldada Maanteeameti kodulehel. 5. RAKENDUSSÄTTED Korralduse peale võib esitada Maanteeametile (Teelise 4, 10916 Tallinn) vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.  3 (allkirjastatud digitaalselt) Mart Michelis juhataja projekteerimise talitus Lisad: 1. Tee ehitusluba_Võiste 2. Arvamuste ja kooskõlastustuste koondtabel  Maanteeameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee nr 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 153,2-153,4 Võiste lõigu ümberehitamiseks“ Lisa nr 1 TEE EHITUSLUBA ☒ avalikult kasutatav tee ☐ rajamiseks ☐ avalikkusele ligipääsetav eratee ☒ ümberehitamiseks ☐ silla, viadukti, tunneli ☐ laiendamiseks ☐ osa asendamiseks samaväärsega ☐ lammutamiseks Tee ehitusloa number 1-3/20/171 Tee ehitusloa andmise kuupäev 15.09.2020 Tee ehitusloa andja Maanteeamet, Teelise 4 10916 Tallinn Ametniku nimi Mart Michelis Ametniku ametinimetus Projekteerimise talituse juhataja Tee ehitusloa kõrvaltingimused Puuduvad 1. Andmed tee kohta Riigitee nr 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 153,2-153,4 Võiste lõik 2. Andmed tee ehitusprojekti kohta 2.1 Tee ehitusprojekti koostaja nimi Teede Disain OÜ 2.2 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood 14667044 2.3 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Sõpruse pst 243-59, 13420 Tallinn 2.4 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon +372 516 3654 2.5 Tee ehitusprojekti koostaja e-post [email protected] 2.6 Tee ehitusprojekti koostaja nimi T-Model OÜ 2.7 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood 11270607 2.8 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Ülemiste tee 3, 11415 Tallinn 2.9 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon +372 5650 6601 2.10Tee ehitusprojekti koostaja e-post [email protected]  2 2.11Tee ehitusprojekti nimetus Riigitee nr 4 Tallinn – Pärnu - Ikla km 153,2-153,4 Võiste lõigu põhiprojekt 2.12Tee ehitusprojekti number 020019 (allkirjastatud digitaalselt)  Korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee nr 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 153,2-153,4 Võiste lõigu ümberehitamiseks“ lisa 2 Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel 1. KOOSKÕLASTUSED Jrk Kaasatud Kooskõlastuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud nr kooskõlastaja kooskõlastuse osas 1 Maa-amet Teavitasite 24.08 .2020 kirjaga nr 15-1/ 20 0004/38849-1 Maa Otsus: ametit, et Maanteeamet algatas tee ehitusloa andmise Lugeda ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt menetluse riigitee nr 4 Tallinn Pärnu Ikla km 153,2-153,4 kooskõlastatuks. Kinnisomandi kitsendus Võiste lõigu ümberehitamiseks. Tee ehitustööd toimuvad (tehnovõrgu talumise kohustus) kanda piiratud 2020. aastal vastavalt projektile „Riigitee nr 4 Tallinn asjaõigusena kinnistusraamatusse või seada Pärnu Ikla km 153,2-153, 4 Võiste lõigu põhiprojekt“ (töö nr sundvaldus. 020019). Projekti eesmärk on rakendada meetmeid ristmiku, parkimise ja jalakäijate teeületuse ohutumaks muutmiseks . Projektiga tutvusime viidatud aadressilt: https: https://pilv.mkm.ee/s/62UtUdHtGr2uKaD Projekteeritav lõik asub 4 Tallinn Pärnu Ikla tee kinnisasjal (tunnus 84801:005:0250) Häädemeeste vallas Võiste alevikus, Võiste kaupluse ja bussipeatuse piirkonnas. Projekti alas ega selle lähiümbruses ei ole riigi omandis olevaid kinnisasju, mille riigivara valitseja on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Maa amet. Projekti alas asub Kaare tänav T1 maaüksus (tunnus 21401:001:0202), mis on kantud katastrisse 24.04.2020, kuid mille osas on maareformi toimingud lõpule viimata. Maaüksuse maanteega piirnevale alale on kavandatud tänavavalgustuse elektriliin ning olemasoleva elektriliini likvideerimine. Kirjeldatud reformima maa ala osas anname seisukoha eeldusel, et tegemist on maareformi seaduse § 31 lõikes 2 sätestatud maaga. 1  Korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee nr 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 153,2-153,4 Võiste lõigu ümberehitamiseks“ lisa 2 Maa-ametil puuduvad vastuväited projekti „Riigitee nr 4 Tallinn Pärnu Ikla km 153,2 153,4 Võiste lõigu põhiprojekt“ (töö nr 020019) lahenduse ja ehitusloa eelnõu osas. Tänavavalgustuse elektriliini rajamiseks, omamiseks, valdamiseks ja kõikide nimetatud tegevustega seonduvate tööde teostamiseks, on vajalik sõlmida kokkulepe maa kasutamiseks. Selleks, et tehnovõrgu talumise kohustus kehtiks ka kolmandate isikute suhtes, tuleb kinnisomandi kitsendus kanda piiratud asjaõigusena kinnistusraamatusse või seada sundvaldus. 2. ARVAMUSED 2.1.Puudutatud isikud Jrk Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse nr osas 1 Häädemeeste - Põhjendus: Vallavalitsus *vt märkus Otsus: Pädev asutus eeldab, et arvamuse avaldaja ei soovinud ehitusloa eelnõu osas arvamust avaldada. 2 MTÜ Pärnumaa - Põhjendus: Ühistranspordikeskus *vt märkus Otsus: Pädev asutus eeldab, et arvamuse avaldaja ei soovinud ehitusloa eelnõu osas arvamust avaldada. 2  Korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee nr 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 153,2-153,4 Võiste lõigu ümberehitamiseks“ lisa 2 3 Eesti Lairiba - Põhjendus: Arenduse SA *vt märkus Otsus: Pädev asutus eeldab, et arvamuse avaldaja ei soovinud ehitusloa eelnõu osas arvamust avaldada. 4 Telia Eesti AS - Põhjendus: *vt märkus Otsus: Pädev asutus eeldab, et arvamuse avaldaja ei soovinud ehitusloa eelnõu osas arvamust avaldada. 2.2.Piirnevate kinnisasjade omanikud Jrk Kinnisasja nimi Katastriüksuse Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus nr tunnus esitatud arvamuse osas 1 Riia mnt 7 84801:005:0222 Nagu mina aru saan, siis suletakse parkla sisse ja Põhjendus: väljasõidu teed Riia mnt 7 kinnistul. Kuna tegemist Vastatud eraldi e-kirjaga 09.09.2020. a ja on äriprojektiga, siis kinnistu väärtus võrdub sel selgitatud, et projekti eesmärgiks on juhul nulliga. rakendada meetmeid ristmiku, parkimise Jään huviga teie vastust ootama. ja jalakäijate teeületuse ohutumaks muutmiseks. Sellest tulenevalt on vajalik sulgeda riigiteelt otse mahasõidud Riia mnt 7 kinnistule ning ligipääs kinnistule on kavandatud läbi kohalike teede (Matsi ja Kaare tänav). Lisaks selgitati, et projekteerimistingimuste menetluse käigus kaasati maaomanik menetlusse ning tutvustati eskiislahendust, kus olid riigiteelt otse mahasõidud suletud. Antud menetluse käigus ettepanekuid ei 3  Korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee nr 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 153,2-153,4 Võiste lõigu ümberehitamiseks“ lisa 2 esitatud, mistõttu pädev asutus eeldas, et arvamuse avaldaja on nõus projekteerimistingimuste eelnõuga. Nimetatud Maanteeameti e-kirjale täiendavaid ettepanekuid ei esitatud. Otsus: Lugeda, et arvamuse avaldaja on nõus ehitusloa eelnõuga. 2.3.Piirnevate kinnisasjade omanikud, kes arvamust ei avaldanud Järgnevas tabelis toodud kinnisasjade osas tee ehitusloa eelnõu menetluse käigus arvamust ei avaldatud. Kui arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul eelnõu saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 42 lg 9). Kinnisasja nimi Katastriüksuse tunnus Riia mnt 7a 84801:005:0308 Riia mnt 7b 84801:005:0298 Kaare tn 4 84801:005:0203 Riia mnt 22 84801:005:0191 Riia mnt 16 84801:005:0297 Kaare tn 6 84801:005:0195 Võiste kalmistu 84801:001:1841 Riia mnt 14 84801:005:0299 * Kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul tee ehitusloa eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 42 lg 9). 4