Käskkiri

KÄSKKIRI 17.09.2020 nr 1-2/20/0774 Maanteeameti kriisikomisjonide koosseisu ja töökorralduse kinnitamine Vabariigi Valituse 22.06.2017.a määruse nr 112 „Hädaolukorra lahendamise juhtimise, lahendamisel osalevate asutuste ja isikute koostöö, avalikkuse teavitamise ja asutuste vahelise teabevahetuse ning ulatusliku evakuatsiooni läbiviimise nõuded ja kord“ § 2 lõige 2 punkt 2 ja Maanteeameti põhimääruse § 9 lõige 2 alusel: 1. Kinnitan Maanteeameti tegevusvaldkonnas tekkida võivate elutähtsa teenuse ja avalike teenuste tegevushäirete ennetamiseks ja tegevushäirete korral tegevushäiretele reageerimisel ning infovahetuse korraldamiseks: 1.1. Maanteeameti alalise kriisikomisjoni koosseisu järgmiste ametikohtade põhiselt: Staatus Ametikoht juht peadirektor asejuht teehoiu teenistuse direktor juhi asetäitja teehoiu korraldamise osakonna juhataja sekretär teehoiu korraldamise osakonna peaspetsialist liige riskijuht liige avalike suhete osakonna juhataja liige liiklusjuhtimiskeskuse juhataja liige strateegilise planeerimise teenistuse direktor liige õigusosakonna juhataja liige infotehnoloogiaosakonna juhataja liige personaliosakonna juhataja liige finants- ja haldusosakonna juhataja liige liiklusdirektor liige klienditeeninduse juht liige lääne strateegilise planeerimise juht liige ida strateegilise planeerimise juht liige põhja strateegilise planeerimise juht liige lõuna strateegilise planeerimise juht 1.2. Maanteeameti alaline kriisikomisjon on Maanteeameti teenuste osutamist takistada võivate kriitiliste olukordade ennetamiseks, nende mõjude vähendamiseks ja likvideerimiseks moodustatud komisjon, mille eesmärgiks on koordineerida koostööd ja kommunikatsiooni Maanteeametis ning operatiivset infovahetust koostööpartneritega.  2 1.3. Maanteeameti regiooni kriisikomisjoni koosseisu järgmiste ametikohtade põhiselt: Staatus Ametikoht juht regiooni strateegilise planeerimise juht juhi asetäitja regiooni teehoiu osakonna juhataja juhi asetäitja regiooni teehoiu osakonna korrashoiu juhtivinsener liige regioonis asuva teenindusbüroo juhataja liige regiooni teehoiu osakonna sillainsener liige regiooni teehoiu osakonna korrashoiu projektijuhid vastavalt tööpiirkonnale liige asjaajamistalituse vanemreferent regioonis liige personaliosakonna peaspetsialist regioonis liige haldustalituse peaspetsialist regioonis 1.4. Maanteeameti regiooni kriisikomisjon on Maanteeameti avalike teenuste ja riigiteede sõidetavust osutamist takistada võivate kriitiliste olukordade ennetamiseks, nende mõjude vähendamiseks ja likvideerimiseks moodustatud komisjon, mille eesmärgiks on koordineerida Maanteeameti regioonisisest koostööd ning operatiivset infovahetust koostööpartnerite ja Maanteeameti kriisikomisjoniga. 1.5. Regioonide jaotuse aluseks on strateeegilise planeerimise teenistuse põhimääruses 4.1.2 väljatoodud regioonide jaotus. 2. Kriisikomisjonide töö käivitamise otsustab peadirektor või tema poolt määratud isik. 3. Käskkirjal on järgmised lisad: 3.1. Lisa 1 Maanteeameti alalise kriisikomisjoni töökorraldus. 3.2. Lisa 2 Maanteeameti regiooni kriisikomisjoni töökorraldus. 4. Tunnistan kehtetuks Maanteeameti peadirektori 12.12.2019 käskkirja nr 1-2/19/882 „Maanteeameti kriisikomisjonide koosseisu ja töökorralduse kinnitamine“. (allkirjastatud digitaalselt) Raido Randmaa teehoiudirektor peadirektori ülesannetes  Maanteeameti peadirektori käskkirja Lisa 1 Maanteeameti alalise kriisikomisjoni töökorraldus 1. Üldsätted 1.1 Maanteeameti alaline kriisikomisjon (edaspidi „komisjon“) on maanteeameti teenuste kriitiliste olukordade ennetamiseks, hädaolukordade lahendamiseks ja hädaolukordade tekkimise vahetu ohu või nende olukordade tagajärgede likvideerimiseks moodustatud komisjon, mille eesmärgiks on koordineerida ameti sisest koostööd ning operatiivset infovahetust nimetatud olukordades. 1.2 Komisjoni töö kavandamisel hädaolukorras arvestatakse Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kriisikommunikatsiooni plaani tegevusjuhistega. 2. Komisjoni koosseis 2.1 Komisjoni juht on Maanteeameti peadirektor. 2.2 Komisjoni asejuht on teehoiu teenistuse direktor. 2.3 Komisjoni sekretär on teehoiu korraldamise osakonna peaspetsialist. 2.4 Komisjoni liikmed on teehoiu korraldamise osakonna juhataja, riskijuht, avalike suhete osakonna juhataja, liiklusjuhtimiskeskuse juhataja, strateegilise planeerimise teenistuse direktor, õigusosakonna juhataja, infotehnoloogiosakonna juhataja, personaliosakonna juhataja, finants- ja haldusosakonna juhataja, liiklusdirektor, klienditeeninduse juht ja regioonide strateegilise planeerimise juhid. Asendusliikmed on regioonide teehoiu osakondade juhatajad.. 3. Asendamine komisjoni kokkukutsumisel Komisjoni liikmete äraolekul määratakse nende asendamine vastavalt kehtivale korrale järgmiselt: 3.1 Komisjoni juhti ja asejuhti asendab teehoiu korraldamise osakonna juhataja. 3.2 Komisjoni juhi asetäitjat asendab komisjoni juhi poolt määratud peaspetsialist. 3.3 Komisjoni sekretäri asendab teehoiu korraldamise osakonna juhataja poolt määratud peaspetsialist. 3.4 Teisi komisjoni liikmeid asendavad komisjoni juhi poolt määratud ametnikud. 4. Komisjoni ülesanded 4.1 Komisjoni ülesanded tavaolukorras on võimalike riskide hindamine ja ennetustegevus häirivate sündmuste negatiivse mõju vähendamiseks, sh 4.1.1 elutähtsa teenuse riskianalüüside, taastekavade ja toimepidevuse plaanide ajakohasuse perioodiline hindamine ja vajadusel muudatusettepanekute tegemine; 4.1.2 ettepanekute tegemine kriisireguleerimist puudutavates küsimustes Maanteeameti tegevusvaldkonnas; 4.1.3 kriisireguleerimisalase koostöö tegemine teiste riigiasutustega. 4.2 Komisjoni ülesanded hädaolukorra tekkimise vahetu ohu ja hädaolukorra ajal on vajalike meetmete tarvitusele võtmine, juhtimine ja kriisikommunikatsioon, sh 4.2.1 olukorra analüüsimine, sisekommunikatsiooni korraldamine ja operatiivinfo vahendamine; 1 4.2.2 olukorra lahendamiseks vajalike ressursside kasutamine ja vastavate arvestuste pidamine; 4.2.3 avalikkuse teavitamine lähtuvalt hädaolukorra seadusest ja teistes kriisikommunikatsiooni toimimist reguleerivates õigusaktides sätestatust; 5. Komisjoni kokkukutsumise kord ja töökorraldus 5.1 Tavaolukorras: 5.1.1 komisjoni tehnilist tööd tavaolukorras korraldab komisjoni sekretär. Komisjoni töövormiks on koosolek või elektrooniline kirjavahetus; 5.1.2 komisjoni koosolekud kutsub vastavalt vajadusele kokku komisjoni juht. Koosoleku päevakorra valmistab ette komisjoni sekretär. Elektroonilise kirjavahetuse algatab komisjoni sekretär, kes edastab päevakorral oleva küsimuse elektroonilisel teel seisukoha kujundamiseks ja materjali ettevalmistamiseks; 5.1.3 koosolekute dokumendid registreeritakse ja säilitatakse vastavalt dokumentide loetelule ja asjaajamiskorrale. 5.2 Hädaolukorra tekkimise vahetu ohu või teenuste katkestuseohu ja hädaolukorra või teenuse katkestuse puhul: 6.2.1 teate elutähtsa teenuse toimepidevust oluliselt häirivast sündmusest, mis võib põhjustada liikluskatkestust hädaolukorrale lähedase kriteeriumini edastab komisjoni juhile, liiklusjuhtimiskeskus või vastava regiooni teehoiu osakonna juhataja. Ühenduse puudumisel rakendub komisjoni liikmete teavitamisel asendusskeem vastavalt punktile 3; 6.2.2 komisjoni juht otsustab kuivõrd on vaja tegevusse rakendada komisjoni liikmed; 6.2.3 komisjoni juht kutsub vajaduse korral komisjoni tööst osa võtma Maanteeameti töötajaid, kes ei kuulu komisjoni alalisse koosseisu; 6.2.4 regioonide strateegilise planeerimise juhid hädaolukorra tekkimise vahetu ohu ja hädaolukorra puhul juhivad regioonide kriisikomisjonide tööd ning toetavad alalist kriisikomisjoni ja alalise kriisikomisjoni töös ei osale; 6.2.5 komisjoni töörežiimi ja tööjaotuse üksikasjad määrab kindlaks komisjoni juht; 6.2.6 üksikasjaline tegevusjuhis elutähtsa teenuse toimepidevuse häirete ilmnemisel on kirjeldatud elutähtsa teenuse toimepidevuse plaanis. 6. Kulude hüvitamise korraldus Maanteeameti vahenditest elutähtsa teenuse toimepidevuse plaani käivitamisel 6.1 Elutähtsa teenuse toimepidevuse olulise häiringu korral võib regiooni kriisikomisjoni juht pidada vajalikuks käivitada elutähtsa teenuse toimepidevuse plaanile vastavad tegevused. 6.2 Teehooldaja taastekava alusel tellib teehooldaja oma koostöölepete partneritelt täiendavaid töid, mille eest tasutakse Maanteeameti eelarvest. 6.3 Tasumine Maanteeameti eelarvest toimub järgmise korra alusel: 6.3.1 kui regiooni kriisikomisjoni juht otsustab käivitada elutähtsa teenuse toimepidevuse plaanile vastavad tegevused, esitab ta eelnevalt telefoni teel vastavasisulise suulise taotluse Maanteeameti alalise kriisikomisjoni juhile; 6.3.2 alalise kriisikomisjoni juht kaalub tema käsutuses olevaid võimalusi ning teeb otsuse; 6.3.3 kui nimetatud täiendavaid töid otsustatakse teha, esitab regioon hiljem Maanteeameti alalise kriisikomisjoni juhile kontrollitud ning viseeritud arved koos tööde vastuvõtmise aktidega; andmed koostööpartnerite, katkestuse taastamistoimingutel kasutatava masinapargi kohta on toodud vastava piirkonna teehooldaja taastekavas ning tunnihinnad on määratud riigiteede korrashoiulepingus. 2  Maanteeameti peadirektori käskkirja Lisa 2 Maanteeameti regiooni kriisikomisjoni töökorraldus 1. Üldsätted 1.1 Maanteeameti regiooni kriisikomisjon (edaspidi „komisjon“) on Maanteeameti teenuste toimepidevuse tagamiseks ja operatiivse infovahetuse tagamiseks moodustatud komisjon. 1.2 Komisjoni nõuandev organ on Maanteeameti alaline kriisikomisjon. 2. Komisjoni koosseis 2.1 Komisjoni juht on regiooni strateegilise planeerimise juht. 2.2 Juhi asetäitja on regiooni teehoiu osakonna juhataja 2.3 Komisjoni liikmed on teehoiu osakonna korrashoiu juhtivinsener, korrashoiu projektijuhid vastavalt tööpiirkonnale, regiooni teehoiuosakonna sillainsener, regiooni teenindusbüroo juhataja, personaliosakonna peaspetsialist, haldustalituse peaspetsialist , asjaajamistalituse vanemreferent regioonis.. 3. Asendamine komisjoni kokkukutsumisel Komisjoni liikmete äraolekul määratakse nende asendamine vastavalt kehtivale korrale järgmiselt: 3.1 Komisjoni juhti asendab regiooni teehoiu osakonna juhataja või regiooni korrashoiu juhtivinsener. 3.2 Korrashoiu juhtivinseneri asendab regiooni komisjoni juhi poolt määratud korrashoiu projektijuht. 3.3 Korrashoiu projektijuhte asendavad komisjoni juhi poolt määratud ametnikud. 3.4 Sillainseneri asendavad komisjoni juhi poolt määratud ametnikud. 3.5 Vajadusel võib komisjoni juht liikmeid ja nende asendajaid muuta. 4. Komisjoni ülesanded 4.1 Tavaolukorras lepitakse kokku koostöö põhimõtted hädaolukordadele ja teenuste katkestusele reageerimisel, kaardistatakse taastamistegevused ning valmistatakse ette vajalikud regulatsioonid, sh komisjoni liikmete kokkukutsumise ja infovahetuse kord. 4.2 Hädaolukorra või teenuse toimepidevuse tekkimise vahetu ohu ja hädaolukorra puhul analüüsitakse tekkinud olukorda korraldatakse operatiivne infovahetus ja juhitakse taastamistegevust. 5. Komisjoni kokkukutsumise kord ja töökorraldus 5.1 Tavaolukorras: 5.1.1 komisjoni tööd korraldab komisjoni juht. Komisjoni töövormiks on koosolek; 5.1.2 komisjoni koosolekud kutsub vastavalt vajadusele kokku komisjoni juht, kes korraldab punktis 4.1 sätestatud ülesannete täitmise. 1 5.2 Hädaolukorra tekkimise või teenuste toimepidevuse katkemise vahetu ohu ja hädaolukorra puhul: 5.2.1 komisjoni juht või tema äraolekul juhi asetäitja kutsub komisjoni teenuse toimepidevust oluliselt häiriva sündmuse: 5.2.2 komisjoni juht otsustab kuivõrd on vaja tegevusse rakendada komisjoni liikmed; 5.2.3 komisjoni juht kutsub vajaduse korral komisjoni tööst osa võtma Maanteeameti töötajaid, kes ei kuulu regiooni kriisikomisjoni koosseisu; 6. Kulude hüvitamise korraldus Maanteeameti vahenditest elutähtsa teenuse toimepidevuse plaani käivitumisel 6.1 Elutähtsa teenuse toimepidevuse olulise häiringu korral võib regiooni kriisikomisjoni juht pidada vajalikuks käivitada elutähtsa teenuse toimepidevuse plaanile vastavad tegevused. 6.2 Toimepidevuse plaani alusel tellib teehooldaja oma koostöölepete partneritelt täiendavaid töid, mille eest tasutakse Maanteeameti eelarvest. 6.3 Tasumine Maanteeameti eelarvest toimub järgmise korra alusel: 6.3.1 kui regiooni kriisikomisjoni juht otsustab käivitada elutähtsa teenuse toimepidevuse plaanile vastavad tegevused, esitab ta eelnevalt telefoni teel vastavasisulise suulise taotluse Maanteeameti alalise kriisikomisjoni juhile; 6.3.2 alalise kriisikomisjoni juht kaalub tema käsutuses olevaid võimalusi ning teeb otsuse; 6.3.3 kui nimetatud täiendavaid töid otsustatakse teha, esitab regioon hiljem Maanteeameti alalise kriisikomisjoni juhile kontrollitud ning viseeritud arved koos tööde vastuvõtmise aktidega; 6.3.4 andmed koostööpartnerite, katkestuse taastamistoimingutel kasutatava masinapargi kohta on toodud vastava piirkonna toimepidevuse plaanis ning tunnihinnad on määratud riigiteede korrashoiulepingus. 2