Projekteerimistingimuste andmine riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitusprojekti koostamiseks

KORRALDUS 21.09.2020 nr 1-3/20/179 Projekteerimistingimuste andmine riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitusprojekti koostamiseks Maanteeamet algatas projekteerimistingimuste andmise menetluse riigitee 24110 Venevere– Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitusprojekti koostamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 99 lõigete 1 ja 2 alusel. 1. ASJAOLUD Projekteerimistingimuste menetluse esemeks olev riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 asuv Mädaoja silla paikneb riigi transpordimaa kinnisasjal (katastritunnus 35701:004:0078) Viljandi maakonnas Põhja-Sakala vallas Unakvere ja Ülde külades. Projekteerimistingimused on kooskõlas Põhja-Sakala valla üldplaneeringuga, milles menetluse esemeks olevat riigiteed ja silda on käsitletud kui olemasolevat maanteed olemasolevas asukohas. Projekti eesmärk on riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla ehitus, et tõsta liiklusohutuse taset, sõidumugavust ja parandada silla kandevõimet. 2. MENETLUSE KÄIK Maanteeamet kaasas pädeva asutusena projekteerimistingimuste menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 31 lõike 3 alusel. Maanteeamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste menetluse esemega EhS § 31 lõige 4 punkti 1 alusel. Maanteeamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada EhS § 31 lõige 4 punkti 2 alusel. Korralduse lisas 2 on projekteerimistingimuste menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel, mis sisaldab ka EhS § 31 lõike 5 kohaselt esitatud märkusi ning Maanteeameti otsuseid ja selgitusi märkustega arvestamise kohta. Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt projekteerimistingimuste eelnõu kohta kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse EhS § 31 lõike 6 alusel  2 projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada. Maanteeamet ei ole projekteerimistingimuste menetluse käigus tuvastanud EhS § 32 kohaseid projekteerimistingimuste andmisest keeldumise aluseid ega projekteerimistingimuste kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt EhS § 33 lõikele 1. 3. ÕIGUSLIKUD ALUSED Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 26 lõike 1, § 99 lõiked 1 ja 2, Maanteeameti põhimääruse §14 lõike 1 punkti 3 ning kooskõlas majandus- ja taristuministri 2. juuli 2015. a määrusega nr 84 „Projekteerimistingimuste taotluste ja projekteerimistingimuste vorminõuded“, otsustab Maanteeamet: 4. OTSUS 1. Anda projekteerimistingimused riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale 1. 2. Projekteerimistingimuste andmise korraldus edastada projekteerimistingimuste menetlusse kaasatud isikutele ja asutustele. 3. Korraldus ja projekteerimistingimused avaldada Maanteeameti kodulehel. 5. RAKENDUSSÄTTED Korralduse peale võib esitada Maanteeametile (Teelise 4, 10916 Tallinn) vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Mart Michelis juhataja projekteerimise talitus Lisad: 1. Projekteerimistingimused Mädaoja sild 2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED Riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitusprojekti koostamiseks 1. EHITUSTEGEVUSE LIIGI TÄPSUSTUS Ehitustegevuse liik: Ehitamine Kasutamise otstarve: avalikult kasutatav riigitee (sild) 2. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE ANDJA 2.1.Asutus: Maanteeamet 2.2.Asutuse registrikood: 70001490 2.3.Ametniku nimi: Mart Michelis 2.4.Ametniku ametinimetus: Taristu arendamise osakonna projekteerimise talituse juhataja 3. TAOTLUSE ANDMED 3.1.Liik: Projekteerimistingimused detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel 3.2. Alus: Teehoiukava Märkus. Taotlust ei esitata. Huvitatud osapool ja menetleja on samad isikud. Aluseks on haldusmenetluse seaduse § 35 lg 1 p 2 4. EHITAMISEGA HÕLMATAVA KINNISASJA ANDMED 4.1.Katastritunnus*: 35701:004:0078 4.2.Koha-aadress: Viljandi maakond Põhja-Sakala vald (Unakvere ja Ülde külad). *Punktis 4.1 on toodud projektiga käsitletava riigitee katastriüksus. Projektlahenduse koostamisel võib osutuda vajalikuks täiendava teemaa omandamine teega piirnevatest kinnisasjadest. Täiendava teemaa vajadus näidatakse krundijaotuskava joonistel. 5. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE SISU JA PÕHJENDUSED 5.1.Üldised 5.1.1. Olemasolev Olemasolev Mädaoja sild nr 630 ületab Parika oja ning on olukord ehitatud 1963. aastal. Olemasolev sild on üheavaline (4,0 m) kogupikkusega 6,0 meetrit. Sõidutee laius sillal on 6,0 meetrit ja silla kogulaius on 6,9 meetrit. 5.1.2. Projekti eesmärk Riigitee nr 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla (nr 630) ehitus, et tõsta liiklusohutuse taset, sõidumugavust ja parandada silla kandevõimet. Kavandatavad tegevused on näidatud joonisel, mis asub lingil: https://pilv.mkm.ee/s/8HKqzOK2cP1gN0u. 5.1.3. Lubatud suurim 90 km/h, põhjendatud juhtudel madalam sõidukiirus 5.1.4. Projekteerimise rahuldav lähtetase 5.1.5. Sõiduradade arv 2 5.1.6. Silla gabariit 7m 5.2.Riigitee, sh ristmikud ja mahasõidud 5.2.1. Lähtuda majandus- ja taristuministri 05.08.2015. a määruse nr 106 „Tee projekteerimise normid“ lisast „Maanteede projekteerimisnormid“. 5.2.2. Täiendavaid mahasõite projektiga mitte kavandada. 5.3.Bussipeatused 5.3.1. Ei kavandata. 5.4.Kergliiklusteed 5.4.1. Ei kavandata. 5.5.Teega seotud rajatised (sillad jms) 5.5.1. Vana sild lammutada ning projekteerida uus sild samas asukohas. 5.5.2. Rekonstrueeritud sild projekteerida kasutusajaga vähemalt 75 aastat. 5.5.3. Projekteerida tehniliselt optimaalsed ja finantsiliselt mõistlikud lahendused. 5.5.4. Vajadusel projekteerida teelõigule meetmeid liiklusohutuse parandamiseks. 5.6.Teevalgustus 5.6.1. Ei kavandata. 5.7.Muud projekteerimisel arvestamisele kuuluvad tingimused 5.7.1. Katend viia kokku olemasoleva olukorraga ning projekteerida see kasutusajaga vähemalt 20 aastat. 5.7.2. Tagada vete piki- ja põiksuunaline äravool teemaalt. Vajadusel projekteerida pinnavete ärajuhtimissüsteemide ehitamine, ümberehitamine ja puhastamine (sh vajadusel kraavide eelvoolud, mis asuvad teega piirnevatel katastriüksustel). 5.7.3. Koostada krundijaotuskava ehitustööde ja edasise teehooldusega arvestava tehniliselt vajaliku teemaa võõrandamise protsessi läbiviimiseks. 5.7.4. Projektis näha ette meetmed (piire vmt) vältimaks tehnika juhuslikku sattumist kaitsealale 5.7.5. Projektis tuua selgelt välja süvendatava ja veekogusse uputatava materjali mahud. 5.7.6. Uue silla ehitamisega ei tohi võrreldes olemasoleva olukorraga kahaneda selle vee läbilaskevõime ja tõusta veetase Oe ojas (Parika oja). Projekti elluviimisel tuleb tagada riigieesvoolu Oe oja (Parika oja) toimimine. 5.8.Piirangud, kitsendused ning nendest tulenevad nõuded. 5.8.1. Täpsustada kõik võimalikud piirangud, mis võivad mõjutada tee-ehitust ning taotleda piirangute kehtestajatelt tingimused, millega arvestada projekti koostamisel. 5.8.2. Taotleda tehnilised tingimused kommunikatsioonide valdajatelt, kelle trasse projektiga tehtavad tööd puudutavad. 5.8.3. Arvestada Maanteeameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 24110 Venevere-Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitusprojekti koostamiseks“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“. 5.9.Haljastuse ja heakorra põhimõtted 5.9.1. Haljastuse kavandamisel lähtutakse Maanteeameti kodulehel olevatest juhistest „Kasutus- ja hooldusjuhendi koostamise põhimõtted“ ja „Riigiteede haljastustööde juhis“.  5.9.2. Näha ette metsa, võsa ning muude takistuste eemaldamine nii olemasoleva kui perspektiivse tee maa-alalt, samuti tee maa-ala planeerimis- ja heakorratööd. 5.10. EHITUSUURINGUTE TEGEMISE VAJADUS ☒ Geodeetilised uurimustööd Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus ☒ Geotehnilised uuringud Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus, maaradari kasutamine on lubatud ☒ Hüdroloogilised uuringud ja Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus arvutused 5.11. MUUD PROJEKTI KOOSSEISUS TEOSTATAVAD UURINGUD ☐ Liiklusuuringud ja -prognoos Ei kavandata ☐ Kergliiklustee vajaduse hindamine Ei kavandata 5.12. KESKKONNAMÕJUDE HINDAMISE VAJADUS ☒ Keskkonnamõjude Enne ehitusloa andmist eelhindamine ☐ Keskkonnamõju hindamine Enne ehitusloa andmist ☐ Ei kohaldu Lisa. Projekteeritava silla asukoha skeem Koostas: Ave Kallo, taristu arendamise osakonna projekteerimise talituse projektijuht  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 1 Lisa. Projekteeritava silla asukoha skeem  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel 1. KOOSKÕLASTUSED Jrk Kaasatud Kooskõlastuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud nr kooskõlastaja kooskõlastuse osas 1 Keskkonnaamet /…/ Otsus: Venevere-Tääksi tee katastriüksus (katastritunnus 1. Lugeda projekteerimistingimuste eelnõu 35701:004:0078) piirneb Parika looduskaitseala kooskõlastaja poolt kooskõlastatuks ning (keskkonnaregistri kood KLO1000190) Nõuassaare arvestada Keskkonnaameti kirjas esitatud sihtkaitsevööndiga, mis jääb Kanali kinnistule infoga, sh: (katastritunnus 54502:003:0025). Sild jääb ligikaudu 5 m a. Tööd Oe ojas projekteerida madalvee kaugusele kaitsealast, Oe oja Nõuassaare sihtkaitsevööndisse perioodile, kalade kudevälisele ajale sild ei jää. Kavandatavad tööd ei ulatu kaitstavatele soovitavalt augustikuusse. loodusobjektidele looduskaitseseaduse § 14 lg 1 tähenduses, b. Tee koosseisu kuuluva Mädaoja silla mille tõttu ei ole nõutav projekti ja ehitusloa ehitamisel avalikul või avalikult Keskkonnaametiga kooskõlastamine. kastutataval veekogul tegevus Nõuassaare sihtkaitsevööndis on koosluse kujundamine ja registreerida Keskkonnaametis ehitusloa andmine lubatud Keskkonnaameti nõusolekul1. veekeskkonnariskiga tegevusena. Projekteerimistingimuste alusel tööd silla rekonstrueerimisel 2. Lisada projekteerimistingimustesse punktid: kaitstavale loodusobjektile ei ulatu. Juhime tähelepanu, et 5.7.4 Projektis näha ette meetmed (piire vmt) ehitusmaterjali ladustamist ega tehnika liikumist ei ole vältimaks tehnika juhuslikku sattumist lubatud looduskaitsealale projekteerida. Vältimatul juhul kaitsealale ja 5.7.5 Projektis tuua selgelt tuleb tegevus kaitsealal kooskõlastada Keskkonnaametiga. välja süvendatava ja veekogusse uputatava Palume projektis näha ette meetmed (piire vmt) vältimaks materjali mahud. tehnika juhuslikku sattumist kaitsealale. Parika looduskaitseala jääb ka kaitsealade võrgustikku Natura 2000 Parika linnu (liikide loend määruses) ja loodusalana2 (keskkonnaregistri kood EE0080573) Kaitstavad elupaigatüübid alal on huumustoitelised järved ja järvikud (3160), rabad (7110), rikutud, kuid 1  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 taastumisvõimelised rabad (7120), siirde- ja õõtsiksood (7140), vanad loodusmetsad (9010), soostuvad ja soo- lehtmetsad (9080), siirdesoo- ja rabametsad (91D0). Eeldatavalt ei mõjuta Mädasoo silla rekonstrueerimine oluliselt linnu- ja loodusala eesmärgiks olevate loodusväärtuste seisundit. Tööd Oe ojas palume projekteerida madalvee perioodile, kalade kudevälisele ajale soovitavalt augustikuusse. Veeseaduse § 196 lg 4 kohaselt tuleb tee koosseisu kuuluva silla ehitamisel avalikul või avalikult kastutataval veekogul tegevus registreerida Keskkonnaametis veekeskkonnariskiga tegevusena. Oe oja on avalikult kasutatav veekogu3. Keskkonnaametil ei ole eritingimusi tööde tegemiseks, vajadusel seatakse need registreeringu andmisel. Projekteerimistingimustes on esitatud nõue keskkonnamõju eelhinnangu koostamiseks. Projektis tuleks selgitada selle vajadus. Eelhinnangu koostamine on vajalik, kui silla rajamisel muutub jõe ristlõike pindala või kui veekogu süvendatakse või veekogusse paigutatakse tahkeid aineid4 üle 100 m³. Alla nende kriteeriumite pole eelhinnangu koostamine kohustuslik. Juhime tähelepanu, et kehtiva veeseaduse5 kohaselt on igasuguse setendi eemaldamine süvendamine. Süvendamisel üle 500 m³ ja tahkete ainete uputamisel vooluveekogusse üle 2000 m³ on kohustuslik keskkonnamõju hindamise6 läbiviimine. Palume projektis selgelt välja tuua süvendatava ja veekogusse uputatava materjali mahud. 2 Põllumajandusamet /…/ Otsus: PMA soovib projekteerimistingimustesse lisada, et uue silla 1. Lugeda projekteerimistingimuste eelnõu ehitamisega ei tohi võrreldes olemasoleva olukorraga kooskõlastaja poolt kooskõlastatuks. kahaneda selle vee läbilaskevõime ja tõusta veetase Oe ojas 2. Lisada projekteerimistingimustesse punkt 5.7.6. Uue silla ehitamisega ei tohi võrreldes 2  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 (Parika oja). Projekti elluviimisel tuleb tagada riigieesvoolu olemasoleva olukorraga kahaneda selle vee Oe oja (Parika oja) toimimine. läbilaskevõime ja tõusta veetase Oe ojas (Parika oja). Projekti elluviimisel tuleb tagada riigieesvoolu Oe oja (Parika oja) toimimine. 3 Põhja-Sakala - Põhjendus: Vallavalitsus *vt märkus Otsus: Pädev asutus eeldab, et kooskõlastaja ei soovinud projekteerimistingimuste osas arvamust avaldada. 2. ARVAMUSED 2.1.Piirnevate kinnisasjade omanikud Jrk Kinnisasja nimi Katastriüksuse Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus nr tunnus esitatud arvamuse osas 1 Aimla metskond 387 54502:003:0115 Eelnõu puudutab RMK katastriüksuseid Aimla Otsus: metskond 387 ja Aimla metskond 415. Lugeda, et arvamuse avaldaja on Aimla metskond 415 35701:001:0159 RMK on tutvunud esitatud materjalidega ning nõus projekteerimistingimuste kooskõlastab projekteerimistingimuste eelnõu eelpool eelnõuga. RMK kirjas esitatud info nimetatud katastriüksuse osas. võtta teadmiseks. Kasvavate puude raie vajadusel tuleb pöörduda RMK Viljandimaa metskonna poole raieks vajaliku dokumentatsiooni vormistamiseks ja raietööde korraldamiseks vähemalt kaks kuud enne ehitustöödega alustamist. Raadamise vajadusel projekti raames tuleb saata avaldus koos raadamist vajava ala plaaniga dwg. formaadis failina (koordinaatide süsteem L-EST97) RMK Edela regioonile 3  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 [email protected] raieks vajaliku dokumentatsiooni vormistamiseks ja raadamise lepingu sõlmimiseks. Raieala piirid peavad olema looduses tähistatud taotleja poolt. 2 Kepa 35701:004:0240 Minu poolt OK! Otsus: Lugeda, et arvamuse avaldaja on nõus projekteerimistingimuste eelnõuga. 2.2.Piirnevate kinnisasjade omanikud, kes arvamust ei avaldanud Järgnevas tabelis toodud kinnisasjade osas projekteerimistingimuste menetluse käigus arvamust ei avaldatud. Kui arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul projekteerimistingimuste eelnõu saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 31 lg 6). Kinnisasja nimi Katastriüksuse tunnus Kanali 54502:003:0025 * Kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul projekteerimistingimuste eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 31 lg 6). 4