Maaeluministri määruse nr 48 „Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ muutmise eelnõu

SELETUSKIRI regionaalministri määruse „Maaeluministri 9. augusti 2022. a määruse nr 48 „Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ muutmine“ eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Maaeluministri määruse „Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ muutmise eelnõu on välja töötatud välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 8 lõike 1 alusel. Maaeluministri 19. augusti 2022. a määrust nr 48 „Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ (edaspidi määrus) muudetakse seoses vajadusega pikendada toetatava tegevuse kohta esitatavate lisadokumentide esitamise tähtaega. Nõutavad lisadokumendid on pakkumuskutse, hinnapakkumused, andmed valitud parima hinnapakkumuse kohta ja valitud parima hinnapakkumuse objektiivne põhjendus ning teave pakkumuskutse avaldamise või andmed läbiviidud riigihanke kohta. Kui toetatavaks tegevuseks on ehitise ehitamine, tuleb lisaks esitada ehitustegevuse eelarve ja ehitustegevuse hinnapakkumus, ehitusluba või ehitusteatis, kui need ei ole kättesaadavad ehitisregistrist, ja ehitise põhiprojekt. Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi teadus- ja arendusosakonna nõunik Argo Peepson (tel 625 6157, [email protected]). Eelnõule on juriidilise ekspertiisi teinud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna nõunik Jaana Lepik ([email protected]). Keeleliselt on eelnõu toimetanud õigusosakonna peaspetsialist Laura Ojava (625 6523, [email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Määrusega muudetakse ühte sätet ja nähakse ette selle muudatuse tagasiulatuv rakendamine. Eelnõu §-ga 1 asendatakse § 18 lõikes 1 sätestatud lisadokumentide esitamise senine kaheksa kuu pikkune tähtaeg 16 kuu pikkuse tähtajaga. Toetatava tegevuse kohta esitatavate lisadokumentide esitamise tähtaega pikendatakse seniselt kaheksalt kuult kuueteistkümnele, kuna suure osa toetuse saajate puhul on võtnud ehitiste projekteerimine ning hankemenetlused (sh vaided) planeeritust oluliselt rohkem aega. Praegu kehtestatud tähtaja jooksul ei suudaks suur osa taotlejaid nõutud lisadokumente esitada, mis tähendaks, et PRIA tunnistab taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks. See omakorda ei võimaldaks saavutada Euroopa Komisjoni ja Eesti riigi vahel kokku lepitud taaste- ja vastupidavuskava (edaspidi taastekava) tegevuskorra kohast eesmärki viia toetuse raames ellu vähemalt kümme projekti. Tähtaja pikendamine kaheksa kuu võrra võimaldab ettevõtjatel tulla toime vajalike ettevalmistustegevustega, jättes piisavalt aega investeeringu enda elluviimiseks. Eelnõu §-ga 2 nähakse ette muudatuse tagasiulatuv kohaldamine 23. jaanuarist 2024. Lisadokumentide esitamise tähtpäev saabub 23. jaanuaril 2024. Muudatuse kasuliku mõju tagamiseks peab toetuse saajaid soodustav muudatus kohalduma sellest kuupäevast, mil kehtiva määruse kohaselt kohustus lisadokumentide esitamiseks saabub. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Eelnõu mõjusid on hinnatud Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse nr 180 „Hea õigusloome ja normitehnika eeskiri“ § 46 lõike 1 alusel. Määruse rakendamisega ei kaasne otseseid sotsiaalseid mõjusid ega mõjusid keskkonnale, regionaalarengule, haridusele, kultuurile, spordile, infotehnoloogiale ja infoühiskonnale, siseturvalisusele ning riigikaitsele ja välissuhetele. Määruses tehtud muudatused on tehnilist laadi ning võimaldavad toetuse saajatel oma projektide elluviimisega jätkata ja sellega saavutada taastekavas nimetatud reformi „Ettevõtete rohepööre” investeeringu 2.5 „Ressursitõhusate rohetehnoloogiate kasutuselevõtt“ tegevuse „Bioressursside väärindamine“ eesmärke ning Euroopa Komisjoni ja Eesti riigi vahel kokku lepitud tegevuskorra eesmärke. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne lisakulu ega -tulu. 6. Määruse jõustumine Määruse jõustumine on eelnõu kohaselt kavandatud üldises korras, mis tähendab kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. Eelnõu § 1 kavandatud muudatust kohaldatakse tagasiulatualt alates 2024. aasta 23. jaanuarist. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi EIS kaudu Rahandusministeeriumile, Riigi Tugiteenuste Keskusele ning Kliimaministeeriumile. Eelnõu esitatakse informatsiooniks Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametile.  EELNÕU 17.01.2024 MÄÄRUS Maaeluministri 19. augusti 2022. a määruse nr 48 „Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ muutmine Määrus kehtestatakse välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 8 lõike 1 alusel. § 1. Maaeluministri 19. augusti 2022. a määruse nr 48 „Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ § 18 lõikes 1 asendatakse sõna „kaheksa“ arvuga „16“. § 2. Määrust kohaldatakse tagasiulatuvalt alates 2024. aasta 23. jaanuarist. (allkirjastatud digitaalselt) Madis Kallas Regionaalminister (allkirjastatud digitaalselt) Marko Gorban Kantsler  Rahandusministeerium Kliimaministeerium 18.01.2024 nr 1.4-3/74 Ministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine Austatud minister Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab Teile kooskõlastamiseks regionaalministri määruse „Maaeluministri 19. augusti 2022. a määruse nr 48 „Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ muutmine“ eelnõu. Eelnõu on kiireloomuline, palume Teie kooskõlastust viie tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Madis Kallas Regionaalminister Lisad: 1. Eelnõu, EN_maarus_48_bioressursside_vaarind_muutmine.pdf 2. Seletuskiri, SK_maaruse_48_muutmine.pdf Arvamuse avaldamise: Riigi Tugiteenuste Keskus Teadmiseks: Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet Argo Peepson 625 6157 [email protected] Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734 Saatja: [email protected] Saaja: "RTK Info" <[email protected]> Teema: Maaeluministri määruse nr 48 „Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ muutmise eelnõu Kuupäev: 2024-01-19 07:00 Tähelepanu! Kiri saabus väljastpoolt ametit/RM valitsemisala. Palume linke ja faile mitte avada, kui kiri on saabunud tundmatult aadressilt! Tere Teile on saadetud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi dokumendihaldussüsteemi kaudu dokument: Viida nr: 1.4-3/74 Reg. kuupäev: 18.01.2024 Sisu: Maaeluministri määruse nr 48 „Bioressursside väärindamise investeeringutoetus“ muutmise eelnõu --- Lugupidamisega Regionaal- ja Põllumajandusministeerium Lai tn 41 | 15056 Tallinn 625 6101 | [email protected] | www.agri.ee