E.E_kiri

Saatja: "Einar Ekras" <[email protected]> Saaja: "Info" <[email protected]> Teema: Avaldus Õiguskantslerile Ülle Madisele - seoses NATO ja Rohepöörde teabenõuete mittevastamisega riigikogus. Kuupäev: 2025-02-06 17:03 Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Avaldus Õiguskantslerile Ülle Madisele D-U-N-S® Nummer: 565776443 Unternehmensadresse: Kohtu tn 8 15193 Tallinn Lugupeetud Õiguskantsler Ülle Madise . Pöördume Teie poole Andmekaitseinspektsiooni soovitusel rohepöörde elluviimisest ja NATO julgeoleku laiast käsitlusest tulenevate leppeliste kohustuste tagamisega. Nimelt on selgunud, et Riigikogu Keskkonnakomisjon ei ole võimeline olukorraga kaasnevatele küsimustele vastama ega nendes tõstatatud probleeme lahendama. Nimelt ei ole vastatud meie väga mitmetele arupärimistele alates 2021-st aastast saadik. (kirjavehtus manuses.) Rohelepete elluviimise ja NATO julgeoleku laiast käsitlusest tulenevate leppeliste kohustuste tagamisega on lahendamata järgmised küsimused: 1. "Tehnoloogiatest ülevaate saamise korraldamine välisriikides on välja arendamata. Rahastusmeetmed puuduvad `` Meie küsimus: Miks vastavad arendusmeetmed senini puuduvad ? 2."Nõustamistegevuse väljaarendamine on välja arendamata. Rahastusmeetmed puuduvad " Meie küsimus: Miks vastavad arendusmeetmed senini puuduvad ? 3. "Vajame tugimeetmeid Euroopa-projektide kokkukirjutamiseks, mis on välja arendamata ja rahastusmeetmed selleks puuduvad". Meie küsimus: Miks vastavad hädavajalikud arendusmeetmed senini puuduvad ? Kokkuvõttev küsimus on olnud aga selline : Millal hakatakse vastavate meetmete väljaarendamisega tegelema ? Nimelt saatis Riigikogu keskkonnakomisjon Igor Taro isikus meid 06.2024 nr 2-7/24-126/2 : ``Kinnitame veelkord, et Eestis vastutab rohereformi tervikliku elluviimise ja kliimapoliitika korraldamise eest Kliimaministeerium, seega soovitame teil pöörduda ministeeriumi poole`` Eelneva täpsustamiseks pidime teostama täiendava päringu Riigikogu Keskkonnakomisjonile 1. okt. 2024 · Kelle poole täpselt peaksime Kliimaministeeriumis pöörduma, et saada vastuseid ja alustada dialoogi Euroopa rohepöörde projektide rakendamise teemal? · Kas Keskkonnakomisjon on edastanud meie pöördumise Kliimaministeeriumile? Kui jah, siis millal ja kellele see edastati? · Millised konkreetsed meetmed on Keskkonnakomisjonil plaanis, et toetada Euroopa rohepöörde projektide ettevalmistamist ja elluviimist Eestis? · Kuidas kavatseb Keskkonnakomisjon tagada, et Kliimaministeerium vastaks meie pöördumistele ja alustaks konstruktiivset dialoogi? · Kas Keskkonnakomisjon on kaalunud alternatiivseid lahendusi või vahendeid, et tagada Euroopa rohepöörde projektide edukas elluviimine Eestis? Küsimustele saame riigikogu keskonnakomisjoni esimehelt Igor Tarolt vastuse et: 11.2024 nr 2-7/24-126/4 `` Kliimaministeeriumi teatel pöördumise esitajale projektide rahastamise võimalusi tutvustatud ning meetmetega tegeletakse.`` – Jättes meie 1. okt. 2024 küsimused sisulise vastuseta. 14. oktoober 2024 teeme pöördumise siiski Kliimaminieteeriumile, Keit Kasemetsale seoses rohepöörde investeeringuprojektide ettevalmistamise ja läbiviimisega Eestis, mis ühtlasi haakub ka NATO julgeoleku laias käsitluses esile toodud eesmärkide täitmisega. 18. nov. 2024 saime Kliimaministeeriumilt vastuse: `` Esimene kooskõlastusring on selleks korraks läbi. Järgmine ettepanekute tegemise võimalus on Riigikogu menetluses.`` 22. november pöördume vastava pöördumisega Riigikogu juhatuse ja tema esimees <https://www.riigikogu.ee/riigikogu/koosseis/riigikogu-liikmed/saadik/64c0141f-371b-4520-8a50-09e65231f775/Lauri-Hussar> Lauri Hussari poole, et rohepöörde elluviimine ja NATO julgeoleku laiast käsitlusest tulenevate leppeliste kohustuste mittetäitmisega seotud küsimus lahendada. Päringus 17 küsimust koos lisadega. 1. "Tehnoloogiatest ülevaate saamise korraldamine välisriikides`` Meie küsimus: Miks vastavad arendusmeetmed senini puuduvad ? 2."Nõustamistegevuse väljaarendamine " Meie küsimus: Miks vastavad arendusmeetmed senini puuduvad ? 3. "Vajame tugimeetmeid Euroopa-projektide kokkukirjutamiseks" Meie küsimus: Miks vastavad hädavajalikud arendusmeetmed senini puuduvad ? Riigikogu juhatuselt <https://www.riigikogu.ee/riigikogu/koosseis/riigikogu-liikmed/saadik/64c0141f-371b-4520-8a50-09e65231f775/Lauri-Hussar> Lauri Hussarlt saime vastuseks, et 19.12.2024 nr 2-7/24-126/7 Riigikogu juhatuse pädevus tuleneb Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse1 §-st 13. Riigikogu komisjonide sisulisse töösse juhatus ei sekku. Meile teadaolevalt Saates seega küsimused vastamiseks keskonnakomisjonile ja jättes teised küsimused sisulise vastuseta, eeldame et see pöördumine saadeti siis Riigikogu Keskkonnakomisjonile vastamiseks. Sellele riigikogu juhatuse kirjale pole seni ajani vastust saanud soovime õiguskantsleri abi et vastused saada. Kiri lisatud manusena kirjavahetuses. Seega olime sunnitud tegema 5. detsember 2024 5. Teeme uue Teabenõue Riigikogu Keskkonnakomisjonile ja tema esimehele Igor Tarole. Milles sisuks oli saada selgust kuidas siiski toimub rahastamine: 1. "Tehnoloogiatest ülevaate saamise korraldamine välisriikides" (Ei ole võimalik mitmekümnete miljonite eurode väärtuses tehasesisseseadeid või ka piloot-tehaseid, -seadmeid Eestisse sisse osta teadus-tehnilist hinnangut andmata ja kohapeal tehnoloogiate, tootmisprotsessidega tutvumata. Sellega peaks kaasnema ka ülikoolidega koostöös teadus-tehnilise kaadri loomine, et Eesti tehaste sisseseadeid asjatundlikult ja ohutult käidelda)." 2 "Nõustamistegevuse väljaarendamine" (parima praktika rakendamiseks on mõistlik projektide arendamiseks ja kokkukirjutamiseks kaasata erinevaid osapooli, eksperte, sh. Teaduste Akadeemia liikmeid, kes on ise hindamiskomisjonide liikmed. NB! Palume mitte segi ajada meetme-ekspertidega, meetmete määruste lugejatega.) " 3. "Vajame tugimeetmeid Euroopa-projektide kokkukirjutamiseks" (Eesti ülikoolide andmetel on teistes EL liikmesriikides olemas meetmed projektide kokkukirjutamise rahastamiseks ja konsortsiumide loomiseks, et suuta rahastamistaotlust hallata ja konsortsiume moodustada. Euroopa komisjoni energeetikavoliniku Kadri Simsoni sõnul on uutel liikmesriikidel, sh Eestil, tõsiseid probleeme EL projektide kokku-kirjutamisega. Sama tuvastab Riigikontroll. <https://www.riigikontroll.ee/Suhtedavalikkusega/Riigikontrolliblogi/tabid/310/ItemId/2392/amid/920/language/et-EE/Default.aspx> https://www.riigikontroll.ee/Suhtedavalikkusega/Riigikontrolliblogi/tabid/310/ItemId/2392/amid/920/language/et-EE/Default.aspx ja <https://www.riigikontroll.ee/DesktopModules/DigiDetail/FileDownloader.aspx?FileId=15174&AuditId=2555> https://www.riigikontroll.ee/DesktopModules/DigiDetail/FileDownloader.aspx?FileId=15174&AuditId=2555 . Lähtusime ka Kliimaminiisteeriumi seisukohast, et: Seega selgub Kliimaministeeriumi kirjast, et vastavate parandusettepanekute tegemine toimub siiski Riigikogu menetluse kaudu. Seega oleme sunnitud küsima, miks on riigikogu seisukohad vastuolus kliimaministeeriumi seisukohtadaga ja kliimaministeeriumiga kooskõlastamata? Saime Rigikogu Keskkonnakomisjoni esimehe Igaor Tarolt vastuse vastuse 06.12.2024 - Euroopa Liidu lubatud heitkoguse ühikute kauplemissüsteemi (edaspidi EL HKS) tulude arvelt rahastamiseks on 11.11.2024 vastu võetud kliimaministri määrus nr 68 „Kliima- ja energiaeesmärkide saavutamist toetavateks uuringuteks toetuse andmise tingimused ja kord“ Toetust antakse ministeeriumitele või nende hallatavatele asutustele uuringuteks ja analüüsideks, mille tulemused toetavad atmosfääriõhu kaitse seaduse § 161 lõikes 4 sätestatud kasvuhoonegaaside heitkoguse teket piiravate kliima- ja energiaeesmärkide saavutamist või aitavad sihitada nende eesmärkide saavutamiseks vajalikke investeeringuid. - EL HKS tulude arvelt rahastatav meede, mille eesmärk on toetada ettevõtete investeeringuid selliste innovaatiliste lahenduste rakendamiseks, mis vähendavad kasvuhoonegaaside heidet tooteühiku kohta ning viivad lisandväärtuse kasvule. Kliimaministri määruse „Kasvuhoonegaaside heidet vähendavate investeeringute toetamise tingimused ja kord“ eelnõu on registreeritud 06.01.2025 eelnõude infosüsteemis kooskõlastamiseks. - EL HKS tulude arvelt rahastatav meede kliima- ja energiaeesmärkidele suunatud välisprojektide kaasrahastamise toetamiseks on ette valmistamisel. Toetuse andmise eesmärk on toetada atmosfääriõhu kaitse seaduse § 161 lõikes 4 sätestatud kliima energiaeesmärkide saavutamisele suunatud välisallikatest rahastatavates projektide nõutava omafinantseeringu katmise kaudu nimetatud projektide tulemuste saavutamist. Leian, et Teile on piisava põhjalikkusega jagatud selgitusi Teie kirjades tõstatatud küsimuste lahendamise võimaluste kohta ning uusi arutelusid nendel teemadel ei korraldata. Teie edaspidised samasisulistele kirjadele jätab komisjon märgukirjale ja selgitustaotlusele . Jättes seega meie küsimused, milleks oli, et milliste meetmete kaudu on see korraldatud ülaltoodud probleemide lahendamine, vastamata. Eeldatavalt peaks vastus sisaldama informatsiooni, kellele taotlus esitada, millal meetmed avatud on, kus on taotluse blanket et taotlust esitada saaks, kelle käest peaks nõu küsima et taotlust esitada et lahendada järgmised küsimused: 1. "Tehnoloogiatest ülevaate saamise korraldamine välisriikides" (Ei ole võimalik mitmekümnete miljonite eurode väärtuses tehasesisseseadeid või ka piloot-tehaseid, -seadmeid Eestisse sisse osta teadus-tehnilist hinnangut andmata ja kohapeal tehnoloogiate, tootmisprotsessidega tutvumata. Sellega peaks kaasnema ka ülikoolidega koostöös teadus-tehnilise kaadri loomine, et Eesti tehaste sisseseadeid asjatundlikult ja ohutult käidelda)." 2 "Nõustamistegevuse väljaarendamine" (parima praktika rakendamiseks on mõistlik projektide arendamiseks ja kokkukirjutamiseks kaasata erinevaid osapooli, eksperte, sh. Teaduste Akadeemia liikmeid, kes on ise hindamiskomisjonide liikmed. NB! Palume mitte segi ajada meetme-ekspertidega, meetmete määruste lugejatega.) " 3. "Vajame tugimeetmeid Euroopa-projektide kokkukirjutamiseks" (Eesti ülikoolide andmetel on teistes EL liikmesriikides olemas meetmed projektide kokkukirjutamise rahastamiseks ja konsortsiumide loomiseks, et suuta rahastamistaotlust hallata ja konsortsiume moodustada. Euroopa komisjoni energeetikavoliniku Kadri Simsoni sõnul on uutel liikmesriikidel, sh Eestil, tõsiseid probleeme EL projektide kokkukirjutamisega. Sama tuvastab Riigikontroll. <https://www.riigikontroll.ee/Suhtedavalikkusega/Riigikontrolliblogi/tabid/310/ItemId/2392/amid/920/language/et-EE/Default.aspx> https://www.riigikontroll.ee/Suhtedavalikkusega/Riigikontrolliblogi/tabid/310/ItemId/2392/amid/920/language/et-EE/Default.aspx ja <https://www.riigikontroll.ee/DesktopModules/DigiDetail/FileDownloader.aspx?FileId=15174&AuditId=2555> https://www.riigikontroll.ee/DesktopModules/DigiDetail/FileDownloader.aspx?FileId=15174&AuditId=2555 Tuleb välja, et meie küsimused jäävad siiski sisulise lahenduseta. Me koostame mitemete erialaliitude ja katusorganisatsioonidega konkreetsed küsimused, mis vajavad lahendamist seoses rohepöörde elluviimise ja NATO julgeoleku laiast käsitlusest tulenevate leppeliste kohustuste tagamisega. Meile selgitatakse aga, et see polegi Riigikogu pädevuses ega ka ülesanne. Andmekaitse inspektsioon saatis meid Õiguskantsleri poole küsimusega, et saada konkreetsed vastused kirjavahetuses välja toodud küsimustele, mida me seniajani saanud ei ole. Või kui oleme, siis on küsimustele vastamine stiilis, et meie küsime, mis kell on ja saame vastuseks, et jänesel on kõrvad. Kui aga küsida, et me ei küsinud seda, kas jänesel on kõrvad, vaid seda mis kell on, saame vastuseks, et jänesel on pikad kõrvad ta kuuleb ka nendega. eelnevale lisatakse aluisel et `` Leian, et Teile on piisava põhjalikkusega jagatud selgitusi Teie kirjades tõstatatud küsimuste lahendamise võimaluste kohta ning uusi arutelusid nendel teemadel ei korraldata.`` - selline vastamstiil on vastuolus eestis kehtiva Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise seadustega. Selline ebapädev vastamine toonud meile kaasa tohutult lisatööde tegemist, milleks oleme Sunniviisilise töö kaotamise konventsioonist https://www.riigiteataja.ee/akt/13120697 lähtuvalt esitanud arved Riigikogule. Kahjuks pole ka arveid seni suudetud tasuda. Kuna Õiguskantsleri Kantselei nõunik Evelyn Bach soovis meilt saada kokkuvõtte toimunud juhtumist. Seega koostasime esmase kokkuvõtte ja edastame Teile selle. Loodame et meie edaspidine suhtlus lähtub Sunniviisilise Töö Kaotamise Konventsiooni ja Intellektuaalse <https://www.riigiteataja.ee/kohtulahendite_liigitus.html?jaotus=juur.206106664.206108408&kokkuvotted=false&jaotusedVaikimisiAvatud=> Omandi Kaitse Konventsiooni põhimõtetest. Seega on käesoleva kirja koostamisel rakendatud intellektuaalset omandit ja võimekust, mis on Õiguskantsleri Kantselei nõunik Evelyn Bach soovidele vastu tulles edastatud Õigiskantslerile Ülle madisele. Seega edastame ja koostasime vastava ekskerttaebe teile analüüsiks nii nagu soovisiste. Õiguskantsleril soovime teha analüüs, kas meie kirjadele on adekvaatselt vastatud ja kas on vastatud sellele, mida on küsitud aidates seeläbi kaasa Rohepöörde elluviimisele ja NATO julgeoleku laiast käsitlusest tulenevate nõuete täitmise korraldamisele. Samuti soovime et Õiguskantsler aitaks kaasa küsimustele vastuste saamisele Rohepöörde elluviimisele ja NATO julgeoleku laiast käsitlusest tulenevate nõuete täitmise korraldamisele. Käesoleva kirja lisad: Lisa1 : Kirjavahetus Riigikoguga - tõendamaks et Rohepöörde elluviimisele ja NATO julgeoleku laiast käsitlusest tulenevate nõuete täitmise korraldamine ei ole riigikogu ülesanne. 36lk Lisa2 : Telefonikõnede protokoll Kliimaministeeriumiga – tõendamaks, et lisaks meilidele ei vasta ka telefonid ja Rohepöörde elluviimisele ja NATO julgeoleku laiast käsitlusest tulenevate nõuete täitmise korraldamine ei kuulu Kliima Ministeeriumi tööülesannete hulka. 7lk Meie kirjavahetuse aluseks on: * "hierarhiline vastutus" või "teavitamise kohustus" Hierarhilise vastutuse põhimõtte kohaselt, kui teavitada ülemust või kõrgemat tasandit, eeldatakse, et see teave edastatakse allpool olevatele tasanditele vastavalt vajadusele ja vastupidi. Seda võib käsitleda kui vastutuse delegeerimist ja tagada, et kõik asjaosalised oleksid informeeritud olulistest teemadest. Teade ülemale on teade alamale. Teade alamale on teade ülemale. * Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise seadusest § 5. Vastamine mille kohaselt on Vastamiskohustus on adressaadil. * Sunniviisilise Töö Kaotamise Konventsiooni ja Intellektuaalse <https://www.riigiteataja.ee/kohtulahendite_liigitus.html?jaotus=juur.206106664.206108408&kokkuvotted=false&jaotusedVaikimisiAvatud=> Omandi Kaitse Konventsiooni põhimõtetest. Parimate soovidega Einar Eiland, Elukeskkonna- ja Rahvastikuarengu Selts - tel. 53785486 [email protected] <mailto:[email protected]>