Kiri

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Meie 27.12.2022 nr 14-6/10185-1 [email protected] Regionaalse arengu tegevuskava seireülevaate ettevalmistamine Austatud minister Valitsuskabineti 2021.a mais tehtud otsusel koostati riigihalduse ministri eestvedamisel valitsemisalade ülene regionaalse arengu tegevuskava (RETK)1. RETK määratleb inimeste, ettevõtjate ja kohalike omavalitsuste vaates peamised piirkondliku arengu ebavõrdsust väljendavad juurprobleemid regionaalarengus ning loob aluse nende protsesside edasiseks seireks. Valitsemisalade ülese 4-aastase rakendusplaaniga koondab RETK keskvalitsuse teostatavaid ja plaanitavaid sekkumisi tuvastatud juurprobleemide leevendamiseks ja ühtlasema regionaalse arengu toetamiseks. Sellega toetab RETK ühtlasi riikliku strateegia „Eesti 2035“ aluspõhimõtete ja sihtide elluviimist regionaalset arengut tasakaalustaval moel. Vajadus RETKi koostamiseks ja elluviimiseks tuleneb ka kahest viimasest Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammist, millega järjestikused valitsused on andnud selge sõnumi, et regionaalse ebavõrdsuse vähendamine ja tasakaalustatuma regionaalse arengu poole liikumine ei ole realistlik ilma kõigi valdkonnapoliitikate koordineetud panuse ning koostööta, kus valdkonnapoliitikate ja regionaalpoliitika eesmärkide suunas liigutaks samaaegselt. Järjepidevaks regionaalarengu juurprobleemide lahendamise suunas liikumiseks koostame kord aastas seireülevaate, mis sisaldab ülevaadet regionaalse arengu juurprobleemide arengusuundumustest, RETKi tegevuste elluviimise vahetulemustest ja mõjudest ning ettepanekuid RETKi rakendusplaani tegevuste täiendamiseks. Seiretulemusi saab kasutada ühe sisendina strateegia „Eesti 2035“ tegevuskava ning riigi valdkondlike strateegiate ja programmide ettevalmistamisel või uuendamisel. Seirearuande koostamiseks ootame infot RETKi rakendusplaanis Teie ministeeriumi ja haldusala puudutavate tegevuste elluviimise kohta 2022. aastal. Ootame ka hinnangut, mil moel on need tegevused aidanud regionaalse arengu tasakaalustamisele ja regionaalarengu juurprobleemide leevendamisele kaasa, või ettepanekuid, millega saaksite seda mõju tugevdada edaspidi. Muuhulgas ootame vastavat infot RETKi rakendusplaanis kajastatud Ida- Virumaa ja Kagu-Eesti tegevuskavade tegevuste elluviimise kohta nende kahe suuremate arenguväljakutsetega piirkonna arendamisel. 1 https://fin.ee/riik-ja-omavalitsused-planeeringud/regionaalareng-ja-poliitika/regionaalpoliitika- kujundamine Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272 Selleks ootame Teie vastuseid kirja lisas oleva tabeli kujul järgnevatele küsimustele: 1. Millised on olnud peamised (vahe)tulemused Teie ministeeriumit puudutavate tegevuste elluviimisel RETKi rakendusplaanis 2022. aastal. Sealjuures kirjeldades, mil moel on tegevuse elluviimisel rakendatud piirkonniti erinevaid lähenemisi2 ja kuidas need on aidanud vähendada piirkondade vahelist ebavõrdsust ja soodustanud ühtlasemat regionaalset arengut. Tooge ka kindlasti välja kui mõne rakendusplaanis toodud tegevuse elluviimisel on esinenud olulisi puudujääke. 2. Andke teada kui mõni RETKi rakendusplaani tegevus pole mingil põhjusel enam jätkumas (koos vastavate selgitustega) või kui tegevuste piirkondlikud fookused on oluliselt täpsustunud või muutunud. 3. Nimetage võimalusel täiendavaid oma valitsemisala tegevusi, mis praeguses RETKi rakendusplaanis veel ei kajastu, kuid mille elluviimisel on samuti plaanis selge regionaalne lähenemine, mis on suunatud teie valdkonna spetsiifiliste regionaalsete kitsaskohtade lahendamisele või aitavad muul moel tasandada piirkondade vahelisi arenguerinevusi. Täiendavaid tegevusi või piirkonniti eristatud lähenemisi olemasolevates RETKi tegevustes tuleks kaaluda eelkõige seal, kus piirkondade vahelised erinevused regionaalse arengu juurprobleemi osas püsivad suured ega vähene3, kus mõne kindla piirkonna või piirkonna tüübi puhul ilmneb võimendamist vajav arengupotentsiaal või on tekkinud uusi olulisi piirkonnaspetsiifilisi vajadusi, millele keskvalitsus peaks reageerima. Täiendavad tegevused lisage palun samuti tabelis enim sobiva juurprobleemi alla. RETK seires ning regionaaltoetuste edasisel kavandmisel, sealhulgas maakonna arengustrateegiate toetusmeetme 2024-27 vahendite suunamisel, on Rahandusministeeriumile oluliseks infoallikaks ka valdkonna arengukavade seire, tulemusaruandluse või muude protsesside käigus tehtud piirkondlike erisuste ja vajaduste analüüs. Sel põhjusel olete oma vastuskirjas teretulnud meiega jagama viiteid oma valdkonna igapäevatöös kogutud ja avaldatud piirkonnaspetsiifilisele infole, et saaksime ka omalt poolt pöörata rohkem tähelepanu neile piirkondlikele lõhedele, mida oma valdkonnas teravamalt tajute. Ootame teie vastuseid hiljemalt 24. jaanuariks. Oleme omalt poolt valmis andma vajadusel lisaselgitusi ja nõuandeid telefoni või e-posti teel, mis oleksid abiks soovitud sisendi andmisel. Täiendavate küsimuste korral võite pöörduda rahandusministeeriumi regionaalpoliitika talituse nõuniku Eedi Sepa ([email protected]; tel. 611 3101) poole. 2 näiteks piirkondlike vajaduste analüüsist lähtuvad piirkonnaspetsiifilised tegevused või rõhuasetused, rahastamise erisused, rakendusmehhanismid, piloteerimine kindlas piirkonnas vmt. 3 Selleks soovitame toetuda ka regionaalse arengu tegevuskava 2022.a seireülevaate tööversiooni peatükile „Regionaalse arengu juurprobleemide suundumused“, mis on leitav siit. Suundumuste analüüsist selgub näiteks, et suurem regionaalne ebavõrdsus ja ühtlasi teravam sekkumisvajadus püsib ettevõtete konkurentsivõime ja tööjõule ligipääsu, samuti inimeste sissetulekute ja vaesuse, aga ka näiteks terviseseisundi ja rahvatervisega seotud valdkondades. 2 Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Riina Solman riigihalduse minister Lisa: RETKi rakendusplaani 2022.a seiretabel ministeeriumitele Lisaadressaadid: Sotsiaalministeerium, Haridus- ja Teadusministeerium, Keskkonnaministeerium, Kultuuriministeerium, Maaeluministeerium, Siseministeerium, Riigikantselei Eedi Sepp 611 3101 [email protected] 3