ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Lp Tanel Viks
Kehtna Vallavalitsus 14.07.2025 nr 2.2-10/25/2077-2
[email protected]
Tähelepanu juhtimine
Andmekaitse Inspektsioon (AKI) sai pöördumise, mille kohaselt on 2024/25. õppeaastal Kehtna
valla laste heaoluspetsialistide eestvedamisel korraldatud kolme erineva kooli tugispetsialistide
ühised ümarlauad. Nendel kohtumistel arutati konkreetsete õpilaste juhtumeid, kus igalt koolilt
oodati õpilaste probleemide esitamist, kasutades laste ees- ja perekonnanimesid ning kirjeldades
olukordi detailides (nt hariduslikud erivajadused, sotsiaalsed probleemid, käitumisraskused).
Pöördumisega seoses juhime Kehtna Vallavalitsuse tähelepanu isikuandmete töötlemise nõuetele.
Selgitame, et isikuandmed on isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) art 4 punkti 1 kohaselt
igasugune teave tuvastatud või tuvastatava füüsilise isiku kohta. Seega õpilase kohta käiv teave,
nagu nimi, vanus, klass ja õpitulemused, on isikuandmed, kuna need võimaldavad tuvastada
konkreetset isikut. Õpilaste kohta kogutav teave, mis puudutab hariduslikke erivajadusi,
sotsiaalseid raskusi või käitumisprobleeme, kuulub eriliiki isikuandmete hulka, kuna need andmed
viitavad õpilase tervislikule seisundile, arengulistele eripäradele jms. Igasugune isikuandmetega
tehtav toiming, sh avaldamine või muul moel kättesaadavaks tegemise teel avalikustamine, on
isikuandmete töötlemine vastavalt IKÜM art 4 punktile 2.
IKÜM artikkel 5 sätestab isikuandmete töötlemise põhimõtted, sealhulgas seaduslikkuse
põhimõtte ja paigas peab olema eesmärk, mille jaoks isikuandmeid töödeldakse. See tähendab, et
isikuandmete töötlemiseks peab olema IKÜM artiklis 6 mõni sätestatud õiguslikest alustest (nt
seadus, õigustatud huvi, isiku nõusolek jne), eriliigiliste isikuandmete puhul IKÜM artiklist 9
tulenev õiguslik alus. Seega peab ka vallavalitsusel ja koolidel õpilase andmete avaldamisel
teistele isikutele olema olemas õiguslik alus selliseks tegevuseks.
Rõhutame, et õpilaste kohta andmete avaldamisel peab alati eriti hoolega läbi mõtlema, kas
andmete avaldamine on vajalik, kas esineb õiguslik alus ja kas ka muud isikuandmete töötlemise
põhimõtted on järgitud. Selgitame, et kooli ja vallavalitsuse poolt konkreetsete õpilase eriliiki
isikuandmete avaldamiseks teistele töötajatele üldiselt õiguslikku alust ei esine. Kui ei esine
ühtegi õiguslikku alust andmete töötlemiseks, ei ole isikuandmete töötlemine lubatud.
Andmete avalikustamisel ja edastamisel peab lähtuma lisaks minimaalsuse ja eesmärgipärasuse
põhimõttest (IKÜM artikkel 5). Isikuandmete töötlemine peab olema eesmärgipärane.
Minimaalsuse põhimõte eeldab, et andmeid töödeldakse nii vähe kui võimalik konkreetse eesmärgi
saavutamiseks ning ainult ulatuses, mis on konkreetse eesmärgi täitmiseks vajalik. See tähendab,
et andmetöötleja peab isikuandmete avaldamisel alati läbi mõtlema, kas konkreetse eesmärgi
täitmiseks on üldse vaja isikuandmeid avaldada ja kui on vaja, siis tuleb seda teha minimaalses
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235
koosseisus.
Kõigis lastega seotud ettevõtmistes tuleb esikohale seada laste huvid, mistõttu tuleb laste
andmetega seoses pöörata suuremat tähelepanu hoolsuskohustusele ning kaaluda, kas tegevus on
lapse huvides.
Rohkem infot isikuandmete töötlemise kohta on võimalik leida AKI koostatud isikuandmete
töötleja üldjuhendist.
Lähtuvalt eelnevatest selgitustest tuleb Kehtna Vallavalitsusel ja selle allasutustel edaspidi
jälgida, et isikuandmete töötlemine toimiks kooskõlas IKÜM-ist tulenevate nõuetega,
vajadusel tuleb täiendavalt koolitada vallavalitsuse ja koolide töötajaid.
AKI-l on õigus igal ajal teostada omaalgatuslikult kontrolli, et veenduda, et vallavalitsuse ja
koolide tegevus vastab IKÜM nõuetele. AKI-l on õigus teha ka ettekirjutus (koos igakordse
sunniraha määramisega kuni rikkumise kõrvaldamiseni) isikuandmete töötlemise lõpetamiseks,
kui selleks puudub õiguslik alus või anda korraldus, et vastutav töötleja või volitatud töötleja viiks
asjakohasel juhul isikuandmete töötlemise toimingud teatud viisil ja teatud aja jooksul vastavusse
IKÜM sätetega.
Käesolevale tähelepanu juhtimisele AKI vastust ei oota.
Lugupidamisega
Mona-Reti Pavlov
jurist
peadirektori volitusel
2 (2)