Maire Iro - AKI
Saatja: Maire Iro - AKI
Saatmisaeg: esmaspäev, 28. juuli 2025 16:04
Adressaat: Eliise Kivi
Teema: RE: Ärileht uurib: randade otseülekanded
Tere, Eliise!
Aitäh, et nende küsimustega seoses ühendust võtsid! Püüan järgnevas su küsimustele vastused anda ja
teemat ka pisut laiemalt avada.
1. Kas sellisel kujul detailselt randades inimesi näitav otseülekanne võib olla vastuolus isikuandmete
kaitse seaduse või GDPR-i sätetega?
Jah, selline otseülekanne võib olla vastuolus isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) ja isikuandmete
kaitse seaduse nõuetega. Kui videopildil on inimesed äratuntavad, loetakse seda isikuandmete
töötlemiseks ning selleks peab alati olema selge õiguslik alus. Isikuandmete töötlemine peab olema
seaduslik, eesmärgipärane, minimaalsuse põhimõttega kooskõlas ning läbipaistev. See tähendab ka seda,
et tuleb alati hinnata, kas eesmärki (näiteks anda ülevaadet rannailmast või külastajate hulgast) saab
saavutada viisil, mis ei võimalda konkreetsete inimeste tuvastamist. Tänapäevased kaameralahendused
võimaldavad mitmeid privaatsust säästvaid tehnilisi lahendusi: näiteks kaamera paigutamine kõrgemale
või kaugemale, madalama resolutsiooni kasutamine või otsepildi seadistamine nii, et inimesi ei saa selgelt
eristada. Sellised valikud aitavad hoida inimeste usaldust ja tagada, et ranna külastamine ei muutuks
kellelegi ebamugavaks.
2. Kas on lubatud näidata otseülekandes veebis inimesi rannas nii, et nad on hästi äratuntavad ja
kaameras paistab koht, kus nad istuvad või vahetavad riideid?
Sellisel kujul otsepildi näitamine rannast ei ole üldjuhul põhjendatud ega lubatud. Rannas viibides eeldavad
inimesed suuremat privaatsust ega pruugi riideid vahetades või napis riietuses päikest nautides selle
pealegi tulla, et igal soovijal on võimalik neid seejuures video vahendusel reaalajas jälgida. Selline
ootamatu eksponeerimine võib olla põhjendamatult riivav ja ei sobi kindlasti kokku inimeste privaatsust
austava andmetöötlusega. Kui kaamerad on paigaldatud turvalisuse tagamiseks, siis ei ole põhjendatud
selle pildi edastamine otseülekandena meediaplatvormil.
3. Kas inimest on vaja eelnevalt teavitada või nõusolekut küsida, kui ta võib sattuda otseülekandesse
avalikus ruumis? Põhjendage palun vastust.
Kui avalikus ruumis kasutatakse kaameraid, tuleb inimesi sellest selgelt ja arusaadavalt teavitada juba
enne, kui nad satuvad kaamera vaatevälja. Selleks peab paigaldama teavitussildid, kus on kirjas, milline on
kaamerate kasutamise eesmärk, millisel õiguslikul alusel neid kasutatakse, kes on andmete vastutav
töötleja, kontaktandmed lisainfo saamiseks ning viide sellele, kust leiab andmekaitsetingimused või muu
teabe. Inimesel peab olema võimalik juba rannaalale sisenedes mõista, et teda võidakse seal filmida, ning
talle peab jääma võimalus soovi korral kaamerapilti sattumisest hoiduda.
Teavitamiskohustus tuleb isikuandmete kaitse üldmäärusest.
4. Millised on andmetöötleja (antud juhul Postimehe või tehnilise partneri) kohustused sellise
otsekaamera kasutuse puhul?
Andmetöötlejal on kohustus tagada, et iga andmetöötluse etapp oleks läbimõeldud, õiguspärane ja
inimeste õigusi austav. See tähendab muu hulgas andmetöötluse eesmärgi ja õigusliku aluse selget
määratlemist, andmekaitsetingimuste koostamist ja nende avalikustamist, inimeste selget ja arusaadavat
teavitamist ning privaatsust arvestavate tehniliste lahenduste kasutamist (näiteks madalam kaamera
resolutsioon, kaugem või kõrgem paigutus jms). Oluline on, et seatud eesmärk saavutatakse viisil, mis
austab inimeste õigust privaatsusele. Kui soovitakse pakkuda ülevaadet rannailmast või külastajate
üldarvust, siis ei ole selleks vaja lähivõtteid äratuntavatest inimestest. Sellisel juhul tulebki eelistada
lahendusi, mis väldivad isikute tuvastamist.
5. Kas AKI on varem sarnaste juhtumitega tegelenud või plaanib selle konkreetse näite osas midagi ette
võtta?
Andmekaitse Inspektsioon on varem korduvalt tegelenud juhtumitega, mis puudutavad avaliku ala
kaamerapildi edastamist otseülekandena. Olenevalt olukorrast oleme juhtinud andmetöötlejate tähelepanu
puudustele või võimalikele vastuoludele isikuandmete kaitse üldmääruse nõuetega, alustanud
järelevalvemenetlusi ning teinud vajadusel ka ettekirjutusi.
Rannakaameratega seotud sarnane olukord oli ka 2023. aastal, mil andsime Postimehele teada
võimalikest vastuoludest andmekaitsenõuetega. Käesoleval juhul on tegu uue juhtumiga ning oleme taas
pöördunud nii Postimehe kui ka Forus Grupi poole, et nende tähelepanu kõnealustele probleemidele
juhtida. Vajadusel saame kontrollida, kas kaamerate kasutamine vastab andmekaitsenõuetele. Kui ilmneb,
et nõudeid ei järgita, on meil võimalik algatada ka järelevalvemenetlus.
Loodan, et minu vastustest on teema käsitlemisel abi. Lisaküsimuste tekkimisel võid alati julgelt uuesti
ühendust võtta!
Heade soovidega
Maire Iro
Avalike suhete nõunik
[email protected]
5385 4644, 627 4136
ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Tatari 39 | 10134 Tallinn | Eesti
LinkedIn | YouTube