Teadusuuringu taotlus

Saatja: "Kaire Karp" <[email protected]> Saaja: "info - AKI" <[email protected]> Teema: Taotluse edastamine Kuupäev: 2025-07-16 13:04 Asja viide: 25-01369-1 Andmekaitse Inspektsioon Edastame Riigikantselei taotluse isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus. Lugupidamisega Riigikantselei Rahukohtu 3 | 15161 Tallinn 693 5555 | www.riigikantselei.ee | <https://www.facebook.com/StenbockiMaja/> Stenbocki maja Andmekaitse Inspektsioon Tatari 39 Tallinn 10134 Riigikantselei (taotluse esitaja) TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS Juhindudes isikuandmete kaitse seaduse (IKS) paragrahvis 6 sätestatust palun kooskõlastada Uuringu pealkiri Üle-Eestilise mini-avalikkuse testimine Hea elu rahvakogu näitel Kas poliitika kujundamise uuring (IKS § 6 lg 5) või jah uuring hõlmab eriliigilisi isikuandmeid ja puudub valdkondlik - eetikakomitee (IKS § 6 lg 4) Palume eelmise kahe lahtri puhul valida üks vastavalt õiguslikule alusele, v.a olukorras, kui poliitika kujundamise uuringu puhul puudub valdkondlik eetikakomitee. Kui poliitika kujundamise uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, siis täita ka eetikakomitee otsuse lahter. Kas isikuandmete töötleja on määranud andmekaitsespetsialisti Kaire Karp (sh tema nimi ja kontaktandmed)? (tel 693 5833, kaire.karp@riigikantselei. ee) Kas on olemas eetikakomitee otsus[1]? Kooskõlastuse olemasolul lisada see taotlusele. ei Kas osa uuringust toimub andmesubjekti nõusoleku alusel? jah Kui jah, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või selle kavand. 1. Vastutava töötleja üldandmed[2] 1.1. Vastutava töötleja nimi, registrikood, Riigikantselei,Stenbocki maja, Rahukohtu 3, aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik) 15161 Tallinn analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post, telefon Kontaktisik: Marten Lauri (tel 5646 1577, [email protected]) 1.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui - erineb registriandmetest) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks 2. Volitatud töötleja üldandmed[3] 2.1. Volitatud töötleja nimi, registrikood, SA Mõttekoda Praxis, registrikood aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik) 90005952, aadress: Ahtri 6A, B sissepääs, Aadress analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post ja VI korrus, 10151 Tallinn; telefoninumber Kontaktisik: Maiu Lauring 2.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui - erineb registriandmetest) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks 3. Mis on teadusuuringu läbiviimise Euroopa Liidu isikuandmete kaitse õiguslik alus? üldmääruse artikkel 6 lõige 1 punkt e järgi Nimetage õigusakt, mis annab Teile õiguse teadusuuringut on andmete andmise õiguslik alus avalikes läbi viia. Ei piisa viitest IKS § 6-le. Poliitikakujundamise huvides olevate ülesannete täitmine, eesmärgil läbiviidava uuringu puhul tuua välja volitusnorm, millest nähtub, et asutus on selle valdkonna eest vastutav. milleks on Riigikantselei tellimusel „Hea elu Akadeemilise uuringu korral võib see olla näiteks Teadus- ja rahvakogu” analüüsi läbiviimine. arendustegevuse korralduse seadus või teadus- või arendusprojekti avamise otsus, leping vms. Uuringu õiguslik alus tuleneb isikuandmete kaitse seadus § 6 lõikest 5, mis võimaldab uuringu läbiviijal (täidesaatval riigivõimul) avaliku ülesande täitmisel poliitika kujundamiseks tehtava uuringu tarbeks isikuandmeid pärida ja töödelda. Tegevused on seotud Riigikantselei põhimääruses § 2 viidatud ülesannetega, mille järgi Riigikantselei Vabariigi Valitsuse töö toetamiseks mh koordineerib VV tegevusprogrammi, riigi konkurentsivõime parandamise ning säästva ja jätkusuutliku arengu strateegiliste arengukavade koostamist ja elluviimist. Samuti on tegevus kooskõlas Riigikantselei strateegiabüroo põhimääruse osaga 3.3. punktiga 2, mille alusel on “Vastavalt riigisekretäri poolt kinnitatud eelarvele büroo ülesannete täitmiseks eraldatud eelarvevahendite piires otsustada riigihangete läbiviimine ja kinnitada hankemenetluse otsused, sõlmida lepinguid ja tellida riigisekretäriga kooskõlastatud uuringuid”. Uuringu läbiviimine täidab avalikku ülesannet, lähtudes rahvakogu korraldusel ja aruteludes Eesti pikaajalises arengustrateegias „Eesti 2035“ seatud eesmärkidest, kogudes osalejate kaalutletud tagasisidet nende eesmärkide poole liikumisest ja täiendavaid ettepanekuid. Hea elu rahvakogu toetab koostamisel oleva Eesti avatud valitsemise partnerluse tegevuskava 2025-2029 tegevust „1.2. Katsetame uuenduslikke kaasamis- ja koostööformaate riigi ja elanike paremaks dialoogiks“. 4. Mis on isikuandmete töötlemise eesmärk? Kirjeldage uuringu eesmärke ja püstitatud hüpoteese, mille saavutamiseks on vajalik isikuandmete töötlemine. Palume siin punktis selgitada kogu uuringut, mitte ainult taotluse esemeks olevat osa (näitaks ka nõusoleku alusel toimuvat uuringu osa). Kui osa uuringust toimub nõusoleku alusel, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või selle kavand. Isikuandmeid töödeldakse Hea elu rahvakogu korraldamiseks. See on üleriigiline sündmus, mis toob kokku eriilmelised eestimaalased, et üheskoos mõelda, kuidas suunata meie ühiskonda inimeste ja looduse heaolule. Rohkem infot: https://dd.foundation/et/heaelu/. Antud uuringus on kaks peamist isikuandmete töötlemise eesmärki: ● Jõuda rahvakogu kutsega mitmekesiste ühiskonnagruppideni ja neid julgustada osalema (nõusolekuta andmed); ● Hinnata juhuvalimi alusel üle-riiklikult elanikkonna kaasamise lähenemise protsessi ja mõju kui võimalikku uuendust elanikkonna laialdasemaks kaasamiseks avalikesse otsustusprotsessidesse (nõusolekuga andmed): Hea elu rahvakogu rakendab OECD poolt tunnustatud ja standardiseeritud elanikkonna kaasamise meetodit citizen panel, mille eripära on personaalse kutsega suurendada seni eemale ja passiivseks jäänud elanikkonna gruppide osalemise võimalusi. Rahvakogud on tulevikkuvaatav, digiriigi ja esindusdemokraatia kohanemisvõimet soodustav uuenduslik lähenemine kaasamisele. Hea elu rahvakogu vajab nõusolekuta rahvastikuregistri andmeid mini-avalikkuse (mini-publics) lähenemise testimiseks riiklikul tasemel. Aasta lõpus valmib selle kohta analüüs, mis annab sisendit Avatud valitsemise partnerluse tegevuskava täitmisse. Protsessi jooksul tekivad ka nõusolekuga andmed. Kokkuvõttes koosneb andmete töötlemine mitmest etapist: ● Isikustatud andmete töötlemine ilma inimese nõusolekuta: isikuandmete alusel kutse edastamine rahvakogus osalemiseks. Kutse saajad registreerivad oma huvi osaleda rahvakogus. ● Isiku nõusolekuga andmete töötlemine: registreerimise järel pseudonümiseeritakse (Praxise viib läbi pseudonümiseerimise) tekkinud andmed ning nende pseudonümiseeritud andmetest moodustatakse spetsiaalse algoritmiga rahvakogu osalejate juhuvalim, mis on läbilõige Eesti elanikkonnast. Pseudonümiseerimine on vajalik, et juhuvalimi genereerimise protsess (spetsiaalne tarkvara) ei hõlmaks isikustatud andmeid, kuid juhuvalimisse sattumise järel on võimalik huvilise ühendust võtta. Luuakse pseudonüümide võti, mille alusel saab taastada rahvakogusse valituks osutunud inimeste isikuandmed, et nendega ühendust võtta. ● Isiku nõusolekuga andmete töötlemine: Hea elu rahvakogu osalejad (30 inimest) vastavad ankeetküsitlusele protsessi alguses ja lõpus, et hinnata mini-avalikkuse meetodi mõju; Tulemused avaldatakse hindamisraportis koos rahvakogu ettepanekutega, mis on suunatud Eesti 2035 strateegiasse. Andmete töötlemisel ja uuringu läbiviimisel rakendatakse varasemate rahvakogude kogemusi (https://dd.foundation/et/rahvakogud/). 5. Selgitage, miks on isikut tuvastamist võimaldavate andmete töötlemine vältimatult vajalik uuringu eesmärgi saavutamiseks. Uuringu üks eesmärk on testida selliste andmete ja kihtvalimivõtu põhjal elanikkonna kaasamise potentsiaali. Lähtudes ülal viidatud poliitika kujundamise eesmärgist, kasutatakse isikuandmeid uuringu läbiviimiseks innovaatilise lähenemisena. Elanikkonna kaasamise meetoditest ja kanalitest eristab juhuvalimiga osalejate kutsumise lähenemist see, et on tõendatud võimalus jõuda seni mitte-osalenud elanikkonna rühmadeni (maapiirkondadest, noored ja vanemad, mehed, madalama haridustasemega, väga halva ja väga hea elujärjega inimesed). Mida mitmekesisema sihtrühmani jõuavad kutsed, seda mitmekesisema profiiliga on osalejad Hea elu rahvakogus. Seda paremini läbi kaalutud, paikapidavad ning otsustusprotsessis legitiimsed ettepanekud ja tagasiside jõuab Riigikantseleisse Eesti 2035 ajakohastamiseks. Senised mini-valikkuse protsessid nii Eestis kui teistes riikides on näidanud, et personaliseeritud sõnumid ja kutsed toimivad inimeste aktiveerimisel paremini. Suunatud sõnumite rakendamiseks on vajalik minimaalselt teada inimeste vanusegruppi ja sugu - mida ei ole võimalik saavutada ilma isikustatud registriandmete töötlemiseta. 6. Selgitage ülekaaluka huvi olemasolu. Riiklikus strateegias Eesti 2035 on seatud viis strateegilist eesmärki, mille saavutamiseks on vaja leida lahendused ja leevendus mitmetele komplekssetele ühiskondlikele takistustele. Üks probleem tänases julgeoleku kontekstis on ühiskondlik usaldus ja sidusus. OECD on kutsunud riike üles usalduse näitajatega sihipäraselt tegelema, kuna ühiskondlik sidusus on vajalik kriisiperioodide rahumeelselt ületamiseks ning kriisiolukordadele reageerimiseks. Ajahetk on kriitiline selleks, et leida elanikkonna suunal toimivad kaasamise meetodid. Rahvakogu toimub meetodiga, mis on tõestanud, et tugevdab usaldust ja ületab polariseerumist, luues infomüras selgust ja andes hääle erinevatele ühiskonnagruppidele. Ka sotsiaalne ebavõrdsus ja liialt suured regionaalsed erisused on takistus Eesti arenguteel. Rahvakogu juhuvalimipõhine lähenemine ehk nõusolekuta andmete kasutamine osalejate kutsumisel võimaldab kaasata kõiki elanikke sõltumata elukohast, sissetulekust, varasemast aktiivsuse ja teadlikkuse määrast. Samal ajal rakendab uuring Eesti digiriigi võimekust kui ühte konkurentsieelist. Registripõhine elanikkonna kaasamine on digiriigile omane e-demokraatia arengusuund. Testitav ja arendatav elanikkonna kaasamise meetod pakub lahendust usalduskriisi leevendamiseks ja kuuluvustunde taastamiseks Eesti ühiskonnas ja kogukondades. Uuring võimaldab testida mudelit, kuidas keerulistes küsimustes ja madala usalduse tingimustes rakendada elanikkonna laiapõhjalist ja kaalutletud osalust. 7. Selgitage, kuidas tagate, et isikuandmete töötlemine ei kahjusta ülemääraselt andmesubjekti õigusi ega muuda tema kohustuste mahtu. Vajadusel loetleda täiendavaid kaitsemeetmeid privaatsuse riive vähendamiseks. Rahvastikuregistri andmete saamise järele saadetakse juhuvaliku alusel kutse. Isikul, kelle e-postiaadressile kutse saadetakse, on täielik õigus otsustada, kas nad soovivad Hea elu rahvakogus osaleda või mitte. E-kirjaga saadetavas kutses tutvustatakse Hea elu rahvakogu ja selle eesmärki, aga ka seda, miks kutse saadeti ning ka andmete töötlemise ja tulemuste avaldamise põhimõtteid (nt et osalemine on vabatahtlik ja anonüümne ning hindamisraportis avaldatakse tulemused kujul, mis ei võimalda tuvastada konkreetseid vastajaid ja nende vastuseid). Rahvastikuregistrist saadud nõusolekuta andmed kustutatakse peale kutsete ja meeldetuletuste saatmist hiljemalt septembri lõpus 2025 a. Kutse saajad, kes ei soovi rahvakogu teemal rohkem teavet ega ka selles osaleda, saavad sellest teada anda e-kirjas sisalduva lingi kaudu. Nende kontaktandmed kustutatakse koheselt, meeldetuletusi neile ei saadeta. Registreerunute andmeid ja täiendavalt SA poolt kogutud isikuandmeid säilitatakse 30.04.2026 või nõusoleku tagasivõtmiseni. Peale seda isikuandmed kustutatakse. 8. Kuidas toimub andmete edastamine isikuandmete allikalt teadusuuringu läbiviijani? Sealhulgas palume välja tuua milliseid töötlussüsteeme ja/või keskkondi (sh pilveteenus) isikuandmete (sh pseudonüümitud) töötlemiseks kasutatakse ning millises riigis [4] asuvad töötlussüsteemide/pilveteenuse pakkuja serverid. Uuringu tellijaks on Riigikantselei, kuid uuringu sisuliseks läbiviijaks ja volitatud töötlejaks on Sihtasutus Mõttekoda Praxis (edaspidi Praxis). Riigikantselei ja Praxise vahel sõlmitakse vastav mitterahaline leping. Hea elu rahvakogu osalemise kutsete saatmiseks esitab Praxis päringu rahvastikuregistrile (https://rr-taotlus.smit.ee/login.jsp ) koos soovitavate kriteeriumitega (ideaalvalim) juhuvalikuks (vt Lisa 1. Ideaalvalim). Rahvastikuregister koostab valimi kriteeriumide alusel nimekirja e-kirja aadressidest ja kriteeriumide tunnustest ning edastab Praxise andmetöötlejale krüpteeritud kujul e-kirja teel või spetsiaalse turvalise keskkonna kaudu. Osalemiskutse saanutele personaalsete linkide loomine ja ankeetküsitluse läbiviimine toimub küsitluskeskkonnas Alchemer (läbiviija Praxis), mistõttu laetakse e-kirja aadressid sellesse keskkonda. Alchemeri kasutustingimuste kohaselt paiknevad keskkonna Euroopa kasutajate küsitlused Euroopa serveri(te)s ning neid hoiustatakse vastavuses GDPR tingimustega. Registreerimisel osalemisega nõusolevad isikud täidavad veebiankeedi ehk enne hea elu rahvakogu toimumist. Rahvakogu toimumise järel täidavad osalejad veebiankeedi uuesti. Registreerinud isikutest moodustatakse juhuvalim spetsiaalse algoritmi abil ning selleks, et juhuvalimi (põhivalim ja tagavaravalim) moodustamiseks ei kasutataks isikustatud andmeid, pseodonümiseeritakse veebiankeedi (registreerunute) andmed. Sellisel moel on võimalik juhuvalimisse sattunud isikule saata konkreetne teave rahvakogus osalemise kohta. Kuivõrd rahvakogul osalejad (30 inimest) vastavad ankeetküsitlusele (veebi teel) protsessi alguses ja lõpus, et hinnata meetodi mõju, siis küsitletavate e-kirja aadressid ja personaalsed lingid kustutatakse pärast rahvakogu järel toimunud küsitluse sulgemist. Küsitlusankeedi andmed anonümiseeritakse pärast küsitluse lõppu esimesel võimalusel. Uuringu tellijale ehk Riigikantseleile esitatakse tulemused hindamisraportis koos rahvakogu ettepanekutega. Kõik hinnangud ja tulemused esitatakse üldistatud kujul ning mis ei võimalda tuvastada konkreetseid osalejaid ja ankeetküsitlusele vastajaid. 9. Loetlege isikute kategooriad, kelle andmeid töödeldakse ning valimi suurus. Inimeste rühmad, keda uurida kavatsetakse ning kui palju neid on. Soovime rahvastikuregistrist 50 000 kirje väljavõtet tunnustega: nimi, e-posti aadress, elukoha maakond, sugu, vanusegrupp. Need on vähemalt 15-aastaste eestimaalaste e-kirja aadressid, millele saadame elektroonilised kutsed rahvakogus osalemiseks koos veebiankeediga osalemise huvi registreerimiseks ning 2 meeldetuletuskirja. Kirjete hulga leidmisel kasutasime mini-avalikkuse meetodi rahvusvaheliselt tunnustatud valemit, vt Organising a Democratic Lottery, FIDE (https://www.fide.eu/s/FIDE-Organising-a- Democratic-Lottery.pdf). Statistikaameti andmetel oli 1.01.2025 seisuga Eestis 1 156 267 vähemalt 15-aastast elanikku. Sellise arvutuse järgi on minimaalne hulk kutseid üle-eestilise rahvakogu korraldamiseks 32 000, madala ühiskondliku aktiivsuse tõttu optimaalne aga 160 000. Kuna tegemist on esimese katsega üle-riigilisel tasandil ning tulenevalt projekti tehnilistest ja eelarvelistest piirangutest, peame optimaalseks väljavõtteks 50 000 kirjet - 4,32% üldkogumist. 9.1. Tooge välja periood, mille kohta isikuandmete päring tehakse. Viimase seisuga rahvastikuregistri andmed, 1. jaanuar 2025. 9.2. Loetlege töödeldavate isikuandmete koosseis. Tuua detailselt välja, milliseid isikuandmeid töödeldakse (nt ees- ja perenimi, isikukood, e-posti aadress jne) ning põhjendus, miks just neid andmeid on uuringu eesmärgi täitmiseks vaja. Vajadusel esitada taotluse lisana (nt tabelina). Nimi - vajalik personaalseks pöördumiseks: E-posti aadress - vajalik, et saata kutsed rahvakogusse; Elukoha maakond - vajalik, et kutsed jõuaksid kõigisse Eesti regioonidesse. Mini-avalikkuse meetodi eripära on süsteemne eesmärk jõuda nn vaikiva enamuseni elanikkkonnas. Seetõttu vajame kutsete levitamist kõigisse maakondadesse ja ka osalejaid rahvakogus kõigist regioonidest. Sugu, Vanusegrupp - vajalikud, et tagada kutse jõudmine erinevate ühiskondlike gruppideni, mida kõige üldisemalt kategoriseerivad need demograafilised tunnused. Samuti vajalik, et kutseid sõnastada sihtgruppi arvestavalt (genereeritakse isikukoodi alusel). Taotlusele on lisatud ideaalvalimi kirjeldus. 9.3. Loetlege isikuandmete allikad. Nimetage konkreetsed isikuandmete allikad (nt registrid, küsitluslehed jne), kust isikuandmeid saadakse. 1. Rahvastikuregister - rahvakogu osalejate valimi moodustamiseks. 2. Veebiankeet rahvakogus osalemise huvi kogumiseks (läbiviija Praxis). Valmib 16.augustiks, tunnused on loetletud andmekaitsetingimuste mustandi failis. 3. Veebiankeet rahvakogus osalejate tagasiside hindamiseks (läbiviija Praxis). Valmib augusti lõpus koostöös Federation For Innovation In Democracy - Europe (FIDE) ja Eesti teadlastega. 9.4. Kas andmeandjatega (andmekogu vastutava töötlejaga) on konsulteeritud ning nad on valmis väljastama uuringu eesmärgi saavutamiseks vajalikud andmed? Jah, Siseministeeriumi rahvastikuregistri talituse nõuniku Katrin Jõesaluga on konsulteeritud. Siseministeerium on avaldanud valmisolekut väljastama uuringu eesmärgi saavutamiseks vajalikud andmed, kui AKI hinnangul on olemas piisav õiguslik alus. 10. Kas kogutud andmed pseudonümiseeritakse või anonümiseeritakse? Mis etapis seda tehakse? Kes viib läbi pseudonümiseerimise või anonümiseerimise (vastutav töötleja, volitatud töötleja, andmeandja vms)? Rahvastikuregistrist saadud nõusolekuta andmed kustutatakse peale kutsete ja meeldetuletuste saatmist hiljemalt septembri lõpus 2025 a. Kutse saajad, kes ei soovi rahvakogu teemal rohkem teavet ega ka selles osaleda, saavad sellest teada anda e-kirjas sisalduva lingi kaudu. Nende kontaktandmed kustutatakse koheselt, meeldetuletusi neile ei saadeta. Volitatud töötleja säilitab nõusoleku andnute ehk registreerunute andmeid ja täiendavalt veebiküsitlusega kogutud isikuandmeid kuni 30.04.2026 või nõusoleku tagasivõtmiseni. Peale seda isikuandmed kustutatakse. Pseudonümiseerimise viib läbi volitatud töötleja (Praxis) nõusolekuga andmetele. Veebiankeedi täitnute andmed pseudonümiseeritakse eesmärgiga kaitsta andmeid hetkel, mil kasutatakse Panelot algoritmi rahvakogu koosseisu ja tagavarakoosseisu nn välja loosimisel. Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis selgitada, miks seda ei tehta. Volitatud töötleja vajab nõusolekuta andmeid nimeliste kutsete välja saatmiseks. Volitatud töötleja anonümiseerib küsitlusuuringu andmed pärast küsitluse lõppu (kui on toimunud ka hea elu rahvakogu toimumise järgne küsitlus) esimesel võimalusel. See tähendab, et kustutatakse nii saadud e-postiaadressid kui ka isikustatud küsitluslingid, mis kaotab igasuguse võimaluse siduda vastuseid konkreetse vastajaga. 10.1. Loetlege pseudonümiseeritud andmete koosseis. Sugu Vanus vahemikuna Kõrgeim omandatud haridustase Elukoha maakond Elukoha tüüp: linn/maa Hõive tööturul Hinnang leibkonna toimetuleku kohta Hinnang ajakirjanduse usaldusväärsusele Hindamisraportis kasutatakse anonüümseid andmeid. 10.2. Kirjeldage pseudonümiseerimise protsessi ja vahendeid. Kui kasutatakse koodivõtit, siis tuua välja, kes koodivõtit säilitab ja kui kaua säilitab. Veebiankeedi täitnute andmed pseudonümiseeritakse eesmärgiga kaitsta andmeid hetkel, mil kasutatakse Panelot algoritmi rahvakogu koosseisu ja tagavarakoosseisu nn välja loosimisel. Rahvastikuregistrist saadud nõusolekuta andmed kustutatakse peale kutsete ja meeldetuletuste saatmist hiljemalt septembri lõpus 2025 a. Kutse saajad, kes ei soovi rahvakogu teemal rohkem teavet ega ka selles osaleda, saavad sellest teada anda e-kirjas sisalduva lingi kaudu. Nende kontaktandmed kustutatakse koheselt, meeldetuletusi neile ei saadeta. Volitatud töötleja säilitab nõusolekuga andmete ehk registreerunute andmeid ja täiendavalt veebiküsitlusega kogutud isikuandmeid kuni 30.04.2026 või nõusoleku tagasivõtmiseni. Peale seda isikuandmed kustutatakse. 10.3. Tooge välja pseudonümiseeritud andmete säilitamise aeg ja põhjendus. Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis tuua välja andmete kustutamise tähtaeg. Vähemalt kvartali ja aasta täpsusega. Rahvastikuregistrist saadud nõusolekuta andmed, mida ei pseudonümiseerita, kustutatakse peale kutsete ja meeldetuletuste saatmist hiljemalt septembri lõpus 2025 a. Registreerunute andmeid ja täiendavalt veebiküsitlusega kogutud isikuandmeid säilitatakse 30.04.2026 või nõusoleku tagasivõtmiseni. Peale seda isikuandmed kustutatakse. Pseudonümiseeritud andmeid säilitatakse seni, kuni on kinnitatud rahvakogu lõplik koosseis, hiljemalt septembri lõpus 2025.a.  11. Kas andmesubjekti teavitatakse Jah isikuandmete töötlemisest? Jah/ei 11.1. Kui vastasite ei, siis palun - põhjendage[5] 11.2. Kui vastasite jah, siis kirjeldage, Isikuandmete töötlemisest teavitatakse kuidas teavitatakse. adressaatidele välja saadetavas kirjas (link andmekaitse tingimustele) ning ankeedis, millega palume nende nõusolekut kasutada ankeedis edastatavaid andmeid rahvakogu tegevusteks. 11.3. Kust on leitavad Andmekaitsetingimused avalikustame andmekaitsetingimused[6]? projekti veebilehel https://dd.foundation/et/heaelu/ vahetult enne kutsete välja saatmist. 12. Kas isikuandmeid edastatakse Ei kolmandatesse riikidesse[7] Jah/ei. Kui vastate küsimusele jah, siis täita ka järgnevad lahtrid. 12.1. Loetlege riigid, kuhu isikuandmeid - edastatakse. 12.2. Milliseid lisakaitsemeetmeid - kasutatakse? Kinnitan, et taotluses esitatud andmed vastavad tegelikkusele. Keit Kasemets riigisekretär _____________________________ ____________________ (allkirjastaja ees- ja perenimi)[8] (allkiri ja kuupäev) Taotluse lisad[9]: Lisa 1: Ideaalvalim  Lisa 2: Hea elu rahvakogu andmekaitsetingimused - kavand Lisa 3: Registreerimisankeet ja nõusoleku vorm - kavand [1] IKS § 6 lg 4 - kui uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, on vajalik ka eetikakomitee kooskõlastus. [2]Vastutav töötleja on uuringu läbiviija (tellija). Juhul, kui vastutav töötleja kasutab uuringu läbiviimisel teisi isikuid ja asutusi, siis on need teised isikud ja asutused volitatud töötlejad. [3] Volitatud töötlejate loetelu peab olema ammendav ehk kõik volitatud töötlejad peavad olema nimetatud. Kui taotluse esitaja on volitatud töötleja, peab taotlusele olema lisatud dokument, kust nähtub, et vastutav töötleja on volitatud töötlejale andnud volituse inspektsioonile taotluse esitamiseks. [4] Isikuandmete edastamine on lubatud üksnes sellisesse riiki, millel on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks). Kui kasutatava keskkonna server ei asu piisava andmekaitsetasemega riigis, saab isikuandmete edastamine toimuda isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) artiklite 44-50 alusel. Täiendav teave: https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmete- edastamine-valisriiki. Kui kasutatava keskkonna server asub riigis, mis ei ole piisava andmekaitse tasemega, tuleb täita ka taotluse punkt 12. Edastamine tähendab ka isikuandmete hoidmist serveris. [5] Isikuandmete töötlemisest teavitamise kohustus tuleneb IKÜM-st, teavitamata jätmine on põhjendatud väga erandlikel juhtudel. [6] IKÜM-i kohaselt tuleb andmesubjektile esitada isikuandmete töötlemise kohta teave ehk nn andmekaitsetingimused, mis peavad vastama IKÜM art 12 – 14 sätestatule. [7]Isikuandmete edastamine on lubatud üksnes sellisesse riiki, millel on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks). Isikuandmete nn kolmandatesse riikidesse edastamine toimub IKÜM artiklite 44-50 alusel. Täiendav teave: https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmete-edastamine-valisriiki. [8] Taotluse saab allkirjastada vaid isik, kellel on vastava asutuse/ettevõtte esindusõigus või teda on volitatud taotlust esitama. Kui allkirjastaja on volitatud taotlust esitama, siis esitada volitust tõendav dokument (volikiri, leping vms). [9] Kui nimetatud lisasid ei ole, siis palume need kustutada.  ANDMETE TÖÖTLEMISE TINGIMUSED Augustist oktoobrini 2025 toimub üle-Eestiline rahvusvahelistele standarditele vastav Hea elu rahvakogu. See on üleriigiline sündmus, mis toob kokku eriilmelised eestimaalased, et üheskoos mõelda, kuidas suunata meie ühiskonda inimeste ja looduse heaolule. Vastavalt rahvusvahelisele standardile toimub Hea elu rahvakogu tulemuste hindamine. Uuringu läbiviimine täidab avalikku ülesannet, lähtudes rahvakogu korraldusel ja aruteludes Eesti pikaajalises arengustrateegias „Eesti 2035“ seatud eesmärkidest, kogudes osalejate kaalutletud tagasisidet nende eesmärkide poole liikumisest ja täiendavaid ettepanekuid. Samuti toetab Hea elu rahvakogu koostamisel oleva Eesti avatud valitsemise partnerluse tegevuskava 2025-2029 tegevust „1.2. Katsetame uuenduslikke kaasamis- ja koostööformaate riigi ja elanike paremaks dialoogiks“. Andmete vastutav töötleja on Riigikantselei, kontaktisik: Marten Lauri, strateegiabüroo nõunik, [email protected] ). Andmete volitatud töötleja on Mõttekeskus PRAXIS, kontaktisik Maiu Lauring, analüütik , [email protected] , tel 517 7321 . Praxise ga on sõlmitud … leping . Kutsete saatmine Andmete aluseks on rahvastikuregistri andmed seisuga 1. jaanuar 2025. Rahvastikuregistri andmete saamiseks on saadud Andmekaitse Inspektsiooni luba ning andmete saamise alus tulenevalt Isikuandmete seaduse § 6 lõikest 5. Kutse saajad, kes soovivad rahvakogus osaleda, saavad registreeruda Mõttekeskus PRAXIS hallatavas veebikeskkonnas, kasutades küsitluskeskkonnas Alchemer . Kutse saajad, kes ei soovi rahvakogu teemal rohkem teavet ega ka selles osaleda, saavad sellest teada anda kas e-posti aadressil: … või e-kirjas sisalduva lingi kaudu. Nende kontaktandmed kustutatakse koheselt. Rahvakogu v alimi moodustamine Valim moodustatakse volitatud töötleja poolt. Selleks kasutatakse pseudonümiseeritud andmeid arvutiprogrammis Panelot. Programm valib valib pseudonümiseeritud andmete hulgast juhuvalimi alusel rahvakogu liikmed. Neid inimesi on 30-60, et jõuda lõpliku 30 inimeseni. . Isikuandmete töötlemise eesmärk on rahvakogu liikmete valimi koostamine selliselt, et rahvakogu oleks võimalikult mitmekesine läbilõige Eesti elanikkonnast. Valimi moodustamiseks töödeldavad andmed, mida kogutakse veebiankeediga registreerumisel: Sugu Vanus vahemikuna Kõrgeim omandatud haridustase Elukoha maakond Elukoha tüüp: linn/maa Hõive tööturul Hinnang leibkonna toimetuleku kohta Hinnang ajakirjanduse usaldusväärsusele Rahvakogusse valitud inimeste andmete töötlemine Rahvakogusse valitud inimeste isikuandmetele võimaldatakse ligipääs kolmele projekti läbiviivale SA töötajale. Isikuandmete töötlemise õiguslik alus on inimese nõusolek rahvakogus osalemiseks, käesolevatel tingimustel. Isikuandmete töötlemise eesmärk on edendada elanikkonna kaasamist ja koosloome oskusi. Lisaks registreerimisel kogutud andmetele küsitakse rahvakogusse valitud inimestelt nõusoleku alusel järgmisi andmeid, mida kasutatakse üksnes kohtumiste korraldamiseks: Nimi Telefoninumber, e-posti aadress Emakeel Hinnang kliimamuutuse probleemi tõsiduse kohta Hinnang Earth 4 All valdkondade olulisusele Eelistatud suhtluskanal rahvakogu korraldusmeeskonnaga suhtlemisel ning infovahetuses Tehnilise toe vajadus Toitlustuse, transpordi, majutuse eelistused Rahvakogusse kohale saabumise transpordi korraldamise toe vajadus Liikumise- jm erivajadused Päevatasuna saadava kinkekaardi eelistus Ligipääs andmetele Isikuandmetele on ligipääs rangelt piiratud ning andmed asuvad turvalises majutuskeskkonnas. Rahvastikuregistrist saadud andmetele ja veebikeskkonnas olevatele registreerunute isikuandmetele on ligipääs üksnes Praxise andmetöötlejatel. Juurde pääseb kahekordse autentimisega. Valimi isikuandmetele on ligipääs Praxise kolmel töötajal, et võtta rahvakogusse valitud inimestega ühendust, viia läbi rahvakogu kogunemised vastavalt rahvusvahelistele standarditele, anda rahvakogu tegevuse kohta rahvakogu liikmetele korralduslikku ja sisulist infot ning pöörduda rahvakogu liikme poole tagasiside saamiseks vahetult peale rahvakogu lõpetamist. Andmete säilitamine Rahvastikuregistrist saadud andmed kustutatakse peale kutsete ja meeldetuletuste saatmist ning registreerumise aktiivsuse analüüsimist hiljemalt 30.09.2026. Meeldetuletusi ei saadeta inimestele, kes on keeldunud edasiste teavituste saamisest kas projekti kontakt andmeid kasutades või e-posti teel saadud kutses vastava lingi kaudu. Registreerunute andmeid ja täiendavalt SA poolt kogutud isikuandmeid säilitatakse 30.04.2026 või nõusoleku tagasivõtmiseni. Peale seda isikuandmed kustutatakse. Andmesubjektide õigused Hea elu rahvakogu läbiviija lähtub oma töös isikuandmete kaitset reguleerivatest õigusaktidest, eelkõige Euroopa Liidu isikuandmete kaitse üldmäärusest ja Eesti isikuandmete kaitse seadusest . Kõigile andmesubjekti õiguste realiseerimisega seotud pöördumistele vastatakse esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem, kui 15 päeva jooksul. Kõigi andmetöötluse kohta tekkivate küsimuste või muredega palume võtta ühendust aadressil: … . Pealkiri : Registreerimisvorm : rahvakogus osalemine Sissejuhatav pöördumine : Hea eestimaalane , Kas oled üks neist 4%, kellele saatsime personaalse kutse rahvakogusse ? Kui nii , siis sellel lehel on Sul võimalus hiljemalt ( kuupäev täpsustamisel ) r egistreerida oma huvi rahvakogus osalemiseks . Palume Sinu kontaktandmeid , et saaksime edaspidi ühendust võtta . Küsime mõned lisaküsimused Sinu tausta kohta selleks , et saaksime rahvakogusse kutsuda võimalikult mitmekesise läbilõike Eestimaa vähemalt 15-aastastest inimestest . Kõigi eelregistreerunute andmete põhjal valib arvutiprogramm välja 30 eestimaalast . Neile 30-le saadame täpsema kutse koos taustamaterjalidega hiljemalt ( kuupäev täpsustamisel ) septembril . Palun jää ootele ja arvesta kalendris rahvakogu kohtumispäevadega - kui saad sellise kutse , alles siis oled kindlasti valitud rahvakogu liikmeks . Üle-Eestilise Hea elu rahvakogu kohta saad rohkem lugeda lehelt dd.foundation / heaelu . Kui Sul on kohe küsimusi , palun kirjuta meiliaadressil ( täpsustamisel ) või helista ( täpsustamisel ) Sulle vastavad Mõttekeskuse Praxis inimesed .. —- Nõusolek andmete kasutamiseks Palun tutvu andmekaitse tingimustega siin : ( v eebileht loomisel ) . __ Olen teadlik Hea elu rahvakogu andmekaitsetingimustest ja annan oma nõusoleku rahvakogu korraldajatele oma vastuste kasutamiseks rahvakogu liikmete valimiseks ja valimisprotsessi analüüsimiseks . __ Annan rahvakogu korraldusmeeskonnale loa kasutada oma kontaktandmeid . _________________________ Sinu eesnimi —------------- Sinu perenimi —---- Sugu (1 vastus) mees naine Vanus (1 vastus) 15-29 aastat 30-44 aastat 45-59 aastat 60 ja vanem Millises maakonnas elad ? ( rippmenüü ) Harjumaa Hiiumaa Ida- Virumaa Jõgevamaa Järvamaa Läänemaa Lääne-Virumaa Põlvamaa Pärnumaa Raplamaa Saaremaa Tartumaa Valgamaa Viljandimaa Võrumaa Elok u ha asulatüüp Tunnus loomisel , et eristada linna -ja maa- asulad (1 vastus) … Emakeel (1 vastus) Eesti Vene Muu Kõrgeim lõpetatud haridustase (1 vastus) Algharidus või hariduseta Põhiharidus Kesk -, keskeri - või kutseharidus Kõrgharidus Hõive tööturul (1 vastus) Töötan ( sh töötav üliõpilane , pensionär ) Olen töötu / otsin tööd Muu ( sh pensionär , mittetöötav Õpilane või üliõpilane , sünnitus - või Lapsehoolduspuhkusel , kodune ) Milline järgnevatest kirjeldustest vastab Sinu arvates kõige paremini teie leibkonna praegusele sissetulekute tasemele ? (1 vastus) Elan/ elame mugavalt praeguse sissetuleku juures Saame hakkama On raske hakkama saada On väga raske hakkama saada Hinnang ajakirjanduse usaldusväärsusele - Tunnus täpsustamisel (1 vastus) … Hinnang Earth 4 All valdkondade olulisusele - Tunnus loomisel … Kui tõsine probleem on Sinu arvates praegusel hetkel kliimamuutused ? Palun kasuta skaalat ühest kümneni , kus 1 tähendab , et ei ole üldse tõsine probleem , ja 10 tähendab , et probleem on äärmiselt tõsine . 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 Rahvakogu kestab 13.septembrist 12.oktoobrini ja kõik kohtumised moodustavad terviku . Seetõttu ootame , et rahvakogus osaledes arvestad kohale tulemisega kõigile kohtumistele . Kui Sa aga mõnel kohtumisel siiski osaleda EI SAA, siis palun märgi need päevad siin : Tutvumise ja fookuse valimise päev – 13. september , laupäev , kell 10-17 Pärnus Nooruse majas Teadmiste omandamise päev – 28.september , laupäev , ( kellaaeg ja koht täpsustamisel ) Huvirühmade kuulamise päev – 29. september , pühapäev , ( kellaaeg ja koht täpsustamisel ) Rühmaarutelude päev - 11. oktoober , laupäev , kell ( kellaaeg ja koht täpsustamisel ) Otsustamise päev ja pidulik lõpetamine – 12. oktoober , pühapäev , ( kellaaeg ja koht täpsustamisel ) Millisel e- posti aadressil saame Sinuga ühendust ?* —-- Millisel telefoninumbril saame Sinuga ühendust ?* —-- Kinnitused : __ Kinnitan et mul ei ole tööalaseid , erakondlikke ega ärihuvisid rahvakogu tulemustega seoses . __ Olen alla 18-aastane ja valituks osutamisel küsin vanematelt nõusoleku . __ Rahvakogu tööpäevadel osalemise eest on ette nähtud kõigile päevatasu . Olen teadlik , et päevatasu saab kohtumisel kohapeal levinud poekettide kinkekaartidena koguvääringus ( täpsustamisel ) . Lõputekst : Aitäh , et otsustasid esindada endale sarnaseid eestimaalasi ja oma maakonda rahvakogus ! Oma huvi üles näitamine on oluline ja aitab Eestis kõigi elanike kaasamist parandada . Kõigi ( kuupäev täpsustamisel ) septembriks registreerunute andmete põhjal valib arvutiprogramm välja 30 rahvakogu liiget . Neile 3 0-le saadame täpse kutse koos taustamaterjalidega hiljemalt 18. septembril . Palun jää ootele - kui saad sellise kutse , siis oled kindlasti valitud rahvakogu liikmeks .