KAAREL LEHTSALU Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Suur-Ameerika tn 1 10122 Tallinn Teie 30.05.2024 nr 8-3/1515-1
[email protected] Meie (kuupäev digiallkirjas) nr 11-4/24/3772-4 Jõhvi loomemajanduse inkubatsioonikeskuse rajamise taotluse vastavuskontroll Lugupeetud KAAREL LEHTSALU Käesolevaga edastame SA Ida-Viru Investeeringute Agentuuri Jõhvi loomemajanduse inkubatsioonikeskuse rajamise taotluse vastavuskontroll tulemused (lisatud manustena). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Monica Hankov Osakonna juht Lisad: Lisa 1. Finantsanalüüside kontroll-leht_Ida-VM inkubaatorid – Jõhvi loometööstuse inkubaator Lisa 2. Jõhvi loometööstuse inkubaator koos stuudiokompleksiga_kliimakindlus_kinnitus Lisa 3. Jõhvi loometööstuse inkubaator ekspertarvamus DNSH Lisa 4. Kontroll-leht Kadrin Randpuu Ettevõtluskonsultant +372 5428 0627 ,
[email protected]
Kinnitan, et „ Jõhvi loometööstuse inkubaator koos stuudiokompleksiga “ projekti kliimakindluse tagamise analüüs vastab Euroopa Komisjoni teatises „ Taristu kliimakindluse tagamise tehniliste suunised aastateks 2021–2027 “ esitatud nõuetele . Maris Arro /allkirjastatud digitaalselt/
JÕHVI LOOMETÖÖSTUSE INKUBAATOR KOOS
STUUDIOKOMPLEKSIGA
Kliimakindluse tagamine
Tellija: Sihtasutus Ida-Viru Investeeringute Agentuur
Teostaja: Civitta Eesti AS
Hindajad: Diana Matejuk, Liisa Kompus, Veeli Oeselg
Juuni 2024
1
2
SISUKORD
SISSEJUHATUS .................................................................................................................................... 4
1. KLIIMAKINDLUSE TAGAMISE PROTSESS ......................................................................................... 5
ASUKOHT, TEGEVUSE ISELOOM JA MAHT 5
2. KLIIMAMUUTUSTE LEEVENDAMINE (KLIIMANEUTRAALSUS) .......................................................... 8
2.1. KLIIMAMUUTUSTE LEEVENDAMINE 8
2.2. KAUDNE KASVUHOONEGAASIDE HEIDE 9
3. KLIIMAMUUTUSTEGA KOHANEMINE (VASTUPANUVÕIME KLIIMAMUUTUSTELE) ......................... 11
3.1. KLIIMATUNDLIKKUSE ANALÜÜS 11
3.2. OHULE AVATUS 12
3.2. KLIIMA SUHTES HAAVATUS 14
KOKKUVÕTE ..................................................................................................................................... 15
LISA 1. KLIIMAOHTUDE MÕJU HINDAMINE......................................................................................... 16
3
SISSEJUHATUS
Analüüsi eesmärgiks on hinnata Sihtasutuse Ida-Viru Investeeringute Agentuur (IVIA) poolt Ida-Virumaale
Jõhvi valla Kotinuka külla loometööstuse inkubaatori rajamise projekti kliimakindlust.
2021. aastal avaldas Euroopa Komisjon kliimakindluse tagamise kohta teatise „Taristu kliimakindluse
tagamise tehnilised suunised aastateks 2021–2027“, milles esitatud juhise kohaselt katab kõnealune
protsess kahte teemat – panus kliimaneutraalsusesse (kliimamuutuste leevendamine) ning panus
vastupanuvõimesse kliimamuutuste vastu (kliimamuutustega kohanemine). Mõlema puhul koosneb
hindamine kahest etapist: hindamine ja üksikasjalik analüüs. Antud kontekstis on „taristu“ lai mõiste, mis
hõlmab nii hooneid, looduspõhiseid taristuid, võrgutaristuid kui ka muid materiaalseid varasid.
Jõhvi loometööstuse inkubaator koos selle koosseisu kuuluva stuudiokompleksiga on kavas rajada Jõhvi
äri- ja logistikapargi 2. etapi alale. Projektiga kavandatud taristule on Novarc Group AS poolt 12.12.2022
koostatud eskiis1.
Jõhvi äri- ja logistikapargi 2. etapi arenduse keskkonnamõjusid on põhjalikult hinnatud 2019-2021. a
Alkranel OÜ poolt läbiviidud keskkonnamõjude strateegilise hindamise raames, mille tulemused on
esitatud aruandes „Jõhvi valla Kotinuka küla Jõhvi äri- ja logistikapargi II etapi maa-ala detailplaneeringu
(DP) keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH)“. 01.03.2022 korraldusega nr 278 kehtestas Jõhvi
Vallavalitsus Jõhvi valla Kotinuka küla Jõhvi äri- ja logistikapargi II etapi maa-ala detailplaneeringu.2
Käesolevas aruandes on hinnatud Jõhvi loometööstusinkubaatori ehituse projekti mõju kliimamuutuste
leevendamisele ning analüüsitud planeeritava taristu vastupanuvõimet kliimamuutustele.
1 Novarc Group AS, 2022. Jõhvi filmistuudio. Eskiis.
2 Jõhvi valla detailplaneeringute register, toimiku registri nr DP-165 LINK
4
1. KLIIMAKINDLUSE TAGAMISE PROTSESS
Projekti teostajaks on Ida-Viru Investeeringute Agentuur (IVIA). Tegemist on avaliku sektori
arendusorganisatsiooniga, mille asutajad on Eesti Vabariigi Valitsus ning Kiviõli, Kohtla-Järve, Jõhvi ja Narva
omavalitsused. IVIA peamine eesmärk on luua Ida-Virumaal ettevõtjate jaoks soosiv keskkond
investeerimiseks ning seeläbi aidata kaasa maakonnas uute töökohtade loomisele.
Projekti raames rajatakse Jõhvi linna piiril asuvale äripargi territooriumile loometööstuse inkubaator koos
stuudiote kompleksiga. Rajatav kompleks oleks esimene omataolistest kaasaegsete stuudioruumidega
Eestis, mis on loodud teenindama loomemajanduse alustavaid ja tegutsevaid ettevõtjaid, pakkudes
ettevõtluse tugiteenuseid, loomeinkubatsiooniprogrammi ja kaasaegseid üüripindasid
koosloomekeskkonnana. Filmistuudiod koos abi- ja teenindusruumide ning post production alaga annab
võimaluse tuua regiooni rahvusvahelise tähtsusega filmitootjaid, luues valdkonna ettevõtjatele võimaluse
pakkuda oma teenuseid filmitööstuses regioonis, laienedes potentsiaalselt oma teenuse/toodete profiiliga
ülevabariigiliselt ja potentsiaalis rahvusvaheliselt.
Projekti eesmärgiks laiemalt on meelitada piirkonda tegutsema ettevõtteid, mille tegevusala on seotud
filmitööstuse ja infotehnoloogia. Arendus toetab Euroopa roheleppe ja õiglase ülemineku eesmärke luues
Ida-Virumaale eeldused väikese keskkonnamõjuga jätkusuutliku ja mitmekesise ettevõtluskeskkonna
arenguks ning toetades majandust, tööturgu, inimesi ja keskkonda nendes piirkondades, mida ootavad ees
olulised sotsiaalmajanduslikud väljakutsed seoses Euroopa Liidu 2030. a energia- ja kliimaeesmärkide ja
2050. a kliimaneutraalsuse saavutamisega.
ASUKOHT, TEGEVUSE ISELOOM JA MAHT
Projekteeritav loometööstuse inkubaator (katastritunnus 25101:001:1094) hakkab asuma Jõhvi vallas
Kotinuka külas vahetus läheduses Tallinn-Narva maanteest, moodustades osa Jõhvi äri- ja logistikapargist
2. etapist (vt joonised 1 ja 2). Projektiga kavandatud taristule on Novarc Group AS poolt 2022.a koostatud
eskiis.
JOONIS 1 JÕHVI ÄRI- JA LOGISTIKAPARGI 2. ETAPI ASUKOHT3
3 Alkranel OÜ, 2019-2021, Jõhvi valla Kotinuka küla Jõhvi äri- ja logistikapargi II etapi maa-ala detailplaneeringu (DP)
keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH): LINK
5
Ida-Viru maakonna pindala on 2 972 km2 ning rahvaarv 2022. a seisuga ligi 132 700 inimest. Ida-Virumaa
tööhõive on Eesti maakondade võrdluses üks madalamaid, moodustades 2022. a 20 kuni 64 aastaste
elanike puhul 70%. Viimaste aastakümnete jooksul on maakonna rahvaarv pidevas languses ning
Statistikaameti prognooside kohaselt võib eeldada sama trendi jätkumist. Selle põhjusteks on eelkõige
negatiivne loomulik iive ning rändesaldo. Vähenemise käigus muutub maakonna rahvastiku vanuseline
koosseis, st vanusegruppide arvukus kasvab.4
Maakonna ettevõtluses valitseb ettevõtete arvu poolest, nagu ka mujal Eestis, jae- ja hulgikaubandus.
Samas tuleneb Ida-Virumaa puhul valdav osa majanduslikust väärtusest põlevkivi kaevandamisest ja
väärindamisest. Jõhvi linn on kujunenud regionaalseks kaubandus-, teenindus- ja administratiivkeskuseks.
Planeeritava taristu asukohas hetkel hooneid ei ole ja ala katab mets. Tulevikus on sinna planeeritud rajada
äri- ja logistikapargi taristu, kuhu koonduvad ettevõtted, kelle tegevusaladeks on eelkõige logistika ja
hulgimüük ning väikese keskkonnamõjuga tootmine ja äriteenindus. Umbes kilomeetri kaugusel loode
suunas asub Kotinuka küla keskus ning lõunas üle Tallinn-Narva maantee Jõhvi linna eramutega
hoonestatud ala (lähim elamu on üle maantee ca 100 m kaugusel) ja kaubandusettevõtted. 5
Kavandatud taristute idaküljel voolab Pühajõgi. Vastavalt Ida-Eesti veemajanduskavale 2022-2027 on
antud veekogumi ökoloogiline seisund kesine, keemiline seisund hea ning koondseisund kesine. Jõe kaldal
asuvad III kaitsekategooriasse kuuluvate taimeliikide leiukohad.
IVIA rajab Jõhvi Äripargi territooriumile loometööstuse inkubaatori hoone koos stuudiote kompleksiga
(stuudiod ja neid teenindavad abiruumid, sh büroohoone koos post production alaga). Rajatav kompleks
on esimene omataolistest kaasaegsete stuudioruumidega Eestis, mis on loodud teenindama
loomemajanduse alustavaid ja tegutsevaid ettevõtjaid, pakkudes ettevõtluse tugiteenuseid,
loomeinkubatsiooniprogrammi ja kaasaegseid üüripindasid koosloomekeskkonnana. Loometööstuse
inkubaatori kompleksi asukoht, komplekssus ja tehniline eskiislahendus töötati välja kaasates valdkonna
eksperte ja huvigruppe, et luua Ida-Virumaa moodsaim, efektiivseim ja inspireerivaim koosloomekeskkond
filmitööstuse sektori arenguks. Stuudiote kompleksis rakendatakse mitmefunktsionaalset kasutust –
broneeringusüsteemi alusel läbi stuudiote veebilehe.
Jõhvi Loometööstuse inkubaator rajatakse Jõhvi äri- ja logistikapargi 2. etapi kruntidele 2 ja 3 (vt joonis 2),
mille summaarne suurus on 18 585 m2 ning sihtotstarve tootmis- ja ärimaa. Kogu kompleksi pindala on
projekti kohaselt 8 750 m² (bruto)6:
● 1.korrusel hakkab asuma: väike stuudio (netopind 1 296 m²) ning selle abi- ja teenindusruumid
netopinnaga 689 m²; suur stuudio (netopind 2 059 m²) ning selle abi- ja teenindusruumid
netopinnaga 632 m; liigendatav catering-, casting-, seminariala kokku 394 m²; lao-, töökojaruumid
kokku 1 706 m².
● 2.korrusel hakkavad asuma: järeltootmise ala koos abi- ja teenindusruumidega kokku
netopindalaga 866 m²; Bürooruumid ala kasutajatele.
Krundid asuvad soodsalt ca 0,6 km kaugusel tiheda liiklusega Tallinn-Narva maanteest, kuid on siiski
varjatud ümbritseva metsa ja piirnedes idas ja põhjas Pühajõe käänulise sängi ning kaldaäärse
looduskeskkonnaga, mida planeeritakse maksimaalselt säilitada. Loodus- ja tehiskeskkonna sujuv
ühendamine loob miljööväärtuslikkust, millel on loometööd soodustav mõju. Jõhvi äri- ja logistikapargi 2.
etapi kruntidele võimaldatakse ligipääs kergliiklusvahenditega.
4
Statistikaamet, 2023: LINK
5 Alkranel OÜ, 2019-2021, Jõhvi valla Kotinuka küla Jõhvi äri- ja logistikapargi II etapi maa-ala detailplaneeringu (DP)
keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH): LINK
6 Novarc Group AS, 2022. Jõhvi filmistuudio. Eskiis.
6
JOONIS 2 JÕHVI ÄRI- JA LOGISTIKAPARGI KRUNTIDE JAOTUS (ÄRI- JA TOOTMISMAA KRUNDID MÄRGITUD LILLA VÄRVIGA, TRANSPORDIMAA KRUNDID HALLIGA JA ÜLDKASUTATAVA MAA ROHELISEGA,
LOOMETÖÖSTUSE INKUBAATOR PIIRITLETUD ORANŽIGA)7
7 Projekt363 OÜ, 2022, töö nr. 160403, Jõhvi äri- ja logistikapark II detailplaneering: LINK
7
2. KLIIMAMUUTUSTE LEEVENDAMINE
(KLIIMANEUTRAALSUS)
Vastavalt Euroopa Komisjoni kliimakindluse tagamise teatisele „Taristu kliimakindluse tagamise tehnilised
suunised aastateks 2021–2027“8 hõlmab kliimamuutuste leevendamine kasvuhoonegaaside heite
vähendamist, energiatõhusust, energiasäästu ja taastuvate energiaallikate kasutuselevõttu. See eeldab, et
kavandatud tegevuse puhul on rakendatud meetmed kasvuhoonegaaside heite vähendamiseks või
sidumiseks, mis toetavad pikemas perspektiivis Euroopa Liidu heitkoguste vähendamise eesmärkide
saavutamist. Teatise tabelis 2 on loetletud taristuobjektide kategooriad, mille puhul on CO 2-jalajälje
kvantitatiivne hindamine üldjuhul nõutud. Jõhvi loometööstuse inkubaatori projektiga kavandatud tegevus
ei kuulu loetletud kategooriate hulka ning seega ei ole vajalik kliimaneutraalsuse leevendamise osas 2.
etapi üksikasjalikuma hindamise läbiviimine ning käesolevas analüüsis piirdutakse kaudse
kasvuhoonegaaside heite (elektri- ja soojusenergia kasutusest tulenevalt) eelduslike kasvuhoonegaaside
heitkoguste arvutustega.
2.1. KLIIMAMUUTUSTE LEEVENDAMINE
Projektiga kavandatud tegevus on kooskõlas Euroopa Liidu poolt 2019. aasta lõpus avaldatud Euroopa
Roheleppe kasvustrateegia eesmärkidega jõuda läbi nüüdisaegse, ressursitõhusa ja konkurentsivõimelise
majandustegevuse 2050. aastaks kliimaneutraalsuseni. Õiglase ülemineku mehhanism on üks Euroopa
Liidu vahend, mis toetab majandust, tööturgu, inimesi ja keskkonda nendes piirkondades, mida ootavad
ees olulised sotsiaalmajanduslikud väljakutsed seoses Euroopa Liidu suunaga saavutada aastaks 2050
kliimaneutraalsus. Eestis on selliseks piirkonnaks Ida-Virumaa, kuna regiooni sotsiaalmajanduslik keskkond
on tänasel päeval paljuski sõltuvuses põlevkivitööstusest. Jõhvi loometööstuse inkubaatori arendus loob
eeldused uute töökohtade loomiseks ning piirkonna ettevõtlusmaastiku ümberkujundamiseks fossiilsetest
maavaradest sõltumatuks.
Ida-Viru maakonna arengustrateegia 2019-2030+ eesmärgiks on seatud, et aastaks 2030 on Ida-Virumaal
mitmekesine, tugevatel ettevõtlikkushoiakutel tuginev ning suure lisandväärtuse loomist soodustav
ettevõtluskeskkond. 9
Jõhvi valla arengukava aastateks 2023-2030 kohaselt on valla üldine eesmärk rahvusvaheliselt
konkurentsivõimelise inimest väärtustava keskkonna loomine, mis tugevdaks Jõhvit kui regionaalkeskust,
oleks atraktiivne investeerijatele ning vastaks elanike ootustele ja vajadustele. Selleks on vaja10:
• parandada piirkonna mainet;
• tõsta elukeskkonna kvaliteeti;
• parandada ettevõtluskeskkonda ja atraktiivsust investoritele ning selle läbi töökohtade struktuuri
ja kvaliteeti;
• tõsta elanikkonna ettevõtlikkust ja tööjõu kvaliteeti.
Jõhvi loometööstuse inkubaatori rajamine toetab nii maakondlikul kui ka valla tasemel seatud eesmärki
mitmekesistada piirkonna majandusmaastikku kahjustamata seejuures keskkonda ning vähendades
töökohtade sõltuvust fossiilsete maavarade kasutusega seotud tegevusaladest.
8 Euroopa Komisjon, 2021. Taristu kliimakindluse tagamise tehnilised suunised aastateks 2021 – 2027: LINK
9 Ida-Viru maakonna arengustrateegia 2019-2030+: LINK
10 Jõhvi valla arengukava aastateks 2023-2030: LINK
8
2.2. KAUDNE KASVUHOONEGAASIDE HEIDE
Kliimamuutuste leevendamise hinnang sisaldab kasvuhoonegaaside (edaspidi KHG) kvantifitseerimist
planeeritava projekti ühel tegevusaastal. Kasutatud metoodika põhimõtted on pärit Euroopa
Investeerimispanga metoodikast11 ja Eesti-spetsiifiliste emissioonifaktorite allikaks on Eesti
Keskkonnaministeeriumi KHG arvutusmudel 12. Vastavalt Keskkonnaministeeriumi KHG arvutusmudelis
toodud riigi tasandil kokkulepitud lähenemisele, on võrguelektri heitetegurite puhul arvestatud võrgu
jääkseguga viimaste saadaolevate andmete kohaselt. KHG jalajälg hõlmab lisaks CO 2-le ka teisi olulisi
kasvuhoonegaase – CH4, N2O, HFC-s, PFC-s, SF6, NF3 ja on väljendatud süsinikdioksiidi ekvivalendina
(CO2ekv).
Antud kontekstis hõlmas KHG heite arvutus kaudset heidet, mis tekib projekti käigus tarbitava sisse
ostetava energia tootmisest. Kaudse heitena käsitleti kavandatud taristuobjekti poolt sisse ostetava
võrguelektri ja soojusenergia mõju. Elektri- ja soojusenergia mõju arvutamisel on arvestatud ka kompleksi
täituvusega. Projekti kohaselt installeeritakse loometööstuse inkubaatori territooriumile ka
päikesepaneelid koguvõimsusega 30 kW. Võttes arvesse paneelide asukohta ja koguvõimsust, küündib
eeldatav aastane tootlikkus u. 27 700 kWh-ni13. Kogu päikeseenergiast toodetud elektrienergia läheb
kasutusele inkubaatorihoones, mistõttu on aastasest elektritarbest lahutatud maha päikepaneelide poolt
toodetud elektri kogus (tabel 1). Metoodika kohaselt on taastuvatest energiaallikatest toodetud elektri
emissioonifaktor võrdne 0-ga.
Võrgust tarnitud elektrienergia KHG heite arvutuses kasutati Eesti võrguelektri jääksegu heiteteguri
väärtust ning kaugkütte KHG heite arvutuses kombineeriti heitetegureid vastavalt soojusenergia pakkuja
kasutatavatele energiaallikatele (vt tabel 1). Jõhvi keskkütte teenuse osutajaks Gren Viru, kes omakorda
ostab VKG Energialt põlevkiviõli tootmise jääkgaasist toodetud soojusenergiat.
Absoluutne heide moodustub kõikidest projekti tegevustega seotud heitkogustest (vt täpsemalt tabelist 1,
kus energiakasutuse kogused on korrutatud heiteteguriga) vastavalt etteantud metoodilistele juhistele.
Tulenevalt projekti iseloomust, ei ole vajadust „ilma projektita“ heite kvantifitseerimiseks, seega piirduti
vaid absoluutse kasvuhoonegaaside heite leidmisega ühel tüüpilisel tegevusaastal
(„projektiga“ stsenaarium).
TABEL 1. PLANEERITAVA TEGEVUSE ABSOLUUTNE KASVUHOONEGAASIDE HEIDE
Heite- Heide kokku
Kategooria Ressurss Kogus aastas Ühik Ühik Heiteteguri viide
tegur t CO2ekv/a
Kliimaministeeriumi KHG jalajälje
arvutusmudel 02.11.22, " Põlevkivi
18% põlevkivi poolkoksigaas (VKG Petr I-III) (kWh),
t CO2ekv/
Kaugküte generaatorgaas, 82% 218,0 MWh 0,320 69,8 „Põlevkivi generaatorgaas (VKG)
MWh (kWh)“. Heitetegur on leitud
põlevkivipoolkoksigaas14
vastavalt kütteväärtuste
proportsioonidele
Kliimaministeeriumi KHG jalajälje
Võrgu- t CO2ekv/
Eesti keskmine 541,1 MWh 0,637 344,6 arvutusmudel 02.11.22,
elekter MWh „Tavaelekter“
Kliimaministeeriumi KHG jalajälje
Taastuv- t CO2ekv/
Päikeseenergia 27,7 MWh 0,000 0,0 arvutusmudel 02.11.22,
elekter MWh „Taastuvelekter“
KOKKU 414,4
11
European Investment Bank, Project Carbon Footprint Methodologies, 2022: LINK
12 KHG jalajälje arvutusmudel 02.11.22: LINK
13 European Commission, Photovoltaic Geographical information system: LINK
14 Põhineb soojusenergia pakkuja (Gren Viru) poolt kasutatava energiaallika segul
9
Jõhvi loometööstuse inkubaatori rajamisel toimub kasvuhoonegaaside heide selleks kasutatavate masinate
kütuste põletamisest. Ehitustöid teostab hanke raames määratav ettevõte, seega ei ole heide otseselt
projekti elluviija kontrolli all. Võttes arvesse ehituse kestvust ning taristute eluiga üle 50 aasta, siis ei peeta
ehitusaegset kasvuhoonegaaside heidet märkimisväärseks.
Taristu kasutusaegne heide on eelkõige seotud hoonete kompleksi energiatarbega. Rajatava
loometööstuse inkubaatori kompleksi kuuluvad rajatised on planeeritud liginullenergiahoonena (A-
energiaklass). Elektri tarbimine toimub võrgust ning hoone osana rajatavast päikesepargist. Ühtlasi on
Jõhvi äri- ja logistikapargi arendajal kavas rajada päikesepark, mis võimaldab äripargis tegutsevatele
ettevõtetele otseühendust taastuvenergia tootmisüksusega ning saavutada seeläbi veelgi kõrgema
energiaklassi. Mõlemal juhul on vastavus kliimaeesmärkidega tagatud, kuna ka võrguelektri puhul on
riiklikult seatud siht suurendada taastuvatest allikatest toodetava elektrienergia osakaalu.
Kavandatud taristuobjekti projekteerimisel on kavandatud rida meetmeid tegevusega kaasneva
kasvuhoonegaaside heitkoguse vähendamiseks. Projekteerimisel lähtutakse kaasaegsetest energiasäästu
tehnoloogiatest. Hoone projekteerimise nõueteks on seatud kõrge energiatõhusus, roheenergiavarustuse
tehnoloogiate rakendamine, kommunaal- ja energiaressursside kasutamise automatiseerimine ja nutikas
reguleerimine. Taristu rajamise eesmärk on koondada vähese keskkonnamõjuga ettevõtteid (eelkõige
filmitööstus), kelle tegevus on väikese süsinikujalajäljega.
Tulevikus vaates otsitakse täiendavalt võimalusi taastuvenergia kasutuse suurendamiseks. Selleks loob
võimalusi Jõhvi äri- ja logistikapargi arendaja poolt kavandatud päikesepargid. Tulevikus on võimalik
kaaluda täiendavate energia tootmis- ja salvestusüksuste rajamisest. Kuna taristuobjekt hakkab asuma
areneval tööstusalal, siis loob see eelduse koostööks (sh taastuvenergia tootmiseks) kõrvalasuvate
ettevõtetega.
Soojusvajaduse katmiseks on detailplaneeringuga nähtud ette võimalus liituda gaasitrassiga ning rajada
maagaasil töötav küttekeha. Küll aga Jõhvi äri- ja logistikapargi arendaja plaani kohaselt liitub kompleks
kohaliku keskkütte süsteemiga ning võimaldada pargis tegutsevatel ettevõtetel tarbida soojust
keskküttevõrgust. Mõlemal juhul vastuolu Euroopa Liidu kliimaeesmärkidega pole, kuna
kliimaneutraalsuse saavutamise eesmärgi saavutamiseks liigub soojuse tootmine ajapikku fossiilsetest
kütustest sõltumatutele lahendustele.
Eeltoodu põhjal saab järeldada, et tegevusega ei kaasne olulist kasvuhoonegaaside heidet ning projekt
toetab Euroopa Liidu heitkoguste vähendamise eesmärkide saavutamist.
10
3. KLIIMAMUUTUSTEGA KOHANEMINE
(VASTUPANUVÕIME KLIIMAMUUTUSTELE)
Kliimakindluse vastupanuvõime hindamise eesmärgiks on teha kindlaks olulised kliimariskid, mis võivad
avalduda kavandatud taristu objektile ja/või selle asukohale. Kliimariskide hindamisel vaadeldav
ajavahemik peaks vastama projekti rahastatava investeeringu kavandatud elueale. Siinkohal on võetud
aluseks Euroopa standardites arvutusliku tööea mõiste – periood, mille jooksul konstruktsiooni kasutatakse
tehes vajalikku hooldust, kuid mitte suuremaid remonditöid. Kehtivate normide alusel projekteeritavate
hoonete arvutuslik tööiga on 50 aastat, st 2024. aastal planeeritav taristuprojekt peab vastu pidama
kliimamõjuritele ja äärmuslikele ilmastikunähtustele kuni aastani 2074.
Kliimamuutustega kohanemise hindamise 1. etapp koosneb esmalt kliimatundlikkuse ja ohule avatuse
analüüsist, ning seejärel neid kahte kombineerides kliima suhtes haavatavuse hindamisest. Võimalike
märkimisväärsete kliimariskide tuvastamisel esimese analüüsi käigus liigutakse edasi 2. etapiga, ehk
üksikasjaliku analüüsiga.
Kliimaohtudest tulenevate riskide hindamisel on abimaterjalina kasutatud ja täidetud kliimaohtude mõju
hindamise tabel, kus on välja toodud erinevad kliimaohud mida projekti tegevuste lõikes hinnati skaalal:
väike, keskmine või suur. Tabel on lisatud analüüsile eraldi failina.
3.1. KLIIMATUNDLIKKUSE ANALÜÜS
Kliimatundlikkuse analüüsi eesmärgiks on teha kindlaks, millised kliimaohud on konkreetset liiki projekti
puhul olulised olenemata projekti asukohast. Planeeritava taristuprojekti peamisteks kliimaohtudeks on
üleujutused (nii lähedalasuvate veekogude kui ka valingvihmade tõttu), sademed (sh lumi, jäävihm), tormid
(sh tuul, äike), kuumus (sh temperatuuritõus, põud). Ekstreemsete ilmastikuolude (ekstreemsed sademed
sh valingvihmad, lumi, jäävihm, tormid (sh lume- ja äikesetormid) tõttu suureneb oht elektrikatkestusteks.
Täiendavalt on kliimaohtudest tulenevate riskide hindamisel täidetud kliimaohtude mõju hindamise tabel,
mis on lisatud aruandele eraldi failina.
Jõhvi loometööstuse inkubaator kasutab Jõhvi äri- ja logistika pargi infrastruktuuri, mis on valdavalt maa-
alune ning seega tormide mõju eest hästi kaitstud. Energia ja vee hankimine toimub elektrivõrgust,
keskküttesüsteemist ning ühisveevärgist. Kõrgete objektide (sh puude) kukkumisest tulenevaid kahjustusi
on võimalik vältida hoonet ümbritseva kõrghaljastuse teadliku planeerimisega Ühtlasi arvestades
asulalähedast asukohta, saab eeldada, et võimalikud elektri- ja veevarustuse katkestused kõrvaldatakse
lühikese aja jooksul. Kavandatud taristu asub vahetus läheduses riigimaanteele, seega ei ole häiringute
esinemine transpordiühenduses tõenäoline.
Valingvihmad ei kujuta taristuobjektile ohtu, kuna projekteerimisel on arvestatud vajadusega rajada piisava
mahuga sademevee kogumise ja ärajuhtimise süsteem, et ennetada rohkete sademetega kaasnevaid
häireid. Hoone konstruktsioonide projekteerimisel võetakse arvesse sademete (lumi ja vihm) ning tuule
võimalike mõjusid. Lahendused tuginevad asjakohastel riiklikul tasemel tunnustatud standarditel,
kvaliteedinõuetel ning juhendmaterjalidel.
Taristuobjekti projekteerimisel on ennetavalt võetud arvesse, et kuumus võib põhjustada teatud
materjalide deformeerumist. Ühtlasi võib see muuta inimeste jaoks taristuobjekti kasutamise
ebameeldivaks, kui kuumal ajal puudub seal jahutuse võimalus. Jõhvi loometööstuse inkubaatori
projekteerimisel arvestati tootmishoone jahutuse vajadusega, et kuumalainete esinemisel säiliksid
töökeskkonnas stabiilsed temperatuurid. Ühtlasi on hoone ümbruses plaanis säilitada looduslikku kattega,
haljastatud alasid. Seega on rakendatud ennetavaid meetmeid kliimaohtu minimeerimiseks.
11
Kõiki eelnevalt nimetatud kliimamuutustest tulenevaid riske on kõige lihtsam ning mõistlikum maandada
projekti väljatöötamise etapis, kuna lahenduseks on kohavalikul looduslike tingimuste arvestamine, piisava
haljastuse säilitamine ning läbimõeldud materjalide valik ja hoone projekteerimine. Kavandatud
taristuobjektide projekteerimisel on seda lähenemist rakendatud. Projekti kliimatundlikkuse analüüsi
tulemused on koondavalt esitatud tabelis 2. Erinevate ekstreemsete ilmastikuolude korral on
kliimatundlikkus varade, protsesside, sisendite ja transpordiühenduste osas kavandatava taristuobjekti
puhul väike. Kokkuvõtvalt on kavandatav taristuprojekt väikese kliimatundlikkusega kõigi kolme teema
puhul.
TABEL 2. KLIIMATUNDLIKKUSE ANALÜÜS
KLIIMAMUUTUJAD JA -OHUD
Üleujutused (sh
Kuumus (sh põud, Sademed (sh lumi, Tormid (sh tuul,
veekogudest,
temperatuuri tõus) jäävihm) äike)
valingvihmadest)
Kohapealsed varad ja
Väike Väike Väike Väike
protsessid
Sisendid (vesi, energia) Väike Väike Väike Väike
Transpordiühendused Väike Väike Väike Väike
Suurim punktisumma
Väike Väike Väike Väike
nelja teema puhul
3.2. OHULE AVATUS
Jõhvi loometööstuse inkubaator hakkab asuma Jõhvi äri- ja logistikapargi 2 etapi alal Jõhvi vallas Kotinuka
külas vahetus läheduses Tallinn-Narva maanteele.
Keskkonnaagentuuri poolt koostatud 2022 aastakokkuvõtte15 kohaselt on selle piirkonna aasta keskmiseks
õhutemperatuuriks u 6 oC ja aasta keskmise õhutemperatuuri anomaalia u 1,7 oC, st on näha
temperatuuritõusu trendi. Aastane sademete hulk selles piirkonnas on u 606 mm ning anomaalia 92%.
Keskkonnaagentuuri kliimanormide 16 kohaselt on antud piirkonnas 1991-2020 aasta keskmiseks
tuulekiiruseks 3,7 m/s, kusjuures maksimaalne tuulekiirus samas ajavahemikus on selles piirkonnas 28,0
m/s (tuul, mille keskmine kiirus ületub 21 m/s või üle selle loetakse tormiks).
Tulevase kliima analüüsimisel on lähtutud Keskkonnaagentuuri poolt 2015. aastal koostatud dokumendist
„Eesti tuleviku kliimastsenaariumid aastani 2100“. Aluseks on võetud globaalse kliimastsenaariumite
RCP4.5 (mõõdukas, riikide poolt olulisi leevendavaid meetmeid eeldav stsenaarium) ja RCP8.5 (pessimistlik,
nõrk riikidevaheline koostöö ja valdavalt süsinikul põhinev majandus) põhjal koostatud
kliimaprojektsioonid. 17
Antud projektsiooni kohaselt muutub kliima võrreldes kontrollperioodiga (1971-2000. a) aastateks 2041-
2070 järgnevalt:
• Keskmine temperatuur tõuseb 2-2,6 oC võrra;
• Sademete hulk suureneb keskmiselt 10-14%;
• Sademete suurimat kasvu on oodata talvel (201-231%), kusjuures lumikate kahaneb
märkimisväärselt;
15 Keskkonnaagentuur, kliima aastakokkuvõtted: LINK
16 Keskkonnaagentuur, kliimanormid: LINK
17 Keskkonnaagentuur, 2015. Eesti tuleviku kliimastsenaariumid aastani 2100: LINK
12
• Keskmised tuulekiirused kasvavad talvel ja osaliselt ka kevadel tsüklonite arvu kasvuga – kasvu
tõenäoline vahemik 3-18%.
• Lisaks keskmise temperatuuri tõusule on oodata sagenevaid põuaperioode ning kuumalaineid.
Kuumalained võimenduvad eeskätt linnades ning tiheasustusaladel soojussaare efektina, kus suured
tumedad pinnad (nt asfaltteed, parklad ja bituumenkatused) neelavad suurema osa päikesekiirgusest, mis
omakorda kütavad linnaruumi õhku 18. Kavandatud taristuobjekti ümbruses on tuvastatud kuumalainete
ajal soojussaare efekti esinemist. Sellest tulenevalt hinnatakse tulevase kliima puhul kõnealuse piirkonna
avatust kuumalainetest tulenevatele ohtudele keskmiseks. Projektiga on ettenähtud säilitada võimalikult
palju olemasolevat haljastust, et ennetada alal liigset pinna kuumenemist. Ühtlasi saab tulevikus kaaluda
tumeda kattega alade (sh teede, parkla, katuste) albeedo suurendamist läbi katmise. Viimastel aastatel on
turule tulnud ettevõtteid, kes pakuvad asfalttee katmist täiendava kattekihiga, mis on heledat värvi ning
kaitseb kuuma mõjude eest. Hetkel on aga nende lahenduste kasutus piiratud, kuna materjalide valikul
tuleb lähtuda Eesti oludes kasutuseks sertifitseeritud materjalidest. Kavandatud taristuobjekti
projekteerimisel arvestati hoone jahutuse vajadusega, et kuumalainete esinemisel säiliksid töökeskkonnas
stabiilsed temperatuurid. Seega on haljastuse ja jahutussüsteemiga tagatud kuumalainete mõjude
minimeerimine. Lisaks keskmise temperatuuri tõusule on oodata sagenevaid põuaperioode ning
kuumalaineid, mis võivad avaldada negatiivset mõju kohalikele veeressurssidele. Kavandatav taristuobjekt
olulisel määral vett ei kasuta ning ei põhjusta piirkonnas veetarbimise suurenemist. Vett tarbitakse
ühisveevärgist, seega on ressursi kättesaadavuses häirete esinemise tõenäosus minimaalne.
Planeeritavast taristu idaosas on Pühajõgi, mille puhul on asjakohane hinnata üleujutuse ohtu. Pühajõgi
kuulub Ida-Eesti vesikonna Viru alamvesikonda ning jõkke suubuvad Rausvere (Raudsvere) jõgi – 7,6 km,
Vasavere (Voka) jõgi – 15,5 km ja Mägara oja (Aluoja, Härjaoja, Sepaoja) – 14 km; Kohtla-Järve ja Tammiku
kraav19. Vooluhulk on kasvavas trendis: perioodil 1945-1962 oli jõe vooluhulgaks mõõdetud 1,7 m 3/s,
perioodiks 1978-2010 oli jõe vooluhulk kasvanud kuni 2,1 m3/s 20. Piirkonnas asuvate maa-aluste
kaevanduste täitumine veega, kopratammide ja langenud puude poolt voolu tõkestamine ning rohked
sademed on koosmõjus põhjuseks, miks Jõhvi kirdeosas on esinenud probleeme liigveega.21 Projekteeritud
taristu ja jõe vahele jääb 100-meetrine puhver. Taristu hoonestusala on projekteeritud absoluutkõrgusele
46 m, samas kui Pühajõe kalda piiri kõrguseks on geoloogiliste mõõdistustega määratud 43,5 m. Eeltoodust
lähtuvalt saab järeldada, et jõe veetaseme muutus kavandatud taristuobjekti ei ohusta. Sellest tulenevalt
on kõnealuse piirkonna avatus üleujutusest tulenevate ohtudele väike nii praeguse kui tulevase kliima
puhul.
Elektri- ja veevarustuse katkestused ei ole oluliseks riskiks, kuna projekteeritav taristu paikneb asulas, kus
elektri- ja veevarustuse teenuse pakkuja on võimeline rikked kiiresti kõrvaldama. Viimaste aastate
kogemuse põhjalt ei ole piirkonnas sellega probleeme esinenud.
Keskkonnaministeeriumi koostatud kliimaprojektsioonide22 kohaselt suurenevad perioodil 2041-2070
sademed eelkõige suvekuudel. Kuid kui arvestada ka sademede geograafilist jaotumist Eestis, selgub et
vihmarohkemal suveperioodil toimub sademete suurenemine eelkõige mere kohal. RCP8.5
kliimastsenaariumi kohaselt kasvab sademete hulk kõige enam Kagu-Eestis, samas kui Kirde-Eestis
prognoositakse mainitud perioodil sademete hulga ajas muutumatust (võrreldes kontrollperioodiga 1971-
2000 a.). Arvestades kõnealuse territooriumi asukohta, on planeeritava taristu asupaiga avatus sademetest
tulenevatele ohtudele hinnatud väikeseks. Sademete hulga kasv (sh valingvihm) ei kujuta taristuprojektile
ohtu, kuna projekteerimisel on arvestatud vajadusega rajada piisava mahuga sademevee ärajuhtimise
süsteem, et ennetada rohkete sademetega kaasnevaid häireid. Looduspõhiste lahenduste kasutamine vee
immutamiseks pinnasesse on tehniliselt raskendatud ning ebasoovitatud põhjavee kõrge taseme tõttu
18 Maa-amet, 2023, Soojussaarte kaardirakenduse kirjeldus: LINK
19 Tuvi, E-L, Feršel, A-L, 2010. Hoiualadega jõed Virumaal 1
20
Vaht, R., 2014. The impact of oil shale mine water on hydrological pathways and regime in northeast Estonia.
21 Tallinna Ülikooli ETUI, 2012. Ida-Virumaa tehnilise infrastruktuuri teemaplaneering. Keskkonnamõjude strateegiline
hindamine: LINK
22 Keskkonnaagentuur, 2015. Eesti tuleviku kliimastsenaariumid aastani 2100: LINK
13
tõttu. Täiendavate vihmavee viibe tekitamiseks kasutatavate lahenduste (nt rohekatused) kasutamist ei
peeta otstarbeliseks süsteemide täiendava koormuse tõttu katusekonstruktsioonidele – stuudiote
katuslaed on kavandatud suurte riputuskoormusega arvestades. Samas säilib taristuobjekti asukoha
ümbruses võrreldes linnamaastikega suhteliselt palju looduslikku kattega alasid. Lisaks nähakse ette
hoonete esine sillutatud jalakäijate ala koos metsakooslusega rohesaartega dreeniva kattega (betoon- või
looduskividest läbilaskva kattega). Sademevee kogumine ja käitlemine nähakse ette õli- ja liivapüüduritega
varustatud restkaevude abil. Puhastatud sademevesi juhitakse vastavalt detailplaneeringule kinnistu
lõunapiiril asuvasse kraavi, kust see liigub edasi Pühajõkke. See lahendus on tänaseks kasutusel Jõhvi äri-
ja logistikapargi 1. etapi puhul ning seni ei ole süsteemi toimimises tõrkeid esinenud. Selle eeliseks on
ühtlasi võimalus kasutada ära juba olemasolevat infrastruktuuri.
Kavandatava loometööstuse inkubaatori kompleksi tehnilise lahenduse välja töötamisel on arvestatud
piirkonna looduslike tingimuste ning taristu kavandatud tööea jooksul avalduda võivate kliimamuutustega.
Tulevase kliima puhul on üleujutuste, sademete, tormidele avatus kavandatava taristuprojekti puhul väike,
kuumuse ohule keskmine (vt tabel 3).
TABEL 3. OHULE AVATUS
KLIIMAMUUTUJAD JA -OHUD
Kuumus (sh Üleujutus (sh
Sademed (sh Tormid (sh tuul,
temperatuuri tõus, veekogud,
lumi, jäävihm) äike)
põud) valingvihmad)
Praegune kliima Väike Väike Väike Väike
Tulevane kliima Keskmine Väike Väike Väike
Suurim punktisumma:
Keskmine Väike Väike Väike
praegune + tulevane kliima
3.2. KLIIMA SUHTES HAAVATUS
Kliima suhtes haavatavuse hindamise eesmärgiks on teha kindlaks võimalikud märkimisväärsed ohud ja
nendega seotud riskid. Hindamise alusel tehakse otsus, kas minna edasi üksikasjaliku analüüsi etappi või
mitte. Kliima suhtes haavatavuse analüüsi puhul lähtutakse kliimatundlikkuse ja ohule avatuse analüüsi
tulemustest.
Võttes arvesse nii kliimatundlikkuse kui ka ohule avatuse analüüsi, selgub et „keskmine“ hinnang on antud
vaid projekti avatusele temperatuuri tõusu suhtes tulevase kliima puhul. Teiste teemade osas on hinnang
„väike“. Kõrgematest temperatuuridest tulenevate riskide maandamiseks rakendatakse projekti raames
mitmeid abinõusid. Projekti raames arvestatakse hoone jahutuse vajadusega, sh integreerides
jahutussüsteemi, mis aitavad säilitada kvaliteetset töökeskkonda ka soojemate ilmade korral. Projektiga
on ettenähtud säilitada võimalikult palju olemasolevat haljastust, et ennetada alal liigset pinna
kuumenemist. Ühtlasi saab põhiprojekti staadiumis kaaluda tumeda kattega alade (sh teede, parkla,
katuste) albeedo suurendamist läbi heleda materjaliga katmise (kirjeldatud lk 12). Haljastuse ja
jahutussüsteemide kasutamisega tagatakse kuumalainete mõjude minimeerimine.
Seega, võttes arvesse projekti spetsiifilisust ja rakendatavaid abinõusid riskide maandamiseks, jõuti
analüüsi käigus järeldusele, et temperatuuri tõus omab planeeritava projekti tegevusele ebaolulist mõju.
Kõnealuse projekti haavatavus on kuumusest tulenevate kliimaohtude suhtes „väike“ (tabel 4).
14
TABEL 4. KLIIMA SUHTES HAAVATAVUSE ANALÜÜS
KLIIMAMUUTUJAD JA -OHUD
Kuumus (sh Üleujutus (sh
Sademed (sh Tormid (sh tuul,
temperatuuri tõus, veekogud,
lumi, jäävihm) äike)
põud) valingvihmad)
Kliima suhtes haavatavus Väike Väike Väike Väike
Kokkuvõtlikult jõuti analüüsis järeldusele, et planeeritava taristu haavatavus on kõikide teemade lõikes
„väike“, millest tulenevalt puudub vajadus kliimariskide edasiseks hindamiseks ehk kliimamuutustega
kohanemise üksikasjalikuks analüüsiks (2. etapp).
KOKKUVÕTE
Kliimakindluse hindamise dokumentatsioon põhineb Euroopa Komisjoni teatises „Taristu kliimakindluse
tagamise tehnilised suunised aastateks 2021 – 2027“ toodud juhistel.
Kliimamuutuste leevendamise hindamisel jõuti järeldusele, et projektiga kavandatud Jõhvi loometööstuse
inkubaator koos selle koosseisu kuuluva stuudiokompleksiga ei põhjusta olulist kasvuhoonegaaside heidet.
Hinnanguliselt moodustab kaudne kasvuhoonegaaside heide, mis on seotud taristuobjektis tarbitud
soojus- ja elektrienergia tootmisega, 414,4 CO2ekv aastas. Projekt toetab Euroopa Liidu heitkoguste
vähendamise eesmärkide saavutamist, kuna panustab Ida-Virumaal uute töökohtade loomisesse ning seni
sotsiaalmajanduslikult suuresti põlevkivitööstusest sõltuva piirkonna ettevõtlusmaastikku
ümberkujundamisesse fossiilsetest maavaradest sõltumatuks. Üksikasjalikum kliimamuutuste
leevendamise hindamine antud tegevuse puhul ei ole Euroopa Komisjoni suuniste alusel nõutud.
Hinnati kliimamuutustega kohanemist ehk analüüsiti kliimatundlikkust ning praegusele ja tulevasele ohule
avatust – neid tulemusi kombineeriti kliima suhtes haavatavuse hindamiseks. Jõuti järeldusele, et kuna nii
kliimatundlikkuse kui ohule avatuse hinnang pea kõikide teemade lõikes (v.a kuumus) on „väike“, ning
täiendavalt on hinnatud ka temperatuuri tõusust tulenev kliima suhtes haavatavus, on kokkuvõttes taristu
haavatavus kõikide teemade lõikes samuti „väike“. Sellest tulenevalt puudub vajadus kliimariskide
edasiseks hindamiseks.
Kuna nii kliimatundlikkuse, ohule avatuse kui kliima suhtes haavatuse hinnang kõikide teemade lõikes on
„väike“, siis pole vajalik enamik kliimaohtude puhul rakendada täiendavaid maandamismeetmeid lisaks
täna taristu ehitusel kavandatule. Projekti kliimamuutuste vastupanuvõime suurendamiseks soovitati
hindamise tulemusel jätkata kavandatavate meetmetega:
• Projektiga on ettenähtud säilitada võimalikult palju olemasolevat haljastust, et ennetada alal liigset
pinna kuumenemist.
• Hoonesse planeerida jahutussüsteemiga tagatud kuumalainete mõjude minimeerimine.
• Rajatav hoone varustada vajalike tuleohutussüsteemidega.
• Arvestada vajadusega rajada piisava mahuga sademevee ärajuhtimise süsteem, et ennetada
rohkete sademetega kaasnevaid häireid.
• Tulevikus kaaluda tumeda kattega alade (sh teede, parkla, katuste) albeedo suurendamist läbi
katmise.
• Tagada hoonete esine sillutatud jalakäijate ala koos metsakooslusega rohesaartega dreeniva
kattega (betoon- või looduskividest läbilaskva kattega).
• Korraldada sademevee kogumine ja käitlemine õli- ja liivapüüduritega varustatud restkaevude abil.
15
LISA 1. KLIIMAOHTUDE MÕJU HINDAMINE
Lisatud aruandele eraldi failina.
16
CIVITTA International
[email protected]
+372 735 2802 CIVITTA Estonia CIVITTA Romania
www.civitta.com
[email protected] [email protected]
+372 646 448 8 +403 180 535 88
www.civitta.ee www.civitta.ro
CIVITTA Latvia CIVITTA Moldova
[email protected] [email protected]
+371 277 055 85 +373 797 550 99
● www.civitta.lv www.civitta.md
●
CIVITTA Lithuania CIVITTA Armenia
[email protected] [email protected]
+370 685 266 80 +374 10 546 434
www.civitta.lt www.civitta.am
CIVITTA Finland CIVITTA Serbia
[email protected] [email protected]
+358 505 261 694 +381 11 2435 489
www.civitta.fi www.civitta.rs
CIVITTA Denmark CIVITTA Bulgaria
[email protected] [email protected]
+452 762 80 83 +359 884 076 576
www.civitta.com www.civitta.bg
CIVITTA Poland CIVITTA North
[email protected] Macedonia
+48 690 001 286
[email protected]
www.civitta.pl +389 71 391 957
www.civitta.com
CIVITTA Kosovo
CIVITTA Slovakia
[email protected] [email protected]
+421 901 700 574 +383 493 380 55
www.civitta.sk www.civitta.com
CIVITTA Ukraine CIVITTA Sweden
[email protected] [email protected]
+380 442 270 140 www.civitta.com
www.civitta.com.ua
CIVITTA Belarus CIVITTA Georgia
[email protected] [email protected]
+375 296 018 517 www.civitta.com
www.civitta.by 17
Põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ vastavuse hindamise vorm
Projekti nimi: Jõhvi loometööstuse inkubaator stuudiokompleksiga
Hindamise aruande koostamise kuupäev: 02.01.2024
Hindajad: Diana Matejuk, Liisa Kompus
Hindaja ametikoht: Civitta Eesti AS jätkusuutlikkuse tiimi konsultant, Civitta Eesti AS jätkusuutlikkuse tiimi vanemkonsultant
1. osa
Palun märkige, milliste
järgmiste keskkonnaeesmärkide
puhul on vajalik projekti
Jah Ei „Ei“ korral põhjendus
põhjalik hindamine põhimõtte
„ei kahjusta oluliselt“
seisukohast
Kliimamuutuste leevendamine X Planeeritava taristuobjekti tegevuse kohta viidi läbi kliimakindluse hindamine. Kliimamuutuste
leevendamise hindamisel jõuti järeldusele, et projektiga kavandatud Jõhvi loometööstuse
inkubaator koos selle koosseisu kuuluva stuudiokompleksiga ei põhjusta olulist
kasvuhoonegaaside heidet. Projekt toetab Euroopa Liidu heitkoguste vähendamise eesmärkide
saavutamist, kuna panustab Ida-Virumaal uute töökohtade loomisesse ning seni
sotsiaalmajanduslikult suuresti põlevkivitööstusest sõltuva piirkonna ettevõtlusmaastikku
ümberkujundamisesse fossiilsetest maavaradest sõltumatuks. Üksikasjalikum kliimamuutuste
leevendamise hindamine antud tegevuse puhul ei ole Euroopa Komisjoni teatise „Taristu
kliimakindluse tagamise tehnilised suunised aastateks 2021–2027“ suuniste alusel nõutud.
1
Kliimamuutustega kohanemine X Planeeritava taristuobjekti tegevuse kohta viidi läbi kliimakindluse hindamine, mis sisaldab ka
kliimamuutustega kohanemise mõju analüüsi. Seega ei ole vajalik projekti kliimamuutustega
kohanemise seisukohast täiendavalt põhjalikult hinnata.
Hinnati kliimamuutustega kohanemist ehk analüüsiti kliimatundlikkust ja praegusele ning
tulevasele ohule avatust – neid tulemusi kombineeriti kliima suhtes haavatavuse hindamiseks.
Võttes arvesse nii kliimatundlikkuse kui ka ohule avatuse analüüsi, selgub et „keskmine“ hinnang
on antud vaid projekti avatusele temperatuuri tõusu suhtes tulevase kliima puhul. Temperatuuri
tõusu aspekti hinnati edasi kliima suhtes haavatuse analüüsis. Võttes arvesse projekti
spetsiifilisust ja rakendatavaid abinõusid riskide maandamiseks, jõuti analüüsi käigus järeldusele,
et temperatuuri tõus omab planeeritava projekti tegevusele ebaolulist mõju. Kõnealuse projekti
haavatavus on kuumusest tulenevate kliimaohtude suhtes „väike“ Teiste teemade osas on
kliimatundlikkuse ja ohule avatuse hinnang „väike“.
Seega jõuti järeldusele, et planeeritava taristu haavatavus on kõikide teemade lõikes „väike“.
Projekti elluviimine ei põhjusta olulist mõju, mis vähendaks piirkonna vastupanuvõimet
kliimamuutustele ning projekt ise on kliimamuutustele vastupidav.
Vee ja mereressursside kestlik X Projekti keskkonnamõjusid (sh mõju pinna- ja põhjaveele) on põhjalikult hinnatud 2019-2021. a
kasutamine ja kaitse Alkranel OÜ poolt läbiviidud keskkonnamõjude strateegilise hindamise raames, mille tulemused
on esitatud aruandes „Jõhvi valla Kotinuka küla Jõhvi äri- ja logistikapargi II etapi maa-ala
detailplaneeringu (DP) keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH)“.
Veekasutus on seostatav eelkõige projekteeritava taristu kasutusaegse tegevusega. Kuna taristu
kasutajad on meedia valdkonnas (filmi- ja videotööstusega seotud) tegutsevad ettevõtted, siis
on veekasutuse puhul tegemist põhiliselt olmeveega. Ettevõtlusinkubaatori projekteerimisel ja
sisustamisel pööratakse tähelepanu veeressursi kasutuse tõhususele. Näiteks on kavas
varustada joogivee kraanid liikumisanduritega, et veekulu vähendada. Veevarustus ja
kanalisatsioon lahendatakse ühisvõrgu baasil. Uute trasside ja torude kasutamine tähendab
minimaalset lekete tekke riski.
2
Sademevesi kogutakse hoonestatud alalt kokku, juhitakse läbi õli-liivapüüduri ning suunatakse
seejärel lähedal asuvasse Pühajõkke. Sademevee ärajuhtimine on korraldatud Jõhvi äri- ja
logistikapargis tegutsevatele ettevõtetele ühise süsteemina. Kuigi puuduvad alused arvata, et
taristu territooriumilt võib sademevette sattuda reostust, siiski on täiendava
ettevaatusabinõuna rakendatud sademevee puhastus õli-liivapüüduriga.
Projekti tegevused ei kahjusta veekogude, sealhulgas pinna- ja põhjavee head seisundit või head
ökoloogilist potentsiaali ega mereala head keskkonnaseisundit.
Ringmajandus, sealhulgas X Tegevuse otsene ja esmane kaudne mõju sellele keskkonnaeesmärgile ei ole märkimisväärne.
jäätmetekke vältimine ja
Ehituses kasutatava materjali valikul või hoone hilisema kasutuse planeerimisel arvestatakse
jäätmete ringlussevõtt
ringmajanduse põhimõtetega - eelistatud on kohaliku päritoluga ning korduv- või
taaskasutatavad materjalid, tähelepanu pööratakse säästlikule ressursikasutusele, ettevõtete
vahelisele koostööle rohe- ja ringmajanduse põhimõtete edendamisel, vara kasutusaja
pikendamisele. Ehituses täitematerjalina kasutatakse võimalusel lähipiirkonnas vanade hoonete
lammutamisel tekkinud jäätmeid ning ruumide sisustamisel eelistatakse taaskasutatud
materjale.
Jõhvi loometööstuse inkubaatori ehituse järgselt kogutakse jäätmed nõuetekohaselt kokku ja
antakse üle jäätmekäitlusettevõttele. Taristu rajamisega seotud jäätmetekke ja -käitlusega
seoses mõjusid ei ole ette näha.
Taristu kasutusega ei kaasne jäätmete tekke suurenemist, kuna taristu rajamise eesmärk on
koondada vähese keskkonnamõjuga ettevõtteid (filmi- ja videotööstus). Seega kaasneb taristu
kasutusega põhiliselt segaolmejäätmete, paberi, papi, biolagunevate jäätmete ja pakendi
jäätmeliikide teke. Taristu kasutusajal tekkivad jäätmed kogutakse liigiti ning antakse üle selleks
luba omavale jäätmekäitlusettevõttele, lähtudes seejuures kohalikus omavalitsuses kehtestatud
korrast.
3
Kokkuvõttes ehitus ei põhjusta (jäätmetekke suurenemist, loodusvarade ebatõhusust ega
ringmajanduse seisukohast olulist keskkonnakahju.
Õhu-, vee- ja pinnasesaastuse X Projekti asukoha ja kasutatavate kommunikatsioonidega seotud keskkonnamõjusid (sh müra,
vältimine ja tõrje valgusreostus, heited atmosfääri ja transpordi intensiivsuse muutus) on põhjalikult hinnatud
2019-2021. a Alkranel OÜ poolt läbiviidud keskkonnamõjude strateegilise hindamise raames,
mille tulemused on esitatud aruandes „Jõhvi valla Kotinuka küla Jõhvi äri- ja logistikapargi II etapi
maa-ala detailplaneeringu (DP) keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH)“.
Jõhvi loometööstuse inkubaatori ehitus ei suurenda märkimisväärselt saasteainete heidet õhku,
vette või pinnasesse. Taristu ehitusel tööde läbiviija jälgib, et ehitusega ei kaasneks häiringuid
ning vajadusel rakendab leevendusmeetmeid. Eelkõige võib tekkida vajadus kuival perioodil
teostada tolmutõrjet.
Taristu kasutusaegne mõju õhusaastele on seostatav soojusenergia tootmisega, milleks on
ettenähtud maagaasil toimiv küttekeha. Soojuse tootmisel maagaasist tekkivad mõjud on
hinnatud 2019-2021. a Alkranel OÜ poolt läbiviidud keskkonnamõjude strateegilise hindamise
raames, mis käsitles kõigi Jõhvi äri- ja logistikapargi kruntidele asuvate ettevõtete koosmõju.
Keskkonnamõjude strateegilise hinnangu raames teostati välisõhukvaliteedi tasemete
modelleerimine, võttes eelduseks, et iga taristu krundi omanik hakkab soojustarbe katmiseks
kasutama maagaasil töötavat küttekeha. Õhukvaliteedi taseme modelleerimisel lähtuti
kavandatava hoonete eeldatavast maksimaalsest mahust, leides selle alusel kütteenergia
vajaduse ning maksimaalse vajaliku põletusseadme võimsuse igale hoonestatavale kinnistule.
Selle põhjal sai igale hoonestatavale kinnistule prognoositud vajaliku võimsusega katlamaja ning
arvestatud maagaasi kasutamisest tekkivad õhuheitmed. Modelleerimise tulemuste põhjalt saab
järeldada, et tegevus ei põhjusta olulist ebasoodsat mõju ümbruskonna õhukvaliteedile. Hetkel
on käimas läbirääkimised taristu arendaja ja kohaliku keskkütte tarnija vahel, et võimaldada
rajatavas taristus kasutada ka keskkütet. Sel juhul kaob vajadus rajada ja kasutada eraldiseisvat
küttekeha.
4
Äri- ja logistikapargi 2. etapi arendamisega võib prognoosida piirkonnas transpordi intensiivsuse
muutust. Arvestades keskkonnamõjude strateegilise hindamise raames teostatud müra
modelleerimist ning asjaolu, et vaadeldav ala asub vahetus läheduses Tallinn-Narva maanteele,
saab järeldada, et liiklussageduse mõju on marginaalne.
Taristu kasutusaegse müra mõju leevendamiseks on projekti detailplaneeringus arvestatud, et
hoonestuse rajamisel planeeritakse ventilaatorid ehitise katusele või külgedele, mis jäävad
lähimatest elamutest võimalikult kaugele. Piirkonna müratase on valdavalt põhjustatud
maanteeliiklusest ning äri- ja logistikapargi hoonete mõju osakaal selles on väike.
Valgusreostuse mõju ennetamiseks on kavas kasutada madalat tootmis- ja äriterritooriumile
suunatud valgustust. Võttes arvesse, et lähim elamu asub 100 m kaugusel üle maantee, saab
järeldada et kavandatava tegevusega kaasnevad pikaajalised visuaalsed mõjud puuduvad.
Kokkuvõttes projekti tegevused ei suurenda märkimisväärselt saasteainete heidet õhku, vette
ega pinnasesse.
Elurikkuse ja ökosüsteemide X Projekti keskkonnamõjusid (sh mõju kaitsealade kaitse-eesmärkidel täitmisele ja kaitstavatele
kaitse ja taastamine loodusobjektidele ja liikidele ning Natura 2000 võrgustikule) on põhjalikult hinnatud 2019-2021.
a Alkranel OÜ poolt läbiviidud keskkonnamõjude strateegilise hindamise raames, mille
tulemused on esitatud aruandes „Jõhvi valla Kotinuka küla Jõhvi äri- ja logistikapargi II etapi maa-
ala detailplaneeringu (DP) keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH)“.
Planeeritava taristu idaosas paikneb Pühajõgi, mille mõlemal kaldal on keskkonnamõjude
strateegilise hindamise raames teostatud taimestiku inventuur ja tuvastatud viis kolmanda
kaitsekategooria soontaimeliiki: laialehine neiuvaip (Epipactis helleborine), vööthuul-sõrmkäpp
(Dactylorhiza fuchsii), pruunikas pesajuur (Neottia nidus-avis), suur käopõll (Listera ovata) ja
rohekas käokeel (Platanthera chlorantha). Inventuuri raames järeldati, et jõe kaldavöönd on
võsastunud ning poolloodusliku rohumaa koosluse säilitamiseks on vajalik niitmine. Jõhvi äri- ja
5
logistikapargi arendaja on võtnud oma kohustuseks teostada perioodiliselt rohumaa niitmist.
Taristu planeeringu kohaselt ei ole Pühajõe piiranguvööndisse hoonestusala kavandatud.
Kokkuvõttes saab järeldada, et arvestades ka leevendavate meetmetega, ei kahjusta projekti
tegevus märkimisväärselt ökosüsteemide head seisundit ja vastupidavust ega elupaikade ja
liikide, sealhulgas liidu tähtsusega liikide kaitsestaatust.
Kui olete 1. osa küsimustele märkinud „jah“, palun andke põhjalik hinnang 2. osa küsimustele.
2. osa
Taotleja peab esitama põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ järgimise põhjaliku hinnangu nende keskkonnaeesmärkide kohta, mille puhul see on
vajalik (1. osas on keskkonnaeesmärgi puhul vastuseks „Jah“). Palun vastake allpool esitatud küsimustele nende 1. osas kindlaks määratud
keskkonnaeesmärkide kohta, mis nõuavad põhjalikku hindamist. Keskkonnaeesmärgid, mille puhul oli 1.osas vastuseks „Ei“, ei ole vajalik uut
hindamist läbi viia. Selleks märkida lahtrisse „Ei“ tähistus X ja lisada põhjendusena, et „Põhjendus on esitatud 1.osas“ või muu sarnane viide.
Küsimused Ei Jah Sisuline põhjendus
Kliimamuutuste leevendamine: X Põhjendus on esitatud 1. osas.
Kas projekt toob eeldatavalt kaasa märkimisväärse
kasvuhoonegaaside heite?
Kliimamuutustega kohanemine: X Põhjendus on esitatud 1. osas.
Kas projekt eeldatavalt põhjustab praeguse kliima ja
eeldatava tulevase kliima kahjuliku mõju suurenemist
projektile endale või inimestele, loodusele või varadele?
6
Vee ja mereressursside kestlik kasutamine ja kaitse: X Põhjendus on esitatud 1. osas.
Kas projekt eeldatavalt kahjustab
a) veekogude, sealhulgas pinna- ja põhjavee head
seisundit või head ökoloogilist potentsiaali, või
b) mereala head keskkonnaseisundit?
Üleminek ringmajandusele, sealhulgas jäätmetekke vältimine X Põhjendus on esitatud 1. osas.
ja jäätmete ringlussevõtt:
Kas projekt eeldatavalt
a) suurendab oluliselt jäätmete teket, põletamist
või kõrvaldamist, välja arvatud
ringlussevõetamatute ohtlike jäätmete
põletamine, või
b) põhjustab olulist ebatõhusust mis tahes
loodusvarade otseses või kaudses kasutamises
nende olelusringi mis tahes etapis, mida ei ole
piisavate meetmetega minimeeritud, või
c) põhjustab ringmajanduse seisukohast olulist ja
pikaajalist keskkonnakahju?
Saastuse vältimine ja tõrje: X Põhjendus on esitatud 1. osas.
Kas projekt eeldatavalt suurendab märkimisväärselt
saasteainete heidet õhku, vette või pinnasesse?
Elurikkuse ja ökosüsteemide kaitse ja taastamine: X Põhjendus on esitatud 1. osas.
7
Kas projekt eeldatavalt
a) kahjustab märkimisväärselt ökosüsteemide head
seisundit ja vastupidavust või
b) kahjustab elupaikade ja liikide, sealhulgas liidu
tähtsusega liikide kaitsestaatust?
Hindamise järeldus ja kinnitus, kas taotletav tegevus vastab „ei kahjusta oluliselt“ nõuetele:
Tuginedes eeltoodule vastab käesolev projekt „ei kahjusta oluliselt“ põhimõttele.
Hindamise aruande koostaja allkiri: Allkirjastatud digitaalselt
8
Ekspertarvamus projekti „ Jõhvi loometööstuse inkubaator stuudiokompleksiga“ kohta DNSH hindamise viis id läbi Diana Matejuk ja Liisa Kompus . Hindaja te pädevus vastab nõuetele. Täpsemalt keskkonnaeesmärgid: Kliimamuutuste leevendamine. On välja toodud piisavad põhjendused, miks mõju on ebaoluline. Kliimamuutustega kohanemine. On välja toodud piisavad põhjendused, miks mõju on ebaoluline. Vee ja mereressursside kestlik kasutamine ja kaitse. On välja toodud piisavad põhjendused, miks mõju on ebaoluline. Ringmajandus, sealhulgas jäätmetekke vältimine ja jäätmete ringlussevõtt. On välja toodud põhjendused , miks mõju on ebaoluli ne Õhu-, vee- ja pinnasesaastuse vältimine ja tõrje. On välja toodud piisavad põhjendused, miks mõju on ebaoluline. Elurikkuse ja ökosüsteemide kaitse ja taastamine. On välja toodud piisavad põhjendused, miks mõju on ebaoluline. Kommentaarid/küsimused: Esitatud DNSH vastab nõuetele . Taotlejale võimalusel arvestamiseks esitan järgmised kommentaarid ja ettepanekud: Kliimamuutuste leevendamiseks soovitan kasutada ehitiste rajamisel ehitustehnoloogiaid ja tooteid, millel on madal kliimamõju. Näiteks materjalid, mille tootmisel on kasutatud teisest tooret või jäätmeid ringlusse võetud nagu ehitusjäätmetest toodetud siseseinte rajamise lahendused või betoon, milles on osaliselt rakendatud põlevkivi tuhkasid. Rajatavad teed e ja parkla te asfaltkatte materjal saab olla kuni 50% madalama CO2 jalajäljega võrreldes tavapärase fossiilse päritoluga lahendusega. Hoonete fassaadidel ja katusepindadel rakendada võimalusel päikeseelemente , parklate rajamisel kaaluda maakollektori rajamist hoonete kütmiseks maasoojust rakendades, et vähendada võimalikult palju fossiilse maagaasi ja/või elektrienergia rakendamist. Vee- ja mereressursside kestliku kasutamine ja kaitse eesmärgil soovitan katustelt kogutavat sademeve e rakendamist valamute ja pissuaaride loputusveena ning sademevee kogumist kasutamiseks fassaadide, tänavamööbli ja hoovialade pesuks . Ringmajanduse , sealhulgas jäätmetekke vältimiseks ja jäätmete ringlussevõtu soodustamiseks tuleks ehitustegevust planeerida selliselt, et rakendatud materjale ja elemente on võimalik kas hoone rekonstrueerimisel j a/või lammutamisel teineteisest rikkumata eraldada ning vältida materjale kus tulemuseks on komposiidid, mida tänu nende lamineeritusele ei ole võimalik ei teineteisest eraldada ega ka puhasteks toormaterjalideks ümber töödelda. Hoonete projekteerimisel arvestada võimalusega, et neid saaks põhieesmärgi rakendamisest vabadel perioodidel kasutada muudeks suurt katusealust pinda nõudvateks tegevusteks sh näiteks messid, konverentsid, kontserdid, kaitseotstarbelised õppused/kogunemised, spordisündmused jmt. „Kinnitan, et olen projekti suhtes erapooletu ja sõltumatu ega ei esine haldusmenetlusest taandamise asjaolusid (HMS § 10).“ Ekspertarvamuse koostas: Tõnu Tuppits , E ttevõtluse ja Innovatsiooni SA , strateegia- ja analüüsiosakonn d , teisese toorme, jäätmete ja maapõueressursside fookusvaldkonnajuht .
Mee tm e tegevus : Toetuse andmise tingimused Ida- Virumaa ettevõtluse mitmekesistamise tugiteenuste toetamiseks Jõhvi loomemajanduse inkubatsioonikeskuse taotluse vastavuskontrolli läbiviimine (alus MKM kiri 30 .0 5 .2024 reg.nr 11-4/24/3772 ) Number Kriteerium Kriteeriumi abiinfo Kontrollija 1 TOK TAI konsultant täidetud/täitmata /ei kohaldu Kontrollija 2 TOK ettevõtlus- konsultant täidetud/täitmata 1. Kinnitan, et olen projekti suhtes erapooletu ja sõltumatu ega ei esine haldusmenetlusest taandamise asjaolusid (HMS § 10). Täidetud Täidetud 2. Toetuse saajal ei ole taotluse menetlemise hetkel tähtajaks tagasi maksmata tagasinõudeid. GBER art 1 lg 4 punktid b, c ; e GBER art 2 p 18 Täidetud X 3. Taotlejal või tema seaduslikul esindajal ei ole karistusseadustiku § 209, 2091, 210, 260¹, 372, 373, 379 või 384 alusel määratud kehtivat karistust. ÜM § 3 lg 2 p 2 Täidetud X 4. Taotleja maksu- või maksevõlg riigile koos intressiga ei ole suurem kui 100 eurot või see on ajatatud j a taotleja on täitnud taotluse esitamise ajaks maksudeklaratsiooni esitamise kohustuse ÜM § 3 lg 2 p 4 Täidetud – maksuvõlg puudub X 5. Taotleja ei ole pankrotis, likvideerimisel ega sundlõpetamisel. ÜM § 3 lg 2 p 6 Täidetud X 6. Taotleja toetatava tegevusega seotud majandustegevus ei ole lõppenud ega peatunud. ÜM § 3 lg 2 p 3 Täidetud X 7. Taotleja on täitnud taotluse esitamise ajaks majandusaasta aruande esitamise kohustuse. ÜM § 3 lg 2 p 5 Täidetud - 2023 MAA esitatud X 8. Toetuse taotlejaks on Eesti äriregistrisse kantud äriühing või sihtasutus Täidetud X 9. Taotleja on määratlenud õigesti ettevõtte suuruse (väike, keskmise suurusega või suurettevõte). Täidetud Suurettevõtja X 10. Juhul kui toetust taotletakse GE art 56 alusel, ei tegutse taotleja Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 651/2014 artikkel 1 punkt 3 nimetatud välistatud majandusvaldkondades ja toetust ei taotleta nimetatud sätetes välistatud tegevusteks. GBER art 2 p 18 Täidetud X 11. Juhul kui toetust taotletakse GE art 56 alusel, ei ole taotleja Euroopa Liidu õiguse kohaselt raskustes ettevõtja grupierandi määruse artikli 2 punkti 18 tähenduses. . GE nõue. Täidetud X 12. Juhul kui toetust taotletakse GE art 56 alusel ja taotleja on suurettevõtja, on taotleja viimase kahe majandusaasta jooksul: 1) ettevõtja arvestuslik finantsvõimendus olnud väiksem kui 7,5 ja 2) ettevõtte EBITDA suhe intressimaksete kattevarasse olnud üle 1,0. Vt juhendit Intranetist Käsiraamat -> Valdkond: Läbivad teemad -> Meede/teenus: Raskustes olemise hindamine GE nõue. Täidetud X 13. Kas taotleja ja taotlus vastavad GBER art 6 lg 2 (ergutava mõju) toodud tingimustele X Täidetud : eraldi kontrollikohad toodud allpool punktide lõikes 14. A bi taotlus on esitatud enne projektiga seotud töö alustamist GBER art 6 lg 2 X Täidetud . Taotlus esitati MKMle ( allkirjastatud 30 .0 5 .2024 ), MKM delegeeris kontrolli EISile 30 .0 5 .2024 e-kirjaga Nr 11-4/24/3772 . Projektiga seotud töid ei ole EISile teadaolevalt alustatud (hinnang tugineb avalikele allikatele ning suhtlusele toetuse saajaga, sh ei ole vastavat riigihanget, välja kuulutatud). 15. Abi läbipaistvus – suurettevõtjale antaval sihtotstarbelisel üksikabil loetakse olevat ergutav mõju, kui abisaaja dokumentatsioon kinnitab, et abi tulemusel kiireneb oluliselt projekti või tegevuse lõpuleviimine, ning abi andja on seda kontrollinud GBER art 6 lg 3b X Täidetud. Vastavalt TTA-le ei viiks toetuse taotleja projekti ilma toetuseta ellu. 16. Huvitatud kasutajad peavad taristule juurde pääsema avatud, läbipaistval ja mittediskrimineerival alusel. Taristu kasutamise tasu või müügihind peab vastama turuhindadele GBER art 56 lg 3 X Täidetud Toetuse tingimustesse on sisse kirjutatud taristu juurdepääsu tingimused. Taristu kasutamise hind TTAs on turuhind. S.Einaste erkspertiis reg.nr 11-4/24/3772-1 17. Mis tahes kontsessioon või muu volitus kolmandale isikule taristu käitamiseks antakse avatud läbipaistval ja mittediskrimineerival alusel, võttes täielikult arvesse kohaldatavaid hankereegleid GBER art 56 lg 4 X Täidetud S.Einaste erkspertiis reg.nr 11-4/24/3772-1 18. Abikõlblikud kulud on materiaalsesse ja immateriaalsesse varasse tehtud investeeringute kulud GBER art 56 lg 5 X Täidetud . Eeldatavad kulud on toodud TTAs reg.nr 11-4/24/3772-1 19. Abi summa ei tohi ületada abikõlblike kulude ja investeeringu tegevuskasumi vahet. Tegevuskasum tuleb abikõlblikest kuludest maha arvata eelnevalt asjakohaste prognooside alusel või tagasinõudmise mehhanismi kaudu GBER art 56 lg 6 X Täidetud. S.Einaste erkspertiis reg.nr 11-4/24/3772-1 20. Tegemist ei tohi olla eriotstarbelise taristuga (GBER art 56 lg 7). GBER art 56 lg 7 X Täidetud TTA kontrollitud S.Einaste poolt reg.nr 11-4/24/3772-1 21. Kestusnõude kohustuse tagamise abinõusid on piisavalt kirjeldatud, sealhulgas on määratletud projekti püsikulud ja nende suurus ning katmise allikad. ÜM § 4 lg 1 p 11 X Täidetud. S.Einaste erkspertiis reg.nr 11-4/24/3772-1 22. Toetuse andmine on kooskõlas riigiabi reeglitega. X Täidetud 23. Projekti põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ analüüs on teostatud korrektsetel alustel, on sisuline ja piisav. Analüüsi alusel saab hinnata, et projekti tegevused vastavad „Ei kahjusta oluliselt“ põhimõttele. ekspertiis X Täidetud T.Tupits ekspertiis reg.nr 11-4/24/3772-3 24. Projekti põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ analüüsi teostanud isikul on keskkonnavaldkonna teadmised, ta on spetsialist või ekspert, kellel on keskkonnavaldkonnaga seotud haridus või varasem kogemus. X Täidetud T.Tupits ekspertiis reg.nr 11-4/24/3772-3 25. Kliimakindluse hindamise aruande koostamine on dokumenteeritud ja läbi viidud nõutud metoodika kohaselt, on sisuline ja piisav. X Täidetud. M. Arro ekspertiis reg. Nr 11-4/24/3772-2