Leping

Hanke alusdokumendi Lisa 1 Riigihange: „Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine“ Tehniline kirjeldus 1. Hanke eesmärk ja taust Hanke eesmärk on raamlepingu sõlmimine digiriik.eesti.ee veebi ja Digiriigi Akadeemia platvormi arendus- ja hooldustööde teostamiseks Drupal ja Moodle platvormidel. Raamlepingu raames tehakse eraldi tellimusi ja sõlmitakse hankelepinguid erinevate veebilehtede arendamiseks, funktsionaalsuste realiseerimiseks ning hooldusteenuse osutamiseks. Digiriigi Akadeemia õppeplatvorm on loodud perioodil 11.2020 – 03.2022, mille käigus valmis tervikteenusena Hankija ärinõuetele vastav, e-kursuste loomiseks, haldamiseks ja läbiviimiseks vajalik õppeplatvorm koos viie (5) e-õppe kursusega. Digiriigi Akadeemia õppeplatvorm põhineb Moodle (Modular Object-Oriented Dynamic Learning Environment) ehk avatud lähtekoodiga rakendusel, mis on levinud e-õppe kursuste haldamissüsteem. Moodle võimaldab luua e-õppe kursuseid, mis keskenduvad interaktiivsele suhtlusele ning veebipõhisele koostööle. Õppekeskkond on majutatud Riigipilve. Õppeplatvormi kasutajate turvaliseks autentimiseks on keskkond liidestatud autentimisteenusega TARA. 09.05.2023 seisuga on keskkonna andmebaasis 3514 kasutajat, kasutamise tippaeg on tööpäeviti pärastlõunasel ajal. Keskkonna loomisel on hoitud pluginate arv võimalikult madalal. Hetkel toimib õppeplatvorm Moodle 3.11 versioonil ning seda haldab MKM. Digiriik.eesti.ee veebilehe eesmärk on koondada kõik avalike digiteenuste loomisega seotud juhised, tööriistad, põhimõtted, abivahendid jmt ühte kohta. Veebileht põhineb Drupali sisuhaldustarkvaral. Portaali prioriteetne sihtrühm on avaliku sektori asutuste teenuste omanikud, arendajad ja teenusdisainerid. Praegu on portaalist üleval MVP, kuid portaali haldaval MKMi digiriigi arengu osakonnal ja kasutajatel on portaalile veel hulk ootusi, mis ootavad täitmist. Esmajoones on oluline portaali infoarhitektuuri ülevaatamine, et kasutaja saaks tuge nii protsessi etappide kui ka teemavaldkondade kaupa. Järgmiste arendustena on plaanis ideekorje võimaluse loomine (sh TARA autentimisteenusega liidestamine), kogukonna ürituste/koolituste kalendrite loomine, intelligentse otsingu arendamine, e-maili listide haldamine, bürokratiga liidestus, analüütika seadistamine jmt. Kõik tehtavad arendused peavad arvesse võtma tulevaste arendustega liidestumise vajadust. 2. Nõuded tellitavatele arendustöödele 2.1. Arendustööna käesoleva hanke mõistes käsitletakse teenust, mida Pakkuja osutab raamlepingu perioodil tarkvara uue funktsionaalsuse loomiseks või olemasoleva muutmiseks ja täiendamiseks. Arendustööde eesmärk on tagada riigihanke objektiks olevate veebilehe ja platvormi kohandamine lähtudes muutunud või täienenud vajadustest. Olelusringi kulusid arvestatakse arendusteenuse maksumuses. 2.2. Pakkuja peab olema võimeline pakkuma järgmiseid teenuseid: 2.2.1. analüüsi teostamine: süsteemi- ehk detailanalüüsi läbiviimine; 2.2.2. disaini teostamine: tarkvaralahenduse disain (nii visuaalne kui süsteemne, UX- UI); 2.2.3. tarkvara arendustööde teostamine (HTML, CSS, JavaScript ja PHP jt); 2.2.4. tarkvara testimine: koostamine ja haldamine;  2.2.5. tarkvara kasutuselevõtu tugi; 2.2.6. teostatud arenduste dokumentatsiooni ajakohasena hoidmine; 2.2.7. projektijuhtimine; 2.2.8. muud tarkvara arendusega ja kasutuselevõtuga seotud tööd. 2.3. Arendustööde testimise eest vastutab Pakkuja, mille valideerib üle Hankija 2.3.1. Pakkuja poolt üleantav tulem peab olema piisavalt testitud ehk Pakkuja on tõestatavalt veendunud, et tööülesande tulem teeb seda, mis on Hankija poolt tellitud, tagades sealjuures veebi(de) käideldavuse. 3. Nõuded tellitavatele hooldustöödele 3.1. Hooldustööna käesoleva hanke mõistes käsitletakse teenust, mida Pakkuja osutab raamlepingu kehtivuse perioodil tarkvara säilitamiseks, parandamiseks ja/või parendamiseks. Hooldustööde eesmärgiks on tagada riigihanke objektiks olevate veebilehe ja platvormi tõrgeteta toimimine. 3.2. Hooldustööde raames tuleb raamlepingu perioodil teostada muuhulgas järgmisi töid: 3.2.1. süsteemi häireteta töökorras hoidmine; 3.2.2. süsteemi töös esinenud vigade lahendamine; 3.2.3. tarkvara uuenduste ja paranduste paigaldamine; 3.2.4. hankija teavitamine avastatud vigadest ja nende lahendamisest; 3.2.5. hankija eelnev teavitamine ette planeeritud süsteemi töö katkestustest; 3.2.6. hankija konsulteerimine teenusega seotud küsimuste ja probleemide osas; 3.2.7. hoolduse käigus tuvastatud arendust vajavate tööde puhul arendusettepanekute tegemine; 3.2.8. ajakuluhinnangute tegemine lisaarenduste jaoks; 3.2.9. süsteemis tehtud muudatuste kajastamine dokumentatsioonis, sealhulgas juhendites; 3.2.10. süsteemi uuendamisel eelmise versiooni kogu funktsionaalsuse tagamine; 3.2.11. süsteemi planeerimatutest hooldustöödest ja nende teostamise käigus ilmnevatest probleemidest teavitamine; 3.2.12. klienditoe pakkumine platvormi lõppkasutajale tööpäevadel kl 9:00-17:00 (va. riigipühad). 3.3. Hooldustööde teostamise kohta peab pakkuja elektroonilist päevikut, kus peavad olema eraldi välja toodud hankija tellitud konsultatsiooniks kulunud aeg, vigade parandamiseks kulunud aeg ja hooldusrutiinidele kulunud aeg. Hankija nõudmisel esitab pakkuja hankijale viivitamatult, aga mitte hiljem kui 2 tööpäeva jooksul väljavõtte teenuse päevikust. 3.4. Pakkuja peab vähemalt kord kalendrikuu jooksul kontrollima veebilehtede sisuhaldustarkvarade, kooditeekide ning nende komponentide turvauuenduste olemasolu. 3.5. Pakkuja peab turvauuendused planeerima ja paigaldama esimesel võimalusel, hoiatades sealjuures Hankijat eelnevalt töödest, mis mõjutab keskkonna kättesaadavust.  3.5.1. Kui tegemist on kriitiliste turvauuendustega, siis tuleb uuendused paigaldada ühe tööpäeva jooksul. 3.5.2. Kui tegemist on vähekriitiliste turvauuendustega, siis tuleb nende paigaldamine planeerida ajale, mil keskkonna kasutajate hulk ning seeläbi muudatustega kaasnevatest ebamugavustest mõjutatute arv on võimalikult madal (sh öötundidele). 4. Vigadele reageerimine 4.1. Hankija teavitab Pakkujat süsteemis esinevatest ja/või töö tulemi vastuvõtmisel tuvastatud vigadest, vigade iseloomust ja ulatusest viivitamatult nende ilmnemisel, kirjeldades leitud vead osapoolele. 4.2. Pakkuja informeerib vea avastamisest hiljemalt 1 tööpäeva jooksul Hankijat ja kooskõlastab Hankijaga vea kriitilisuse. Esitatud vigade kõrvaldamisel tuleb lähtuda alljärgnevatest lahendamise aegade nõuetest: Kriitilisus Kirjeldus Lahendamise aeg Kõrge lahendus tervikuna mitte-ligipääsetav lahendamine 1 (ühe) tööpäeva või kasutatav tulenevalt tarkvaralisest jooksul alates tõrke teate tõrkest, kõigi kasutajate töö süsteemis kättesaamisest on võimatu Keskmine mõni tarkvara süsteemi lahendamine 4 (nelja) tööpäeva funktsionaalsus ei toimi ettenähtud jooksul alates tõrke teate moel, ühe osakonna/kasutajate grupi kättesaamisest töö on häiritud Madal tarkvara süsteem kasutatav, kasutajate lahendamine 10 (kümne) töö mugavus langenud kuid mitte tööpäeva jooksul alates tõrke häiritud või võimatu teate kättesaamisest või vastavalt kokkuleppele Hankijaga 5. Mittefunktsionaalsed nõuded Nõude kirjeldus Selgitus Kategooria Rakenduse kasutajaliides peab olema http://www.w3.org/TR/WCAG Kasutajaliides ligipääsetav ning vastama vähemalt 20/ WCAG 2.1 tasemele AA. Rakenduse kasutajaliides peab olema Kasutajaliides kasutatav järgmiste veebibrauseritega: Chrome, Safari, Firefox ja Microsoft Edge. Rakenduse kasutajaliides peab ühilduma Kasutajaliides täielikult HTML5, CSS3 ja Javascript kehtivate standarditega ning kõikide nõutud veebilehitsejate versioonidega. Rakenduse kasutajaliidese Kasutajaliides disainiotsused tuleb tellijaga kooskõlastada. Rakenduse kasutajaliides peab Kasutajaliides kohanduma erinevate ekraanivaadetega (arvuti, tahvel ja mobiiltelefon). Tehnilised komponendid avaldavad Loe veel: Arendus taaskasutuseks REST API https://en.wikipedia.org/wiki/R epresentational_state_transfer Rakendus on pilvekõlbulik. 1. Rakendus on skriptiga Arendus paigaldatav ning paigaldamine ja taastamine toimub automatiseeritava skripti käivitamisega. 2. Rakendus koosneb mitmest sõltumatust instantsist. 3. Rakendus on automaatselt skaleeritav ja vajadusel kõrgkäideldav kahe asukoha vahel. 4. Rakenduse andmed on varundatavad ja varundatud. Arendusprojekti juhtimiseks ja projekti Arendustööde tellimused ja organisatsioon läbiviimiseks kasutatakse Hankija tarkvaravigade haldamine. projektijuhtimistarkvara JIRA (https://jira.mkm.ee) Arendusprojekti käigus loodav organisatsioon lähtekood korrektselt vormistatuna läbi koodihalduskeskkonna https://git.mkm.ee/projektinimi Arendusprojekti käigus loodav organisatsioon dokumentatsioon (analüüsidokumendid, kasutusjuhendid, arhitektuuri kirjeldused, paigaldusjuhendid jne) tuleb üle anda https://confluence.mkm.ee/projektinimi Statistilisi parameetreid mõõdetakse Tellija annab omalt poolt analüütika Google Analytics keskkonna kaudu. vastava Google Analytics konto andmed Rakenduses loodud avaandmed Täpne avaandmete koosseis avaandmed avalikustatakse REST JSON API lepitakse kokku tellijaga teenusena Rakendus peab olema kooskõlas https://eur-lex.europa.eu/legal- infoturve isikuandmete kaitse regulatsiooniga content/ET/TXT/?uri=CELEX %3A32016R0679  https://www.riigiteataja.ee/akt/1 04012019011 Rakenduse ja andmebaasi turvalisuse https://www.owasp.org/index.p infoturve tagamiseks tuleb järgida OWASP-i hp/OWASP parimaid praktikaid. _Cheat_Sheet_Series Rakendus ei lähe toodangukeskkonda, Vigade tuvastamine on käsitsi infoturve kui selles on avastatud turvalisuse vigu. või automatiseeritult, näiteks koodianalüüsi tulemusel. Rakendus ei tohi lubada ühe kasutajaga infoturve mitut samaaegset sessiooni. Rakenduse ja kasutaja vaheline infoturve infovahetus tohib kasutada ainult HTTPS protokolli. Rakendus peab olema kirjutatud ISKE turvaklassi täpsustab infoturve arvestades töödeldavatele andmetele Tellija. Täpsem info RIA lehel : määratud ISKE turvaklassi nõudeid. https://www.ria.ee/et/kuberturv alisus/infosusteemide- turvameetmete-susteem- iske.html Infosüsteemi majutatakse Riigipilves https://riigipilv.ee/ infra ning sellega tuleb arvestada arhitektuuri planeerimisel. Eelistatud on vabavaraliste infra andmebaaside platvormide kasutamine, nt PostgreSQL Rakendusserverite ja andmebaasi infra teenuste jooksutamisel tuleb kasutada plokksalvestuskeskkonda. Faililao loomisel eelistatakse https://www.riigipilv.ee/teenuse infra objektsalvestuskeskkonna kasutamist S3 d/andmesalvestuse-teenus REST API-ga. Rakenduse isikuandmete töötlemine andmekaitse peab olema kooskõlas isikuandmete kaitse seadusega. Kui rakendus eeldab kasutaja Platvorm veebibrauseris skriptide käivitamist, kuid kasutatav skriptimiskeel pole kasutaja brauseris lubatud või toetatud, tuleb lõppkasutajale kuvada arusaadav veateade.  Käskkirja Lisa 2 RIIGIHANKE ALUSDOKUMENT „Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine“ Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium teeb ettepaneku pakkumuse esitamiseks hankele, mille eesmärgiks on raamlepingu sõlmimine digiriik.eesti.ee veebi ja Digiriigi Akadeemia platvormi arendus- ja hooldustööde teostamiseks Drupal ja Moodle platvormidel. Raamlepingu täitmise (lisa 6 ja lisa 12) raames esitatakse eraldi tellimusi ja sõlmitakse hankelepinguid (lisa 7) erinevate veebilehtede arendamiseks, funktsionaalsuste realiseerimiseks ning hooldusteenuse osutamiseks. Hankija: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn reg kood: 70003158 e-post: [email protected] (edaspidi Hankija) Riigihanke nimetus: Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine Pakkumuste jõusolek: 90 kalendripäeva Lepingu täitmise kestus: 30 kuud alates raamlepingu sõlmimisest või kuni mahu täitumiseni Lepingu eeldatav ja 200 000 eurot (lisandub käibemaks) maksimaalne maksumus: Riigihanke läbiviimise eest Triinu Sink vastutav isik: Digiriigi arengu osakonna projektijuht Hankeleping rahastatakse Euroopa Regionaalarengu Fondist, majandus- ja kommunikatsiooniministri 14. märtsi 2023 käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks“ alusel, millega kehtestatakse meetme nr 21.1.2.1 “Digiriik” sekkumise 21.1.2.1 „Digilahenduste ja uuenduste väljatöötamine ja kasutuselevõtt avalikus sektoris” raames toetuse andmise tingimused ja kord. 1. Raamlepingu eseme kirjeldus 1.1. Raamlepingu esemeks on Digiriigi Akadeemia1 platvormi ja digiriik.eesti.ee2 veebiga seotud tarkvara arendus- ja hooldustööde teostamine Drupal ning Moodle platvormidel. 1.2. Raamlepingu alusel sõlmitakse hankelepinguid hanke alusdokumendi (edaspidi HD) p. 1.1. nimetatud veebide arendamiseks, nendega seotud funktsionaalsuste realiseerimiseks ning veebide hooldusteenuse osutamiseks. Hooldus- ja arendustööde täpsem kirjeldus on toodud HD lisas 1 „Tehniline kirjeldus“. 1.2.1. Raamleping sõlmitakse kuni kolme (3) eduka Pakkumuse esitanud Pakkujaga. Raamleping kehtib 30 kuud alates raamlepingu allkirjastamisest või kuni raamlepingu mahu täitumiseni. Raamlepingu alusel sõlmitakse arendus- ja hooldusteenuse tellimiseks hankelepingud lähtudes raamlepingust tulenevatest tingimustest. 1.2.2. Juhul kui riigihankel osutub edukaks ainult üks Pakkuja, siis sõlmitakse raamleping vaid ühe Pakkujaga. 1.2.3. Hankelepingute sõlmimise ja minikonkursside läbiviimise kord on kirjeldatud HD Lisas 12. Nimetatud kord reguleerib hankelepingute sõlmimist nii olukorras, kus raamleping sõlmitakse vaid ühe Pakkujaga kui olukorras, kus raamleping sõlmitakse mitme Pakkujaga. 1.2.4. Raamlepingu alusel sõlmitav esimene hankeleping sõlmitakse samaaegselt raamlepinguga, raamlepingu sõlmimiseks esitatud, kõrgeimaid väärtuspunktid saanud ja edukaks tunnistatud Pakkumuse esitanud eduka pakkujaga. Esimese hankelepingu ese on kirjeldatud HD lisas 3 „Esimese töö kirjeldus“. 1.3. Hankijaks on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122. 1.4. Hanke raames ostetakse teenuse osutamiseks töötunde kogumaksumusega kuni 200 000 eurot (lisandub käibemaks). 1.5. Hanke eest vastutav isik on Triinu Sink (telefon 625 6482, e-post [email protected]), digiriigi arengu osakonna projektijuht. 2. Nõuded Pakkuja meeskonnale 2.1. Pakkuja peab raamlepingu perioodi vältel katma ja tagama HD punktis 1.2. ning HD Lisa 1 „Tehniline kirjeldus“ punktides. 2.2.1.-2.2.8. ja 3.2.1.-3.2.12. kirjeldatud teenuse osutamiseks ning seonduvate arendus- ja hooldustööde teostamiseks vajalikud rollid (sh näiteks projektijuht, analüütik, UX-UI disainer, front-end ja back-end arendajad, testija jt), tagades seeläbi konkreetse hankelepingu vajadustele ja iseloomule vastava ning teenuse osutamiseks ja tõrgeteta toimimiseks vajaliku kompetentsi ja ressursi. 2.1.1. Pakkuja peab tagama raamlepingu perioodil Moodle ja Drupal veebide ning nendega seotud andmebaaside hooldus- ja arendustööde teostamiseks vajaliku kompetentsi ning ressursi. 2.1.2. Pakkuja peab omama teenuse osutamiseks vajalikke litsentse, töövahendeid, seadmeid ja tehnilist varustust. 2.2. Pakkumuse esitamiseks moodustab Pakkuja meeskonna, mis on vajalik HD punktis. 1.2. kirjeldatud tööde kavandamiseks ja teostamiseks kogu raamlepingu perioodi vältel. Pakkuja kirjeldab meeskonna koosseisu HD Lisa 5 „Projektimeeskonna koosseis“ vormil. 1 https://digiriigiakadeemia.ee 2 http://digriik.eesti.ee 2  2.2.1. Pakkujal on õigus vahetada meeskonnaliikmetena esitatud isikuid Hankija eelneval nõusolekul ning tingimusel, et meeskonnaliige asendatakse vähemalt samaväärsete oskustega liikmega. 3. Nõuded Pakkumusele 3.1. Pakkumus peab vastama riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ja tuleb esitada kogu riigihanke alusdokumentides nõutud mahus. Alternatiivsed lahendused ei ole lubatud. 3.2. Hankija peab läbirääkimisi kvalifitseeritud Pakkujatega Lisa 13 alusel. 3.3. Pakkumus peab koosnema järgnevatest osadest: 3.3.1. Täidetud HD Lisa 2 „Esimese Töö Pakkumus“ vorm, milles Pakkuja kirjeldab esimese Töö ülesande teostamiseks valitud metoodikat ja protsessi loogikat, püstitatud eesmärgi saavutamiseks vajalike tegevuste loetelu ja asjakohaseid riskide haldamise meetmeid. 3.3.2. Vabas vormis Esimese töö teostamise ajakava (lähtuvalt HD Lisa 2 ja HD Lisa 4 vormidel nimetatud Töö teostamise etappidest). 3.3.3. Täidetud HD Lisa 4 „Pakkumuse maksumus“ vorm, milles on eristatav HD Lisa 3 „Esimese töö kirjeldus“ (edaspidi Töö) teostamise etappide kirjeldus, Töö teostamiseks kuluvate tundide arv ning maksumuse kalkulatsioon. 3.3.4. Täidetud HD Lisa 5 „Projektimeeskonna koosseis“ vorm, mis on digitaalselt allkirjastatud kõigi vormil nimetatud meeskonnaliikmete poolt. 4. Pakkumuste esitamine 4.1. Pakkumus peab olema esitatud riigihangete registri kaudu registris märgitud tähtajaks digitaalselt allkirjastatuna Pakkuja seadusjärgse või volitatud esindaja poolt (volitatud isiku määramisel on lisatud vastav volikiri HD Lisa 8 vormil). 4.1.1. Ühispakkumuse esitamise korral peab Pakkuja kinnitama HD Lisa 9 vormil, et hankelepingu täitmise eest vastutavad ühispakkujad solidaarselt. 4.2. Pärast pakkumuste esitamise tähtaja möödumist pakkumust esitada ei saa. 4.3. Pakkumuse esitamisega kinnitab Pakkuja kõigi riigihanke alusdokumentides esitatud tingimuste ülevõtmist. 4.4. Pakkumus peab olema jõus vähemalt 90 päeva arvates Pakkumuste esitamise tähtpäevast. 4.5. Pakkuja märgib Pakkumuses selgelt eristataval viisil, milline teave on Pakkuja ärisaladus (Lisa 10) ning põhjendab ärisaladuseks määramist. Ärisaladusena ei ole lubatud märkida Pakkumuse maksumust, osamaksumusi ega muid hindamise kriteeriumidele vastavaid Pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid (RHS § 461 lg 1). 4.5.1. Hankija juhib tähelepanu asjaolule, et eduka Pakkuja Pakkumus on avalik lähtuvalt RHS § 110 lg 5, välja arvatud Pakkuja poolt õigustatult ärisaladuseks määratletud osas. Juhul kui Pakkuja ei määratle Pakkumuses arusaadavalt ärisaladust või ei põhjenda asjakohaselt, miks on tegemist ärisaladusega, on Hankijal kohustus teabenõude laekudes Pakkumus täies ulatuses avalikustada. 4.6. Pakkuja peab arvestama, et pakkumuse edukaks tunnistamise korral vastutab Pakkuja Töö teostamise eest kooskõlas hanketingimustega ning tema poolt esitatud Pakkumusega. 3 5. Hindamiskriteeriumid ja Pakkumuse hindamine. 5.1. Eduka Pakkumuse esitajaks tunnistatakse ning leping tööde teostamiseks sõlmitakse kuni kolme soodsaima Pakkumuse esitanud Pakkujaga vastavalt Pakkumuste hindamise korrale ja kes vastavad RHS § 95 lg 1 ja lg 4 ja kvalifitseerimise tingimustele. Kõikide vastavaks tunnistatud Pakkumuste võrdlemisel ja hindamisel rakendatakse soodsaima Pakkumuse tuvastamiseks väärtuspunktide süsteemi (Merit Point System). 5.1.1. Arendustöö teenuse ühe töötunni hind (ilma käibemaksuta) – maksimaalselt 20 väärtuspunkti. Pakkuja esitab ühe töötunni maksumuse RHR vormil. Töötunni maksumust hinnatakse ilma käibemaksuta. Madalaima töötunni hinna pakkujale omistatakse 20 väärtuspunkti. Järgnevad pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "väärtuspunktid” = “madalaim arendustöö teenuse töötunni hind ” / “hinnatava Pakkumuse arendustöö teenuse töötunni hind” x 20. 5.1.2. Hooldustöö teenuse ühe töötunni hind (ilma käibemaksuta) – maksimaalselt 20 väärtuspunkti. Pakkuja esitab ühe töötunni maksumuse RHR vormil. Töötunni maksumust hinnatakse ilma käibemaksuta. Madalaima töötunni hinna pakkujale omistatakse 20 väärtuspunkti. Järgnevad pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "väärtuspunktid” = “madalaim hooldustöö teenuse töötunni hind ” / “hinnatava Pakkumuse hooldustöö teenuse töötunni hind” x 20. 5.1.3. Esimese Töö kirjeldus – maksimaalselt 60 väärtuspunkti. Pakkuja esitab Esimese Töö kirjelduse Hankija vormil HD Lisa 2. Kriteeriumit hinnatakse Tabelis 1 nimetatud kolme alamkriteeriumi alusel, milleks on: 5.1.3.1. „Töö teostamise kirjeldus“ (30 punkti); 5.1.3.2. „Esimese töö teostamise kulude selgitus ja põhjendatus“ (25 punkti); 5.1.3.3. „Riskide haldamise meetmete kirjeldus“ (5 punkti); Tabel 1. Kriteeriumi „Esimese Töö kirjeldus“ alamkriteeriumid on: Alamkriteeriumid Punktid Kriteeriumi komponendid Töö teostamise Pakkuja on kirjeldanud asjakohased tegevused, mis kirjeldus toetavad täielikult hanke eesmärkide saavutamist ning 30 punkti (HD Lisa 2 p 2) vastavad HD Lisa 3 ning HD Lisa 1 p 3-5 esitatud nõuetele Pakkuja on kirjeldanud asjakohased tegevused, mis vastavad suures osas HD Lisa 3 ning HD Lisa 1 p 3-5 15 punkti esitatud nõuetele ega takista hanke eesmärkide saavutamist Pakkuja on tegevused kirjeldanud, kuid kirjeldustes esineb olulisi puuduseid, mis ei võimalda tagada 0 punkti teenuse kvaliteetset osutamist (lähtuvalt HD Lisa 2 ning HD Lisa 1 p 3-5 esitatud nõuetest) Esimese töö Töö teostamisega seotud kulud on täielikult teostamise kulude 25 punkti põhjendatud ja kooskõlas HD Lisa 3 ning HD Lisa 1 p selgitus ja 3-5 esitatud nõuete ja hanke üldiste eesmärkidega põhjendatus Töö teostamisega seotud kulud on suures osas (HD Lisa 2 p 1) põhjendatud ja kooskõlas HD Lisa 3 ning HD Lisa 1 p 12 punkti 3-5 esitatud nõuetega ega takista hanke üldiste eesmärkide saavutamist 4  Töö teostamisega seotud kulud ei ole põhjendatud ja/või esineb olulisi puuduseid, mis ei võimalda 0 punkti tagada teenuse kvaliteetset osutamist (lähtuvalt HD Lisa 2 ning HD Lisa 1 p 3-5 esitatud nõuetest) Riskide haldamise 5 punkti Riskide haldamise meetmed on proportsionaalsed meetmete kirjeldus Riskide haldamise meetmete kirjelduses esineb 3 punkti (HD Lisa 2 p 4) üksikuid puuduseid Riskide haldamise meetmed ei toeta hanke 0 punkti eesmärkide saavutamist etteantud ajaraamis 5.1.3.4. „Esimese Töö kirjeldus“ kriteeriumi iga alamkriteeriumit hindavad Hankija hankekomisjoni liikmed individuaalselt. Maksimaalselt on igalt hindamiskomisjoni liikmelt võimalik saada 60 punkti. Liikmete antud punktid summeeritakse ja leitakse aritmeetiline keskmine. Seejärel rakendatakse väärtuspunktide süsteemi ehk maksimaalsed väärtuspunktid omistatakse suurima punktisumma saanud pakkumusele. Ülejäänud hinnatavate pakkumuste väärtuspunktid alamkriteeriumi osas leitakse järgmise valemi järgi: „punktimäär“ = „ hinnatava pakkumuse aritmeetiline keskmine“ ÷ „suurim aritmeetiline keskmine“ x „60“ 5.1.4. Võrdsete väärtuspunkide puhul eelistatakse Pakkumust, mis on madalama teenuse osutamise maksumusega (5.12). Kui ka teenuse osutamise maksumus osutub võrdseks, valitakse edukas Pakkumus liisu heitmise teel. 5.2. Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse kõigi Pakkumuste tagasilükkamise kohta: 5.2.1. RHS § 116 lõike 1 punkti 1 alusel ja 5.2.2. juhul kui on hankemenetluse läbiviimise ajal Hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis välistavad või muudavad Hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpule viimise riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel. 5.3. Hankija ei kanna vastutust Pakkuja ees, kui kõigi Pakkumuste tagasilükkamine on toimunud käesolevas dokumendis sätestatud tingimustel. 6. Nõuded hankelepingu täitmisele 6.1. Pakkuja peab arvestama, et pakkumuse edukaks tunnistamise korral vastutab Pakkuja Töö teostamise eest kooskõlas hanketingimustega ning tema poolt esitatud Pakkumusega. 6.2. Raamlepingu täitmisel hankelepinguga tellitavate tööde teostamisel tuleb lähtuda Hankija esitatud pakkumuse esitamise ettepanekust ja selle põhjal eduka Pakkuja koostatud ajakavast ning teostamist vajavate tööde kirjeldusest. 6.3. Raamlepingu täitmisel hankelepinguga tellitavate tööde teostamisel (maksumusega alla 15 000 euro, milles ei sisaldu käibemaks) lähtutakse Hankija esitatud Pakkumuse esitamise ettepanekust ja Pakkumuse aktsepteerimist kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, üldjuhul e-kirja teel. Kirjalik hankeleping sõlmitakse maksumusest alates 15 000 eurot, milles ei sisaldu käibemaks. 6.4. Edukas Pakkuja esitab 14 päeva enne Pakkumuses märgitud teenuse osutamise tähtaega Hankijale ülevaate tööde hetkeseisust, sealhulgas võimalikest riskidest mis võivad takistada lahenduste õigeaegset ja/või täielikku kasutuselevõttu. 5  6.5. Hankijal on õigus ülevaatele tuginedes teha parendusettepanekuid, mis lahendatakse enne lõpliku versiooni käikulaskmist live-keskkonnas 6.6. Lahendusi katsetatakse eelnevalt veebi testkeskkonnas ning sobivusel (sh tõrgete puudumisel) rakendatakse lahendused live-keskkonnas. 6.7. Kõikide hooldus- ja arendustöödega kaasneb dokumenteerimine, sealhulgas kasutusjuhendite ja vajadusel ka teiste dokumentide uuendamine (lahenduse arhitektuuri kirjeldus, lahenduse tehniline kirjeldus). Loodud dokumentatsiooni annab edukas Pakkuja koos teostatud töid kirjeldava raportiga üle Hankijale hiljemalt Pakkumuses märgitud teenuse osutamise tähtpäeval. 6.8. Kui lepingu täitmise käigus tekib Pakkujal küsimusi või olulisi kahtlusi arendatavate komponentide tehnilise sobivuse osas, siis on Pakkuja kohustatud neist teavitama Hankijat, pakkuma välja parima võimaliku lahenduse küsimuse lahendamiseks, paludes seda Hankijal täiendada enne lahenduse realiseerimist. Vastavad kokkulepped dokumenteeritakse vormis, mis on Hankija erialaspetsialistile arusaadavad. 6.9. Tellitavate tööde tulemid peavad vastama raamlepingus ja hanke alusdokumentides fikseeritud tingimustele. 6.10. Raamlepingu alusel sõlmitava hankelepingu täitmisel kohustub edukas Pakkuja esitama Hankijale üleandmise-vastuvõtmise akti (Lisa 11) tellimuses ja hankelepingus sätestatud tähtajal. Aktis peab olema nimetatud teostatud tööd ja sätestatud töötatud töötundide arv rollide kaupa. 6.10.1. Hankelepinguga tellitava töö iseloomust lähtuvalt võib üleandmise- vastuvõtmise akti esitamine toimuda kas kord kuus eelnenud arveldusperioodi eest või pärast tulemi vastuvõtmist kogu tehtud töö eest või etappide kaupa. 6.11. Pakkuja peab tööde teostamisel juhinduma üldlevinud standarditest, sealhulgas: 6.11.1. lähtekood peab olema avalik ja kommenteeritud; 6.11.2. järgida tuleb Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiivi, mis käsitleb avaliku sektori asutuste veebisaitide ja mobiilirakenduste juurdepääsetavust. 6.12. Töökeel lepingu täitmisel on eesti keel, sealhulgas tuleb kõik dokumendid (analüüs, juhendid) esitada eesti keeles. 7. Hanke alusdokumendi lisad: Lisa 1 – Tehniline kirjeldus; Lisa 2 – Esimese töö Pakkumus (vorm); Lisa 3 – Esimese töö kirjeldus; Lisa 4 – Pakkumuse maksumus (vorm); Lisa 5 – Projektimeeskonna koosseis (vorm); Lisa 6 – Raamlepingu eritingimused (projekt); Lisa 7 – Töövõtulepingu eritingimused (projekt); Lisa 8 – Volikiri (vorm); Lisa 9 – Ühispakkujate volikiri (vorm); Lisa 10 – Ärisaladus (vorm); Lisa 11 – Tööde üleandmise-vastuvõtmise akt (vorm); Lisa 12 – Hankelepingute sõlmimise tingimused; Lisa 13 – Läbirääkimiste kord ja kava. 6  1. TAUSTINFO Digiriigi Akadeemia (edaspidi DA) on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) poolt 2021. aastal tellitud õppeplatvorm, mis on mõeldud avaliku sektori teenistujatele, kuid laiemalt kõigile huvilistele teadmiste täiendamiseks e-kursuste formaadis. 1.1. Praegune olukord (AS-IS) DA põhineb Moodle õppehaldussüsteemil (ingl learning management system ehk LMS). DA majutab MKM loodud ja platvormiga liitunud avaliku sektori asutuste õppematerjale (30.05.2024 seisuga kuus asutust, kokku 46 e-kursusega). Õppematerjalide loomiseks kasutatakse Moodle baasfunktsionaalsuseid või välist autortarkvara (Articulate Rise360), mida kuvatakse kasutajale SCORM-player lahendusega. Disainikihina on lisatud Edwiser RemUI lahendus, mis võimaldab nocode front-end arendust ehk arendajast mittesõltuvaid disainimuudatusi, kuid on teatud funktsionaalsuste vaatest piirav (näiteks tuleb arvestada nocode lahenduse loogikatega ning valmis disainitükkide ebapiisavate muutmisvõimalustega). Platvormile sisenemine toimub TARA autentimisteenuse1 kaudu, mida kasutatakse kasutajakonto loomiseks ning hilisemaks seostamiseks õppija isikuga. Sellest tulenevalt peab platvormi kasutaja omama e-identiteeti. DA eesmärgiks on pakkuda õppijale „sujuvat õpikogemust“, võimaldades poolelijäänud kohast õpinguid endale sobival hetkel jätkata – sel eesmärgil salvestatakse kasutaja tegevus keskkonnas logide abil. Kursuse lõpus on testi sooritamise järgselt võimalik väljastada õppijale tõend või tunnistus. Kuna kasutajakonto on seotud indiviidi, mitte tema tööandjaga, säilivad kasutaja õpitulemused tema kontol ka tööandja vahetumisel, võimaldades vältida kohustuslike kursuste korduva läbimise vajadust. Platvormi (MySQL) andmebaasis on (30.05.2024 seisuga) 10 401 unikaalset kasutajat, kes jagunevad erinevatesse rollidesse: • administraatorid, kes omavad kõige suuremaid õigusi; • haldurid ja lektorid, kes on platvormiga liitunud asutuste esindajad ning tegelevad enda loodud kursustega; • õppijad, kes on platvormi tavakasutajad; • külaliskasutajad, kes pääsevad ligi üksikutele kursustele, mis ei nõua sisselogimist. Kasutusstatistika (30.05.2024 seisuga): Unikaalsete kasutajate arv platvormi andmebaasis 10 401 Viimase 30 päeva keskmine autentinud kasutajate arv (ööpäevas) 88 Suurim autentinud (unikaalsete) kasutajate arv (ööpäevas) 210 Viimase 30 päeva keskmine platvormi külastuste arv (ööpäevas) 1 500 Suurim platvormi külastajate arv ööpäevas (sh korduvkülastused) 11 500 Kursustest ja sealsetest õpitegevustest on võimalik luua aruandeid, mis on vajalikud kursuste halduritele, lektoritele ja asutustele, võimaldamaks jälgida ja kontrollida kursuse läbimist kasutajate poolt. Aruandluseks kasutatakse Moodle baasfunktsionaalsuseid ning Edwiser Reports2 pluginat, mis katab baasvajaduse kuid ei võimalda skaleerimist – näiteks regulaarsete aruannete loomist mitmekümne tuhande kasutaja õpitulemuste turvaliseks edastamiseks (asutuse lõikes) enam kui 100-le subjektile, tekitamata sealjuures andmekaitselist probleemi (andmete korrektne kuvamine ulatuses, mida konkreetselt osapoolel on lubatud töödelda, kuvamata sealjuures andmeid, mida osapoolel ei ole õigust näha). Väikearendusena on lisatud 1 https://e-gov.github.io/TARA-Doku/ 2 https://edwiser.org/reports/ platvormile XML-päringute võimekus, mis võimaldab DA andmebaasist kontrollida kasutaja kursuse läbimist, kuid seda ei ole asutuste poolt kasutusele võetud. Turvalisuse tagamiseks on viidud 2023.a I kvartalis läbi OWASP turvatestimine, sealjuures auditis tuvastatud (keskmised või madalad) nõrkused kõrvaldati sama aasta I kvartali lõpuks. 2023. II p/a paigaldati platvormile Fortigate WAF/ ADC lahendus. Ligipääsetavuse tagamiseks on 2022.a viidud platvormil läbi WCAG 2.1. AA tasemele vastavuse audit (sh automaat- ja manuaaltestimine). Tuvastatud leiud kõrvaldati 2023.a I kvartali lõpuks. 1.2. Tulevikuvaade (TO-BE) Digiriigi Akadeemia eesmärgiks on kujuneda avaliku sektori keskseks e-õppe platvormiks. Järgmise kahe aasta jooksul prognoosime kasutajate arvu vähemalt kümnekordset kasvu, mis seab platvormi käideldavuse suure koormuse alla. Keskpikas vaates on eesmärk tagada platvormi kasutatavus kogu elanikkonna jaoks, mistõttu on oluliseimaks arendusvajaduseks keskkonna IT-arhitektuuri ümberkujundamine võimaldamaks platvormi kõrgkäideldavust ning skaleeritavust suureneva kasutajate arvu tingimustes. Lisaks kasutajate arvu kasvule on ette näha ka õppematerjalide (e-kursuste) arvu ja mahu kasvu, mille taustal on jätkuvalt vajalik sujuva õpikogemuse tagamine. Tulevikuvaates on platvorm: • võimeline toime tulema kasvava kasutajate arvu ja suurenevate andmemahtudega, • hõlpsasti laiendatav ja hooldatav (sh uute funktsionaalsuste lisamisel), • kiiresti paigaldatav (toetame DevOps protsesses), • pilvepõhistel lahendustel baseeruv, • modulaarse arhitektuuriga, kasutades võimalikult palju valmis komponente ja mikroteenuseid, • turvaline, sh tagades andmete krüpteerimise ja turvalise andmevahetuse asutuste ja andmebaasidega 1.2.1. Väljakutsed tulevikuvaate saavutamisel Lähteülesande ettevalmistamise käigus on tellija tuvastanud järgnevad tulevikuvaate saavutamist mõjutavad väljakutsed (koos esmase nägemusega võimalikest lahendustest, mille osas võib teostaja pakkuda alternatiivseid võimalusi). Väljakutsed TO-BE saavutamisel Tellija nägemus võimalikust lahendusest Platvormi koodi ei ole põhjalikult analüüsitud, puudub teadmine pilvekõlbulikkuse kohta Loodav süsteem pilvevõimekas (töötab Riigipilves või mõnes muus pilves), on Platvorm toimib ühel rakendusserveril, modulaarse ülesehitusega ning põhineb avatud mis ei toeta piisavalt skaleeritavust lähtekoodiga tarkvaral, võimaldades vajadusel kasutajate arvu suurenemisel väiksemate kuludega teha süsteemis muudatusi Platvormi IT-arhitektuur (kood) on ja täiendusi. Loodav süsteem liidestub monoliitne, klasterlahenduse jaoks turvaliselt erinevate infosüsteemide ja puudub sobiv mikroteenuste arhitektuur registritega. Kood ei ole automaatselt paigaldatav, puuduvad paigaldusskriptid Olemasolevad aruandluse võimalused ei Turvaline ja efektiivne andmevahetuse toeta (kasutajate arvu kasvu taustal) erinevate andmebaaside ja infosüsteemidega.  turvalist ja efektiivset andmete jagamist mille eesmärk on vähendada käsitööd, asutustega automatiseerida andmete uuendamist, pakkuda uusi funktsionaalsusi ja võimaldada personali- ja koolitusspetsialistidele paremat õpiandmete aruandlust. Koolitusandmed on seotud konkreetse indiviidiga ja on vajadusel teiste infosüsteemide poolt kasutatavad. Pikemas perspektiivis eksisteerib indiviidil õpiprofiil, kuhu on koondatud kõik tema varasemad õpikogemused, oskused, hariduslik taust ja kompetentsid. Kasutajate profiiliandmed ei ole Kasutajate profiiliväljade automaatne ajakohased – eeldavad manuaalset värskendamine (näiteks RTIP, töötamise uuendamist kasutaja poolt register). Tellijal on teadmine ja nägemus võimalikest integratsioonidest, mis loovad kasutajatele uut väärtust, kuid puudub arusaam nende integreerimise võimalikkusest, alternatiivide Platvormi kasutajatele väärtust loovad olemasolust, turvalisusest ja kasutusele integratsioonid võtmise ressursivajadustest (360kraadi tagasiside andmine, kvaliteetne juhtimislaud asutustele, enesehindamine, chatbot, personaalne õpirada , tenant süsteem asutustele jne). 2. TELLITAVA TÖÖ EESMÄRK JA OODATAV TULEM 2.1.Tellitava töö eesmärk on analüüsida Digiriigi Akadeemia platvormi IT-arhitektuuri ja sellest lähtuvalt pakkuda alternatiive (sh tellija poolt) tuvastatud kitsaskohtade lahendamiseks. Oodatavaks tulemiks on arenduste teekaart, mis toetaks platvormi efektiivsuse ja jõudluse suurendamist ning võimaldaks süsteemi paindlikult (vastavalt tegelikele vajadusele) kohandada, laiendada ja hallata, säilitades samaaegselt süsteemi kõrgel tasemel käideldavus ja turvalisus. Eesmärgiks on mõista tulevikuvaate saavutamiseks vajalike arendustööde (ja hilisema ülalhoiuga) seotud kulusid, mahtusid ning ajalist perspektiivi. 2.2.Tellija ootuseks on lahendada tellitava analüüsi tulemusel alljärgnevad väljakutsed: 2.2.1. Töötada välja skaleerimist võimaldav uus arhitektuurne lahendus koos arhitektuuri joonistega vastavalt suurenevatele mahtudele adekvaatses mõõdus, sh seostades skaleerimise näiteid vajaliku riistvaralise ressursiga (nt vajalik arhitektuur iga uue 1 000 kasutaja kohta või 500 uue aktiivse kasutaja kohta kuus keskmiselt jms) ning põhjendada valikuid. 2.2.2. Leida süsteemile sobiv mikronteenuste arhitektuur (sh arhitektuurne segmenteerituse tase ja funktsioonide komplektid). 2.2.3. Pakkuda välja parim võimalik arhitektuuri lahenduse kontseptsioon, vastates nii KeMIT (https://www.kemit.ee/et/tehnoloogia) kui RIA kehtivatele (E-ITS, riigi RFN, RIA MFN) tehnoloogilistele nõuetele, koos konkreetsete komponentide/toodete ettepanekutega, mis uut arhitektuurilahendust toetavad. 2.2.4. Leida arhitektuursete süsteemikomponentide liidestuste loomiseks ja haldamiseks sobivaim viis. Samuti kirjeldada väliste süsteemide liidestuste (X-tee; integratsioon oskuste registri (1, 2 ja 3), Eesti Hariduse Infosüsteemiga, ja teiste töö käigus ilmnevatega) loomise ja haldamise võimalused. Kirjeldada arhitektuursete  komponentide ja moodulite ühtne liidestumise loogika ja tehnoloogia ning selgitada andmevahetuse meetodeid. 2.2.5. Selgitada, kuidas tagada väljapakutud arhitektuurse lahenduse realiseeritavus ning anda kinnitus, et väljapakutud arhitektuur võimaldab täita etteantud nõudeid arendusele, lisades väljapakutud arhitektuurist lähtuvad lisanõuded. 2.2.6. Tuua välja, milliseid probleeme ei lahenda väljapakutud uus arhitektuurilahendus ja kus eksisteerivad (jätkuvalt) suurimad kitsaskohad. 2.2.7. Anda põhjendatud hinnang väljapakutud arhitektuurse lahenduse majanduslikule aspektile, väljaarendamise investeeringukuludele ja iga-aastastele süsteemi haldamise kuludele, sh on eesmärgiks kasvava kasutajate hulga juures platvormi ülalhoiuga seotud kulud hoida madalaimal võimalikul tasemel (nt vähendades manuaalselt teostatavate tegevuste hulka ning rakendades maksimaalselt ressursisäästlikke lahendusi). 2.2.8. Analüüsida platvormi paiknemist Eesti õpiandmete ökosüsteemis vastu Total Learning Architecture (TLA) andmearhitektuuri mudelit3. Eesmärk on samm-sammult selle poole liikuda, kuid arvestada maksimaalselt juba Eestis eksisteerivate lahendustega ja hoida Digiriigi Akadeemia arenduste maht optimaalsena ning luua väärtust läbi integratsioonide. 2.2.9. Analüüsida tehisintellekti lahenduste kasutuselevõtu võimalusi ja minimaalseid seonduvaid kulusid (nt chatbot lahendus, õpimaterjalide (personaalne) soovitamine). 2.2.10. Leida ja kirjeldada Digiriigiakadeemia tarkvara paigaldamiseks ja uuendamiseks sobiv tehnoloogiline lahendus. 2.2.11. Leida parim lahendus õppijate õpiandmete jagamiseks õppija tööandjale. 2.3.Tellija nägemuses hõlmab tellitav töö järgnevaid tegevusi: 2.3.1. Uue IT-arhitektuuri dokumendi loomine (API arhitektuur, mikroteenuste arhitektuur, andmeliikumise diagramm, andmemudel, skeemid, kirjeldused jne); 2.3.2. Tehniliste lahenduste ettepanekute esitamine koos kaasnevate riskide ja maandamismeetmetega; 2.3.3. Arhitektuuri muutmiseks (mikroarhitektuuri teostamiseks, integratsioonide loomiseks, kõrgkäideldavuse saavutamiseks ja andmeliikluse loomiseks) vajalike tööde nimekirja koostamine (soovitusliku teekaardi vaates) koos esialgse maksumuse, võimalike püsikulude (5-aastane prognoos) ja ajalise kalkulatsiooniga. Esitada alternatiivsed lahendused püsikulude vähendamiseks; 2.3.4. Kõrgkäideldavuse ja skaleeritavuse saavutamiseks sobiva tehnoloogilise lahenduse kirjeldamine; 2.3.5. Visiooni esitamine punktis 2.2. kirjeldatud väljakutsete lahendamiseks. 2.4.Töö teostamise ja materjalide üleandmise tähtaeg on 31. oktoober 2024. 3. PAKKUMUSE ESITAMINE JA HINDAMINE 3.1.Vabas vormis pakkumus tuleb esitada hiljemalt 10.07.2024 kl 12.00 Riigihangete Registri kaudu. Tähtajast hiljem laekunud pakkumusi ei arvestata. 3.2.Pakkumuses tuleb esitada vastavalt raamhanke alusdokumendi Lisa 12 sätestatud punktidele projektiplaan, maksumus, kinnitus tööde üleandmise tähtajale. 3.3.Pakkujal on võimalik esitada täpsustavaid küsimusi kuni 05.07.2024 kl 12.00. Tähtajast hiljem laekuvatele küsimustele ei saa tellija vastust garanteerida. 3.4.Pakkumusi hinnatakse vastavalt raamhanke alusdokumendi Lisa 12 sätestatud punktidele. 3 Puudub terviklik tehnoloogiline arusaam Eesti õpiandmete ökosüsteemist. Oleme võtnud inspiratsiooniks Total Learning Architecture (TLA) andmearhitektuuri mudeli, kuid tegemist ei ole Eesti haridusmaasikul kokkulepitud lahendusega ning tervikliku lähenemise kohta meil info puudub. Me ei tea, et oleks olemas ühtsed andme- ja tehnoloogia standardid.  Lepingu lisa 3 T ööde üleandmise-vastuvõtmise akt Käesolev t ööde üleandmise-vastuvõtmise akt (edaspidi akt ) on koostatud………… (edaspidi töövõtja ) juhatuse liikme ……… poolt ja esitatud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile (edaspidi tellija ), tõendamaks, et töövõtja andis üle p oolte vahel ….. ……20 2 4 . aastal sõlmitud l epingu nr …. alusel osutatud t ööd alljärgnevalt: ……………………………………………(üle antava(te) töö ( de ) nimetus, detailne kirjeldus, ajavahemik, maht, täidetud tingimused, vajadusel viited l epingu punktidele vms) Tellija on tööde osutamise tulemustega tutvunud ning võtab vastu ja allkirjastab tööde osutamise tulemused, millega ühtlasi loetakse töövõtja poolt üle antud t ööd vastuvõetuks. Käesolev akt on aluseks töövõtja poolt telli jale kooskõlas l epingu punktiga … … arve esitamiseks summas …….. (summa sõnades) eurot. Käesolev a kt omab digitaalselt allkirjastatuna juriidilist jõudu ning edastatakse elektrooniliselt mõlemale p oolele. Töövõtja Tellija /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Hanke alusdokumendi Lisa 12 Riigihange: „Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine“ Hankelepingute sõlmimise tingimused 1. Hankelepingute sõlmimisel lähtub Tellija raamlepingust tulenevatest tingimustest. Konkreetses hankelepingus fikseerib Tellija Teenuse sisu, Teenuse maksumuse ning vajadusel lähte- ja vahepunktid ja tähtajad Teenuse osutamisel. 1.1. Esimese hankelepingu puhul punktis 2.1. nimetatud minikonkurssi läbi ei viida. Hankelepingu Teenuse sisu on kirjeldatud HD Lisas 3 „Esimese töö kirjeldus“. Hankeleping sõlmitakse samaaegselt raamlepinguga, raamlepingu sõlmimiseks esitatud, kõrgeimaid väärtuspunktid saanud ja edukaks tunnistatud Pakkumuse esitanud eduka Pakkujaga. 2. Raamlepingu täitmisel hankelepinguga tellitavate tööde teostamisel (maksumusega alla 15 000 euro, milles ei sisaldu käibemaks) lähtutakse Hankija esitatud Pakkumuse esitamise ettepanekust ja Pakkumuse aktsepteerimist kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, üldjuhul e-kirja teel. Kirjalik hankeleping sõlmitakse maksumusest alates 15 000 eurot, milles ei sisaldu käibemaks. 3. Hankelepingu sõlmimise tingimused kui raamleping on sõlmitud mitme pakkujaga: 3.1. Iga konkreetse hankelepingu sõlmimiseks korraldab Tellija minikonkursi, mis viiakse läbi riigihangete registris olenemata hankelepingu eeldatavast maksumusest. 3.2. Minikonkurssidel esitatud pakkumuste hindamisel väärtuspunktide jagamise meetod on: 3.2.1. 60% projektiplaan ning 40% Pakkumuse maksumus. 3.2.2. Projektiplaani hinnatakse Tabel 1. nimetatud kolme alamkriteeriumi alusel, milleks on: 3.2.2.1. „Töö teostamise loogika ja protsessi kirjeldus“ (30 punkti); 3.2.2.2. „Projektiplaan ja läbiviimise ajakava“ (25 punkti); 3.2.2.3. „Riskide haldamise meetmete kirjeldus“ (5 punkti); Tabel 1. Kriteeriumi „Projektiplaan“ alamkriteeriumid on: Alamkriteeriumid Punktid Kriteeriumi komponendid Töö teostamise Pakkuja on täielikult aru saanud ülesandepüstitusest. loogika ja protsessi Pakutud metoodika ja protsessi loogika aitavad 30 punkti kirjeldus saavutada eesmärki ning hankelepingu tingimustele vastavat tulemit. Pakkuja on aru saanud ülesandepüstitusest. Pakutud metoodika ja protsessi loogika aitavad osaliselt 15 punkti saavutada hanke eesmärki ning hankelepingu tingimustele vastavat tulemit. Pakkuja ei ole aru saanud ülesandepüstitusest. 0 punkti Pakutud metoodika ning protsessi loogika ei võimalda  saavutada hanke eesmärke ega hankelepingu tingimustele vastavat tulemit. Projektiplaan ja Projektiplaanis kirjeldatud eesmärkide ja tulemite läbiviimise ajakava saavutamiseks vajalikud tegevused (sh tegevuste 25 punkti põhjendatus ja maksumus) on täielikult kooskõlas Töö kirjelduse ja hanke eesmärkidega. Ajakava on realistlik. Projektiplaanis kirjeldatud eesmärkide ja tulemite saavutamiseks vajalikud tegevused (sh tegevuste 12 punkti põhjendatus ja maksumus) on suures osas kooskõlas Töö kirjelduse ja hanke eesmärkidega. Ajakava kirjelduses esineb üksikuid puuduseid. Projektiplaanis kirjeldatud eesmärkide ja tulemite saavutamiseks vajalikud tegevused (sh tegevuste 0 punkti põhjendatus ja/või maksumus) ei ole kooskõlas Töö kirjelduse ega hanke eesmärkidega ja/või saavutatavad kavandatud ajakavas. Riskide haldamise 5 punkti Riskide haldamise meetmed on proportsionaalsed. meetmete kirjeldus Riskide haldamise meetmete kirjelduses esineb 3 punkti üksikuid puuduseid. Riskide haldamise meetmed ei toeta hanke 0 punkti eesmärkide saavutamist etteantud ajaraamis. 3.3. Minikonkursil osalemist välistavad tingimused 3.3.1. Töövõtjal ei tohi minikonkursi väljakuulutamise päeva seisuga olla üle andmata rohkem kui kahe Hankelepinguga tellituid töid, mille kogumaht ületab 1000 töötundi; 3.3.2. Minikonkursi väljakuulutamise päeval ei tohi Töövõtjal olla garantiiliste vigade parandamise töid, mille teostamise tähtaeg on ületatud. 4. Hankelepingu sõlmimise tingimused kui raamleping on sõlmitud ühe pakkujaga: 4.1. Kui raamleping on sõlmitud ühe pakkujaga, esitab Tellija hankelepingu sõlmimiseks Töövõtjale pakkumuse esitamise ettepaneku koos lähteülesandega, mille alusel Töövõtja esitab hiljemalt viie tööpäeva jooksul riigihangete registri kaudu pakkumuse. 4.2. Pakkumuses peab olema välja toodud tööde maht töötundides ja töö teostamise maksumus. 4.3. Punktis 2.2. kirjeldatud hindamist ei teostata. Pakkumuse hindamiskriteeriumiks on pakkumuse maksumus, osakaal 100% 4.3.1. Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse kõigi Pakkumuste tagasilükkamise kohta: 4.3.1.1. RHS § 116 lõike 1 punkti 1 alusel ja 4.3.1.2. juhul kui on Hankelepingu sõlmimise ajaks Tellijale teatavaks saanud uued asjaolud, mis välistavad või muudavad Tellijale Hankelepingu sõlmimise lõpule viimise ebaotstarbekaks. 5. Tellijal on õigus nõuda hankelepingu perioodil Teenuse osutamise kohta vaheraportit, mille Töövõtja peab esitama 2 (kahe) tööpäeva jooksul.  TÖÖVÕTULEPING nr 8-2/226-1 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikoodiga 70003158, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra alusel osakonnajuhataja Kristi Hunt (edaspidi Tellija), ja Web Expert OÜ, registrikood 10838848, asukoht Pikk tn 12, 80013 Pärnu, mida esindab juhatuse liige Vahur Mägi (edaspidi Töövõtja), keda edaspidi nimetatakse ka Poolteks, sõlmisid käesoleva veebide hooldus- ja arendustööde teenuse hankelepingu (edaspidi Leping) alljärgnevas: 1. Üldsätted ja Lepingu ese 1.1. Leping sõlmitakse Tellija korraldatud riigihanke „Veebide hooldus- ja arendustööde teenuse tellimine” (viitenumber 270484) tulemusena 22.11.2023 a sõlmitud raamlepingu nr 24.8- 2/630-1 (edaspidi Raamleping) alusel. 1.2. Lepingu alusel teostatakse Digiriigi Akadeemia platvormi andme- ja tehnoloogia arhitektuuri analüüsi teostamine (edaspidi Töö) vastavalt Lepingu Lisa 1 kirjeldatud lähteülesandele. 1.3. Leping on koostatud ühes eksemplaris ja allkirjastatud digitaalselt. 1.4. Käesolev Leping jõustub pärast Lepingu kõigi osapoolte allakirjutamist. 1.5. Käesoleva Lepingu allakirjutamise hetkel on Lepingule lisatud: 1.5.1. Lisa 1 – Tehniline kirjeldus (lähteülesanne); 1.5.2. Lisa 2 – Töövõtja pakkumus (lisatud dokumendihaldussüsteemis Delta); 1.5.3. Lisa 3 – Üleandmise-vastuvõtmise akti vorm. 2. Töö teostamise tähtaeg 2.1. Töövõtja kohustub Töö üle andma hiljemalt 31.10.2024. 2.2. Poolte kokkuleppel on Töövõtja alustanud Töö teostamisega 19.08.2024. 3. Töö üleandmine ja tasu suurus 3.1. Töövõtja kulutab Töö teostamiseks kuni 312 töötundi. 3.2. Tellija tasub teostatud ja vastuvõetud tööde eest kuni 18 720 eurot (lisandub käibemaks). 4. Poolte kontaktisikud 4.1. Tellija volitatud esindajaks Lepingu tingimuste täitmisel, kontrollimisel ja vastuvõtmisel on Hendrik Roland Helm, telefon +372 5886 2901, e-post: [email protected] 4.2. Töövõtja volitatud esindajaks ja kontaktisikuks on Vahur Mägi, telefon +372 657 9686, e- post: [email protected]. Tellija: Töövõtja: /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Kristi Hunt Vahur Mägi osakonnajuhataja juhatuse liige