Riigitee nr 10 Risti–Virtsu–Kuivastu– Kuressaare Väikese väina tammi avade I etapi eelprojekti koostamise projekteerimistingimuste menetlusse kaasamine

Lugupeetud menetlusosaline 10.07.2023 nr 8-1/23-101/15214-1 Riigitee nr 10 Risti–Virtsu–Kuivastu– Kuressaare Väikese väina tammi avade I etapi eelprojekti koostamise projekteerimistingimuste menetlusse kaasamine Transpordiamet algatas projekteerimistingimuste andmise menetluse riigitee nr 10 Risti–Virtsu– Kuivastu–Kuressaare Väikese väina tammi avade I etapi eelprojekti koostamiseks. Projekti eesmärk on Väikese väina tammi I etapi avade (2 tk) rajamise ehitusprojekti koostamine eelprojekti staadiumis aladele, kuhu 1990ndate keskel kavandati tammiavade rajamist ja kuhu on ehitatud ehitusaegsed möödapääsud liikluse säilitamiseks. Tammiavadel on keskkonnale positiivne mõju. Eelprojekti koostamise ajal tuleb välja selgitada, kas ehitustegevusel kui sellisel on olulist negatiivset keskkonnamõju või mitte. Ehitusaegsed möödapääsud tuleb peale tammiavade rajamist eemaldada. Ehitusseadustiku § 31 lg 4 alusel esitame teile kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks projekteerimistingimuste eelnõu. Palume teie seisukoht esitada hiljemalt 07.08.2023 e-posti aadressile [email protected]. Kui nimetatud tähtajaks ei ole seisukohta esitatud ega ole taotletud tähtaja pikendamist, loetakse ehitusseadustiku § 31 lõike 6 alusel projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada. Täiendavate küsimuste korral palume pöörduda Transpordiameti projekteerimise üksuse projektijuhi Kärt Aardami poole (tel +372 5853 5072, e-post [email protected]). Lugupidamisega Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee Registrikood 70001490 (allkirjastatud digitaalselt) Kärt Aardam projektijuht planeerimise osakonna projekteerimise üksus Lisad: Lisa 1. Projekteerimistingimuste eelnõu Lisa 2. Projekteerimistingimuste korralduse eelnõu Adressaadid: Maa-amet Keskkonnaamet Elering AS Kaitseministeerium Siseministeerium Muhu Vallavalitsus Saaremaa Vallavalitsus 58535072, [email protected] 2 (2)  EELNÕU Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 10 Risti–Virtsu– Kuivastu–Kuressaare Väikese väina tammi I etapi avade eelprojekti koostamiseks“ lisa 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED Riigitee 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare Väikese väina tammi I etapi avade eelprojekti koostamiseks 1. EHITUSTEGEVUSE LIIGI TÄPSUSTUS Ehitustegevuse liik: Ehitamine Kasutamise otstarve: Avalikult kasutatav riigitee 2. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE ANDJA 2.1.Asutus: Transpordiamet 2.2.Asutuse registrikood: 70001490 2.3.Ametniku nimi: Mart Michelis 2.4.Ametniku ametinimetus: Projekteerimise üksuse juhataja 3. TAOTLUSE ANDMED 3.1.Liik: Projekteerimistingimused detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel 3.2. Alus: Koostööleping nr 7.1-1/23/11258-1 4. EHITAMISEGA HÕLMATAVA KINNISASJA ANDMED 4.1.Katastritunnus*: 47801:007:0787; 55001:006:0455 4.2.Koha-aadress: Saare maakond, Muhu vald, Piiri küla Saare maakond, Saaremaa vald, Põripõllu küla Projekteeritava teelõigu asukohaskeem on esitatud lisas. * Punktis 4.1 on toodud projektiga käsitletava riigitee katastriüksus. Projektlahenduse koostamisel võib osutuda vajalikuks täiendava teemaa omandamine teega piirnevatest kinnisasjadest. Täiendava teemaa vajadus näidatakse krundijaotuskava joonistel. 5. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE SISU JA PÕHJENDUSED 5.1.Üldised 5.1.1. Olemasolev Väikese väina tamm ühendab Muhumaad ja Saaremaad. See on olukord osa riigiteest nr 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare. Tammi pikkus on ligikaudu 2,8 km. Asfaltkatte laius on 9,5 m, asfaltkate paigaldati 2015. aastal. Aasta ööpäevane keskmine liiklussagedus on 3410 sõidukit. Tammi viimane rekonstrueerimine toimus 1996-1997. 5.1.2. Projekti eesmärk Projekti eesmärk on Väikese väina tammi I etapi avade (2 tk) eelprojekti koostamine aladele, kuhu 1990ndate keskel kavandati tammiavade rajamist ja kuhu on ehitatud ehitusaegsed möödapääsud liikluse säilitamiseks. Väikese väina kahe tammiava rajamise peamine põhjus on parandada Väikese väina kui hoiuala elukeskkonna tingimusi, kus kahe ava rajamise tulemusel saab hakata teostama seiret Väikesele väinale, et määrata II etapis kolmanda ava rajamise vajadus ja  suurus. Tammiavadel on keskkonnale positiivne mõju. Eelprojekti koostamise ajal tuleb välja selgitada, kas ehitustegevusel kui sellisel on olulist negatiivset keskkonnamõju või mitte. Ehitusaegsed möödapääsud tuleb peale tammiavade rajamist eemaldada. 5.1.3. Lubatud suurim 90 km/h, põhjendatud juhtudel madalam sõidukiirus 5.1.4. Projekteerimise rahuldav lähtetase 5.1.5. Sõiduradade arv 2 5.1.6. Ristlõige/ Lähtuda juhisest „Riigiteede ristlõike valimise juhis“. Sõidurada 5.2.Riigitee, sh ristmikud ja mahasõidud 5.2.1. Lähtuda majandus- ja taristuministri 05.08.2015 määruse nr 106 „Tee projekteerimise normid“ lisast „Maanteede projekteerimisnormid“. 5.3.Bussipeatused Ei kavandata. 5.4.Kergliiklusteed 5.4.1. Kergliiklustee ja jalgrattaraja ristlõike laiuse määramisel, plaani- ja vertikaallahenduse koostamisel lähtuda "Kergliiklustaristu kavandamise juhendist", leitav Transpordiameti kodulehelt. 5.4.2. Kavandada sõiduteega samale sillale Muhumaa – Saaremaa suunas vasakule küljele jalgrattarada ja paremale küljele kergliiklustee (mõlema silla puhul). 5.5.Teega seotud rajatised (sillad jms) 5.5.1. Projekteerida olemasoleva teetammi osa lammutusprojekt ja uue silla ehitusprojekt eelprojekti staadiumis. 5.5.2. Eelprojekti koostamisel lähtuda Stricto Project OÜ poolt koostatud „Väikese väina tammiavade tehnilise lahenduste võrdlev analüüs“ tööst nr.S1926, „eskiislahenduste võrdlus“, kus Transpordiamet on eelistanud variant 2C mitmeavaline sild avadega suurusjärgus 28 m. Projekteerimise käigus võib ava pikkus täpsustuda. 5.5.3. Enne eelprojekti koostamist koostada vähemalt kolm silla eskiisvarianti (1.teepinda tõstev lahendus, 2.teepinda tõstmata lahendus, 3.mõni muu alternatiivvariant, kus oluline altlaevatatava kõrguse suurendamine), kus on välja arvestatud variantide elukaarekulud. Selle põhjal Transpordiamet analüüsib majandusliku-tehnilise võrdluse põhjal sobiliku variandi, mille põhjal teostatakse eelprojekt. 5.5.4. Silla koormuseks on KM-1 ja KM-3 (3600 kN). 5.5.5. Uus rajatis projekteerida elueaga vähemalt 100 aastat. 5.6.Teevalgustus 5.6.1. Projekteerida sillale ja sillaaluse laevatatavale osale valgustuse valmidus lähtudes „Riigimaanteede valgustamise juhisest“. 5.7.Muud projekteerimisel arvestamisele kuuluvad tingimused 5.7.1. Katend projekteerida kasutusajaga vähemalt 20 aastat. 5.7.2. Tagada vete piki- ja põiksuunaline äravool teemaalt. Vajadusel projekteerida pinnavete ärajuhtimissüsteemide ehitamine. 5.7.3. Koostada krundijaotuskava ehitustööde ja edasise teehooldusega arvestava tehniliselt vajaliku teemaa võõrandamise protsessi läbiviimiseks.  5.8.Piirangud, kitsendused ning nendest tulenevad nõuded 5.8.1. Täpsustada kõik võimalikud piirangud, mis võivad mõjutada tee-ehitust ning taotleda piirangute kehtestajatelt tingimused, millega arvestada projekti koostamisel. 5.8.2. Taotleda tehnilised tingimused kommunikatsioonide valdajatelt, kelle trasse projektiga tehtavad tööd puudutavad. 5.8.3. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee nr 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare Väikese väina tammi I etapi avade eelprojekti koostamiseks“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“ (lisatakse projekteerimistingimuste korraldusele). 5.9.Haljastuse ja heakorra põhimõtted 5.9.1. Haljastuse kavandamisel lähtuda Transpordiameti kodulehel olevatest juhistest „Kasutus- ja hooldusjuhendi koostamise põhimõtted“ ja „Riigiteede haljastustööde juhis“. 5.9.2. Näha ette vajadusel takistuste eemaldamine olemasoleva tee maa-alalt, samuti tee maa-ala planeerimis- ja heakorratööd. 5.10. EHITUSUURINGUTE TEGEMISE VAJADUS ☒ Geodeetilised uurimustööd Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus ☒ Geotehnilised uuringud Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus, maaradari kasutamine on lubatud. ☒ Hüdroloogilised uuringud ja Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus. arvutused 5.11. MUUD PROJEKTI KOOSSEISUS TEOSTATAVAD UURINGUD ☐ Liiklusuuringud ja -prognoos Ei kavandata. ☐ Kergliiklustee vajaduse hindamine Ei kavandata. 5.12. KESKKONNAMÕJUDE HINDAMISE VAJADUS ☒ Keskkonnamõjude Enne ehitusloa andmist eelhindamine ☐ Keskkonnamõju hindamine Enne ehitusloa andmist ☐ Ei kohaldu Lisa. Projekteeritava teelõigu asukohaskeem Koostas: Kärt Aardam, projekteerimise üksuse projektijuht Lisa. Projekteeritava teelõigu asukohaskeem  EELNÕU KORRALDUS Projekteerimistingimuste andmine riigitee nr 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare Väikese väina tammi I etapi avade eelprojekti koostamiseks Transpordiamet algatas 28.06.2023 projekteerimistingimuste andmise menetluse riigitee nr 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare Väikese väina tammi I etapi avade eelprojekti koostamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 99 lõigete 1 ja 2 alusel. 1. ASJAOLUD Projekteerimistingimuste menetluse esemeks olev riigitee nr 10 Risti–Virtsu–Kuivastu– Kuressaare Väikese väina tammi avade asukohad paiknevad riigi transpordimaa kinnisasjal (katastritunnus 47801:007:0787) Saare maakonnas Muhu vallas Piiri külas ja (katastritunnus 55001:006:0455) Saare maakonnas Saaremaa vallas Põripõllu külas. Projekteerimistingimused on kooskõlas Muhu valla ja Saaremaa valla üldplaneeringuga, milles menetluse esemeks olevat riigiteed on käsitletud kui olemasolevat maanteed olemasolevas asukohas. Projekti eesmärk on Väikese väina tammi I etapi avade (2 tk) eelprojekti koostamine aladele, kuhu 1990ndate keskel kavandati tammiavade rajamist ja kuhu on ehitatud ehitusaegsed möödapääsud liikluse säilitamiseks. Väikese väina tammiavade rajamise peamine põhjus on parandada Väikese väina kui hoiuala elukeskkonna tingimusi, kus kahe ava rajamise tulemusel saab hakata teostama seiret Väikesele väinale, et määrata II etapis kolmanda ava rajamise vajadus ja suurus. Tammiavadel on keskkonnale positiivne mõju. Eelprojekti koostamise ajal tuleb välja selgitada, kas ehitustegevusel kui sellisel on olulist negatiivset keskkonnamõju või mitte. 2. MENETLUSE KÄIK Transpordiamet kaasas pädeva asutusena projekteerimistingimuste menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 31 lõike 3 alusel. Transpordiamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste menetluse esemega EhS § 31 lõige 4 punkti 1 alusel. Transpordiamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada EhS § 31 lõige 4 punkti 2 alusel. Transpordiamet viis läbi projekteerimistingimuste andmiseks vajaliku menetluse, mille käigus on muu hulgas kaasatud menetluse esemega piirnevate kinnisasjade omanikud ning asutused ja isikud, kelle õigusaktist tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste taotluse esemega või kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada. 1  EELNÕU Korralduse lisas 2 on projekteerimistingimuste menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel, mis sisaldab ka EhS § 31 lõike 5 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi märkustega arvestamise kohta. Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt projekteerimistingimuste eelnõu kohta kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada (alus EhS § 31 lõige 6). Transpordiamet ei ole projekteerimistingimuste menetluse käigus tuvastanud EhS § 32 kohaseid projekteerimistingimuste andmisest keeldumise aluseid ega projekteerimistingimuste kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt EhS § 33 lõikele 1. 3. ÕIGUSLIKUD ALUSED Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 26 lõike 1, § 99 lõiked 1 ja 2, majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 10 lõike 3 punkti 1 ning kooskõlas majandus- ja taristuministri 02.07.2015 määrusega nr 84 „Projekteerimistingimuste taotluste ja projekteerimistingimuste vorminõuded“, otsustab Transpordiamet: 4. OTSUS 1. Anda projekteerimistingimused riigitee nr 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare Väikese väina tammi I etapi avade eelprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale 1. 2. Edastada projekteerimistingimuste andmise korraldus koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada Transpordiameti kodulehel. 5. KORRALDUSE LISADE LOETELU Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad: 1. Riigitee nr 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare Väikese väina tammi I etapi avade eelprojekti koostamise projekteerimistingimused; 2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel. 6. RAKENDUSSÄTTED Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Mart Michelis juhataja projekteerimise üksus 2