Sotsiaalministeerium
31.01.2024
Kommentaarid Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse
muutmise eelnõu väljatöötamiskavatsusele
Registreerimise number: 1.2-1/4200-1
Eesti Psühholoogide Liit (EPL) tänab arvamuse avaldamise võimaluse eest
tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise eelnõu
väljatöötamiskavatsusele. EPL soovib olla kaasatud ka järgnevatesse
seaduse muutmisega seotud konsultatsioonidesse.
Peame mõistlikuks, et valdkonna terminoloogiat täpsustatakse ning
muudetaks üheselt mõistetavaks moel, mis toetaks vaimse tervise
teenuste tõhusat osutamist ning rahastamist. Nõustume, et riigis
pakutavad vaimse tervise teenused peavad moodustama ühtse loogilise
terviku, kus on oluline osa ka ennetusel. Väärtustame
kliendi/patsiendikesksusele orienteeritust. Soovime, et seaduse muutmisel
arvestatakse nii välja kujunenud, kui areneva psühholoogia kutsete
süsteemiga.
EPL seisab psühholoogia kutseid andva organisatsioonina psühholoogilise
abi ja teenuste kõrge kvaliteedi eest. Väärtustame pakutavate teenuste
kvaliteedi tagamist ja läbipaistvuse suurendamist, sellest oleneb
teenusesaajate heaolu. See eeldab terminoloogia täpsustamist ka ses
osas, kes on psühholoog ja kes psühhoterapeut. Hetkeseisuga on
kutsepädevuste olemasolu ehk kvaliteedi hindamine võimalik nelja
psühholoogi kutse puhul (koolipsühholoog, kliiniline psühholoog,
psühholoog-nõustaja, spordipsühholoog).
Seaduse muutmisel on oluline tagada, et elanikkonnale teenuste
kättesaadavus paraneks koos teenuste kvaliteedi hoidmisega. Soovime
panustada, et seaduse muutmisega ei kaasneks ei teenuse saajatele ega
(kutsega) psühholoogidele soovimatuid kõrvalmõjusid, viidates siin ka
võimalikele teenuseosutaja kontrollimatust kvaliteedist tulenevatele
kahjudele.
Vastavalt arenenud maade standardile (lähtume Euroopa EuroPsyst) peab
psühholoogil olema erialane haridus, st vähemalt psühholoogia
magistrikraad või sellega võrdsustatud haridus rahvusvaheliselt
tunnustatud ülikoolist (Eestis hetkel Tartu Ülikool ja Tallinna Ülikool).
Vastav akadeemiline haridus annab lisaks vajalikele kaasaegsetele
erialastele baasteadmistele ja -oskustele kriitilise teadusliku mõtlemise,
mis kaitseb teenuse saajaid ebateaduslike ja potentsiaalselt kahjustavate
võtete eest. Kutse omamine katab haridusnõudeid automaatselt, kuid
oleme seisukohal, et osade madalama intensiivsusega teenuste
osutamiseks saab kasutada „lihtsalt psühholooge“ (psühholoogia
magistrikraadiga). Samas tuleb siis olla kindel, et isik on läbinud teatud
õppeained või koolitused, mis praktiliseks tööks oskused ja teadmised
võimaldavad. Samad nõuded kehtivad ka psühhoterapeudile.
Osa praegu osutatavatest psühholoogi teenustest jäävad nii tervishoiu kui
sotsiaalse rehabilitatsiooni valdkonnast välja, sest on mitmekesisemad kui
patsiendikeskne lähenemine eeldab. Näiteks nii koolipsühholoogide kui
psühholoog-nõustajate töö oluliseks osaks on universaalse ennetuse
elluviimine, samuti on väljatöötamisel töö- ja organisatsioonipsühholoogi
kutse, kellel on väga suur roll ennetusel. Nimetatud valdkondades ja
eelkõige ennetuses on vaja otseselt vältida terminit „patsient“, kuna
eesmärgiks on patsientide hulga vähendamine.
Lisaks konkreetselt koolipsühholoogidega seonduvast. Konsulteerides Eesti
Koolipsühholoogide Ühinguga toome välja ennetavalt murekoha: kooli
tugispetsialistidele lisaülesannete andmine, nt rehabilitatsiooniteenuste
osutamine ei ole praeguses olukorras mõistlik, sest koolipsühholooge on
niigi puudu ning sellisel juhul jääks suur osa vajalikest ülesannetest
täitmata (sh ennetustöö, mis vähendab edasiste teenuste vajadust).
Mõistame, et tundub hea mõte saada psühholoogiaga seotud teenused
kõik ühe isiku käest, kuid siinkohal võib liigne lihtsustamine hoopis
karuteene teha. Kooli tugispetsialistid ei ole personaalse raviteenuse
osutajad ravi vajavatele lastele, vaid laiema töö tegijad haridussüsteemis,
mis on sätestatud ka kutsestandardis ja tugispetsialistide tööd
reguleerivas vastavas määruses. Koolipsühholoogi töö hõlmab lisaks
individuaalsele psühholoogilisele nõustamisele ka igapäevastele kriisidele
reageerimist koolikeskkonnas, haridusasutuse arendustöös osalemist,
ennetustöö tegemist nii koolis kui kogukonnas.
Lugupidamisega
Kenn Konstabel /allkirjastatud digitaalselt/
Eesti Psühholoogide Liit
president
Saatja: "Kenn Konstabel" <
[email protected]>
Saaja: "SM Info"
Teema: Vs: Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise eelnõu (EPL-i kommentaarid)
Kuupäev: 2024-01-31 16:37
Tere!
Saadan Eesti Psühholoogide Liidu seisukoha ja kommentaarid
tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise väljatöötamiskavatsuse
asjus (nüüd koos lisaga!).
Lugupidamisega
Kenn Konstabel
_____
Saatja: Kenn Konstabel <
[email protected]>
Saadetud: kolmapäev, 31. jaanuar 2024 18:36
Adressaat:
[email protected] <
[email protected]>
Koopia: EPL volikogu <
[email protected]>
Teema: Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise eelnõu (EPL-i
kommentaarid)
Tere!
Saadan Eesti Psühholoogide Liidu seisukoha ja kommentaarid
tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise väljatöötamiskavatsuse
asjus.
Lugupidamisega
Kenn Konstabel