Kiri VÄLJAAvalik
Eelnõu tagasiside
Sotsiaalkindlustusamet · 6. november 2025
- Viit
- 5.2-2/26859-2
- Registreeritud
- 6. november 2025
- Dokumendi liik
- Kiri VÄLJA
- Adressaat
- Siseministeerium
- Saabumis/saatmisviis
- DVK
- Funktsioon
- 5.2 Õigusteenus
- Sari
- 5.2-2 Õigusaktide ja eelnõude kooskõlastamised, sisendi andmised ja analüüsid
- Toimik
- 5.2-2/2025
- Vastutaja
- Andrus Jürgens (SKA, Üldosakond, Õiguse talitus)
Sisu (failidest)
Teie 24.10.2025 nr 1-6/3284-1/
Siseministeerium
[email protected] Meie 06.11.2025 nr 5.2-2/26859-2
Pikk 61
15065, Tallinn
Eelnõu tagasiside
Sotsiaalkindlustusametile (SKA) on esitatud arvamuse avaldamiseks siseministri määruse
„Nõuded elanikkonnakaitse koolitusele ja koolitajale“ eelnõu. SKA tutvus eelnõuga, peab eelnõud
sisuliselt vajalikuks ja me toetame selle elluviimist. Samas peame rakendamise vaates oluliseks
ära markeerida mõned riskid, mis vajaksid tähelepanu, et tagada määruse tõhus ja sujuv
rakendamine avalikus sektoris.
1. Haldus- ja töökoormuse suurenemine. Koolituste korraldamine ja arvestuse pidamine
nõuab täiendavat haldusressurssi. Kaasneva haldus- ja töökoormuse vähendamiseks on
vajalik koolituskeskkonna (Digiriigi Akadeemia) ja personaliarvestussüsteemide (RTIP)
liidestamine. Lisaks peaks töökohavahetuse korral olema võimalik lihtsasti tõendada
koolituse läbimist. Seda aitaks tagada koolituskeskkonna ja personaliarvestussüsteemide
liidestamine, mis ühtlasi on vajalik selleks, et vältida dubleerimist koolituste korraldamisel
kui teenistuja on samaväärse koolituse juba läbinud. Infosüsteemide liidestamine aitaks
vältida ka topeltandmestikku tekkimist.
2. Koolitaja kättesaadavus ja kvaliteet. Vajalik on tagada koolitajate piisav hulk ja
kättesaadavus, eriti kontaktkoolituste puhul. Koolitajate pädevuse hindamise juures on
vajalik tagada ühtlustatud kriteeriumid. Samas ei tohiks koolitajate pädevusnõuded piirata
sobivate koolitajate hulka.
3. Koolituse vormi sobivus. Veebikoolituse formaadi puhul tuleb arvestada töötajate
digipädevuse erinevustega. Kontaktkoolituste korraldamine (nt esmaabi) võib olla
seevastu keeruline tööaja, ruumide ja logistika tõttu.
4. Koolituse samaväärsuse hindamine. Vajalikud on selged juhised, kuidas hinnata
varasemalt läbitud koolituste samaväärsust. Palume vastavad selgitused lisada määruse
teksti või äärmisel juhul seletuskirja.
5. Järelevalve ja aruandlus. Vajalik on täpsustada järelevalve mehhanismid ja aruandluse
nõuded. Siinkohal toome veelkord välja, et Digiriigi Akadeemia väljundite automaatne
ülekandmine personaliarvestusse vähendaks lisanduvat haldus- ja töökoormust ning
lihtsustaks koolituste üle arvestuse pidamist.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Maret Maripuu
peadirektor
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] /
www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975
Andrus Jürgens
57833628, [email protected]
Meeli Miidla-Vanatalu
5302 4017, [email protected]
2