EELNÕU
04.12.2017
MINISTRI MÄÄRUS
2017 nr
Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri
põhimäärus
Määrus kehtestatakse sotsiaalhoolekande seaduse § 141 lõike 2 alusel.
1. peatükk
Üldsätted
§ 1. Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregister
(1) Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregister (edaspidi register) on riigi infosüsteemi
kuuluv andmekogu avaliku teabe seaduse tähenduses.
(2) Registri ingliskeelne nimetus on Social Services and Benefits Registry.
§ 2. Registri pidamise eesmärk
Registri pidamise eesmärgid on:
1) sotsiaalteenuste ja -toetuste ning muu abi osutamise menetlemine ja
dokumenteerimine;
2) juhtumikorralduse põhimõttel tehtava sotsiaaltöö toimingute läbiviimine ja
dokumenteerimine;
3) lapsendamise ja eestkoste korraldamine ja dokumenteerimine;
4) sotsiaalhoolekandealase teabe ja statistika kogumine.
§ 3. Registri pidamise viis ja ülesehitus
(1) Registrisse kantavaid andmeid töödeldakse elektrooniliselt, kasutades eritarkvara.
(2) Registri alusandmed võivad olla digitaalsed või paberil.
(3) Registri koosseisu kuulub analüütikarakendus (andmeladu).
(4) Register on liidestatud infosüsteemide andmevahetuskihiga.
§ 4. Registrisse kantud andmete kaitse
(1) Registri turvaklass on K2T2S2.
1
2
(2) Registri turbeaste on keskmine (M).
2. peatükk
Registri vastutav ja volitatud töötleja
§ 5. Registri vastutav ja volitatud töötleja
(1) Registri vastutav töötleja on Sotsiaalministeerium.
(2) Registri volitatud töötlejad on:
1) Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus;
2) kohaliku omavalitsuse üksus;
3) sotsiaalteenuse osutaja;
4) Sotsiaalkindlustusamet.
§ 6. Vastutava töötleja ülesanded
Vastutav töötleja:
1) juhib registri pidamist, andes volitatud töötlejatele selleks vajalikke juhiseid ja korraldusi;
2) kehtestab registriandmetele juurdepääsu ja registriandmete töötlemise korra;
3) korraldab koostöös Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskusega registri e-teenuste
loomist ja elektroonilist andmevahetust riigi infosüsteemi teiste andmekogudega;
4) teeb järelevalvet registri pidamise üle;
5) kogub ja analüüsib volitatud töötleja ning andmeandjate ja andmesaajate registri pidamist
käsitlevaid ettepanekuid;
6) koordineerib registrit puudutava informatsiooni avalikustamist;
7) täidab muid vastutavale töötlejale omaseid ülesandeid.
§ 7. Volitatud töötleja ülesanded
(1) Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus volitatud töötlejana:
1) tagab registri pidamise, haldamise ja majutamise õigusaktides sätestatud nõuete kohaselt;
2) tagab organisatsiooniliste ja tehniliste meetmete abil registriandmete tervikluse ja
autentsuse, registri andmete kaitse, säilimise, arhiveerimise ja umbisikustamise
säilitustähtaja möödumisel;
3) teeb või hangib registri pidamiseks vajalikud analüüsi- ja arendustööd ning tööde
testimise;
4) sõlmib andmevahetuse kokkulepped õigusaktides sätestatud ulatuses;
5) menetleb isikute avaldusi registriandmete ühekordseks väljastamiseks;
6) peab arvestust andmete väljastamise üle;
7) tagab registri teenusetoe toimimise ja intsidentide käsitlemise;
8) tagab turbealase info pideva analüüsimise ja turvariskide väljaselgitamise ning võtab
viivitamata tarvitusele vajalikud abinõud rikkumise lõpetamiseks;
9) teavitab registriandmete töötlemisel avastatud rikkumistest kohe vastutavat töötlejat;
10) korraldab registrit puudutava informatsiooni avalikustamise;
11) korraldab registri kasutajate tehnilise väljaõppe ja täiendõppe;
12) tagab registri toimimiseks vajalike tehniliste eelhäälestuste õigeaegse realiseerimise;
13) teeb registri vastutavale töötlejale ettepanekuid registri arendamiseks.
(2) Kohaliku omavalitsuse üksus, Sotsiaalkindlustusamet ja sotsiaalteenuse osutaja
volitatud töötlejana:
1) vastutab isikuandmete töötlemise nõuete ja vastutava töötleja antud suuniste
täitmise ning enda poolt registrisse sisestatud andmete õigsuse eest;
3
2) võtab andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks kasutusele
infosüsteemi turvanõuetele vastavad organisatsioonilised, füüsilised ja infotehnoloogilised
turvameetmed ning rakendab neid järjepidevalt;
3) tagab andmete töötlemise volitatud töötleja juures ainult selleks määratud isikutele
tööülesannete täitmiseks vajalikus ulatuses ning lõpetab juurdepääsu registriandmetele
hiljemalt teenistussuhte või töölepingu lõppemise päevale järgneval tööpäeval;
4) annab registriandmetes puuduse avastamise korral sellest viivitamata teada lõikes 1
nimetatud volitatud töötlejale, välja arvatud juhul, kui on võimalik puudus iseseisvalt
kõrvaldada või kui avastatud puudus on ebaoluline;
5) menetleb isikute avaldusi registriandmete ühekordseks väljastamiseks ja peab arvestust
andmete väljastamise üle lähtuvalt volitatud töötleja juurdepääsetavatest andmetest;
6) teavitab registriandmete töötlemisel avastatud rikkumisest kohe vastutavat töötlejat ning
võtab viivitamata tarvitusele kõik vajalikud abinõud rikkumise lõpetamiseks;
7) teeb registri vastutavale töötlejale ettepanekuid registri arendamiseks.
(3) Lõike 2 punktis 2 nimetatud kohustust tagada infotehnoloogiliste turvameetmete
kasutamine ning punktis 3 nimetatud kohustust ei rakendata Sotsiaalkindlustusameti suhtes.
Vastavad turvameetmed ning juurdepääsuhalduse tagab Tervise ja Heaolu Infosüsteemide
Keskus.
3. peatükk
Registri andmekoosseis
§ 8. Registrisse kantavad andmed
(1) Registrisse kantakse lähtuvalt osutatava abi eesmärgist järgmised andmed § 5 lõike 2
punktides 2–4 nimetatud volitatud töötleja poole abi saamiseks pöördunud isiku kohta või
isiku kohta, kellele on abi osutatud:
1) isikuandmed;
2) elukoha- ja kontaktandmed;
3) erivajaduse, puude ja töövõime andmed;
4) sotsiaalse seisundi, ravikindlustuse, haridustaseme ja hariduse omandamise andmed;
5) eestkoste andmed;
6) sotsiaalhoolekande seaduse § 26 lõikes 2 ja § 4513 lõikes 1 nimetatud isikute andmed;
7) sotsiaalhoolekande seaduses nimetatud muude isikute andmed;
8) hindamiste andmed;
9) sotsiaalhoolekande seaduse §-s 9 nimetatud juhtumiplaani andmed;
10) isikule makstud toetuste andmed;
11) teenust saama suunamise otsuste andmed;
12) isikule osutatud teenuste andmed;
13) sissetulekute andmed toimetulekutoetuse taotlemise korral;
14) sissetulekute andmed vajaduspõhise peretoetuse taotlemise korral;
15) eluaseme ja eluasemekulude andmed toimetulekutoetuse taotlemise korral;
16) alla 18-aastase isiku vanema hooldusõiguse, perest eraldamise ja paigutamise andmed.
(2) Registrisse kantakse järgmised andmed lapsendamise sooviavalduse esitanud isiku
kohta:
1) lõike 1 punktides 1–4 nimetatud andmed;
2) rahvuse ja usulise kuuluvuse andmed;
3) perre soovitava lapse andmed;
4) eluaseme andmed, sealhulgas andmed perekonnaseaduse § 158 lõikes 4 sätestatud
elamistingimuste sobilikkuse kohta lapse kasvatamiseks;
5) perekonnaseaduse § 158 lõike 3 alusel kehtestatud sotsiaalministri määruses sätestatud
pereuuringu andmed;
6) perekonnaseaduse § 158 lõikes 5 sätestatud koolituse läbimise andmed;
7) otsus lapsendajaks sobivuse kohta.
4
(3) Registrisse kantakse järgmised andmed hoolduspere sooviavalduse esitanud isiku ja
tema pereliikmete kohta:
1) lõike 1 punktides 1–4 nimetatud andmed;
2) rahvuse ja usulise kuuluvuse andmed;
3) perre soovitava lapse andmed;
4) peres hooldamisel olevate laste andmed
5) pereliikme seos hoolduspere vanemaga;
6) eluaseme ja elamistingimuste andmed, sealhulgas sotsiaalhoolekande seaduse § 456
lõike 5 alusel kehtestatud sotsiaalkaitseministri määruses sätestatud andmed
elamistingimuste sobivuse kohta lapse kasvatamiseks;
7) sotsiaalhoolekande seaduse § 456 lõike 5 alusel kehtestatud määruses sätestatud
pereuuringu andmed;
8) sotsiaalhoolekande seaduse § 4513 lõike 5 alusel kehtestatud määruses sätestatud
koolituse läbimise andmed;
9) kinnitus eluaseme sotsiaalhoolekande seaduse § 4512 lõike 1 punktis 6 nimetatud nõuetele
vastavuse kohta;
10) sotsiaalhoolekande seaduse § 4513 lõigetes 1–4 loetletud nõuetele vastavust kinnitavad
andmed;
11) hinnang ja otsus hoolduspere sobivuse kohta.
(4) Registrisse kantakse järgmised andmed peres hooldamisel olevate laste kohta:
1) lõike 1 punktides 1, 3 ja 5 nimetatud andmed;
2) lapse peres viibimise aeg;
3) lapse hooldusperesse paigutanud kohaliku omavalitsuse üksuse andmed.
(5) Registrisse kantakse järgmised andmed kohaliku omavalitsuse üksuse poolt matuse
korraldamise kulude katmiseks makstava toetuse ja kohaliku omavalitsuse üksuse
korraldatava matuse kohta:
1) toetuse taotleja isikuandmed;
2) surnud isiku isikuandmed;
3) toetuse väljamakse andmed;
4) toetuse kulu suurus;
5) kohaliku omavalitsuse üksuse andmed, kui matust korraldab kohaliku omavalitsuse üksus.
(6) Registrisse kantakse järgmised andmed menetluste kohta:
1) taotluste, avalduste ja pöördumiste ning menetluse
üldandmed;
2) haldusmenetluse (toimingute) andmed;
3) menetlusega seotud dokumentide andmed.
(7) Registrisse kantakse järgmised andmed § 5 lõike 2 punktides 2–4 nimetatud volitatud
töötlejate kohta:
1) asutuse üldandmed;
2) registri kasutajate andmed;
3) makstavate toetuste (sealhulgas arvestusaluste) ja osutatavate teenuste andmed § 5 lõike
2 punktides 2 ja 4 nimetatud volitatud töötleja korral;
4) osutatavate teenuste andmed § 5 lõike 2 punktis 3 nimetatud volitatud töötleja korral;
5) volitatud töötleja arveldusdokumentide andmed § 5 lõike 2 punktides 2–4 nimetatud
volitatud töötlejate korral.
(8) Lõigetes 1–7 nimetatud andmete täpne loetelu kehtestatakse põhimääruse lisas.
§ 9. Registri pidamist ja järelevalvet abistavad andmed
5
Registrisse andmete kandmise ja tehtud päringute kohta säilitatakse vähemalt
järgmised andmed:
1) kande või päringu teinud isiku ees- ja perekonnanimi ning isikukood;
2) kande või päringu liik;
3) kande või päringu objekt;
4) kande või päringu tegemise kuupäev ja kellaaeg.
§ 10. Registriandmete õiguslik tähendus
(1) Registrisse kantud andmetel on informatiivne ja statistiline tähendus.
(2) Seaduses sätestatud juhtudel on registrisse kantud andmetel õiguslik tähendus.
4. peatükk
Andmete registrisse kandmine
§ 11. Andmeandjad
Registrisse esitavad andmeid:
1) abi vajav isik;
2) lapsendada sooviv isik;
3) paragrahvi 5 lõikes 2 nimetatud volitatud töötleja;
4) õigusaktis sätestatud muu isik või asutus.
§ 12. Registrisse andmete kandmise alusdokumendid
(1) Andmed kantakse registrisse andmeandjate esitatud alusdokumentides olevate andmete
ja isiku ütluste põhjal ning riigi infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu teistest
andmekogudest.
(2) Registrisse andmete kandmise ja registris andmete muutmise alusdokumendid on:
1) volitatud töötleja poole abi saamiseks pöördunud isiku pöördumine,
avaldus või taotlus;
2) lapsendamise ja hoolduspere sooviavaldus;
3) teistest andmekogudest saadavad andmed;
4) isiku esitatud avaldus andmete muutmise või täpsustamise kohta;
5) muud õigusaktides sätestatud dokumendid ja andmed.
§ 13. Andmevahetus teiste andmekogudega
Register kasutab andmeallikana järgmiste andmekogude andmeid:
1) Eesti rahvastikuregistrist on õigus saada järgmisi salvestatavaid andmeid: isiku üld- ja
elukohaandmed, vanema hooldusõiguse, eestkoste ja seoste andmed. Esitlusinfona on
õigus saada dokumentide andmeid;
2) sotsiaalkaitse infosüsteemist on õigus saada järgmisi salvestatavaid andmeid: puude ja
töövõimetuse ning isikule makstavate toetuste, hüvitiste ja pensionide andmed.
Esitlusinfona on õigus saada erihoolekandeteenuse saamise ja rehabilitatsiooniplaani
olemasolu andmeid;
3) töötuna ja tööotsijana arvel olevate isikute ning tööturuteenuste osutamise registrist on
õigus saada järgmisi salvestatavaid andmeid: makstavate toetuste ja hüvitiste andmed.
Esitlusinfona on õigus saada töötuna arvel oleku ja individuaalse töö otsimiskava andmeid;
4) töövõime hindamise ja töövõimetoetuse andmekogust on õigus saada järgmisi
salvestatavaid andmeid: töövõime hindamise otsuse ja makstava töövõimetoetuse andmed;
5) ravikindlustuse andmekogust on õigus saada esitlusinfona isiku ravikindlustatuse andmeid
ja perearsti kontaktandmeid;
6
6) maksukohustuslaste registrist on õigus saada salvestatavaid maksustatavate tulude
andmeid;
7) Eesti hariduse infosüsteemist on õigus saada järgmisi salvestatavaid andmeid: isiku
hariduse, õppimise ja õpilaskodu kasutamise andmed. Esitlusinfona on õigus saada
koolikohustuse mittetäitmise, osutatavate tugiteenuste ja makstavate stipendiumide
andmeid;
8) karistusregistrist on õigus saada esitlusinfona karistuste andmeid;
9) riiklikust kinnipeetavate, karistusjärgselt kinnipeetavate, arestialuste ja vahistatute
registrist on õigus saada esitlusinfona vahi all oleku ja täitmisele pööratud vabadusekaotuse
kandmise aja ja esmase paigutuse (vahi all, täitmisel) andmeid;
10) kinnistusraamatust on õigus saada esitlusinfona isikule kuuluva kinnisvara andmeid;
11) liiklusregistrist on õigus saada esitlusinfona isikule kuuluvate sõidukite andmeid;
12) aadressiandmete süsteemi andmeid kasutatakse isiku struktureeritud aadressiandmete
esitamiseks.
§ 14. Andmete registrisse kandmise kord
(1) Paragrahvi 5 lõike 2 punktides 2 ja 4 nimetatud volitatud töötlejad kannavad registrisse
isiku esitatud andmed ning muud põhimääruses nimetatud andmed, mida ei kanna
registrisse § 5 lõike 2 punktides 1 ja 3 nimetatud volitatud töötlejad või mida ei kanta
registrisse automaatselt riigi infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu muudest
andmekogudest.
(2) Paragrahvi 5 lõike 2 punktis 1 nimetatud volitatud töötleja kannab registrisse § 8 lõike 7
punktis 1, vajaduse korral ka punktis 2 nimetatud andmed ning punktis 3 nimetatud riiklikult
kehtestatud arvestusaluste andmed.
(3) Paragrahvi 5 lõike 2 punktis 3 nimetatud volitatud töötleja kannab registrisse § 8 lõike 1
punktis 12 ja lõike 7 punktides 2, 4 ja 5 nimetatud andmed.
(4) Paragrahvi 5 lõike 2 punktis 4 nimetatud volitatud töötleja kannab registrisse § 8 lõigetes
2 ja 3 nimetatud andmed.
§ 15. Andmete registrisse kandmise tähtaeg
(1) Volitatud töötlejad kannavad § 8 lõike 7 punktis 3 nimetatud toetuste arvestusaluste
andmed registrisse hiljemalt vastava arvestusaluse aluseks oleva õigusakti jõustumise
päevale eelneval päeval.
(2) Paragrahvi 5 lõike 2 punktides 2 ja 4 nimetatud volitatud töötlejad kannavad § 8 lõigetes
1–6 nimetatud andmed registrisse viie tööpäeva jooksul pärast andmete saamist.
(3) Paragrahvi 5 lõike 2 punktis 3 nimetatud volitatud töötleja kannab andmed teenuse
osutamise kohta registrisse hiljemalt teenuse osutamise kuule järgneva kuu kümnendaks
kuupäevaks.
§ 16. Registrisse kantud andmete õigsuse ja tervikluse tagamine
(1) Andmeandja on kohustatud registrisse esitama tõesed andmed ning ta vastutab enda
esitatud andmete õigsuse ja tervikluse eest.
(2) Vastutav või volitatud töötleja teeb järelepärimisi andmeandjatele, kui tal on tekkinud
kahtlus esitatud andmete õigsuses ja tervikluses.
(3) Registrisse andmete kandmisel tekkinud vea ilmnemisel parandab vea leidnud volitatud
töötleja leitud vea viie tööpäeva jooksul.
7
5. peatükk
Registriandmetele juurdepääs ja andmete väljastamine
§ 17. Juurdepääs registriandmetele
(1) Register on piiratud juurdepääsuga ja registriandmed on ette nähtud ainult ametialaseks
kasutamiseks registri eesmärgis sätestatud ülesannete täitmisel.
(2) Paragrahvi 5 lõike 2 punktides 2–4 nimetatud volitatud töötlejatel on juurdepääs nende
isikute isikuandmetele, kes on konkreetse volitatud töötleja poole pöördunud, kellele on abi
osutatud või kes on teenust saama suunatud.
(3) Lõikes 2 sätestatud juhul on sotsiaalteenuse osutajal registris olevatele isikuandmetele
juurdepääsu õigus § 8 lõike 1 punktides 1, 2, 11 ja 12 nimetatud andmete ulatuses.
§ 18. Andmete väljastamine
(1) Registrist väljastatakse andmeid:
1) otsejuurdepääsuna infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu;
2) andmepäringuna taotluse alusel.
(2) Seaduse, välislepingu, Euroopa Liidu Nõukogu või Euroopa Komisjoni otsekohalduva
õigusaktiga ettenähtud ülesannete täitmiseks väljastatakse registrist andmeid regulaarselt
teise andmekogusse või teisele asutusele andmevahetuse kokkuleppe alusel. Kokkuleppes
lepitakse kokku väljastatavate andmete koosseis ja õiguslik alus ning andmete väljastamise
tingimused, kord ja viis.
(3) Andmeid, mille saamiseks on isikul või asutusel õigus, väljastab volitatud töötleja, kelle
poole isik või asutus pöördub, kui volitatud töötlejal on vastavatele andmetele juurdepääs
tagatud.
(4) Andmeid väljastav volitatud töötleja peab arvestust andmete väljastamise aja, väljastatud
andmete koosseisu, andmesaaja, andmete väljastamise õigusliku aluse ja andmete
väljastamise viisi üle.
6. peatükk
Registriandmete säilitamine
§ 19. Registriandmete arhiveerimine ja säilitamine
(1) Registrisse kantud menetluste andmed kantakse digitaalsesse arhiivi viis aastat pärast
menetluse lõpukuupäeva.
(2) Muud isikuandmed kantakse digitaalsesse arhiivi viis aastat pärast isiku viimase
menetluse lõpukuupäeva.
(3) Registrisse kantud andmeid isikule abi osutamise kohta säilitatakse kümme aastat
arvates menetluse lõpukuupäevast. Säilitustähtaja möödumisel andmed umbisikustatakse.
(4) Registrisse kantud lapsendamise sooviavaldusi säilitatakse 75 aastat arvates menetluse
lõpukuupäevast. Säilitustähtaja möödumisel andmed umbisikustatakse.
(5) Registrisse kantud elektrooniliselt töödeldavaid alusdokumente säilitatakse sama kaua
kui konkreetse menetluse andmeid, mille juurde vastavad alusdokumendid on lisatud.
8
(6) Registri logisid säilitatakse sama kaua kui konkreetse menetluse andmeid, millega logid
on seotud.
7. peatükk
Järelevalve registri pidamise üle
§ 20. Järelevalve registri pidamise üle
(1) Järelevalvet registri pidamise seaduslikkuse üle tehakse avaliku teabe seaduses ja
isikuandmete kaitse seaduses sätestatud korras.
(2) Paragrahvi 5 lõike 2 punktis 1 nimetatud volitatud töötlejal on oma pädevuse ulatuses
õigus kontrollida §-des 7, 17 ja 18 kehtestatud tingimuste täitmist volitatud töötlejate poolt,
nõuda registriandmete või päringuvõimaluste väärkasutamise korral volitatud töötlejalt
kasutaja registrile juurdepääsu piiramist, peatamist või lõpetamist ning teha ettepanekuid
vastutavale töötlejale avastatud rikkumises süüdi olevate isikute väljaselgitamiseks ja
vastutusele võtmiseks.
(3) Registri vastutaval töötlejal on õigus teha volitatud töötlejale ettekirjutusi registri pidamisel
ja andmete töötlemisel tehtavate toimingute kooskõlla viimiseks õigusaktidega ja vastutava
töötleja antud suunistega.
8. peatükk
Registri likvideerimine
§ 21. Registri likvideerimise kord
Register likvideeritakse seaduses sätestatud korras.
9. peatükk
Rakendussäte
§ 22. Määruse jõustumine
(1) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2018. a.
(2) Määruse § 8 lõike 1 punkt 14 kehtib kuni 30. aprillini 2018. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaia Iva (allkirjastatud digitaalselt)
Sotsiaalkaitseminister Marika Priske
Kantsler
Lisa. Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistrisse kantavate andmete loetelu
9
Sotsiaalkaitseministri määruse „Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri põhimäärus“
eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Eelnõuga kehtestatakse sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri (edaspidi STAR)
põhimääruse terviktekst. STAR on riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu avaliku teabe seaduse
tähenduses ning selle pidamise aluseks on sotsiaalhoolekande seaduse (edaspidi SHS) § 141
lõige 2.
STAR põhimääruse uue tervikteksti eelnõu on seotud 1. jaanuaril 2018. a jõustuva SHS-i
muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadusega (RT I, 28.11.2017, 2).
Seaduse muudatusega, mis võeti Riigikogus vastu 15. novembril 2017. a. muudeti ka STAR-i
põhimääruse kehtestamise volitusnormi SHS § 141 lõikes 2 ja sätestati STAR põhimääruse
kehtestamine valdkonna eest vastutava ministri poolt.
Samuti on eelnõu seotud 1. jaanuaril 2018. a. jõustuma kavandatud SHS-i muutmise ja riikliku
matusetoetuse seaduse kehtetuks tunnistamise ning nendega seonduvalt teiste seaduste
muutmise seadusega (490 SE), millega täiendatakse STAR-i andmekoosseisu kohaliku
omavalitsuse üksuse (edaspidi KOV) poolt matuse korraldamise kulude katmiseks makstava
toetuse ja KOV üksuse poolt matuse korraldamisega seotud andmetega. Sama eelnõuga
muudetakse toimetuleku regulatsiooni ja tunnistatakse kehtetuks vajaduspõhise peretoetuse
regulatsioon.
SHS muudatustega seoses muudetakse seni kehtinud STAR-i põhimäärust. Uude STAR-i
põhimääruse tervikteksti on lisatud tulenevalt muudatustest sätted, mille kohaselt kantakse
registrisse ka asendus- ja järelhooldusteenusega seotud andmed. Asendushooldusteenuse
korraldamise ja osutamise kohustus on KOV-il SHS-is sätestatud tingimustel. Tegemist on
kehtiva SHS-i alusel asenduskoduteenust ja perekonnas hooldamise teenust saama õigustatud
isikute sihtrühmaga. Asendushooldusteenust osutatakse kolmel viisil – hooldusperes, perekodus
ja asenduskodus. Perekodu ja asenduskodu puhul kannab teenuseosutaja ise teenusekoha
andmed registrisse. Hoolduspere ja sellega seotud perekonnaliikmete ning hoolduspere
hindamise ja ettevalmistamisega seotud andmed kannab registrisse Sotsiaalkindlustusamet
(edaspidi SKA). Kohalik omavalitsus saab SKA poolt registrisse kantud perede hulgast valida
vajadusel lapsele sobiva pere. STAR-i kantakse ka andmed asendus- ja järelhooldusteenuse
osutamise ja rahastamise kohta.
Samuti sätestatakse põhimäärusega matuse korraldamisega seotud andmete kandmine STAR-i.
Lisaks tehakse määruses mõned redaktsioonilised parandused. Uue tervikteksti § 13 punktis 9
korrigeeritakse andmeallikaks oleva andmekogu nimetust ning täpsustatakse andmete
kasutamise eesmärki. Määruse lisas sätestatakse STAR-i kantavate andmete täpne loetelu ning
seda täiendatakse tulenevalt SHS muudatustest.
1.2. Eelnõu ettevalmistaja
Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi digitaalvõimekuse
arendamise osakonna nõunik Maire Kaldma (
[email protected] tel 626 9354), laste ja
perede osakonna nõunik Helen Jõks (
[email protected], tel 715 3472) ja hoolekande osakonna
nõunik Kaili Hendla (
[email protected], tel 6269723).
Eelnõu juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Alice
Sündema (
[email protected], tel 6269721).
Eelnõu on keeleliselt toimetanud Rahandusministeeriumi ühisosakonna dokumendihaldustalituse
keeletoimetaja Virge Tammaru (
[email protected], 626 9320).
2
1.3. Märkused
Eelnõu on seotud Riigikogu menetluses oleva SHS-i muutmise ja riikliku matusetoetuse seaduse
kehtetuks tunnistamise ning nendega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga
(490 SE) ja SHS-i muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadusega (RT I,
28.11.2017, 2).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõuga kehtestatakse sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri põhimääruse uus terviktekst.
SHS muudatusega, mis võeti Riigikogus vastu 15. novembril 2017. a, muudeti STAR
põhimääruse kehtestamise volitusnormi SHS § 141 lõikes 2 ja sätestati STAR põhimääruse
kehtestamine valdkonna eest vastutav ministri poolt.
Võrreldes seni kehtinud STAR-i põhimäärusega, tehakse sisulisi muudatusi seoses SHS-i
muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadusega (RT I, 28.11.2017, 2) ning
SHS-i muutmise ja riikliku matusetoetuse seaduse kehtetuks tunnistamise ning nendega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga (490 SE). Lisaks tehakse mõned
vormilised parandused. Käesoleva eelnõu seletuskirjas on peatükkide kaupa esitatud selgitatud
muudatuste kohta võrreldes kehtiva versiooniga. Nende paragrahvide kohta, kus muudatusi ei
tehtud, antakse lühike sisukirjeldus.
Määrus koosneb üheksast peatükist:
1. Üldsätted
2. Registri vastutav ja volitatud töötleja
3. Registri andmekoosseis
4. Andmete registrisse kandmine
5. Registriandmetele juurdepääs ja andmete väljastamine
6. Registriandmete säilitamine
7. Järelevalve registri pidamise üle
8. Registri likvideerimine
9. Rakendussäte
Eelnõu 1. peatükk kehtestab registrit puudutavad üldsätted.
Eelnõu 1. peatükis ei ole võrreldes kehtiva STAR põhimääruse versiooniga muudatusi tehtud.
Paragrahvis 1 sätestatakse STAR-i eesti- ja ingliskeelne ametlik nimetus. Andmekogu
eestikeelne nimetus on sotsiaalteenuste ja –toetuste andmeregister ning ingliskeelne nimetus
Social Services and Benefits Registry.
Paragrahvis 2 sätestatakse loeteluna registri pidamise eesmärgid. Registri pidamise eesmärgina
rõhutatakse esmajärjekorras sotsiaalteenuste ja -toetuste menetlemise ja dokumenteerimise
olulisust ning seejärel juhtumikorralduse põhimõttel tehtava sotsiaaltöö menetlemist ja
dokumenteerimist.
Paragrahvides 3 ja 4 kehtestatakse registri pidamise viis ja ülesehitus ning registrisse kantud
andmete kaitse näitajad.
Eelnõu 2. peatükk kehtestab registri vastutava töötleja ja volitatud töötlejad ning loetletakse
kõigi osapoolte ülesanded ja kohustused. Nii tagatakse pädevuse ja kohustuste jaotamine
vastutava töötleja ja volitatud töötlejate vahel. Peatükis ei ole võrreldes kehtiva põhimääruse
versiooniga muudatusi tehtud.
3
Paragrahvis 5 nimetatakse registri vastutav töötleja ja loetletakse volitatud töötlejad. Registri
vastutav töötleja on Sotsiaalministeerium ning volitatud töötlejad on Tervise ja Heaolu
Infosüsteemide Keskus (edaspidi TEHIK), KOV-id, SKA ja teenuseosutajad.
Paragrahvides 6 ja 7 loetletakse vastutava töötleja ja volitatud töötleja ülesanded, kohustused ja
vastutusvaldkonnad.
Vastutava töötleja ülesanne on juhtida registri pidamist ning kehtestada registriandmetele
juurdepääsu ja registriandmete töötlemise kord, mis on volitatud töötlejale andmete töötlemise
õiguste andmise aluseks. Samuti on vastutava töötleja ülesanneteks järelevalve registri volitatud
töötlejate tegevuse üle ning muud registriga seotud koordineeriva iseloomuga ülesanded. TEHIK
tagab volitatud töötlejana registri igapäevaseks toimimiseks vajalikud tegevused – analüüsi- ja
arendustööde tellimise, andmevahetuse riigi infosüsteemi kuuluvate andmekogudega, majutuse
(sh andmete varundamise), monitooringu, teenusetoe toimimise ja kasutajate tehnilise väljaõppe.
Samuti tegeleb TEHIK andmekogust andmete väljastamise ja selle üle arvestuse pidamisega.
KOV-id, SKA ja teenuseosutajad vastutavad volitatud töötlejatena isikuandmete töötlemise
nõuete täitmise ning enda poolt registrisse kantud andmete õigsuse eest. Volitatud töötleja
määrab isikud, kellel on õigus registris andmeid töödelda, ja töödeldavate andmete ulatuse
(konkreetse töötaja kasutajarolli(d)) ning sulgeb andmetele juurdepääsu kohe peale töötaja
ametist lahkumist. Volitatud töötleja kõrvaldab registriandmetes avastatud puudused ning
teavitab vajaduse korral puudustest TEHIK-ut.
Eelnõu 3. peatükk kirjeldab registri andmekoosseisu. Võrreldes kehtiva STAR põhimäärusega
muudetakse § 8 ja lisatakse sellesse tulenevalt SHS-i muudatustest sätted, mille kohaselt
kantakse registrisse asendus- ja järelhooldusteenusega seotud andmed. Samuti sätestatakse
matuse korraldamisega seotud andmete kandmine STAR-i. Paragrahvis muudetakse ka
olemasolevate lõigete numeratsiooni.
Paragrahvis 8 tuuakse välja registri andmekoosseis. Paragrahv on struktureeritud teemade
kaupa lõigeteks, et tagada parem arusaadavus registrisse kogutavatest andmetest. Paragrahvis
on võrreldes kehtinud redaktsiooniga muudetud lõigete järjekorda ja lisatud uusi lõikeid.
Lõikes 1 on kirjeldatud andmestikku, kui isik on pöördunud abi saamiseks volitatud töötleja
poole. Andmestik, mis isiku kohta registrisse kantakse, sõltub konkreetse juhtumi olemusest ja
abi osutamiseks vajalike andmete ulatusest. Registris on eri liiki pöördumiste menetlemiseks
loodud spetsiaalsed viisardid, milles vajalik andmekomplekt sisestatakse. Toimetulekutoetuse
puhul kantakse registrisse pereliikmete, perekonna sissetuleku ja eluaseme andmed, hooldamise
eest makstava toetuse korral hooldatava andmed, vajaduspõhise peretoetuse korral
pereliikmete, perekonna sissetulekute ja riikliku peretoetuse saaja andmed. 1. jaanuaril 2018. a
on jõustuma kavandatud SHS-i muutmise ja riikliku matusetoetuse seaduse kehtetuks
tunnistamise ning nendega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus (490 SE) muudetakse
toimetuleku regulatsiooni ja tunnistatakse kehtetuks vajaduspõhise peretoetuse regulatsioon.
Registrisse kogutakse vajaduspõhise peretoetuse andmeid veel kuni 30. aprillini 2018. a ehk kuni
kõik vajaduspõhise peretoetuse väljamaksed on tehtud.
Juhtumikorralduse meetodil käsitletavate juhtumite puhul on kliendi kohta registrisse kantav
andmehulk kõige laiem, sisaldades puude/töövõime andmeid, eestkoste andmeid, seotud isikute
andmeid ning juhtumiplaanis kajastuvaid andmeid isiku abivajaduse, probleemide ja takistuste
kohta. Abivajava lapse juhtumi korral kantakse registrisse ka andmed vanema(te) hooldusõiguse
ja hooldusõigusega seotud dokumentide kohta, lapse perest eraldamisel ka perest eraldamise
aluse ning lapse paigutamise andmed.
Kõige minimaalsem on andmekomplekt KOV-i toetuste menetlemisel. Kuna sotsiaaltoetuste
maksmise alused on kehtestatud KOV-i määruses, võib andmete ulatus omavalitsustes olla
erinev. Näiteks kui toetuse maksmise aluseks on kehtiva puude raskusastme olemasolu, siis
kantakse need andmed registrisse. Üldjuhul kantakse KOV-i sotsiaaltoetuse taotluse
4
menetlemisel registrisse toetuse saaja üldandmed, taotletava toetuse andmed ning
väljamaksmiseks vajalikud andmed.
Lõikes 2 on kehtestatud andmete kandmine registrisse lapsendamise sooviavalduse esitanud
isikute kohta. Sätte sisu ei ole muudetud, eelmises põhimääruse redaktsioonis olid need andmed
kehtestatud lõikes 4. Avalduse esitamisel kantakse registrisse isiku üldandmed (sh rahvuse ja
usulise kuuluvuse andmed), perekonnaliikmete andmed, eluasemega seotud andmed ja perre
soovitavat last kirjeldavad (vanus, sugu, erivajadus) andmed. Menetlusprotsessis lisatakse
registrisse täiendavalt tehtud pereuuringu andmed ning lapsendada soovijatele suunatud
koolituse läbimise andmed. Kui avalduse esitaja kvalifitseerub lapsendamiseks sobivaks,
märgitakse registrisse vastava otsuse kuupäev ning pere kantakse ootenimekirja.
Lõige 3 on uus säte, millega kehtestatakse andmete kandmine registrisse hoolduspere
sooviavalduse esitanud isiku ja tema pereliikmete kohta. SKA kannab STAR-i andmed
hoolduspere sooviavalduse ning hoolduspere ettevalmistamisega seotud dokumentide ja
toimingute kohta. Andmed hoolduspere sobivuse ja ettevalmistuse kohta tulenevad nii SHS §-st
4513 kui ka SHS § 456 lõike 5 alusel kehtestatud sotsiaalkaitseministri määrusest ning andmed
peres olevate hooldatavate laste kohta SHS § 456 lõigetest 2 ja 3 ning SHS §-i 456 lõike 5 alusel
kehtestatud sotsiaalkaitseministri määrusest. Avalduse esitamisel kantakse registrisse isiku
üldandmed (sh rahvuse ja usulise kuuluvuse andmed), perekonnaliikmete üldandmed,
eluasemega seotud andmed ja perre soovitavat last kirjeldavad (vanus, sugu, erivajadus)
andmed. Registrisse kantakse teenuse osutamise nõuetele vastavuse andmed: hoolduspere
eluruumidena kasutatavate ruumide ehitusseadustiku § 11 lõike 4 alusel kehtestatud eluruumile
esitatavatele nõuetele vastavuse andmed ja last vahetult kasvatavale isikule ja tema
perekonnaliikmetele esitatavatele nõuetele vastavuse andmed. Näiteks, kui teenust osutatakse
last vahetult kasvatava isiku eluruumides, peab last vahetult kasvatava isikuga ühist eluruumi
kasutav täisealine isik esitama SHS § 4513 lõike 2 kohaselt vastavalt nakkushaiguste ennetamise
ja tõrje seaduse § 13 lõike 1 punktile 3 nakkushaiguste suhtes tervisekontrolli läbimise kohta
tervisetõendi ning läbima edaspidi tervisekontrolli vastavalt nakkushaiguste ennetamise ja tõrje
seaduse § 13 lõikele 6.
Lõige 4 on uus säte. Registrisse kantakse hooldusperes olevate laste üldandmetena
isikuandmed, eestkoste ja puude andmed ning erivajadused, samuti lapse peres viibimise aeg
ning lapse hooldusperesse paigutanud KOV-i üksuse andmed.
Lõige 5 on uus säte. 1. jaanuaril 2018. a. jõustuma kavandatud SHS-i muutmise ja riikliku
matusetoetuse seaduse kehtetuks tunnistamise ning nendega seonduvalt teiste seaduste
muutmise seadusega täiendatakse STAR-i andmekoosseisu KOV-i üksuse poolt matuse
korraldamise kulude katmiseks makstava toetuse ja KOV-i üksuse poolt matuse korraldamisega
seotud andmetega. Registrisse kantakse matusetoetuse taotleja ja surnud isiku isikuandmed,
toetuse väljamakse ja toetuse kulu suurus ning KOV-i üksuse andmed, kui matust korraldab
KOV- i üksus.
Lõigete 6, 7 ja 8 sisu ei muudetud. Lõiked olid eelmises põhimääruse redaktsioonis kehtestatud
vastavalt lõiked 2, 3 ja 4. Peale isikute pöördumiste, taotluste ja avaldustega seotud andmete
kantakse registrisse menetluste endaga seotud andmed, sh lisatakse läbiviidud
menetlustoimingute ja menetluse läbiviimiseks vajalike dokumentide andmed. Registrisse
kantakse ka andmed volitatud töötlejate endi kohta. Nendeks on asutuse üldandmed, registri
kasutajate andmed, omavalitsuste makstavate toetuste ja osutatavate teenuste andmed ning
teenuseosutajate osutatavate teenuste andmed. Samuti genereeritakse infosüsteemis tehtud
haldusotsuste alusel erinevad arveldusdokumendid. Lõikes 8 sätestatakse andmete täpse loetelu
kehtestamine põhimääruse lisas.
Paragrahvis 9 loetletakse registri pidamist ja järelevalvet abistavad andmed. Registrikannete ja
tehtud päringute kohta salvestuvad registri andmebaasi logid, mis võimaldavad vajaduse korral
tuvastada andmete väärkasutust registrikasutuse monitoorimisel ja järelevalvemenetlustes.
Registri volitatud töötlejatele (v.a teenuseosutajad) on tagatud tehnilised võimalused
5
andmepäringute tegemiseks riiklikest andmekogudest, kuid vajaduse korral peab vastutaval
töötlejal olema võimalik tuvastada, kas tehtud päringud on konkreetset juhtumit arvestades
õiguspärased. Logide väljatoomine põhimääruses loob selles suurema selguse eelkõige volitatud
töötlejate jaoks.
Paragrahvis 10 kirjeldatakse registriandmete õiguslikku tähendust. Kui seaduses on viidatud
STAR-i andmete kasutamisele, tuleb lähtuda registrisse kantud andmetest.
Eelnõu 4. peatükk reguleerib andmete registrisse kandmise korda. Sisuline muudatus tehakse §
12 lõike 2 punktis 2 ning redaktsiooniline parandus § 13 punktis 9. Paragrahvides 14 ja 15 tehtud
muudatused on seotud määruse §-s 8 sätestatud andmete registrisse kandmisega.
Paragrahvis 11 tuuakse loeteluna välja registri andmeandjad, mis lihtsustab registri
andmeandjatest ülevaate saamist. Registri põhilised andmeandjad on KOV-i üksused ja abi
vajavad isikud, kuid registrisse esitavad andmeid ka TEHIK (eelhäälestuseks vajalikud andmed
ning teiste volitatud töötlejate üldandmed), SKA lastekaitseüksuse näol ning sotsiaalteenuse
osutajad.
Paragrahvis 12 loetletakse andmete registrisse kandmise alusdokumendid. Eelkõige on registri
alusdokumentideks isikute pöördumised, taotlused või avaldused abi saamiseks, samuti
lapsendamise sooviavaldused ning muudest riiklikest andmekogudest saadud andmed.
Põhimääruse uue redaktsiooni jõustumisel lisanduvad hoolduspere sooviavaldused.
Paragrahvis 13 loetletakse riiklikud andmekogud, millega STAR on liidestunud ning mille
andmeid salvestatakse vajaduse korral registrisse või kasutatakse alusinfona menetlusotsuste
tegemisel (ja ei salvestata registri andmekoosseisu). Esitlusinfona käsitatakse neid
andmepäringuid, millega saadud andmeid registrisse ei salvestata. Andmepäringud, mida
konkreetse juhtumi menetlemisel tehakse, sõltuvad juhtumi iseloomust ning päringu tegemiseks
peab olema õiguslik alus. Kõigi päringute tegemine logitakse ja nende tegemise õiguspärasust
on hiljem võimalik kontrollida.
Võrreldes kehtinud põhimäärusega parandatakse punktis 9 nimetatud andmeandja nimi ning
täpsustatakse andmete saamise eesmärki. Riiklikust kinnipeetavate, karistusjärgselt
kinnipeetavate, arestialuste ja vahistatute registrist on õigus saada esitlusinfona vahi all oleku ja
täitmisele pööratud vabadusekaotuse kandmise aja ja esmase paigutuse (kas isik on vahi all või
on täitmisele pööratud vabadusekaotamine) andmeid.
Paragrahvis 14 sätestatakse, millised andmed volitatud töötlejad registrisse kannavad.
TEHIK kannab registrisse KOV-i üksuse ja teenuseosutajate üldandmed ning riiklikult
kehtestatud toetuste arvestusaluste andmed (nt toimetulekupiiri ja vajaduspõhise peretoetuse
sissetulekupiiri suuruse). Sotsiaalteenuse osutaja kannab registrisse peale osutatavate teenuste
üldandmete ja registri kasutajate andmete ka tema juurde teenust saama suunatud isikule
teenuse osutamise andmed. SKA kannab registrisse lapsendamise ja hoolduspere
sooviavalduse andmed ning lastekaitseüksuse vaatevälja jõudnud juhtumite menetlustoimingute
andmed.
Registri kesksed kasutajad on KOV-i üksused, kes kannavad registrisse nende poole abi
saamiseks pöördunud isikute andmed ja nende isikute andmed, kellele on abi osutatud, ning
läbiviidud menetlustoimingute andmed. Samuti kannavad KOV-i üksused registrisse enda
asutuse registrikasutajate andmed ning makstavate toetuste ja osutatavate teenuste (abinõude)
üldandmed.
Paragrahvis 15 sätestatakse, millal peavad volitatud töötlejad andmed registrisse kandma.
KOV üksuse ja SKA kohustus on kanda registrisse SHS § 144 lõikes 1 nimetatud andmed
hiljemalt viie tööpäeva jooksul pärast andmete saamist. Sotsiaalteenuse osutaja ja ülejäänud
volitatud töötlejate andmete registrisse kandmise tähtajad on töö sisulise loogika tõttu erinevad.
Kuna KOV- i üksused ja TEHIK peavad tagama erinevate toetuste arvestusaluste sisestamise
registrisse (nt toimetulekupiiri suurus riiklikul tasemel või toimetulekutoetuse maksmisel
6
kasutatavad eluasemekulude piirmäärad KOV-i tasemel), on põhimääruses välja toodud ka
selliste andmete registrisse kandmise tähtaeg.
Paragrahvis 16 sätestatakse andmete registrisse kandmise õigsuse ja tervikluse tagamise
nõuded. Sätet ei ole muudetud.
Eelnõu 5. peatükis reguleeritakse andmetele juurdepääsu ja andmete väljastamise korda ning
selles muudatusi ei tehta.
Paragrahvis 17 kirjeldatakse volitatud töötlejatele antava registriandmetele juurdepääsu ulatust.
Selle eesmärk on tagada täpsem arusaam otsesest juurdepääsust andmetele eelkõige
andmesubjektidele.
Paragrahvis 18 sätestatakse, et andmete regulaarseks väljastamiseks sõlmitakse kolmandate
osapooltega kirjalik kokkulepe. Ühekordsete andmeväljastuste korral (nt teabenõuded)
kontrollitakse õigusliku aluse olemasolu andmete saamiseks ning andmete väljastamisel
peetakse arvestust andmete väljastamise üle.
Eelnõu 6. peatükis sätestatakse registriandmete säilitamine.
Paragrahvis 19 reguleeritakse andmete säilitamise korda, sh täpsemalt andmete
aktiivkasutusest väljaviimise korda (arhiveerimist) ning selles muudatusi ei tehta.
Eelnõu 7. peatükis sätestatakse järelevalve registri pidamise üle.
Paragrahvis 20 sätestatakse registri pidamise järelevalve korraldus, mis annab parema
õigusselguse nii volitatud töötlejatele kui ka andmesubjektidele. Kehtiva paragrahvi sisu ei
muudeta.
Eelnõu 8. peatükis sätestatakse registri likvideerimine.
Paragrahvis 21 sätestatakse registri likvideerimise kord ning sätestatakse, et register
likvideeritakse seaduses sätestatud korras. Registri likvideerimist reguleerib avaliku teabe
seadus.
Eelnõu 9. peatükis on määruse rakendussäte.
Paragrahvi 22 lõike 1 kohaselt jõustub määrus 1. jaanuaril 2018. a.
Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt kehtib määruse § 8 lõike 1 punkt 14 kuni 30. aprillini 2018. a.
Kuni selle ajani kogutakse registrisse veel vajaduspõhise peretoetuse andmeid ehk andmeid
kogutakse kuni kõik vajaduspõhise peretoetuse väljamaksed on tehtud.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.
4. Määruse mõjud
Määrusega täiendatakse andmekogu andmekoosseisu tulenevalt SHS 1. jaanuaril 2018. a
jõustuvatest muudatustest. Hoolduspere andmetega on seotud SHS-i muutmise ja sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus (RT I, 28.11.2017, 2) ning selle mõjuanalüüs on
esitatud eelnimetatud seaduse eelnõu (489 SE) seletuskirjas.
7
Matusetoetuse andmetega on seotud SHS-i muutmise ja riikliku matusetoetuse seaduse
kehtetuks tunnistamise ning nendega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (490
SE), millega täiendatakse STAR andmekoosseisu KOV-i üksuse poolt matuse korraldamise
kulude katmiseks makstava toetuse ja KOV-i üksuse poolt matuse korraldamisega seotud
andmetega. Nimetatud muudatuste mõjuanalüüs on esitatud SHS-i muutmise ja riikliku
matusetoetuse seaduse kehtetuks tunnistamise ning nendega seonduvalt teiste seaduste
muutmise seaduse eelnõu seletuskirjas.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Määruse rakendamisega seotud kulud seisnevad STAR-i arenduskuludes. STAR-is täiendatakse
olemasolevat funktsionaalsust tulenevalt asendushoolduse reformi nõuetest (sh hooldusperede
registrimooduli rakendamiseks vajalikud tegevused). Arenduste eelarveks on planeeritud kuni
60 000 eurot ning see kaetakse Sotsiaalministeeriumi eelarvevahenditest 2017. aastal.
Kuna STAR-i tuleb hakata kandma matuste korraldamisega seotud andmeid, sh andmeid
olukordades kui KOV ise on matusekorraldaja, sellega kaasneb vajadus arendada STAR-i.
Vastava ühekordse arenduse hinnanguline maksumus, mis hõlmab spetsiaalse ja võimalikult
lihtsa matusetoetuse taotluse menetlemise funktsionaalsuse loomist, sh infotehnoloogilise
lahenduse võimaldamist olukorras, kui KOV ise matused korraldab, ulatub hinnanguliselt 30 000
euroni. Vastavad kulud on planeeritud katta 2018. a matusetoetuse maksmiseks planeeritud
vahenditest. Seega kaetakse koalitsioonilepinguga ette nähtud 4 mln euro suurusest
matusetoetuse eelarvest 30 000 euro ulatuses STAR-i arenduskulud ning ülejäänud summa
suunatakse toetusfondi kaudu KOV-idele. STAR arendustöö on kavandatud suures osas 2017.
aastasse, kuid arendustöö lõpetamine ja töö eest tasumine on planeeritud 2018. aastasse.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. jaanuaril 2018. a. Määruse jõustumine on seotud SHS-i muutmise ja sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seadusega (RT I, 28.11.2017, 2) ning SHS-i muutmise ja
riikliku matusetoetuse seaduse kehtetuks tunnistamise ning nendega seonduvalt teiste seaduste
muutmise seaduse (490 SE) jõustumisega.
Määruse § 8 lõike 1 punkt 14 kehtib kuni 30. aprillini 2018. a, kuni kõik vajaduspõhise
peretoetuse väljamaksed on tehtud ning neid andmeid registrisse koguda ei ole enam vaja.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks Justiitsministeeriumile ja
Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Sotsiaalkindlustusametile, Tervise ja
Heaolu Infosüsteemide Keskusele Andmekaitse Inspektsioonile, Eesti Linnade Liidule ja Eesti
Maaomavalitsuste Liidule.
Sotsiaalkaitseministri … detsembri 2017. a määrus nr …
„Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri põhimäärus“
Lisa
Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistrisse kantavate andmete loetelu
1. osa. Andmed kohaliku omavalitsuse või valitsusasutuse poole abi saamiseks
pöördunud isiku kohta või isiku kohta, kellele on abi osutatud
1. Isikuandmed
1.1 Isikukood
1.2. Eesnimi (RR)
1.3. Perekonnanimi (RR)
1.4. Sünniaeg (RR)
1.5. Sugu (RR)
1.6. Staatus rahvastikuregistris (sh surma aeg) (RR)
1.7. Kodakondsus (RR)
1.8. Elamisloa andmed (RR)
1.9. Tööloa andmed (RR)
1.20. Ametlik perekonnaseis (RR)
1.21. Tegelik perekonnaseis
1.22. Suhtluskeel(ed)
1.23. Arvelduskonto andmed
1.24. Kliendirühma kuulumine
1.25. Riik (kui isik puudub RR)
1.26. Dokumendi number (kui isik puudub RR)
2. Elukoha- ja kontaktandmed
2.1. Rahvastikuregistrijärgne elukoht (RR)
2.2. Elukohta registreerimise kuupäev (RR)
2.3. Tegelik elukoht
2.4. Postiaadress
2.5. Kontaktandmed (telefon, e-post, internetitelefon jm)
3. Erivajaduse, puude ja töövõime andmed
3.1. Erivajaduse liik
3.2. Erivajaduse kirjeldus
3.3. Puude liik, funktsioon (SKAIS)
3.4. Puude raskusaste (SKAIS)
3.5. Puude raskusastme kehtivuse alguskuupäev (SKAIS)
3.6. Puude raskusastme kehtivuse lõpukuupäev (SKAIS)
3.7. Püsiva töövõimetuse protsent (SKAIS)
3.8. Püsiva töövõimetuse kestuse alguskuupäev (SKAIS)
3.9. Püsiva töövõimetuse kestuse lõpukuupäev (SKAIS)
3.10. Töövõime ulatus (TETRIS)
3.11. Osalise või puuduva töövõime kestuse alguskuupäev (TETRIS)
3.12. Osalise või puuduva töövõime kestuse lõpukuupäev (TETRIS)
3.13. Töövõime hindamise otsuse kuupäev (TETRIS)
4. Sotsiaalse seisundi, ravikindlustuse, haridustaseme ja hariduse omandamise andmed
4.1. Sotsiaalne seisund (seos tööturuhõive ja hariduse omandamisega)
4.2. Ravikindlustuse olemasolu (KIRST)
4.3. Kõrgeim omandatud haridustase (EHIS)
4.4. Taotletav haridustase (EHIS)
4.5. Haridusasutuse nimetus (EHIS)
4.6. Klass/kursus/rühm (EHIS)
4.7. Õppevorm (EHIS)
4.8. Õppekava (EHIS)
4.9. Õpilaskodu kasutamine (EHIS)
5. Eestkoste andmed
5.1. Eestkostja isikukood või registrikood (RR)
5.2. Eestkostja nimi või nimetus (RR)
5.3. Eeskoste alguskuupäev (RR)
5.4. Eestkoste lõpukuupäev (RR)
5.5. Eestkoste algataja
5.6. Eestkoste algatamise põhjus
5.7. Eestkoste lõpetamise põhjus
5.8. Eestkoste otsuse number
5.9. Eestkoste otsuse kuupäev
5.10. Otsuse teinud kohtu nimi
6. Hooldaja andmed sotsiaalhoolekande seaduse § 26 lõike 2 kohaselt
6.1. Hoolduse liik
6.2. Hooldaja isikukood
6.3. Hooldaja eesnimi (RR)
6.4. Hooldaja perekonnanimi (RR)
6.5. Hoolduse kehtivuse alguskuupäev
6.6. Hoolduse kehtivuse lõpukuupäev
7. Sotsiaalhoolekande seaduses nimetatud muude isikute andmed
7.1. Perekonnaliikme isikukood
7.2. Perekonnaliikme eesnimi (RR)
7.3. Perekonnaliikme perekonnanimi (RR)
7.4. Perekonda kuulumise alguskuupäev
7.5. Perekonda kuulumise lõpukuupäev
7.6. Muu seotud isiku isikukood
7.7. Seose liik
7.8. Muu seotud isiku eesnimi (RR)
7.9. Muu seotud isiku perekonnanimi (RR)
7.10. Seose alguskuupäev
7.11. Seose lõpukuupäev
8. Hindamiste andmed
8.1. Hindamise liik
8.2. Hindaja nimi
8.3. Hindamise alguskuupäev
8.4. Hindamise lõpukuupäev
8.5. Lisainfo hindamise kohta
9. Juhtumiplaani andmed sotsiaalhoolekande seaduse § 9 alusel
9.1. Isikuandmete töötlemiseks nõusoleku andmise kuupäev
9.2. Seadusliku esindaja nimi ja isikukood
9.3. Abivajaduse hinnang (liik ja kirjeldus)
9.4. Lahendamist vajavad probleemid (liik ja kirjeldus)
9.5. Ressursside kirjeldus
9.6. Takistavate tegurite kirjeldus
9.7. Tegevuskava eesmärgid (liik ja kirjeldus)
9.8. Tegevuskava tegevuse nimetus
9.9. Tegevuskava tegevuse alguskuupäev
9.10. Tegevuskava tegevuse tähtaeg
9.11. Tegevuskava tegevuse teostaja nimi
9.12. Tegevuskava tegevuse täitmise hinnang ja hindamise aeg
9.13. Tegevuskava eesmärkide saavutamise hinnang ja hindamise aeg
9.14. Soovitused edasiseks tegevuseks
9.15. Asendushooldusteenuse valik (asenduskodu, perekodu, hoolduspere)
9.16. Juhtumivõrgustiku liikme nimi
9.17. Juhtumivõrgustiku liikme roll/amet
9.18. Juhtumivõrgustiku liikme kontaktandmed
10. Isikule makstud toetuste andmed
10.1. Toetuse nimetus
10.2. Toetuse tüüp (meede ja alammeede)
10.3. Rakendamise viitenumber
10.4. Rakendamise perioodilisus
10.5. Rakendamise alguskuupäev
10.6. Rakendamise lõpukuupäev
10.7. Rakendamise kinnitamise aeg
10.8. Rakendamise kinnitanud töötaja nimi
10.10. Toetuse määranud asutus
10.11. Makstava toetuse suurus
10.12. Tegeliku kulu summa
10.13. Väljamakse andmed
10.14. Rahastusallikas
10.15. Hooldatava nimi ja isikukood (hooldamise eest makstava toetuse korral)
10.16. Sotsiaalmaksu tasumine hooldaja eest (hooldamise eest makstava toetuse korral)
10.17. Hooldaja kindlustusaluse alguse andmete haigekassale edastamise kuupäev
(hooldamise eest makstava toetuse korral)
10.18. Hooldaja kindlustusaluse lõpu andmete haigekassale edastamise kuupäev (hooldamise
eest makstava toetuse korral)
10.19. Toiduabi saamise viis (toimetulekutoetuse korral)
10.20. Riigieelarvest makstava täiendava sotsiaaltoetuse saamine (toimetulekutoetuse korral)
11. Isiku teenust saama suunamise otsuste andmed
11.1. Teenuse nimetus
11.2. Teenuse tüüp (meede ja alammeede)
11.3. Toimingud, milles abi osutatakse (tugiisikuteenuse, isikliku abistaja teenuse, koduteenuse
ja transporditeenuse korral)
11.4. Teenuse kasutamise koht (ööpäevaringse hooldusteenuse, asendushooldusteenuse ja
eluasemeteenuse korral)
11.5. Teenuseosutaja nimetus vastavalt valitud teenusele
11.6. Teenuse saamise koht
11.7. Valitud asenduskodus/perekodus/hooldusperes teenust saavate laste arv
11.8. Rakendamise viitenumber
11.9. Rakendamise perioodilisus
11.10. Rakendamise alguskuupäev
11.11. Rakendamise lõpukuupäev
11.12. Rakendamise kinnitamise aeg
11.13. Rakendamise kinnitanud töötaja nimi
11.14. Teenust saama suunanud asutus
11.15. Teenuse kogus ja ühik
11.16. Teenuse maksumus ühiku kohta
11.17. Rahastusallikas
12. Isikule osutatud teenuste andmed
12.1. Osutatud teenuse kogus
12.2. Tegeliku kulu summa
12.3. Teenuse osutamise asukoht (koduvälise hoolduse korral)
13. Sissetulekute andmed toimetulekutoetuse taotlemise korral
13.1. Sissetuleku saaja (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
13.2. Sissetuleku liik (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
13.3. Sissetuleku saamise periood (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
13.4. Sissetuleku summa (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
13.5. Sissetuleku andmete allikas (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
13.6. Perekonna arvestuslik toimetulekupiir (toimetulekutoetuse taotlemise korral)
14. Perekonna sissetulekute lisaandmed vajaduspõhise peretoetuse taotlemise korral
14.1. Sissetuleku saaja (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
14.2. Sissetuleku liik (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
14.3. Sissetuleku saamise periood (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
14.4. Sissetuleku summa (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
14.5. Sissetuleku andmete allikas (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)
14.6. Perekonna arvestuslik vajaduspõhise peretoetuse sissetuleku piir (vajaduspõhise
peretoetuse taotlemise korral)
15. Eluaseme ja eluasemekulude andmed (toimetulekutoetuse taotlemise korral)
15.1. Eluaseme kasutamise alus
15.2. Tubade arv
15.3. Üldpinna suurus
15.4. Normpinna suurus
15.5. Eluasemekulu liik
15.6. Eluaseme üldkulu summa
15.7. Eluaseme normkulu summa
15.8. Täiendavate eluasemekuludega õppurite arv
16. Alla 18-aastase isiku vanema hooldusõiguse, perest eraldamise ja paigutamise
andmed
16.1. Vanema isikukood (RR)
16.2. Vanema eesnimi (RR)
16.3. Vanema perekonnanimi (RR)
16.4. Vanema staatus rahvastikuregistris (RR)
16.5. Vanema hooldusõiguse (sh piirangu) liik (RR)
16.6. Vanema hooldusõiguse kehtivuse alguskuupäev (RR)
16.7. Vanema hooldusõiguse kehtivuse lõpukuupäev (RR)
16.8. Hooldusõigusega seonduva dokumendi liik (RR)
16.9. Hooldusõigusega seonduva dokumendi andnud asutus (RR)
16.10. Hooldusõigusega seonduva dokumendi kehtivuse algus- ja lõpukuupäev (RR)
16.11. Lapse esialgse õiguskaitse korras perekonnast eraldamise alus
16.12. Lapse esialgse õiguskaitse korras perekonnast eraldamise kuupäev
16.13. Lapse kohtumäärusega eestkostja juurde paigutamise alus
16.14. Lapse kohtumäärusega eestkostja juurde paigutamise kuupäev
16.15. Lapse kohtumäärusega perekonda tagasi paigutamise alus
16.16. Lapse kohtumäärusega perekonda tagasi paigutamise kuupäev
16.17. Lapsele elatise väljamõistmise alus
16.18. Lapsele elatise väljamõistmise kehtivuse algus- ja lõpukuupäev
16.19. Vanemaga suhtlusõiguse piiramise alus
16.20. Vanemaga suhtlusõiguse piiramise kehtivuse algus- ja lõpukuupäev
16.21. Lapse suhtes otsustusõiguse piiramise/üleandmise alus
16.22. Lapse suhtes otsustusõiguse piiramise/üleandmise algus- ja lõpukuupäev
16.23. Lapsendamise alus (tsiviilasja number)
16.24. Lapsendamise kuupäev
2. osa. Andmed menetluste kohta
1. Pöördumiste/taotluste ja menetluse üldandmed
1.1. Pöördumise saaja (asutus)
1.2. Pöördumise liik
1.3. Pöördumise teema
1.4. Pöördumise registreerimisnumber
1.5. Pöördumise esitamise aeg
1.6. Pöörduja nimi
1.7. Pöörduja isikukood
1.8. Pöörduja kontaktandmed
1.9. Pöördumise subjekti nimi
1.10. Pöördumise subjekti isikukood
1.11. Pöördumise subjekti sünniaeg
1.12. Pöördumise subjekti elukoht
1.13. Pöördumise olek
1.14. Registreerimise lisainfo
1.15. Pöördumise registreerimise aeg
1.16. Pöördumise registreerija nimi
1.17. Menetluse viitenumber
1.18. Menetluse liik
1.19. Menetluse olek
1.20. Menetluse algatamise kuupäev
1.21. Menetluse lõpetamise kuupäev
1.22. Menetluse nimetus
1.23. Menetluse kirjeldus
1.24. Menetluse sihtrühm
1.25. Menetlust korraldav töötaja
1.26. Menetlust korraldav asutus
1.27. Menetluse subjekti(de) nimi
1.28. Menetluse subjekti(de) isikukood
1.29. Menetluse juurdepääsupiirangu andmed
1.30. Juurdepääsuvolituse saanud isiku isikukood ja nimi
1.31. Juurdepääsuvolituse liik
1.32. Juurdepääsuvolituse lõpukuupäev
2. Haldusmenetluse (toimingute) andmed
2.1. Toimingu liik
2.2. Toimingu kirjeldus
2.3. Toimingu subjekt
2.4. Toimingu olek
2.5. Toimingu tähtaeg
2.6. Toimingu tegelik toimumise aeg
2.7. Toimingu ülesanne
2.8. Tehtu kirjeldus
2.9. Toimingu tegija nimi ja isikukood
2.10. Toimingu tegija kontaktandmed
.
3. Menetlusega seotud dokumentide andmed
3.1. Dokumendi liik
3.2. Dokumendi nimetus
3.3. Dokumendi subjekt
3.4. Sisestamise, genereerimise aeg
3.5. Sisestaja, genereerija nimi
3.6. Viide asukohale
3. osa. Andmed volitatud töötleja kohta
1. Üldandmed
1.1. Nimetus
1.2. Registrikood
1.3. Aadress
1.4. Haldusüksus Eesti haldus- ja asustusjaotuse klassifikaatori järgi (kohaliku omavalitsuse
korral)
1.5. Teenuseosutaja tegevuskoha aadress (teenuseosutaja korral)
1.6. Kontaktandmed (telefon, e-post, internetitelefon jm)
1.7. Liitumise kuupäev (kohaliku omavalitsuse korral)
2. Registri kasutajate andmed
2.1. Isikukood
2.2. Eesnimi (RR)
2.3. Perekonnanimi (RR)
2.4. Sugu (RR)
2.5. Sünniaeg (RR)
2.6. Asutus/ettevõte
2.7. Kasutaja staatus
2.8. Kasutajaroll(id)
2.9. Töökoormus
2.10. Kõrgeim lõpetatud haridustase
2.11. Omandatud eriala(d) ja haridustase(med)
2.12. Ametinimetus
2.13. Amet
2.14. Kontaktandmed (telefon, e-post, internetitelefon jm)
3. Makstavate toetuste ja osutatavate teenuste andmed
3.1. Kehtimistasand (üleriigiline/kohalik)
3.2. Hinnatasand (üleriigiline/kohalik)
3.3. Abinõu liik
3.4. Meetme nimetus
3.5. Alammeetme nimetus
3.6. Sihtrühm(ad)
3.7. Abinõu nimetus
3.8. Abinõu lühinimetus
3.9. Abinõu kirjeldus
3.10. Abinõu kehtivuse algus- ja lõpukuupäev
3.11. Abinõu rahastamisallikas
3.12. Abinõu mõõtühik (teenuse korral)
3.13. Abinõu asutusepõhised raamatupidamislikud andmed
3.14. Abinõu hinna tüüp, suurus ja kehtivusaeg
4. Toetuste arvestusaluste andmed
4.1. Eluasemekulu piirmäär – eluaseme üür (summa eluaseme ruutmeetri kohta)
4.2. Eluasemekulu piirmäär – elekter (summa esimese leibkonnaliikme kohta)
4.3. Eluasemekulu piirmäär – elekter (summa teise ja enama leibkonnaliikme kohta)
4.4. Eluasemekulu piirmäär – eluruumi kindlustus (summa eluaseme ruutmeetri kohta
4.5. Eluasemekulu piirmäär – gaas (summa esimese leibkonnaliikme kohta)
4.6. Eluasemekulu piirmäär – gaas (summa teise ja enama leibkonnaliikme kohta)
4.7. Eluasemekulu piirmäär – kütus kaugküttega (summa eluaseme ruutmeetri kohta)
4.8. Eluasemekulu piirmäär – kütus mittekaugküttega (summa eluaseme ruutmeetri kohta)
4.9. Eluasemekulu piirmäär – elektriküte (summa eluaseme ruutmeetri kohta)
4.10. Eluasemekulu piirmäär – maamaks (summa eluaseme ruutmeetri kohta)
4.11. Eluasemekulu piirmäär – olmejäätmete veotasu (summa esimese leibkonnaliikme kohta)
4.12. Eluasemekulu piirmäär – olmejäätmete veotasu (summa teise ja enama leibkonnaliikme
kohta)
4.13. Eluasemekulu piirmäär – vesi ja kanalisatsioon (summa esimese leibkonnaliikme kohta)
4.14. Eluasemekulu piirmäär – vesi ja kanalisatsioon (summa teise ja enama leibkonnaliikme
kohta)
4.15. Eluasemekulu piirmäär – vee soojendamine (summa esimese leibkonnaliikme kohta)
4.16. Eluasemekulu piirmäär – vee soojendamine (summa teise ja enama leibkonnaliikme kohta)
4.17. Eluasemekulu piirmäär – korterelamu haldamise kulu (summa eluaseme ruutmeetri kohta)
4.18. Eluasemekulu piirmäär – korterelamu renoveerimislaenu tagasimakse (summa eluaseme
ruutmeetri kohta)
4.19. Toimetulekupiir (summa esimese leibkonnaliikme kohta)
4.20. Toimetulekupiir (summa teise ja enama leibkonnaliikme kohta)
4.21. Leibkonna normpind (ruutmeetrit)
4.22. Leibkonnaliikme normpind (ruutmeetrit)
4.23. Üksi elava pensionäri normpind (ruutmeetrit)
4.24. Riigieelarvest makstava täiendava sotsiaaltoetuse suurus (summa)
4.25. Toetus hooldamise eest (puude puudumisel) (summa)
4.26. Toetus hooldamise eest (keskmine puue) (summa)
4.27. Toetus hooldamise eest (raske puue) (summa)
4.28. Toetus hooldamise eest (sügav puue) (summa)
4.29. Sotsiaalmaksu suurus (kuus)
4.30. Vajaduspõhise peretoetuse sissetulekupiiri määr esimese leibkonnaliikme kohta
4.31. Vajaduspõhise peretoetuse sissetulekupiiri määr teise ja enama 14-aastase või vanema
leibkonnaliikme kohta
4.32. Vajaduspõhise peretoetuse sissetulekupiiri määr teise ja enama alla 14-aastase
leibkonnaliikme kohta
5. Andmed matuse korraldamise kulude kohta
5.1. Toetuse taotleja isikuandmed
5.2. Surnud isiku isikuandmed
5.3. Toetuse väljamakse andmed
5.4. Toetuse kulu suurus
5.5. Kohaliku omavalitsuse üksuse andmed, kui matust korraldab kohaliku omavalitsuse üksus
6. Osutatavate teenuste andmed (teenuseosutaja korral)
6.1. Teenuse nimetus
6.2. Teenuse tüüp (meede ja alammeede)
6.3. Sihtrühm(ad)
6.4. Hind/hinnavahemik
6.5. Ratastooliga juurdepääsetavus
6.6. Kehtivuse algus- ja lõpukuupäev
6.7. Teenuse kirjeldus
6.8. Teenust saavate isikute arv
6.9. Teenuse osutamise asukoht/asukohad (koduvälise teenuse korral)
7. Volitatud töötleja arveldusdokumentide andmed
7.1. Rahalehe number ja nimetus
7.2. Rahalehe maksmisviis
7.3. Rahalehe koostamise aeg ja koostaja
7.4. Rahalehe kinnitamise aeg ja kinnitaja
7.5. Rahalehe väljamaksete summa
7.6. Maksefaili number
7.7. Maksefaili koostamise aeg ja koostaja
7.8. Maksefaili väljamaksete summa
7.9. Konteerimisfaili number
7.10. Konteerimisfaili koostamise aeg ja koostaja
7.11. Konteerimisfaili kulukirjete summa
7.12. Teenuseosutaja aruande number
7.13. Aruande esitaja nimetus
7.14. Aruande saaja nimetus
7.15. Aruande koostamise aeg ja koostaja
7.16. Aruande kinnitamise aeg ja kinnitaja
4. osa. Andmed lapsendamise ja hoolduspere sooviavalduse esitanud isikute kohta
1. Sooviavalduse esitanud isiku(te) isikuandmed
1.1. Isikukood
1.2. Eesnimi (RR)
1.3. Perekonnanimi (RR)
1.4. Sünniaeg (RR)
1.5. Sugu (RR)
1.6. Staatus rahvastikuregistris (RR)
1.7. Kodakondsus (RR)
1.8. Elamisloa andmed (RR)
1.9. Tööloa andmed (RR)
1.10. Ametlik perekonnaseis (RR)
1.11. Tegelik perekonnaseis
1.12. Suhtluskeeled
1.13. Rahvus
1.14. Usuline kuuluvus
2. Elukoha- ja kontaktandmed
2.1. Rahvastikuregistrijärgne elukoht (RR)
2.2. Elukohta registreerimise kuupäev (RR)
2.3. Tegelik elukoht
2.4. Postiaadress
2.5. Kontaktandmed (telefon, e-post, internetitelefon jm)
3. Eluaseme andmed
3.1. Eluaseme tüüp
3.2. Eluaseme üldpind
3.3. Tubade arv
3.4. Eluaseme kasutamise alus
3.5. Pind elaniku kohta
3.6. Eluaseme olukord
3.7. Eluaseme kohasus lapsele
3.8. Lapsele eraldi toa pakkumise võimalus
3.9. Toa/õueloomade olemasolu
4. Sooviavalduse esitanud isiku(te) erivajaduse, puude ja töövõime andmed
4.1. Erivajaduse liik
4.2. Erivajaduse kirjeldus
4.3. Puude liik, funktsioon (SKAIS)
4.4. Puude raskusaste (SKAIS)
4.5. Puude raskusastme kehtivuse lõpukuupäev (SKAIS)
4.6. Puude raskusastme kehtivuse alguskuupäev (SKAIS)
4.7. Püsiva töövõimetuse protsent (SKAIS)
4.8. Püsiva töövõimetuse kestuse alguskuupäev (SKAIS)
4.9. Püsiva töövõimetuse kestuse lõpukuupäev (SKAIS)
4.10. Töövõime ulatus (TETRIS)
4.11. Osalise või puuduva töövõime kestuse alguskuupäev (TETRIS)
4.12. Osalise või puuduva töövõime kestuse lõpukuupäev (TETRIS)
4.13. Töövõime hindamise otsuse kuupäev (TETRIS)
5. Sooviavalduse esitanud isiku(te) sotsiaalse seisundi, ravikindlustuse, haridustaseme
andmed
5.1. Sotsiaalne seisund (seos tööturuhõive ja hariduse omandamisega)
5.2. Ravikindlustuse olemasolu (KIRST)
5.3. Kõrgeim omandatud haridustase (EHIS)
6. Sooviavalduse esitanud isiku(te) perekonnaliikmete andmed
6.1. Perekonnaliikme isikukood
6.2. Perekonnaliikme eesnimi (RR)
6.3. Perekonnaliikme perekonnanimi (RR)
7. Hoolduspere sooviavalduse esitanud isiku täiskasvanud perekonnaliikmete
isikuandmete lisaandmed
7.1. Seos hoolduspereks saada sooviva isikuga
7.2. Erivajaduse liik
7.3. Erivajaduse kirjeldus
7.4. Puude liik, funktsioon (SKAIS)
7.5. Puude raskusaste (SKAIS)
7.6. Puude raskusastme kehtivuse lõpukuupäev (SKAIS)
7.7. Puude raskusastme kehtivuse alguskuupäev (SKAIS)
8. Perre soovitava lapse andmed
8.1. Valmisolek erivajadusega lapse lapsendamiseks või hooldamiseks
8.2. Valmisolek mitme lapse lapsendamiseks või hooldamiseks
8.3. Lapse soovitav vanusevahemik
8.4. Lapse soovitav sugu
8.5. Lapse soovitav suhtluskeel
9. Peres hooldamisel olevate laste andmed
9.1. Lapse sugu
9.2. Lapse vanus
9.3. Lapse erivajadus
9.4. Lapse suhtluskeel
9.5. Lapse paigutamise aeg
9.6. Lapse eestkostja
9.7. Lapse paigutanud kohaliku omavalitsuse üksuse nimi.
10. Pereuuringu andmed
10.1. Pereuuringu tegemise aeg
10.2. Pereuuringu kokkuvõte
11. Koolituse andmed
11.1. Koolituse läbimise andmed
11.2. Koolituse liik
11.3. Koolitusele suunamise kuupäev
11.4. Koolituse alguse kuupäev
11.5. Koolituse lõpu kuupäev
11.6. Koolituse tulemus
11.7. Märkused koolituse läbimise kohta
12. Otsuse andmed
12.1. Lapsendajaks või hoolduspereks sobivuse kohta otsuse tegemise kuupäev
12.2. Avalduse tagasilükkamise kuupäev
12.3. Avalduse tagasivõtmise kuupäev
Justiitsministeerium Meie 06.12.2017 nr 1.2-2/135-1
Rahandusministeerium
Eelnõu kooskõlastamine
Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks sotsiaalkaitseministri määruse
„Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri põhimäärus“ eelnõu. Palume vastust hiljemalt
15. detsembriks 2017. a.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaia Iva
Sotsiaalkaitseminister
Lisa:
1. Sotsiaalkaitseministri määruse „Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri
põhimäärus“ eelnõu
2. Sotsiaalkaitseministri määruse „Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri
põhimäärus“ eelnõu lisa
3. Sotsiaalkaitseministri määruse „Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri
põhimäärus“ eelnõu seletuskiri
Lisaadressaadid:
Sotsiaalkindlustusamet
Andmekaitse Inspektsioon
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
Eesti Linnade Liit
Eesti Maaomavalitsuste Liit
Maire Kaldma 6269 354
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952