Tervise- ja heaolu infosüsteemide keskus · 27. november 2017
Sisu (failidest)
MINISTRI KÄSKKIRI
22.11.2017 nr 110
Riigihangete korraldamise ja lepingute
sõlmimise kord
Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punkti 10 ning riigihangete seaduse § 9 lõigete 1, 3
ja 4 alusel
1. Kinnitan riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra (lisatud).
2. Volitan kantslerit korraldama ravimite riigihankeid (sh ravimid, immuunpreparaadid ja
antidoodid).
3. Volitan kantslerit andma nõusolekut Riigi Tugiteenuse Keskusele ministeeriumi
ülesannete täitmiseks vajaliku vara hankimiseks ja teenuste tellimiseks.
4. Volitan kantslerit andma volitusi edasi volitamise õigusega ühishanke korraldamiseks
teisele hankijale (v.a riigihanked, mille korraldab Riigi Tugiteenuste Keskus).
5. Sotsiaalministeeriumi ravimiosakond on keskseks hankijaks riigihangete seaduse
§ 42 lõike 5 tähenduses Terviseameti ravimite riigihangete (sh ravimid, immuunpreparaadid
ja antidoodid) korraldamisel.
6. Tunnistan kehtetuks sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri 02.06.2016
käskkirja nr 70 „Sotsiaalministeeriumi hangete ja lepingute korra kinnitamine“.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Kaia Iva Jevgeni Ossinovski
Sotsiaalkaitseminister Tervise- ja tööminister
2
KINNITATUD
Sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri
22.11.2017 käskkirjaga nr 110
Riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise kord
Kehtestan Sotsiaalministeeriumi, Sotsiaalkindlustusameti, Ravimiameti, Terviseameti ning
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse riigihangete korraldamise ning lepingute
sõlmimise tingimused ja korra järgmiselt:
1. Üldsätted
1.1. Sotsiaalministeeriumi (edaspidi ministeerium), Sotsiaalkindlustusameti, Ravimiameti,
Terviseameti ning Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (edaspidi asutus)
riigihangete korraldamise ning lepingute sõlmimise tingimusi ja korda (edaspidi kord)
käsitatakse riigihangete seaduse mõttes ministeeriumi ja asutuse hankekorrana.
1.2. Ministeerium ja asutus lähtuvad asjade ostmisel, teenuste ja ehitustööde tellimisel ning
muude riigihangete seaduse kohaselt riigihankeks kvalifitseeruvate menetluste puhul
riigihangete seadusest, muudest õigusloovatest aktidest ja korrast.
1.3. Ministeerium ja asutus arvestavad riigihangete planeerimisel, asjade ostmisel ning
teenuste ja ehitustööde tellimisel võimaluse korral sotsiaalsete kaalutlustuste,
innovatsiooni rakendamise ja keskkonnasäästlike lahendustega.
1.4. Ministeeriumi ja asutuse vajadustele vastavaid hankeid, mis nõuavad riigihangete
seaduse kohaselt toiminguid riigihangete registris, korraldab ministeeriumiga sõlmitud
kokkuleppe alusel Riigi Tugiteenuste Keskuse (edaspidi RTK) riigihangete osakond
(edaspidi hankeüksus). Hankeüksus võib ministeeriumi või asutuse soovil ja
hankeüksuse juhi nõusolekul korraldada ka muid hankeid. Ministrite otsusel võib
ministeeriumi ja asutuse jaoks käesoleva punkti esimeses lauses nimetatud hankeid
erandkorras korraldada ka muu asutus või isik. Hankeüksus ei korralda hankeid ravimite
ega info- ja kommunikatsioonitehnoloogia valdkonnas, samuti hankeid, mille
korraldamiseks on Vabariigi Valitsus määranud kohustusliku keskse hankija.
1.5. Hanke korraldamiseks vajaliku lähteülesande esitamise eest RTK hankeüksusele
vastutab ministeeriumis või asutuses osakond, kelle põhimääruses ettenähtud
ülesannete täitmiseks on hanke tulemusena sõlmitav leping vajalik ning kes vastutab
tööplaanis asjakohaste tegevuste elluviimise ja rahaliste vahendite kasutamise eest.
1.6. Ministeeriumi ja Terviseameti ravimi riigihankeid korraldab ministeeriumi ravimiosakond,
kes vastutab tööplaanis ajakohaste tegevuste elluviimise ja rahaliste vahendite
kasutamise eest. Terviseamet vastutab asutuse pädevuses oleva ravimi riigihanke
korraldamiseks vajaliku lähteülesande esitamise eest ministeeriumi ravimiosakonnale.
1.7. Riigihangete seaduse kohaselt nõuavad toiminguid riigihangete registris järgmised
riigihanked:
1.7.1. asjade ostmise ja teenuste tellimise korral eeldatava käibemaksuta
maksumusega alates 30 000 eurost;
1.7.2. eriteenuste tellimise, kontsessioonilepingu sõlmimise, sh eriteenuste
kontsessioonilepingu sõlmimise ja ideekonkursi korral eeldatava käibemaksuta
maksumusega alates 60 000 eurost;
1.7.3. ehitustööde tellimise, teenuste kontsessioonilepingu, kaitse- ja
julgeolekuvaldkonna asjade ostmise või teenuste, v.a lihtsustatud korras tellitavad
teenused, tellimise korral eeldatava käibemaksuta maksumusega alates 60 000
eurost;
3
1.7.4. kaitse- ja julgeolekuvaldkonna ehitustööde tellimise, sotsiaalteenuste tellimise, sh
sotsiaalteenuste kontsessioonilepingute sõlmimise ning kaitse- ja
julgeolekuvaldkonna lihtsustatud korras tellitavate teenuste korral eeldatava
käibemaksuta maksumusega alates 300 000 eurost.
1.8. Kord ei reguleeri Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse poolt info- ja
kommunikatsioonitehnoloogia valdkonnas korraldatavaid riigihankeid. Tervise ja Heaolu
Infosüsteemide Keskus kehtestab info- ja kommunikatsioonitehnoloogia valdkonna
hangete korraldamiseks eraldi hankekorra.
2. Mõisted
2.1. Huvide konflikt – hõlmab vähemalt olukorda, kus ministeeriumi ja asutuse või nende
nimel tegutseva isiku teenistujal (nt hindamiskomisjoni liige) või muul pädeval esindajal,
kes on kaasatud riigihanke menetluse ettevalmistamisse või läbiviimisesse või kes võib
muul moel mõjutada selle hanke tulemust, on otseselt või kaudselt finantsalaseid,
majanduslikke või muid isiklikke huvisid, mis on vastuolus ministeeriumi ja asutuse
huvidega.
2.2. Lähteülesanne – sisendi esitaja poolt hankeüksusele esitatav sisend riigihanke
korraldamiseks.
2.3. Hange – üldnimetus asjade ostmise ja teenuste tellimise kohta sõltumata lepingu
kogumaksumusest (sh väikeost).
2.4. Otsustusõiguslik isik – ministeeriumis kantsler ja asutuses asutuse juht või teenistuja,
kellel on ministeeriumis või asutuses õigus otsustada rahaliste vahendite kasutamise
üle.
2.5. Komisjon – vähemalt kolmeliikmeline töörühm, kelle ülesanne on ravimihangetes
menetlustoimingute tegemine (sh pakkujate ja taotlejate kvalifikatsiooni ning pakkumuste
vastavuse kontrollimine ja pakkumuste hindamine) ja ravimi riigihanke menetlusega
seotud otsuste ettevalmistamine.
2.6. Hindamiskomisjon – RTK hankeüksuse korraldataval hankel pakkumuse hindamiseks
moodustatud töörühm.
2.7. Hankelepingu sõlmimise eest vastutav isik- ministeeriumi või asutuse teenistuja, kes
vastutab lepingu sõlmimise ja täitmise eest.
2.8. Hanke eest vastutav isik- RTK hankeüksuse töötaja, kes on määratud hanke eest
vastutavaks isikuks.
2.9. Ravimi riigihange – ravimite, immuunpreparaatide ja antidootide hanked, sh alla
riigihanke piirmäära jäävad hanked.
2.10. Sisendi esitaja – ministeeriumi või asutuse hanke eest vastutav teenistuja.
2.11. Suuline leping – leping, mille kogumaksumus käibemaksuta jääb alla 20 000 euro
ning mis on sõlmitud pakkumuse esitamise ja selle edukaks tunnistamise või hindade
võrdlemise tulemusena.
2.12. Teenistuja – ministeeriumi või asutuse ametnik või töötaja ja hankeüksuse töötaja.
2.13. Väikeost – asjad ja teenused, mille eeldatav kogumaksumus ilma käibemaksuta on
väiksem kui 30 000 eurot ning sotsiaal- ja eriteenuste hanked, millega ei kaasne
riigihangete seaduse kohaselt toiminguid riigihangete registris.
2.14. Ühiselt korraldatav hange – hankeüksuse korraldatav riigihange, mis hõlmab
rohkem kui ühe asutuse hankevajadusi ja mille minister on otsustanud korraldada
ministeeriumi ja asutuste või ainult asutuste sarnaseid hankevajadusi arvestades
kohustusliku ühise riigihankena.
4
3. Lepingute sõlmimine
3.1. Lepingud, mille eeldatav maksumus on alates 10 000 eurost käibemaksuta, on
soovitatav sõlmida kirjalikus või digitaalselt allkirjastatud vormis (edaspidi kirjalik vorm).
Lepingud, mille eeldatav maksumus on alates 20 000 eurost käibemaksuta, on
kohustuslik sõlmida kirjalikus vormis. Teise poole soovil võib lepingu sõlmida kirjalikus
vormis sõltumata lepingu eeldatavast maksumusest.
3.2. Olenemata lepingu eeldatavast maksumusest peavad kirjalikus vormis olema:
3.2.1. füüsiliste isikutega sõlmitavad lepingud;
3.2.2. autoriõigusi kajastavad lepingud;
3.2.3. rahalist kohustust mittesisaldavad koostöölepingud ja sõlmitavad kokkulepped;
3.2.4. lepingud, mille puhul on oluline saladuse hoidmise kohustuse või
õiguskaitsevahendite kokkuleppimine.
3.3. Leping valmistatakse ette, kooskõlastatakse ja sõlmitakse enne asjade ostmist või
teenuste osutamist. Lepinguid, mille tähtaeg pikeneb automaatselt, ei sõlmita.
3.4. Lepingute kooskõlastamine ja allkirjastamine ministeeriumis
3.4.1. Leping koos kõigi lisadega kooskõlastatakse elektrooniliselt
dokumendihaldussüsteemis vastavalt ministeeriumi asjaajamist reguleerivatele
juhenditele või kordadele.
3.4.2. Lepingud allkirjastab kantsler (v.a punktis 3.4.3 nimetatud toetuse lepingud).
3.4.3. Hasartmängumaksu Nõukogu otsuse alusel sõlmitavad toetuse lepingud
allkirjastab toetuste juht või tema eemalolekul osakonnajuhataja poolt määratud
asendaja.
3.5. Lepingu täitmise eest vastutavaks isikuks ministeeriumis või asutuses on lepingus
määratud teenistuja.
3.6. Lepingu täitmise eest vastutav isik on kohustatud kontrollima lepingu täitmist, tegema
ettepanekuid õiguskaitsevahendite kohaldamiseks ning väljastama lepingu täitmise
kohta tõendeid või muid hinnanguid.
3.7. Kui leping soovitakse sõlmida riigihangete seaduse kohaselt erandina riigihangete
seaduses sätestatud korda rakendamata ja lepingu eeldatav maksumus käibemaksuta
on alates 30 000 eurost, peab lepingu sõlmimist korraldav teenistuja enne lepingu
ettevalmistamist kooskõlastama lepingu sõlmimise kavatsuse hankeüksusega.
Hankeüksusega ei pea kooskõlastama töölepingu ja kinnisasja omandamiseks,
üürimiseks või rentimiseks sõlmitava lepingu sõlmimise kavatsust.
4. Väikeostu menetlus
4.1. Ministeeriumi ja asutuse teenistujad korraldavad oma vastutusvaldkonna piires selliste
lepingute nõuetekohase sõlmimise, millega ei kaasne riigihangete seaduse kohaselt
toiminguid riigihangete registris. Lepingute sõlmimise korraldamisel lähtuvad
ministeeriumi ja asutuse teenistujad riigihangete seaduse §-s 3 sätestatud
üldpõhimõtetest.
4.2. Suuliste lepingute, mille eeldatav maksumus käibemaksuta on alates 5000 eurost,
sõlmimise korraldamisel peavad teenistujad lähtuma järgmistest nõuetest:
4.2.1. tuleb küsida võrreldavaid pakkumusi võimaluse korral vähemalt kolmelt pakkujalt
kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis;
4.2.2. lepingu menetluse juurde dokumendihaldussüsteemi tuleb lisada laekunud
pakkumused ja parima pakkumuse valimise kriteeriumid või põhjendus
pakkumuste mittevõtmise kohta;
4.2.3. tuleb koostada memo, mis sisaldab järgmist:
lepingu sõlmimise vajaduse põhjendus;
info lepingu eseme kohta;
eelarveklassifikaator (lisatakse ministeeriumis);
hinnavõrdlustabel (vajaduse korral).
5
4.3. Füüsiliselt isikult teenuse tellimisel on memo koostamine kohustuslik, kui lepingu
eeldatav kogumaksumus on üle 5000 euro. Kui füüsiliselt isikult teenuse tellimise
kogumaksumus (sisaldab isikuga seotud makse ja makseid ) jääb alla 5000 euro, on
memo koostamine soovitatav. Memo peab sisaldama korra punktis 4.2.3 sätestatut.
Lepingu sõlmimise vajadust põhjendav memo kooskõlastatakse enne teenuse tellimist
osakonnajuhataja või juhiga ja personalijuhiga. Erikokkulepete alusel sõlmitavate
lepingute1 puhul võib lepingu sõlmimise vajadust põhjendava memo ja lepingu panna
samaaegsele kooskõlastusringile ning nende lepingute puhul ei ole hinnavõrdlustabeli
koostamine kohustuslik.
4.4. Memo, millele on lisatud selle koostamisel kasutatud materjalid (kodulehe väljavõtted või
hinnapakkumused), kooskõlastatakse dokumendihaldussüsteemis enne asja või
teenuse tellimist.
4.5. Kui suulise lepingu sõlmimiseks küsiti pakkujatelt hinnapakkumusi, teavitatakse
pakkujaid väikeostuga seotud otsustest pärast seda, kui memole on
dokumendihaldussüsteemis antud kooskõlastused.
5. Hangete planeerimine ja hankeplaani kinnitamine
5.1. Ministeeriumi ja asutuse ühe kalendriaasta hankevajadused fikseeritakse hankeüksuse
koostatavas ühtses hankeplaanis.
5.2. Hankeüksus esitab hiljemalt 31. oktoobriks ministeeriumile ja asutusele järelepärimise
järgmise aasta hankeplaani sisendi saamiseks. Vormikohaselt esitatav hankeplaani
sisend peab kajastama kõiki ministeeriumi struktuuriüksuse või asutuse planeeritavast
eelarvest või muudest alustest tulenevaid vajadusi hangeteks, mille eeldatav maksumus
käibemaksuta on alates 30 000 eurost.
5.3. Hankeplaani kantakse ministeeriumile ja asutusele hankeüksuse poolt korraldatavad
hanked, mis riigihangete seaduse kohaselt nõuavad toiminguid riigihangete registris.
5.4. Ühiselt korraldatava hanke korraldamise otsustab õiguslikel ja otstarbekuse kaalutlustel
minister. Asutus ei tee hankelepinguväliseid tehinguid, mille objekt on hankeplaanis
kohustusliku ühiselt korraldatava riigihanke objektiga kaetud.
5.5. Enne hankeplaani kinnitamist kooskõlastab hankeüksus hankeplaani ministeeriumi ja
asutusega sisendi esitaja antud sisendi ulatuses ning ministeeriumi kantsleri ja asutuse
juhiga ministeeriumit või asutust puudutavas ulatuses.
5.6. Jooksva aasta hankeplaani kinnitab RTK juhataja RTK hankekorras sätestatud
tähtpäevaks. Kinnitatud hankeplaan edastatakse ministeeriumile ja asutusele ning
avaldatakse RTK veebilehel.
5.7. Hankeplaanis kinnitatud hanke korraldamiseks hankeplaanis sätestatust erineval ajal või
hankeplaanis mittekajastatud hanke korraldamiseks esitab ministeeriumi struktuuriüksus
põhjendatud taotluse ministeeriumi kantslerile, kes otsustab selle rahuldamise koostöös
hankeüksusega.
5.8. Hankeplaanis kinnitatud hanke korraldamiseks hankeplaanis sätestatust erineval ajal
või hankeplaanis mittekajastatud hanke korraldamiseks esitab asutuse struktuuriüksus
põhjendatud taotluse asutuse juhile, kes otsustab selle rahuldamise koostöös
hankeüksusega.
6. Hangete korraldamine hankeüksuse poolt ja hankeleping
6.1. Hankeüksus korraldab ministeeriumile ja asutusele kõik hankeplaani kohased hanked ja
ministeeriumi kantsleri või asutuse juhi poolt põhjendatud taotluse alusel hankeüksusele
täiendavalt korraldamiseks määratud hanked.
1
Erikokkulepete alusel sõlmitavad lepingud on lepingud, mille puhul peab allkirjastajal olema
õigusaktist tulenev erivolitus lepingut sõlmida, nt eksperdikomisjonide tööga seotud lepingud.
6
6.2. Lähteülesande sisendi esitaja edastab korraldatava hanke vormikohase lähteülesande
hankeüksusele hankeplaanis sätestatud tähtpäevaks. Lähteülesande sisendi esitaja
vastutab lähteülesandes sisalduva info, sh tehtud turuülevaate õigsuse eest ning
lähteülesandekohase teenuse tellimise või asja ostmise jaoks rahaliste vahendite
olemasolu eest.
6.3. Lähteülesande sisendi esitaja teeb hankeüksusega igakülgset koostööd hanke
korraldamise nimel, lähtudes muu hulgas ministeeriumi või asutuse ja RTK vahelisest
riigihangete toimemudelist.
6.4. Hankeüksuses määratakse hanke eest vastutav isik vastavalt RTK hankekorrale.
6.5. Hankemenetluse alustamise aluseks on hanke alusdokumentide ja vajaduse korral
lepinguprojekti sobivuse kinnitamine sisendi esitaja otsustusõigusliku isiku poolt kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis. Ühiselt korraldatava hanke puhul kinnitab sisendi
esitaja otsustusõiguslik isik oma struktuuriüksust või asutust puudutavate andmete
korrektsust.
6.6. Hanke tulemusena edukaks tunnistatud pakkumuse esitajaga sõlmib hankelepingu
ministeerium või asutus. Hanketingimuste kohase lepingu sõlmimise korraldab
lähteülesande esitamise eest vastutav teenistuja või sisendi esitaja määratud muu
teenistuja.
6.7. Hanke tulemusena sõlmitava rahalist kohustust mittesisaldava raamlepingu sõlmimise
õigus ministeeriumi ja asutuse nimel on RTK juhatajal ning raamlepingu täitmise eest
vastutavaks isikuks on hankeüksuses määratud hankeüksuse teenistuja.
6.8. Hankelepingu sõlmimise kohta esitab hankelepingu sõlmimise eest vastutav isik
teenistuja vormikohase teate hanke eest vastutavale isikule viie tööpäeva jooksul
hankelepingu sõlmimisest arvates.
6.9. Hankelepingu muutmise vajaduse tekkimisel kooskõlastab lepingu täitmise eest vastutav
isik hankelepingu muutmise hankeüksusega enne muudatuse tegemist.
6.10. Hankelepingu lõppemise kohta esitab hankelepingu sõlmimise eest vastutav isik
vormikohase teate hankeüksusele viie tööpäeva jooksul hankelepingu lõppemisest
arvates. Raamlepingu täitmise kohta esitab hankelepingu sõlmimise eest vastutav isik
andmed vastavalt RTK korrale.
7. Huvide konflikti ja korruptsiooni vastased meetmed ning teenistuja
teavitamiskohustus
7.1. Korruptsioonivastasest seadusest tulenevad toimingupiirangud kohalduvad väikeostu
korraldavale teenistujale, otsustusõiguslikule isikule, sisendi esitajale, lähteülesande
esitamise eest vastutavale teenistujale, riigihanke hindamiskomisjoni liikmetele ja
lepingu täitmise eest vastutavale isikule. Toimingupiirangu kohaldamise kord ja
tingimused sätestatakse täpsemalt ministeeriumi ja asutuse sisekorras.
7.2. Hanke menetlemisest ei või osa võtta teenistuja, kelle tegevuses esineb huvide konflikt
või kelle puhul tekib kahtlus tema erapooletuses. Teenistuja peab huvide konflikti
ilmnemisel hoiduma konkreetse hankega seoses edaspidisest tegevusest ning
teavitama enda vahetut juhti, kes määrab uue isiku.
7.3. Ministeeriumi või asutuse nõudmisel esitab riigihanke menetlemisel osalev teenistuja
allkirjastatud kinnituse huvide konflikti puudumise kohta. Hindamiskomisjoni liikmed
esitavad vastava vormikohase kinnituse hankeüksusele.
8. Terviseameti ravimi riigihangete menetlemine
8.1. Terviseamet esitab ravimi riigihanke lähteülesande ministeeriumi antud hankeplaani
vormil. Ravimi riigihanke lähteülesande peab kinnitama Terviseameti erakorralise
meditsiini osakonnajuhataja.
8.2. Kantsleril on õigus kehtestada ravimiosakonna poolt Terviseameti ravimi riigihangete
menetlemise kord.
7
9. Ravimi riigihangete komisjon
9.1. Käesolev punkt kehtib ravimi riigihangete korraldamisele ministeeriumis ja
Terviseametis. Sellest punktist võib lähtuda ministeeriumi väikeostu korral, kui
hinnatakse pakkumuse majanduslikku soodsust.
9.2. Ravimi riigihanke korraldamisel tuleb moodustada vähemalt kolmeliikmeline komisjon.
Komisjoni koosseisu peab kuuluma vähemalt kaks ministeeriumi ravimiosakonna
teenistujat ja Rahandusministeeriumi ühisosakonna õigustalituse jurist (edaspidi jurist).
Terviseameti jaoks ravimihanke korraldamisel peab komisjoni kuuluma vähemalt üks
Terviseameti teenistuja, vähemalt üks ravimiosakonna teenistuja ja jurist. Jurist ei osale
pakkumuse vastavaks ja edukaks tunnistamise sisulisel hindamisel.
9.3. Komisjoni ülesanded hankemenetluses sõltuvad hankemenetluse liigist.
9.4. Lihthankemenetluse korral on komisjoni ülesandeks hankemenetlusest kõrvaldamise
aluste puudumise kontrollimine, pakkujate ja taotlejate kvalifikatsiooni ning pakkumuste
vastavuse kontrollimine ja pakkumuste hindamine ning põhjendatud vajaduse korral
hankemenetluse kehtetuks tunnistamine.
9.5. Riigihanke menetluse korral on komisjoni ülesandeks hankemenetlusest kõrvaldamise
aluste puudumise kontrollimine, pakkujate ja taotlejate kvalifikatsiooni ning pakkumuste
vastavuse kontrollimine ja pakkumuste hindamine.
9.6. Komisjoni liikmete hulgast määratakse komisjoni esimees. Komisjoni esimees juhib
komisjoni tööd.
9.7. Komisjoni liiget asendab vajaduse korral asendusliige. Asendusliikmeks määratakse
komisjoni liikme ametijuhendi järgne asendaja või osakonnajuhataja nimetatud isik.
Asendamise ajal laienevad asendusliikmele kõik asendatava komisjoni liikme õigused ja
kohustused.
9.8. Komisjoni töövormiks on koosolek, mille võib vajaduse korral läbi viia ka
dokumendihaldussüsteemi kaudu. Komisjoni töös osalemine on komisjoni liikmetele
kohustuslik.
9.9. Komisjon teeb otsuseid hääletades. Kui hääled jagunevad võrdselt, on otsustavaks
komisjoni esimehe hääl.
9.10. Komisjoni liige peab ennast komisjoni tööst taandama, kui hankel esitab pakkumuse
või taotluse pakkuja või taotleja, kellega komisjoni liikmel on olnud selliseid suhteid, mis
võivad tekitada kahtlusi komisjoni liikme otsuse objektiivsuses. Komisjoni liikme
taandumise korral asendab teda asendusliige.
9.11. Kõik komisjoni koosolekud protokollitakse. Komisjoni liikmed kooskõlastavad
protokolli dokumendihaldussüsteemis, v.a komisjoni esimees ja protokollija, kes
allkirjastavad protokolli.
10. Ravimi riigihangete käskkirjad
10.1. Hankemenetluse korraldamise käskkirja eelnõu tuleb dokumendihaldussüsteemi
kooskõlastusele panna vähemalt viis tööpäeva enne hanke planeeritavat
väljakuulutamist. Soovitav on kõigile kooskõlastajatele jätta kooskõlastamiseks aega
vähemalt viis tööpäeva, v.a juhul, kui dokumendid on eelnevalt väljaspool
dokumendihaldussüsteemi kooskõlastatud.
10.2. Kui hange ei ole hankeplaanis, lisab vastutav isik käskkirjale memo, milles
põhjendatakse hanke puudumist hankeplaanist ja märgitakse hanke rahastamise allikas.
10.3. Ravimihanke eest vastutaval isikul ja juristil on õigus pikendada kantsleri kinnitatud
taotluste ja pakkumuste esitamise tähtaega kooskõlastatult osakonnajuhatajaga. Tõrgete
korral riigihangete registris taotluste või pakkumuste esitamise tähtaja pikendamist
kooskõlastama ei pea ning tähtaja pikendamisel lähtutakse pakkumuste ja taotluste
elektroonilist esitamist reguleerivas õigusaktis sätestatud nõuetest.
10.4. Kantsler teeb riigihankel hankemenetlusega seotud otsused, tuginedes komisjoni
ettepanekutele. Kantsleri otsused vormistatakse käskkirjana.
8
10.5. Käskkiri kooskõlastatakse:
osakonnajuhatajaga;
juristiga;
Terviseameti jaoks korraldatud ravimi riigihankel peadirektoriga.
11. Ravimihankel esitatud vaidlustuse menetlemine
11.1. Vaidlustuse esitamise korral korraldab vastutav isik viivitamata vaidlustuse ja kõigi
vaidlustusega seotud dokumentide edastamise komisjoni kuuluvale juristile või tema
asendajale.
11.2. Vastutav isik esitab viivitamata juristile kõik vaidlustusele vastuse koostamiseks
vajalikud selgitused.
11.3. Jurist koostab vaidlustusele vastuse ja korraldab selle edastamise
vaidlustuskomisjonile.
12. Rakendussätted
12.1. Asutusel on vajaduse korral õigus kehtestada täiendav asutusesisene hankekord, mis
ei või olla vastuolus käesoleva korra tingimustega.
12.2. Käesolevat korda rakendatakse hankeüksusele korraldamiseks edastatud hangetele
ning ministeeriumi ja asutuse korraldatud väikeostudele tagasiulatuvalt alates
01.09.2017.