Vabariigi Valitsuse 1. detsembri 2016. a määruse nr 137 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus“ muutmine

Ministeeriumid Meie 21.11.2017 nr 1.2-2/109-1 Eelnõu kooskõlastamine Saadame kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse määruse „Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus“ muutmise eelnõu. Palume eelnõu kooskõlastada ja esitada arvamused hiljemalt 7. detsembriks 2017. a. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Kaia Iva Jevgeni Ossinovski Sotsiaalkaitseminister Tervise- ja tööminister Lisa: 1. Vabariigi Valitsuse 1. detsembri 2016. a määruse nr 137 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus“ muutmine 2. Vabariigi Valitsuse 1. detsembri 2016. a määruse nr 137 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus“ muutmise eelnõu seletuskiri Lisaadressaadid: Sotsiaalkindlustusamet Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus Andmekaitse Inspektsioon Maire Kaldma 6269 354 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952  EELNÕU ….11.2017 VABARIIGI VALITSUSE MÄÄRUS 2017 Nr Vabariigi Valitsuse 1. detsembri 2016. a määruse nr 137 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus“ muutmine Määrus kehtestatakse sotsiaalseadustiku üldosa seaduse § 38 lõike 2 alusel. § 1. Vabariigi Valitsuse 1. detsembri 2016. a määruse nr 137 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus“ muutmine Vabariigi Valitsuse 1. detsembri 2016. a määruses nr 137 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 2 lõikes 1 asendatakse sõna „Sotsiaalministeerium“ sõnaga „Sotsiaalkindlustusamet“; 2) paragrahvi 2 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt: „(2) Infosüsteemi volitatud töötleja on Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus.“; 3) paragrahvi 5 tekst sõnastatakse järgmiselt: „Vastutav töötleja: 1) juhib infosüsteemi pidamist, andes volitatud töötlejale selleks vajalikke juhiseid ja korraldusi; 2) kehtestab infosüsteemi andmetele juurdepääsu ja nende töötlemise korra ning tagab andmete töötlemise ainult selleks määratud isikutele; 3) vastutab isikuandmete töötlemise nõuete täitmise eest ning enda poolt infosüsteemi sisestatud andmete õigsuse eest; 4) esitab volitatud töötlejale infosüsteemi arendusettepanekud, koostab lähteülesande koostöös volitatud töötlejaga ning osaleb infosüsteemi muudatuste testimisel; 5) korraldab koostöös volitatud töötlejaga e-teenuste loomist ja infosüsteemi elektroonilist andmevahetust teiste andmekogudega; 6) võtab andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks kasutusele infosüsteemi turvanõuetele vastavad organisatsioonilised ja füüsilised turvameetmed ning rakendab neid järjepidevalt; 7) teavitab volitatud töötlejat teenuste intsidentidest; 8) tagab koostöös volitatud töötlejaga kasutajatoe toimimise ning juhendab ja koolitab infosüsteemi kasutajaid; 9) täidab muid vastutava töötleja õigusaktidest tulenevaid ülesandeid.“; 1  2 4) paragrahvi 6 tekst sõnastatakse järgmiselt: „Volitatud töötleja: 1) teeb või hangib infosüsteemi pidamiseks vajalikud projekteerimis- ja arendustööd; 2) osaleb arendustööde lähteülesannete koostamisel ning korraldab ja teeb infosüsteemi muudatuste testimist; 3) võtab andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks kasutusele infosüsteemi turvanõuetele vastavad organisatsioonilised, füüsilised ja infotehnoloogilised turvameetmed ning rakendab neid järjepidevalt; 4) tagab infosüsteemi hooldamise ja majutamise; 5) vastutab teenuse intsidentide käsitlemise ja lahendamise eest ning tagab koostöös vastutava töötlejaga kasutajatoe toimimise; 6) korraldab andmete ja infosüsteemi säilimise vastavalt kehtestatud nõuetele ning varukoopiate tegemise; 7) sõlmib andmevahetuse kokkuleppeid õigusaktides sätestatud ulatuses.“; 5) paragrahvi 9 lõike 1 punktis 3 jäetakse välja tekstiosa „matusetoetuse,“; 6) paragrahvi 14 lõiget 1 täiendatakse punktiga 6 järgmises sõnastuses: „6) andmed mittetöötamise kohta.“; 7) paragrahvi 17 lõiget 3 täiendatakse pärast sõna „perehüvitiste“ sõnadega „ja toitjakaotuspensioni“; 8) paragrahvi 17 lõikes 6 asendatakse sõnad „Eesti väärtpaberite keskregister“ sõnaga „Pensioniregister“; 9) paragrahvi 17 lõiget 10 täiendatakse kolmanda lausega järgmises sõnastuses: „Töötamise register on andmeandjaks tervishoiuteenuste korraldamise seaduse § 51 lõike 2 punktis 2 sätestatud mittetöötavate riikliku pensioni saajate andmete kohta.“; 10) paragrahvi 17 lõige 11 sõnastatakse järgmiselt: „(11) Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregister on andmeandjaks matusekorraldaja perekonna toimetulekutoetuse saamise andmete kohta, lapse asendushooldusele suunamise ja asendushoolduse lõppemise andmete kohta ning muude perehüvitiste maksmist mõjutavate asjaolude andmete kohta.“; 11) paragrahvi 17 lõige 11 sõnastatakse järgmiselt: „(11) Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregister on andmeandjaks lapse asendushooldusele suunamise ja asendushoolduse lõppemise andmete kohta ning muude perehüvitiste maksmist mõjutavate asjaolude andmete kohta.“; 12) paragrahvi 18 lõikes 2 asendatakse sõna „volitatud“ sõnaga „vastutav“; 13) paragrahvi 19 lõike 3 teises lauses asendatakse sõnad „volitatud töötlejad ja“ sõnadega „volitatud ja vastutav töötleja ning“; 14) paragrahvi § 19 lõiked 4 ja 5 sõnastatakse järgmiselt:  3 „4) Ühekordse andmepäringu täidab vastutav töötleja, kes peab arvestust andmete väljastamise aja, väljastatud andmete koosseisu, andmesaaja, väljastatud andmete aluse ja andmete väljastamise viisi üle. 5) Andmesubjektil, kelle andmeid infosüsteemis töödeldakse, on juurdepääs enda andmetele vastutava töötleja juures infosüsteemi elektroonilise iseteeninduse või muude üheselt isiku tuvastamist võimaldavate elektrooniliste kanalite kaudu.“; 15) paragrahvi 20 lõikes 1 asendatakse sõna „volitatud“ sõnaga „vastutav“; 16) paragrahvi 22 tekst sõnastatakse järgmiselt: „Infosüsteemi pidamist ning hooldus- ja arendustöid rahastatakse riigieelarvest vastutavale töötlejale ja Tervise- ja Heaolu Infosüsteemide Keskusele selleks otstarbeks eraldatud vahenditest.“. § 2. Määruse jõustumine (1) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2018. a. (2) Määruse § 1 punktid 5 ja 11 jõustuvad 1. veebruaril 2018. a. Jüri Ratas Peaminister (allkirjastatud digitaalselt) Kaia Iva Sotsiaalkaitseminister (allkirjastatud digitaalselt) Jevgeni Ossinovski Tervise- ja tööminister (allkirjastatud digitaalselt) Heiki Loot Riigisekretär (allkirjastatud digitaalselt)  Vabariigi Valitsuse 1. detsembri 2016. a määruse nr 137 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus“ muutmise määruse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Eelnõuga muudetakse Vabariigi Valitsuse 1. detsembri 2016. a määrust nr 137, millega on kehtestatud sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus. Sotsiaalkaitse infosüsteem (edaspidi infosüsteem) on riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu, mida peetakse seadustest tulenevate Sotsiaalkindlusameti (edaspidi SKA) avalike ülesannete täitmise eesmärgil. Määruse eelnõu olulisim muudatus on seotud infosüsteemi vastutava töötleja muutmisega ning seda rolli hakkab edaspidi täitma SKA, kes on igapäevaselt infosüsteemi pidaja. Seni täitis SKA volitatud töötleja rolli ning muudatusega lisandusid võrreldes varasemaga vastutavale töötlejale omased ülesanded. Põhimääruse eelnõuga korrigeeritakse läbivalt põhimääruse kõikides sätetes vastavalt vastutava töötleja (SKA) ja volitatud töötleja (Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (edaspidi TEHIK)) ülesandeid. Määruse eelnõu on seotud Eesti Haigekassa seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga (SE 512), millega kehtestatakse SKA kohustus arvestada tervishoiuteenuste korraldamise seaduse (edaspidi TTKS) kohaselt mittetöötavate pensionäride eest makstav eraldis Eesti Haigekassale. Eesti Haigekassa seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga sätestatakse tervishoiu rahastamise allikana sotsiaalmaksuseaduse § 7 lõikes 3 ja § 10 lõikes 2 sätestatud määrale vastav sotsiaalmaksu osa ja sellele lisanduv riigieelarve eraldis, mille arvestamise aluseks on mittetöötavate pensionäride riikliku pensioni summa ja sellele kohaldatakse eraldise määra, mis on võrdne sotsiaalmaksuseaduse § 10 lõikes 2 sätestatud riikliku ravikindlustuse vahenditesse ülekantava sotsiaalmaksu määraga. Mittetöötavate vanaduspensionäride riikliku pensioni summa moodustub töötamise registri andmetel puuduva töösuhtega riikliku pensioni saajatele makstud riiklikust pensionist. Muudatusega sätestatakse infosüsteemi andmete kandmine vastavalt TTKS § 51 lõike 2 punktis 2 kirjeldatud riigieelarve eraldise arvestamiseks. Eelnõuga tehakse muudatused sotsiaalseadustiku üldosa seaduse § 38 lõike 2 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse 1. detsembri 2016. a määruses nr 137 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus“, et viia see vastavusse Eesti Haigekassa seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga. Määruse eelnõu on seotud Riigikogu menetluses oleva sotsiaalhoolekande seaduse muutmise ja riikliku matusetoetuse seaduse kehtetuks tunnistamise ning nendega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga 490 SE. Selle eelnõuga seoses tuleb muuta andmekogu andmekoosseisu infosüsteemi põhimääruses. Määruse eelnõu on seotud ka Riigikogu menetluses oleva sotsiaalhoolekande seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõus 489 SE kasutatavate mõistetega, mis tuleb kooskõlla viia infosüsteemi põhimääruse andmete loeteluga. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2018. aastal, § 1 punktid 5 ja 11 jõustuvad 1. veebruaril 2018. aastal. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi digitaalvõimekuse arendamise osakonna nõunik Maire Kaldma ([email protected], 626 9354) ja tervisesüsteemi arendamise osakonna nõunik Kaija Kasekamp ([email protected]; 626 9157).  2 Eelnõu juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Jaanus Põldmaa ([email protected], 626 9328). Eelnõu on keeleliselt toimetanud Rahandusministeeriumi ühisosakonna dokumendihaldustalituse keeletoimetaja Virge Tammaru ([email protected], 626 9320). 1.3. Märkused Määruse eelnõu on seotud Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammi tegevuse 11.10 „Tagame Eesti inimestele arstiabi parema kättesaadavuse ning tervishoiusüsteemi jätkusuutlikkuse. Astume samme Eesti Haigekassa kulude tõhustamiseks ja tulude suurendamiseks muudest allikatest“ täitmisega. Tulubaasi laiendamise põhimõtted on kooskõlastatud riigi eelarvestrateegia 2018– 2021 arutelu raames tehtud Vabariigi Valitsuse otsustega ja selleks on koostatud Eesti Haigekassa seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu, mis on esitatud Riigikogule. Eelnõu on seotud ka TTKS § 51 lõike 4 alusel kehtestatava Vabariigi Valitsuse määrusega „Eesti Haigekassale riigieelarve eraldise arvestamise alused, eraldise arvestamise hulka kuuluvad mittetöötavad riikliku pensioni saajad ja andmete esitamise kord“ ja sotsiaalministri 19. augusti 2008. a määruse nr 43 „Sotsiaalkindlustusameti põhimäärus“ muutmise määrusega. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Määruse eelnõu koosneb kahest paragrahvist. Paragrahviga 1 muudetakse Vabariigi Valitsuse 1. detsembri 2016. a määrust nr 137 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus“ ja §-ga 2 kehtestatakse määruse jõustumise tähtaeg. Eelnõu §-ga 1 muudetakse Vabariigi Valitsuse 1. detsembri 2016. a määrust nr 137 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus“. Eelnõu § 1 punktiga 1 muudetakse infosüsteemi vastutavat töötlejat ning sõna „Sotsiaalministeerium“ asendatakse sõnaga „Sotsiaalkindlustusamet“. Vastutava töötleja muudatus on seotud üldise töökorralduse muudatusega. Eelnõu § 1 punkti 2 muudatus on tehniline. Kehtivas põhimääruses oli volitatud töötleja ka SKA, muudatusega jääb infosüsteemi volitatud töötlejaks TEHIK. Eelnõu § 1 punktiga 3 sõnastatakse vastutava töötleja ülesanded. Vastutav töötleja SKA on igapäevaselt infosüsteemi pidaja seadustest tulenevate ülesannete täitmiseks. Seni täitis SKA volitatud töötleja rolli ning muudatusega lisandusid võrreldes varasemaga vastutavale töötlejale omased ülesanded. Eelnõu § 1 punkti 4 muudatus on tehniline. Eelnõuga muudetakse punktide 2 ja 5 sõnastust. Punktiga 2 täpsustatakse volitatud töötleja ülesannet korraldada ja teha infosüsteemi muudatuste testimist. Punktis 5 sõnastatakse vastutus intsidentide käsitlemise ja lahendamise eest ning kasutajatoe tagamine koostöös vastutava töötlejaga. Eelnõu § 1 punktiga 5 muudetakse määruse § 9 lõike 1 punkti 3 selliselt, et isikule riikliku toetuse määramise ja maksmise alusandmete loetelust jäetakse välja matusetoetuse taotlemisega seotud andmed. Riigikogu menetluses oleva sotsiaalhoolekande seaduse muutmise ja riikliku matusetoetuse seaduse kehtetuks tunnistamise ning nendega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga 490 SE nähakse ette matusetoetuse maksmise lõpetamine SKA poolt ja selle muutumine riiklikust toetusest kohaliku omavalitsuse üksuse makstavaks toetuseks. Kohaliku omavalitsuse üksuse makstavate toetuste andmeid töödeldakse sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistris.  3 Eelnõu § 1 punktiga 6 täiendatakse põhimääruse § 14 lõiget 1 ja lisatakse, et infosüsteemi kogutakse andmeid isiku mittetöötamise kohta. Muudatus on seotud töötajate registrist andmete saamisega TTKS § 51 lõike 2 punktis 2 kirjeldatud riigieelarve eraldise arvestamiseks. Mittetöötamise andmeid kogutakse riikliku pensioni saajate kohta. Eelnõu § 1 punktiga 7 täpsustatakse põhimääruse § 17 lõike 3 andmete kasutamise eesmärki ja lisatakse, et Eesti Hariduse Infosüsteem on andmeandjaks ka toitjakaotuspensioni taotlemiseks. Paragrahvis 17 sätestatakse sotsiaalkaitse infosüsteemile andmeandjad ning see milleks vastava andmeandja andmeid kasutatakse. Eelnõu § 1 punktiga 8 muudetakse andmeandja nime. Alates 1. augustist 2017 hakkab senise ühe ettevõtte AS Eesti Väärtpaberikeskus asemel tegutsema kaks eraldi ettevõtet, millest üks hakkab pidama pensioniregistrit ja teine väärtpaberite registrit. Pensioniregister antakse ettevõtte ülemineku korras üle Eestis asutatud tütarettevõttele AS Pensionikeskus. AS Pensionikeskus võttis pensioniregistri pidamise üle 1. augustil 2017. Eelnõu § 1 punktiga 9 täiendatakse põhimääruse § 17 lõiget 10 kolmanda lausega, milles sätestatakse, et töötamise register on andmeandjaks TTKS § 51 lõike 2 punktis 2 sätestatud mittetöötavate riikliku pensioni saajate andmete kohta. Seda loetelu täiendatakse, sest edaspidi kasutatakse sotsiaalkaitse infosüsteemile töötamise registri poolt antavaid andmeid Eesti Haigekassale tehtava riigieelarve eraldise arvestamiseks. Eelnõu § 1 punktiga 10 muudetakse määruse § 17 lõiget 11 selleks, et ühtlustada määruses kasutatavad mõisted Riigikogu menetluses oleva sotsiaalhoolekande seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõus 489 SE kasutatavate mõistetega. Mõisted „peres hooldamise lepingu sõlmimise ja lõppemise andmed“ ja „asenduskoduteenust saama asumise ja lõppemise andmed“ asendatakse mõistega „lapse asendushooldusele suunamise ja asendushoolduse lõppemise andmed“, kuna uus mõiste hõlmab nii asendushooldust asenduskodus ja perekodus kui ka asendushooldust hooldusperes. Eelnõu § 1 punktiga 11 muudetakse määruse § 17 lõiget 11 selliselt, et sättest jäetakse välja põhimõte, mille kohaselt on sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregister andmeandjaks matusekorraldaja perekonna toimetulekutoetuse saamise andmete kohta. Alates 1. jaanuarist 2018. a muutuvad kehtetuks riikliku matusetoetuse seadus ja selles sätestatud matusetoetuse saamise tingimused. Seetõttu ei ole nimetatud säte enam vajalik. Alates 1. jaanuarist 2018. a on matusetoetus kohaliku omavalitsuse üksuse makstav toetus, mille maksmise tingimused määrab iga kohaliku omavalitsuse üksus ise. Kohaliku omavalitsuse üksuse makstavate toetuste andmeid töödeldakse sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistris. Eelnõu § 1 punkt 12 sätestab vastutava töötleja rolli SKA-le ülemineku tõttu muudatuse määruse § 18 lõikes 2. Sõna „volitatud“ asendatakse sõnaga „vastutav“. Eelnõu § 1 punkt 13 sätestab muudatuse § 19 lõikes 3, mille teises lauses täpsustatakse andmevahetuse kokkuleppe sõlmijad ja lisatakse sõnad „vastutav ja volitatud töötleja“. Varem kehtinud põhimääruses oli andmevahetuse kokkuleppe sõlmimine antud ülesandena volitatud töötlejatele SKA-le ja TEHIK-ule. Eelnõu § 1 punkti 14 sätestab vastutava töötleja rolli SKA-le ülemineku tõttu muudatuse määruse eelnõu § 19 lõigetes 4 ja 5. Ühekordse andmepäringu täitmise ning andmete väljastamise arvestamise ülesannet täitis SKA ka volitatud töötlejana. Igapäevaselt infosüsteemi pidajana täitis SKA seda ülesannet volitatud töötlejana ning võimaldas andmesubjektile juurdepääsu andmesubjekti andmetele elektroonilise iseteeninduse või muude üheselt isiku tuvastamist võimaldavate elektrooniliste kanalite kaudu. Eelnõu § 1 punkt 15 sätestab vastutava töötleja rolli SKA-le ülemineku tõttu muudatuse määruse eelnõu § 20 lõikes 1. Sõna „volitatud“ asendatakse sõnaga „vastutav“.  4 Eelnõu § 1 punktiga 16 muudetakse § 22 sõnastust ja täpsustatakse infosüsteemi pidamise ning hooldus- ja arendustööde rahastamist. Võrreldes kehtiva sättega on lisatud volitatud töötleja TEHIK-u eelarve katmine infosüsteemi pidamiseks ning hooldus- ja arendustööde tegemiseks. Eelnõu §-ga 2 kehtestatakse määruse jõustumine 1. jaanuaril 2018. a. Määruse § 1 punktid 5 ja 11 jõustuvad 1. veebruaril 2018. a. Sätete hilisem jõustumine on vajalik selleks, et SKA menetleb 2018. aasta jaanuari jooksul veel 2017. aasta detsembris esitatud matusetoetuse avaldusi (riikliku matusetoetuse seaduse alusel) ja nendega seotud andmed on vaja kanda sotsiaalkaitse infosüsteemi. 1. veebruariks 2018. aastal peaksid olema vanad menetlused lõpetatud ja sotsiaalkaitse infosüsteemi uusi andmeid kanda ei ole enam vaja. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõul puudub otsene puutumus Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Käesolevas eelnõus esitatud infosüsteemi töötleja rolli muudatusega ning vastutava töötleja rolli üleandmisega SKA-le ei kaasne olulisi mõjusid, sest SKA on olnud infosüsteemi põhikasutaja. Seni täitis SKA volitatud töötleja rolli. Muudatusega lisandus SKA-le parem positsioon arenduste juhtimiseks ja sellega ka vastutuse võtmiseks. Sotsiaalministeeriumil on õigus muudatuste juhtimiseks sekkuda õigusloome kaudu. Kuna määruse muudatus tuleneb Eesti Haigekassa seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadusest, kirjeldati seaduse eelnõu koostamise raames tehtavate muudatuste mõju, sh riigieelarve eraldise arvestamise kohustuse tekkimist SKA-le. Käesolevas eelnõus esitatud muudatuste mõju hindamisel on lähtutud Eesti Haigekassa seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõust, mille raames esitati muudatuste majanduslikud, sotsiaalsed, sealhulgas demograafilised mõjud. Käesoleva määruse muudatuste rakendamisel võib eeldada mõju SKA töökorraldusele. Mõjude olulisuse tuvastamiseks hinnati nimetatud valdkondi nelja kriteeriumi alusel: mõjutatud sihtrühma suurus, mõju ulatus, mõju avaldumise sagedus ja ebasoovitavate mõjude kaasnemise risk. Mõju SKA töökorraldusele on hinnatud järgmiselt: Sihtrühm: SKA-s töötab 423 inimest1. Eelduslikult puudutab muudatus kuni 0,6% ametnikest, seega võib sihtrühma lugeda väikseks. Avalduv mõju, selle ulatus ja sagedus: SKA teeb arvestuse ja maksab riigieelarve eraldise Eesti Haigekassale. Mõju ulatus SKA-le on väike, kuna arvestuse aluseks olevad pensionikulu andmed on SKA-l olemas. Täiendavalt on vajalik teha IT-arendusi, et SKA saaks siduda pensioniandmed töötamise registri andmetega. Lisaks on IT-arendus vajalik, et igakuised väljamaksed haigekassale toimuksid automaatselt. Eeldades, et eraldise arvestuse tegemine ja väljamaksmine hakkab toimuma automatiseeritult, ei lisandu muudatusega SKA-le suurt töökoormust. Hinnanguliselt on IT-arenduste kulud 60 tuhat eurot, mis kaetakse Eesti Haigekassa eelarvest. Seega on avalduva mõju ulatus ja sagedus väike. 1 2017. aasta 1. aprilli seisuga  5 Järeldus mõju olulisuse kohta: kokkuvõttes ei ole muudatuse mõju oluline, kuna muudatuse mõju ulatus ja sagedus on pigem väike ning IT-arenduste tegemise järel toimub eraldise arvestuse ja väljamakse tegemine automatiseeritult. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Muudatusest tulenevalt tekib SKA-le täiendav IT-arenduste kulu, mis on hinnanguliselt 60 000 eurot. Kulud kaetakse Eesti Haigekassa eelarvest. Vastutuse rollide muutmisega täiendavaid kulusid ei kaasne. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. jaanuaril 2018. Eelnõu § 1 punktid 5 ja 11 jõustuvad 1. veebruaril 2018. aastal. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks ministeeriumidele ning arvamuse avaldamiseks Sotsiaalkindlustusametile, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskusele ja Andmekaitse Inspektsioonile.