Arvamuse avaldamine

Osaühing BUTSEFAL [email protected] 04.01.2022 nr DM-117322-7 Narva-Jõesuu Linnavalitsus [email protected] Keskkonnaloa muutmise eelnõude edastamine arvamuse avaldamiseks Võttes aluseks haldusmenetluse seaduse § 40 lõike 1 esitab Keskkonnaamet Teile kui menetlusosalisele Osaühing BUTSEFAL (registrikood registrikood 11234445, aadress Ida-Viru maakond, Sillamäe linn, Viru pst 17-35, 40233) keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 muutmise eelnõu ja keskonnaloa muutmise korralduse eelnõu tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks. Teie ettepanekud muudetava keskkonnaloa ja keskkonnaloa muutmise korralduse eelnõu kohta ja muud eelnõuga seotud seisukohad palume esitada Keskkonnaameti keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS eelnõu saamisest 14 kalendripäeva jooksul. Juhul, kui Te ei olemääratud tähtajaks arvamusi või vastuväiteid esitanud või ei ole Keskkonnaametit teavitanud vajadusest ettepanekute või vastuväidete esitamise aega pikendada, loeb Keskkonnaamet, et Teil puuduvad arvamused või vastuväited haldusakti eelnõule. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Reet Siilaberg juhataja jäätmebüroo Lisad: 1. Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu 2. Keskkonnaloa nr KL-514240 eelnõu 3. tootmisterritoorium.jpg Teadmiseks: Enefit Power AS, Osaühing AUTO-GAMMA F & F, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658  EELNÕU (04.01.2022) KORRALDUS Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu 1. OTSUS Lähtudes Osaühing Butsefal 30.09.2021 esitatud keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 muutmise taotlusest ning menetluse käigus esitatud lisaandmetest, võttes aluseks jäätmeseaduse §1 lg 4 ja 41, § 73 lg 2 p 2-4, § 76 lg 1, § 81, § 98 3, §985, keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 41 lg 3, § 49, § 53, § 58, § 59 lg 2 p 4, haldusmenetluse seaduse § 46 , § 53 lg 1 p 4 ja § 53 lg 2 p 3, § 66 lg 2 p 2 ning kooskõlas Keskkonnaameti peadirektori 10.12.2020 käskkirja nr 1-1/20/230 „Keskkonnaameti struktuuriüksuste põhimääruste kinnitamine " lisa 13 “Keskkonnaameti ringmajanduse osakonna põhimäärus” p-ga 2.3.2 ja Keskkonnaameti peadirektori 09.07.2021 käskkirja nr 1-1/21/137 „Keskkonnaameti teabehalduse kord“ punktiga 4.3, otsustan: 1.1 Muuta Osaühing Butsefal (registrikood 11234445, aadress Ida-Viru maakond, Sillamäe linn, Viru pst 17-35, 40233) aadressil Sepikoja, Mustanina küla, Narva-Jõesuu linn, Ida-Viru maakond (katastritunnus 85101:011:0094) asuva jäätmekäitluskoha keskkonnaluba nr L.JÄ/328265 alljärgnevalt: 1.1.1 muuta käideldavaid jäätmeliike ning käideldavate jäätmeliikide ja ladustatavate jäätmete koguseid; 1.1.2 muuta keskkonnaloa kehtivusaeg tähtajatuks. 1.2 Määrata keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 tabelis J6 tegevusele esitatavad keskkonnakaitsenõuded ning tabelis J7 jäätmekäitluse lõpetamisel rakendatavad keskkonnakaitsemeetmed. 1.3 Määrata keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 tabelis J6 tingimus, mille kohaselt on jäätmetena keelatud kokku osta ilmse kunsti- või ajalooväärtusega metallesemeid. Elektrijuhtmete ja kaabli kokkuost jäätmetena on lubatud vaid seadusjärgset turuluba omavalt võrguettevõtjalt, tegevusluba omavalt telekommunikatsioonivõrgu operaatorilt või keskkonnakaitseluba omavalt ettevõtjalt, kelle õiguspärase tegevuse tulemusena on jäätmed tekkinud. Raudteerööbaste kokkuost jäätmetena on lubatud vaid teehoiutööde tegevusluba omavalt ettevõtjalt, raudteeinfrastruktuuri ettevõtjalt või keskkonnakaitseluba omavalt ettevõtjalt, kelle õiguspärase tegevuse tulemusena on jäätmed tekkinud. Mootorsõidukite või nende oluliste osade kokkuost jäätmetena on lubatud isikult vaid Maanteeameti või tema volitatud isiku poolt väljastatud tõendi alusel sõiduki arvelt kustutamise kohta või keskkonnakaitseluba omavalt ettevõtjalt, kelle õiguspärase tegevuse tulemusena need jäätmed on tekkinud. 1 . 4 Määrata keskkonnaloa nrL.JÄ/328265 tabelis J6 tingimus, mille kohaselt peab metallijäätmete kokkuostmine, kokkuostmise dokumenteerimine ning kokkuostul arveldamine vastama jäätmeseaduses sätestatud nõuetele. 1.5 Määrata keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 tabelis J6 tingimus, mille kohaselt tuleb lenduvaid jäätmeid (peenosakesi sisaldavad jäätmed, treilaastud ja viilmed jne) ladustada kinnistes konteinerites või aunad katta. 1.6 Määrata keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 tabelisse J6 tingimus, mille kohaselt tohib mitteohtlike romusõidukeid (jäätmekood 16 01 06) vastu võtta ainult jäätmete käitlemiseks antud keskkonnaluba või keskkonnakompleksluba omavalt isikult. Selliste jäätmete vastu võtmisel tuleb lisaks jäätmete üle andja muudele andmetele fikseerida ka jäätmeid üle andvale isikule väljastatud keskkonnaloa või keskkonnakompleksloa number. 1.7 Määrata keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 tabelisse J6 tingimus, mille kohaselt peab romusõidukite demonteerimine toimuma vastavalt keskkonnaministri 16.06.2011 määruse nr 33 „Romusõidukite käitlusnõuded“ nõuetele. 1.8 Määrata keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 tabelisse J6 tingimus, mille kohaselt peab ettevõte veenduma, et käideldavad plastijäätmed ning romusõidukitest eemaldatavad osad ei sisalda püsivaid orgaanilisi saasteained enam piirnormidest, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2019/1021 (püsivate orgaaniliste saasteainete kohta) IV lisas. Püsivaid orgaanilisi saasteaineid sisaldavad jäätmeid tuleb käidelda määruse (EL) nr 2019/1021 artikkel 7 kohaselt. 1.9 Määrata keskkonnaloale nr L.JÄ/328265 kõrvaltingimus, mille kohaselt on keskkonnaloa andjal õigus tunnistada jäätmekäitluskoha kasutusõiguse lepingu lõppemisel keskkonnaluba nr L.JÄ/328265 kehtetuks. 1.10 Määrata keskkonnaloale nr L.JÄ/328265 kõrvaltingimus, mille kohaselt on loa omaja kohustatud Keskkonnaametit viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 7 päeva jooksul kinnistu kasutusõiguse lõppemisest lepingu või kokkuleppe sõlmimisest, sh ülesütlemisest, teavitama jäätmekäituskoha kasutusõiguse lõppemisest või muutmisest. 1.11 Avalikustada Osaühing Butsefal keskkonnaloa muutmine ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. 1.12 Korraldus jõustub selle teatavaks tegemisest Osaühing-le Butsefal. 2. ASJAOLUD 2.1 Keskkonnaloa muutmise taotluse läbivaatamine Osaühing BUTSEFAL (registrikood 11234445, aadress Ida-Viru maakond, Sillamäe linn, Viru pst 17-35, 40233; edaspidi ka kui ettevõte või loa omaja) esitas 12.11.2021 Keskkonnaametile keskkonnaloa taotluse nr T/KL-1009433-2, mis registreeriti menetluse nr M-117322 all. Ettevõttele väljastataud keskkonnaluba nr L.JÄ/328265 on lõppenud (kehtivusaeg oli 10.10.2016 kuni10.10.2021). 2.2 Keskkonnaloa taotluse ning otsuse eelnõu avalikustamine ning menetlusosaliste teavitamine Loa andja teavitas 26.11.2021 kirjaga nr DM-117322-6 ettevõtet keskkonnaloa muutmise taotluse menetlusse võtmisest ning küsis Narva-Jõesuu Linnavalitsuselt arvamust keskkonnaloa muutmise taotluse kohta (keskkonnaseadustiku üldosa seadus (edaspidi KeÜS) § 43 lg 1). Narva-Jõesuu Linnavalitsus arvamusi ega vastuväiteid ei esitanud. Loa andja teavitab keskkonnaloa taotluse esitamisest isikut, kelle õigusi keskkonnaloa andmisega või selle andmisest keeldumisega võidakse rikkuda või kelle kohustusi puudutada, sh kavandatava tegevuse asukoha kinnisasjaga piirneva kinnisasja omanikke (KeÜS § 46 lg 1). Keskkonnaloa andja võib jätta kavandatud tegevuse asukoha kinnisasjaga piirneva kinnisasja omaniku teavitamata, kui tegevusel on väheoluline mõju (KeÜS § 46 lg 11). Loa andja teavitas 27.11.2021 avalikkust keskkonnaloa muutmise menetluse algatamisest väljaandes Ametlikud Teadaanded (KeÜS § 47 lg 2). Taotluse avalikustamise käigus ettepanekuid ega vastuväiteid ei esitatud. Tuginedes esitatud taotlusmaterjalidele ning asjaolule, et ettevõte jätkab oma senist tegevust olemasolevas jäätmekäitluskohas, ei ole ette näha täiendavaid häiringuid ümbruskonnas tegutsevatele isikutele. Võttes arvesse eeltoodut, otsustas Keskkonnaamet piirinaabreid mitte teavitada ning ka ajalehes teadet mitte avaldada. Loa andja teavitas XX.12.2021 keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 muutmise otsuse eelnõu valmimisest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ja saatis menetlusosalistele tutvumiseks ja arvamuse/vastuväidete esitamiseks (HMS § 48 lg 1). Narva-Jõesuu Linnavalitsus eelnõudele vastuväiteid esitas/ei esitanud. 3. KAALUTLUSED 3.1 Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine Keskkonnamõju hinnatakse, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju (keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (edaspidi KeHJS) § 3 lg 1 p 1, p 2 ). Ettevõtte kavandatava tegevuse puhul ei ole keskkonnamõju hindamine kohustuslik, kuna ettevõte jätkab samas käitluskohas sarnaste jäätmekäitlustoimingutega ning käitluskohas ei põletada ega töödelda keemiliselt ööpäevas üle 100 tonni tavajäätmeid (KeHJS § 6 lg 2 p 11 § 61 lg 3, § 11 lg-te 2 ja 4 ning KeHJS § 6 lg 4 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 1 lg 1 ja § 10 p 1). 3.2 Kaalutlused keskkonnaloa muutmisel Korralduse otsustava osa punktiga 1.1 muudetav keskkonnaluba nr L.JÄ/328265 annab Osaühing-le Butsefa aadressil Sepikoja, Mustanina küla, Narva-Jõesuu linn, Ida-Viru maakond (katastritunnus 85101:011:0094) asuva jäätmekäitluskoha asuvas jäätmekäitluskohas õiguse: metallijäätmete taaskasutamiseks või kõrvaldamiseks majandustegevuse käigus (sortimine, demonteerimine – R12s; jäätmete kogumine, sortimine, mehhaaniline töötlemine (tükeldamine, lõikamine jms) (JäätS § 73 lg 2 p 4). Keskkonnaluba nr L.JÄ/331936 ei anna selle omanikule õigust jäätmete vedamiseks. Keskkonnaametis registreeritakse selle isiku tegevus, kes veab jäätmeid oma majandus- või kutsetegevuses (JäätS § 987 lg 2 p 2). 3.3 Kavandatava jäätmekäitlustegevuse kirjeldus Ettevõte on kavandatava jäätmekäitlustegevuse, kasutatava tehnoloogia ning rakendatavate meetmete kirjelduse esitanud keskkonnaloa taotluses ja selle lisades. Keskkonnaloa taotluses kirjeldatud tehnoloogia mitte rakendamisel tegevuse alustamisel ja tegevuse käigus käsitleb loa andja seda muuhulgas taotluses valeandmete esitamisena. Jäätmekäitluskoht asub aadressil Sepikoja, Mustanina küla, Narva-Jõesuu linn, Ida-Viru maakond (katastritunnus 85101:011:0094). Jäätmekäitluskohaks olev kinnistu on taraga ümbritsetud ning varustatud elektrooniliste valveseadmetega. Metallijäätmete vastuvõtmine, ladustamine ja sortimine toimub garaažiboksides. Hoone on betoneeritud põrandaga ning ei ole ühendatud ühisveevärgi ja – kanalisatsiooniga. Garaažibokside ees olev plats on asfaltkatega. Territoorium on ööpäevaringselt valve all. Metallijäätmed kaalutakse vastuvõtmisel (kaalud 0,5 t) ning teostatakse metallijäätmete kiirguse kontroll portatiivse kiirgusmõõteseadmega (IRD-02B1). Kõrgema kiirgustasemega metallijäätmeid vastu ei võeta ning sellest informeeritakse Keskkonnaameti Kiirgusosakonda. Ettevõte demonteerib (toimingukood R12s) muuhulgas romusõidukeid (jäätmekood 16 01 06) ning sordib (toimingukood R12s) romusõidukite demonteerimisel tekkinud jäätmeid. Romusõidukite demonteerimine vastab keskkonnaministri 16.06.2011 määruse nr 33 „Romusõidukite käitlusnõuded“ nõuetele. Ettevõte ei käitle ohtlikke jäätmeid. Ettevõte on varustatud nõuetele vastavate seadmete (sh konteinerite), ehitiste, rajatiste, veokiga ning töötajad vajalike töövahendite, töötingimuste ja väljaõppega. Kõikide tegevuste juures arvestatakse kehtivate tervise-, keskkonnakaitse- ja tuleohutusnormatiividega, järgitakse tuleohutusnõudeid (sh tule tegemine ja suitsetamine keelatud). Ettevõtte detailsem tegevuse kirjeldus on toodud 12.11.2021 esitatud keskkonnaloa muutmise taotluses nr T-KL/1009433-2. 3.4 Nõuded jäätmete käitlemisele Loa andja kandis keskkonnaloa tabelisse J6 täiendavad nõuded jäätmete käitlemisele ja ladustamisele ning tabelisse J7 täiendavad nõuded jäätmekäitluse alustamisel ja lõpetamisel rakendatavate tervise- ja keskkonnakaitsemeetmete kohta. Ettevõte soovib keskkonnaloa taotluse kohaselt jäätmekäitluskohas käidelda aastas 75 940 tonni jäätmeid ning üheaegselt ladustada 21,5 tonni metallijäätmeid. Loa andja nõustus ettevõtte poolt taotluses välja toodud üheaegselt ladustatavate kogustega ning kandis keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 tabelisse J4 üheaegselt ladustatavate jäätmete kogused vastavalt taotlusele. Vabariigi Valitsuse 06.06.2013 määrus nr 89 „Alltegevusvaldkondade loetelu ning künnisvõimsused, mille korral on käitise tegevuse jaoks nõutav kompleksluba“ § 6 lg 5 kohaselt ei tohi ohtlike jäätmete üheaegselt ladustatav kogus ületada 50 tonni juhul kui see eelneb mõnele käesolevas paragrahvis nimetatud toimingule. Esitatud andmete kohaselt jäätmekäitluskohas ohtlikke jäätmeid ei ladustata. Esitatud andmete kohaselt ei ületa jäätmekäitluskohas üheaegselt ladustatav põlevmaterjali kogus 1000 m³. Juhul, kui ettevõtte tegevuse käigus selgub, et üheaegselt ladustatav põlevmaterjali kogus ületab 1000 m3 tuleb ettevõttel koostada põlevmaterjali ladustamise plaan ning esitada see kooskõlastamiseks asukohajärgsele päästekeskusele (siseministri 02.09.2010 määrus nr 44 „Põlevmaterjalide ja ohtlike ainete ladustamise tuleohutusnõuded“ § 5 lg 2). Ettevõte võtab jäätmekäitluskohas vastu romusõidukeid (jäätmekood 16 01 06). Keskkonnaamet määrab keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 tabelisse J6 tingimuse, mille kohaselt tohib mitteohtlike romusõidukeid (jäätmekood 16 01 06) vastu võtta ainult jäätmete käitlemiseks antud keskkonnaluba või keskkonnakompleksluba omavalt isikult. Selliste jäätmete vastu võtmisel tuleb lisaks jäätmete üle andja muudele andmetele fikseerida ka jäätmeid üle andvale isikule väljastatud keskkonnaloa või keskkonnakompleksloa number. Keskkonnaamet määrab keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 tabelisse J6 tingimuse, mille kohaselt peab romusõidukite demonteerimine toimuma vastavalt keskkonnaministri 16.06.2011 määruse nr 33 „Romusõidukite käitlusnõuded“ nõuetele. Ettevõte peab veenduma, et käideldavad plastijäätmed ning romusõidukitest eemaldatavad osad ei sisalda püsivaid orgaanilisi saasteained enam piirnormidest, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2019/1021 (püsivate orgaaniliste saasteainete kohta) IV lisas. Püsivaid orgaanilisi saasteaineid sisaldavad jäätmeid tuleb käidelda määruse (EL) nr 2019/1021 artikkel 7 kohaselt. Jäätmekäitluskohas võetakse vastu metallijäätmeid, sealhulgas raudteerööpaid (jäätmekood 17 04 05 01) ning kaableid (jäätmekood 17 04 11). Keskkonnaamet peab vajalikuks määrata keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 tabelisse J6 tingimuse, mille kohaselt on jäätmetena keelatud kokku osta ilmse kunsti- või ajalooväärtusega metallesemeid (JäätS § 105 lg 1). Elektrijuhtmete ja kaabli kokkuost jäätmetena on lubatud vaid seadusjärgset turuluba omavalt võrguettevõtjalt, tegevusluba omavalt telekommunikatsioonivõrgu operaatorilt või keskkonnakaitseluba omavalt ettevõtjalt, kelle õiguspärase tegevuse tulemusena on jäätmed tekkinud (JäätS § 105 lg 2). Raudteerööbaste kokkuost jäätmetena on lubatud vaid teehoiutööde tegevusluba omavalt ettevõtjalt, raudteeinfrastruktuuri ettevõtjalt või keskkonnakaitseluba omavalt ettevõtjalt, kelle õiguspärase tegevuse tulemusena on jäätmed tekkinud (JäätS § 105 lg 3). Mootorsõidukite või nende oluliste osade kokkuost jäätmetena on lubatud isikult vaid Maanteeameti või tema volitatud isiku poolt väljastatud tõendi alusel sõiduki arvelt kustutamise kohta või keskkonnakaitseluba omavalt ettevõtjalt, kelle õiguspärase tegevuse tulemusena need jäätmed on tekkinud (JäätS § 105 lg 4). Keskkonnaamet määrab keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 tabelisse J6 tingimuse, mille kohaselt peab metallijäätmete kokkuostmine, kokkuostmise dokumenteerimine ning kokkuostul arveldamine vastama jäätmeseaduses sätestatud nõuetele. Ettevõte soovib jäätmekäitluskohas ladustada jäätmeid, mis võivad lenduda ja sattuda keskkonda. Keskkonnaamet peab vajalikuks määrata keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 tabelisse J6 tingimuse, mille kohaselt tuleb lenduvaid jäätmeid (peenosakesi sisaldavad jäätmed, treilaastud, viilmed jne) väliplatsi ladustada kinnistes konteinerites või aunad katta. 3.5 Kõrvaltingimuste seadmine Vastavalt JäätS § 98 3 lg-le 1 peab isik, kes taotleb luba või registreeringut jäätmete ladustamiseks, sealhulgas jäätmete käitlemisega kaasnevaks ladustamiseks, esitama loa andjale koos taotlusega Euroopa Majanduspiirkonnas asuva krediidi- või finantseerimisasutuse või kindlustusandja garantii või finantstagatist tõendava dokumendi ladustatavate jäätmete käitlemise korraldamise ja käitlemise kulude katmiseks (edaspidi finantsgarantii). Vastavalt JäätS § 983 lg-le 3 on garantii või finantstagatise puudumisel jäätmete ladustamine keelatud. Vastavalt JäätS § 98 3 lg-le 3 peab isik, kes taotleb luba või registreeringut jäätmete ladustamiseks, sealhulgas jäätmete käitlemisega kaasnevaks ladustamiseks, esitama loa andjale koos taotlusega Euroopa Majanduspiirkonnas asuva krediidi- või finantseerimisasutuse või kindlustusandja garantii või finantstagatist tõendava dokumendi ladustatavate jäätmete käitlemise korraldamise ja käitlemise kulude katmiseks (edaspidi finantsgarantii). Vastavalt JäätS § 983 lg 5 p 5 ei ole garantii või finantstagatise omamise kohustuslik metalli- ja pliiakujäätmete ladustajal. Loa andjal on õigus keelduda keskkonnaloa andmisest, kui keskkonnaloa taotlejal ei ole tegevuskoha omaniku nõusolekut viimase omandis oleva kinnisasja kasutamiseks (KeÜS § 52 lg 1 p 1). Jäätmekäitluskohaks olevad kinnistud ei kuulu ettevõttele. Ettevõte ning kinnistu omanik Osaühing ALFA-GAMMA F&F (registrikood 10612980) on omavahel sõlminud rendilepingu, mille alusel on ettevõttel õigus kinnistuid kasutada kuni 09.11.2026. Kuivõrd keskkonnaluba antakse tähtajatu kehtivusajaga on loa andjal muuhulgas vajalik arvestada asjaoluga, et käitluskohaks oleva kinnistu omandi- või kasutusõigus võib muutuda. Loa andjal õigus tunnistada haldusakt, mis andmise ajal oli õiguspärane, isiku kahjuks edasiulatuvalt kehtetuks kui haldusorganil oleks olnud õigus jätta haldusakt hiljem muutunud faktiliste asjaolude tõttu või hiljem muudetud õigusnormi alusel välja andmata ja avalik huvi haldusakti kehtetuks tunnistamiseks kaalub üles isiku usalduse, et haldusakt jääb kehtima (HMS § 66 lg 2 p 2). Kuivõrd loa andjal on õigus jätta keskkonnaluba andmata kui puudub käitluskohaks oleva kinnistu kasutusõigus, peab loa andja põhjendatuks jätta endale õiguse tunnistada käesoleva korraldusega antav keskkonnaluba nr L.JÄ/328265 kehtetuks, kui jäätmekäitluskoha kasutamise õiguslik alus lõpeb (HMS § 53 lg 1 p 4). Tulenevalt eelnevast on põhjendatud määrata, et ettevõte on kohustatud loa andjat viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 7 päeva jooksul jäätmekäitluskohaks oleva kinnistu kasutusõiguse muutumisest teavitama jäätmekäituskoha kasutusõiguse lõppemisest või muutmisest. Jäätmekäituskoha omandi- või kasutamisõiguse muutumisel tuleb ettevõttel esitada Keskkonnaametile dokumendid, mis tõendavad jäätmekäitluskoha kasutamise õiguslikku alust. Kui jäätmekäitluskoha kasutusõigus muutub ning loa andjale ei ole esitatud uut jäätmekäitluskoha kasutusõigust tõendavat dokumenti, tunnistab loa andja keskkonnaloa nr L.JÄ/328265 vastava jäätmekäitluskoha osas kehtetuks. 3.6 Otsekohalduvad nõuded Keskkonnaloaga kaasnevad käitajal seadusandlusest tulenevad õigused ja kohustused. Ettevõte peab järgima atmosfääriõhu kaitse seaduses, jäätmeseaduses, veeseaduses, maapõueseaduses ja nende alamaktides kajastatud nõudeid ning kohustusi. Keskkonnaamet on seisukohal, et seadusandlusest tulenevaid nõudeid ei ole otstarbekas kanda keskkonnaloale. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis „Loa omaja meelespea“. Kohustused on leitavad Keskkonnaameti kodulehel: https://keskkonnaamet.ee/keskkonnakasutus-keskkonnatasu/keskkonnakaitseluba/loa-omaja- meelespea VAIDLUSTAMINE Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. Reet Siilaberg juhataja jäätmebüroo  Keskkonnaluba EELNÕU 04.01.2022 Loa registrinumber KL-514240 Loa omaja andmed Ärinimi / Nimi Osaühing BUTSEFAL Registrikood / Isikukood 11234445 Tegevuskoha Nimetus Mustanina metallijäätmete kogumiskoht andmed Aadress Sepikoja, Mustanina küla, Narva-Jõesuu linn, Ida-Viru maakond Katastritunnus(ed) 85101:011:0094 Territoriaalkood EHAK 5067 Käitise territoorium Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksus: Sepikoja (85101:011:0094). Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused Jäätmete käitlemine; Loa andja andmed Asutuse nimi Keskkonnaamet Registrikood 70008658 Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu Loa kehtivuse Loa versiooni kehtima hakkamise periood kuupäev Lõppemise kuupäev Jäätmete käitlemine J1. Käitluskoht ja selle asukoha andmed Käitluskoha andmed Jrk nr 1. Nimetus Mustanina metallijäätmete kogumiskoht Keskkonnaregistrikood JKK4400124 Aadress ja katastritunnus Aadress ADR ID Katastritunnus Objekti L-EST97 keskkoordinaadid Ida-Viru maakond, Narva-Jõesuu linn, Mustanina küla, Sepikoja 2808238 85101:011:0094 X: 6580526, Y: 714288 Plaan või kaart Number plaanil või kaardil J2. Andmed jäätmeliikide ja -koguste ning jäätmete kavandatava liikumise kohta kalendriaasta jooksul Jrk nr 1. Käitluskoha nimetus Mustanina metallijäätmete kogumiskoht Jäätmeliik Sissetulek Sissetulek (t/a) Väljaminek antakse teistele Väljaminek (t/a) kokku ettevõtjatele Tekib Saadakse teistelt (ettevõtjatelt, Taaskasutatakse Kõrvaldatakse asutustelt, isikutelt) Kogus R-kood Kogus D- kood 02 01 10 - Metallijäätmed 250 250 250 R12s 10 02 02 - Töötlemata räbu 1 000 1 000 1 000 R12s 10 02 10 - Valtsimistagi 1 000 1 000 1 000 R12s 10 05 01 - Primaar- ja sekundaarsulatusräbu 50 50 50 R12s 10 06 01 - Primaar- ja sekundaarsulatusräbu 50 50 50 R12s 10 09 03 - Ahjuräbu 150 150 150 R12s 11 05 01 - Kõvatsink 50 50 50 R12s 10 10 03 - Ahjuräbu 20 20 20 R12s 12 01 01 - Mustmetalliviilmed ja -treilaastud 1 500 1 500 1 500 R12s 12 01 02 - Mustmetallitolm ja -kübemed 100 100 100 R12s 12 01 03 - Värvilise metalli viilmed ja treilaastud 50 50 50 R12s 12 01 04 - Värvilise metalli tolm ja kübemed 10 10 10 R12s 12 01 13 - Keevitusjäätmed 10 10 10 R12s 15 01 04 - Metallpakendid 1 500 1 500 1 500 R12s 16 01 06 - Romusõidukid, mis ei sisalda vedelikke ega ohtlikke osi 5 000 5 000 500 R12s 16 01 17 - Mustmetallid 1 000 1 000 1 000 R12s 16 01 18 - Värvilised metallid 500 500 500 R12s 2/7 Jäätmeliik Sissetulek Sissetulek (t/a) Väljaminek antakse teistele Väljaminek (t/a) kokku ettevõtjatele Tekib Saadakse teistelt (ettevõtjatelt, Taaskasutatakse Kõrvaldatakse asutustelt, isikutelt) Kogus R-kood Kogus D- kood 16 02 14 01 - Kasutuselt kõrvaldatud metallseadmed, mida ei ole nimetatud koodinumbritega 16 02 09, 16 02 10 01, 16 02 11 250 250 250 R12s 01, 16 02 12 01, 16 02 13 01 16 02 16 - Kasutuselt kõrvaldatud seadmetelt eemaldatud osad, mida ei ole nimetatud koodinumbriga 16 02 15* 500 500 500 R12s 16 02 98 - Muud kasutuselt kõrvaldatud seadmed ja aparaadid, mida ei ole nimetatud koodinumbriga 16 02 97* 350 350 350 R12s 16 03 04 01 - Mustmetallidest koosnevad anorgaanilised jäätmed, mida ei ole nimetatud koodinumbriga 16 03 03 01 1 000 1 000 1 000 R12s 16 03 04 02 - Vasest ja vasesulamitest koosnevad anorgaanilised jäätmed, mida ei ole nimetatud koodinumbriga 16 03 03 02 250 250 250 R12s 16 03 04 03 - Alumiiniumist ja alumiiniumisulamitest koosnevad anorgaanilised jäätmed, mida ei ole nimetatud koodinumbriga 250 250 250 R12s 16 03 03 03 16 03 04 04 - Pliist ning pliisulamitest koosnevad anorgaanilised jäätmed, mida ei ole nimetatud koodinumbriga 16 03 03 04 250 250 250 R12s 16 03 04 05 - Muudest värvilistest metallidest ning nende sulamitest koosnevad anorgaanilised jäätmed, mida ei ole 250 250 250 R12s nimetatud koodinumbriga 16 03 03 05 16 03 04 06 - Segametallidest koosnevad anorgaanilised jäätmed, mida ei ole nimetatud koodinumbriga 16 03 03 06 250 250 250 R12s 17 04 01 - Vask, pronks, valgevask 1 500 1 500 1 500 R12s 17 04 02 - Alumiinium 1 000 1 000 1 000 R12s 17 04 03 - Plii 100 100 100 R12s 17 04 04 - Tsink 50 50 50 R12s 17 04 05 - Raud ja teras 50 000 50 000 50 000 R12s 17 04 05 01 - Raudteerööpad 500 500 500 R12s 17 04 06 - Tina 100 100 100 R12s 17 04 07 - Metallisegud 100 100 100 R12s 17 04 11 - Kaablid, mida ei ole nimetatud koodinumbriga 17 04 10* 500 500 500 R12s 19 01 02 - Koldetuhast eraldatud mustmetallid 250 250 250 R12s 19 10 01 - Raua- ja terasejäätmed 500 500 500 R12s 19 10 02 - Värviliste metallide jäätmed 350 350 350 R12s 19 12 02 - Mustmetallid 500 500 500 R12s 19 12 03 - Värvilised metallid 100 100 100 R12s 20 01 36 - Kasutuselt kõrvaldatud elektri- ja elektroonikaseadmed, mida ei ole nimetatud koodinumbritega 20 01 21*, 20 01 300 300 300 R12s 23* ja 20 01 35* 20 01 40 - Metallid 2 500 2 500 2 500 R12s 20 01 40 01 - Mustmetall 2 000 2 000 2 000 R12s J3. Lubatud jäätmekäitlustoimingud ning nende kirjeldus 3/7 J3. Lubatud jäätmekäitlustoimingud ning nende kirjeldus Jrk Jäätmekäitlustoimingu Toimingu kood Lubatud jäätmekäitlustoimingu kirjeldus Lubatud nr nimetus jäätmekäitlustoimingu aastane käitlusmaht (tonni/aastas) 1. Metallijäätmete vastuvõtt, R12s - jäätmete taaskasutamisele eelnev sortimine või teatud komponentide, ainete või segude eraldamine, millega võib Metallijäätmed voe ̃ takse vastu ja käideldaks betoonpõrandaga 75 940 sortimine ning edasiste kaasneda mehhaaniline töötlemine (purustamine, tükeldamine, demonteerimine, kokkupressimine, granuleerimine jms), kui hoones. taaskasutamisele suunamine selle tulemusel tekivad uued jäätmeliigid ning jäätmete olemus või koostis muutub Esmalt kontrollitakse metallijäätmete kiirgustaset, kaalutakse ning vormistatakse vastuvot̃ udokumendid. Kor̃ gema kiirgustasemega metallijäätmeid vastu ei voe ̃ ta ning sellest informeeritakse Keskkonnaameti Kiirgusosakonda ning oodatakse juhiseid edasiseks tegutsemiseks. Metallijäätmed sorditakse margilisuse järgi, vajadusel lõigatakse gabariiti, eraldatakse mittemetalsed osad (R12s) ning ladustatakse liigiti siseruumides konteineritesse. Mustmetallid hoiustatakse hoone sees valdavalt konteinerites, värviline metall, sh alumiinium ja metallpakendid hoiustatakse liigiti konteinerites. Väliplatsil jäätmeid ei ladustata. Mittemetalsed jäätmed antakse üle jäätmekäitlejale. Vastu ei võeta soĩ dukite jäätmeid, mis voĩ vad sisaldada ohtlike ained. Peale ajutist ladustamist toimub koĩ kide sorditud jäätmete üleandmine teistele vastavaid keskkonnalubasid omavatele isikutele. J4. Jäätmete ladustamine Jrk nr 1. Käitluskoha nimetus Mustanina metallijäätmete kogumiskoht Ladustamiskoht Jäätmeliigid Number plaanil L-EST97 Iseloomustus, vastavus Taaskasutamisele või Üheaegne Jäätmeliik Põlev​‐ Üheaegne või kaardil koordinaadid keskkonnanormidele ladestamisele suunamise aeg ladustamise kogus materjal ladustamise kogus Tonni m³ Tonni m³ Hoone X: 6580524, Y: Betoonpõrandaga kuni 2 aastat 21.50 02 01 10 - Metallijäätmed Ei 0.50 714282 tööstushoone. 10 02 02 - Töötlemata räbu Ei 0.50 Vastavus 10 02 10 - Valtsimistagi Ei 0.50 keskkoonnanormidele - 10 05 01 - Primaar- ja sekundaarsulatusräbu Ei 0.50 vastab 10 06 01 - Primaar- ja sekundaarsulatusräbu Ei 0.50 10 09 03 - Ahjuräbu Ei 0.50 10 10 03 - Ahjuräbu Ei 0.50 11 05 01 - Kõvatsink Ei 0.50 12 01 01 - Mustmetalliviilmed ja -treilaastud Ei 0.50 12 01 02 - Mustmetallitolm ja -kübemed Ei 0.50 12 01 03 - Värvilise metalli viilmed ja treilaastud Ei 0.50 4/7 Ladustamiskoht Jäätmeliigid Number plaanil L-EST97 Iseloomustus, vastavus Taaskasutamisele või Üheaegne Jäätmeliik Põlev​‐ Üheaegne või kaardil koordinaadid keskkonnanormidele ladestamisele suunamise aeg ladustamise kogus materjal ladustamise kogus Tonni m³ Tonni m³ 12 01 04 - Värvilise metalli tolm ja kübemed Ei 0.50 12 01 13 - Keevitusjäätmed Ei 0.50 15 01 04 - Metallpakendid Ei 0.50 16 01 06 - Romusõidukid, mis ei sisalda vedelikke ega ohtlikke osi Ei 0.50 16 01 17 - Mustmetallid Ei 0.50 16 01 18 - Värvilised metallid Ei 0.50 16 02 14 01 - Kasutuselt kõrvaldatud metallseadmed, mida ei ole nimetatud koodinumbritega 16 02 09, Ei 0.50 16 02 10 01, 16 02 11 01, 16 02 12 01, 16 02 13 01 16 02 16 - Kasutuselt kõrvaldatud seadmetelt eemaldatud osad, mida ei ole nimetatud koodinumbriga Ei 0.50 16 02 15* 16 02 98 - Muud kasutuselt kõrvaldatud seadmed ja aparaadid, mida ei ole nimetatud koodinumbriga 16 Ei 0.50 02 97* 16 03 04 01 - Mustmetallidest koosnevad anorgaanilised jäätmed, mida ei ole nimetatud koodinumbriga Ei 0.50 16 03 03 01 16 03 04 02 - Vasest ja vasesulamitest koosnevad anorgaanilised jäätmed, mida ei ole nimetatud Ei 0.50 koodinumbriga 16 03 03 02 16 03 04 03 - Alumiiniumist ja alumiiniumisulamitest koosnevad anorgaanilised jäätmed, mida ei ole Ei 0.50 nimetatud koodinumbriga 16 03 03 03 16 03 04 04 - Pliist ning pliisulamitest koosnevad anorgaanilised jäätmed, mida ei ole nimetatud Ei 0.50 koodinumbriga 16 03 03 04 16 03 04 05 - Muudest värvilistest metallidest ning nende sulamitest koosnevad anorgaanilised jäätmed, Ei 0.50 mida ei ole nimetatud koodinumbriga 16 03 03 05 16 03 04 06 - Segametallidest koosnevad anorgaanilised jäätmed, mida ei ole nimetatud koodinumbriga Ei 0.50 16 03 03 06 17 04 01 - Vask, pronks, valgevask Ei 0.50 17 04 02 - Alumiinium Ei 0.50 17 04 03 - Plii Ei 0.50 17 04 04 - Tsink Ei 0.50 17 04 05 - Raud ja teras Ei 0.50 17 04 05 01 - Raudteerööpad Ei 0.50 17 04 06 - Tina Ei 0.50 17 04 07 - Metallisegud Ei 0.50 17 04 11 - Kaablid, mida ei ole nimetatud koodinumbriga 17 04 10* Ei 0.50 19 01 02 - Koldetuhast eraldatud mustmetallid Ei 0.50 19 10 01 - Raua- ja terasejäätmed Ei 0.50 19 10 02 - Värviliste metallide jäätmed Ei 0.50 19 12 02 - Mustmetallid Ei 0.50 19 12 03 - Värvilised metallid Ei 0.50 5/7 Ladustamiskoht Jäätmeliigid Number plaanil L-EST97 Iseloomustus, vastavus Taaskasutamisele või Üheaegne Jäätmeliik Põlev​‐ Üheaegne või kaardil koordinaadid keskkonnanormidele ladestamisele suunamise aeg ladustamise kogus materjal ladustamise kogus Tonni m³ Tonni m³ 20 01 36 - Kasutuselt kõrvaldatud elektri- ja elektroonikaseadmed, mida ei ole nimetatud Ei 0.50 koodinumbritega 20 01 21*, 20 01 23* ja 20 01 35* 20 01 40 - Metallid Ei 0.50 20 01 40 01 - Mustmetall Ei 0.50 Seotud failid Failid Lisa 1: Tagatise_vajadus.docx J5. Jäätmete vedu Vorm ei ole asjakohane J6. Jäätmekäitlustoimingule esitatavad tehnilised ja keskkonnakaitsenõuded Tegevuse liigid Tehnilised nõuded Keskkonnakaitsenõuded Kirjeldus Rakendamine Metallijäätmete Jäätmetena on keelatud kokku osta ilmse kunsti- või ajalooväärtusega metallesemeid. Elektrijuhtmete ja kaabli kokkuost Metallijäätmete kokkuostmine, kokkuostmise dokumenteerimine ning kokkuostul Pidevalt käitlemine jäätmetena on lubatud vaid seadusjärgset turuluba omavalt võrguettevõtjalt, tegevusluba omavalt telekommunikatsioonivõrgu arveldamine peab vastama jäätmeseaduses sätestatud nõuetele. operaatorilt või keskkonnakaitseluba omavalt ettevõtjalt, kelle õiguspärase tegevuse tulemusena on jäätmed tekkinud. Raudteerööbaste kokkuost jäätmetena on lubatud vaid teehoiutööde tegevusluba omavalt ettevõtjalt, raudteeinfrastruktuuri Käitluskohast tuleb lenduvaid jäätmeid (peenosakesi sisaldavad jäätmed, treilaastud ettevõtjalt või keskkonnakaitseluba omavalt ettevõtjalt, kelle õiguspärase tegevuse tulemusena on jäätmed tekkinud. ja viilmed jne) ladustada kinnistes konteinerites või aunad katta. Jäätmete Metallijäätmed ladustatakse betoonpõrandaga varustatud tootmishoones. Eraldi ladustatakse mustmetallid ja erinevad värvilsied pidevalt ladustamine metallid. Värviliste metallide ladustamine toimub konteinerites. Romusõidukite Ettevõte võtab käitluskohas vastu mitteohtlike romusõidukeid (jäätmekood 16 01 06) . Romusõidukite demonteerimine peab toimuma vastavalt keskkonnaministri pidevalt vastuvõtmine ja 16.06.2011 määruse nr 33 „Romusõidukite käitlusnõuded“ nõuetele. käitlemine Ettevõte tohib mitteohtlikke romusõidukeid võtta vastu ainult jäätmete käitlemiseks antud keskkonnaluba või keskkonnakompleksluba omavalt isikult. Selliste jäätmete vastu võtmisel tuleb lisaks jäätmete üle andja muudele andmetele Ettevõte peab veenduma, et käideldavad plastijäätmed ning romusõidukitest fikseerida ka jäätmeid üle andvale isikule väljastatud keskkonnaloa või keskkonnakompleksloa number. eemaldatavad osad ei sisalda püsivaid orgaanilisi saasteained enam piirnormidest, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2019/1021 (püsivate orgaaniliste saasteainete kohta) IV lisas. Püsivaid orgaanilisi saasteaineid sisaldavad jäätmeid tuleb käidelda määruse (EL) nr 2019/1021 artikkel 7 kohaselt. Jäätmekäitluskoha Ettevõte on kohustatud loa andjat viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 7 päeva jooksul jäätmekäitluskohaks oleva kinnistu Jäätmekäitluskohaks kasutusõigus kasutusõiguse muutumisest teavitama jäätmekäituskoha kasutusõiguse lõppemisest või muutmisest. olevate kinnistute kasutusõiguse Keskkonnaloa andjal on õigus tunnistada jäätmekäitluskoha kasutusõiguse lepingu lõppemisel keskkonnaluba kehtetuks. muutumisel J7. Jäätmekäitluse alustamisel ja lõpetamisel rakendatavad tervise- ja keskkonnakaitsemeetmed, 6/7 sealhulgas jäätmekäitluskohtade järelhoolduse J7. Jäätmekäitluse alustamisel ja lõpetamisel rakendatavad tervise- ja keskkonnakaitsemeetmed, sealhulgas jäätmekäitluskohtade järelhoolduse kava Jrk nr 1. Käitluskoha nimetus Mustanina metallijäätmete kogumiskoht Tegevus Meetme kirjeldus Meetme Failid rakendamine Jäätmete käitlus ja Ettevõte on varustatud nõuetele vastavate seadmete (sh konteinerite), ehitiste, rajatiste, veokiga ning töötajad vajalike töövahendite, töötingimuste ja väljaõppega. Kõikide tegevuste juures arvestatakse pidevalt õnnetuste ennetamine kehtivate tervise-, keskkonnakaitse- ja tuleohutusnormatiividega, järgitakse tuleohutusnõudeid (sh tule tegemine ja suitsetamine keelatud). Jäätmekäitluse Jäätmed antakse üle vastavat jäätmeluba omavale isikule ning territoorium ja hooned korrastatakse viisil, mis tagab nende piisava puhtuse kasutamaks neid uuel otstarbel või teiste isikute poolt. jäätmekäitluse lõpetamine lõpetamisel Jäätmekäitluskoha Tegevuse lõpetamisel pole täiendavaid järelhoolde meetmeid vaja rakendada, kuna käitise tegevuse lõpetamisel ei ole ette näha jääksaaste ega jääkreostuse esinemist. tegevuse järelhooldus lõpetamisel J8. Jäätmekäitluskoha seirenõuded Jrk nr Seiratav näitaja Seire viis Seire sagedus Seirepunkti number Seirepunkti koordinaadid L-EST97 1. Tuleoht, müra, tolm Visuaalne vaatlus Jäätmekäitlustoimingute teostamise ajal vastavalt vajadusele 1 X: 6580526, Y: 714288 2. Kiirgus Radioaktiivsuse mõõtmine Metalljäätmete vastuvõtmisel 1 X: 6580526, Y: 714288 J9. Prügila või jäätmehoidla liik Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased. J10. Prügilasse või jäätmehoidlasse ladestatavad tavajäätmed Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased. J11. Prügilasse või jäätmehoidlasse ladestatavad ohtlikud jäätmed Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased. J12. Põletatavate ohtlike jäätmete minimaalne massivoog Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased. 7/7