Riigihangete vaidlustuskomisjon
Rahandusministeerium
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
E-post: vako. n.ee
17.03.2025
Vaidlustuse täiendamine seoses riigihanke nr 287625 menetlusreeglite rikkumisega
Austatud Riigihangete vaidlustuskomisjon,
Vastuseks 14.03.2025 saadetud teatele vaidlustuses esinevate puuduste kohta esitame alljärgnevad
täiendavad selgitused.
1. Põhjendus, kuidas pakkumuste jõusoleku tähtaja pikendamise ettepanek
rikub vaidlustaja õigusi või kahjustab tema huve
Vaidlustaja esitab vaidlustuse põhjusel, et hankija on rikkunud Riigihangete seaduse (RHS) §
112 lg 2, mis sätestab, et pakkumuse jõusoleku tähtaja pikendamise ettepanek tuleb esitada
vähemalt 10 päeva enne pakkumuste jõusoleku tähtaja lõppu. Antud juhul esitati ettepanek vaid
6 päeva enne tähtaja lõppu, mis ei vasta seaduse nõuetele.
See rikkumine kahjustab Vaidlustaja õigusi järgmistel põhjustel:
• Õiguslik ebakindlus: Kuna hankija ei järginud ettenähtud tähtaegu, tekib küsimus
menetluse läbipaistvuses ning prognoositavuses. Pakkujad peavad saama oma otsuseid
langetada õigusnormidest lähtudes, kuid antud juhul ei olnud neile antud seadusega nõutud
10 päeva ajavaru.
• Piiratud ajaraam otsuse tegemiseks: Vaidlustajal ei olnud piisavalt aega pakkumuse
jõusoleku pikendamise otsuse läbimõtlemiseks, mis võib mõjutada ettevõtte ärilisi otsuseid
ja strateegiat.
• Ebavõrdne kohtlemine: Kui hankija ei järgi seaduses ettenähtud menetluskorda, võib see
anda ebaproportsionaalse eelise teistele pakkujatele, kellel võivad olla erinevad võimalused
ja ärilised kaalutlused.
Kuigi Vaidlustaja andis hiljem nõusoleku pakkumuse jõusoleku tähtaja pikendamiseks, ei muuda
see fakti, et hankija rikkus seadusest tulenevat tähtaega, mis seab kogu menetluse õiguspärasuse
kahtluse alla.
2. Põhjendus riigihanke peatamise vajadusele
Vaidlustaja taotleb hankemenetluse peatamist, kuna:
• Menetluse jätkamine praegusel kujul võib viia õigusvastase hankelepingu sõlmimiseni.
Kui hankija on rikkunud RHS § 112 lg 2 nõudeid, võib ka edasine menetlus sisaldada
puudusi, mis mõjutavad hanke tulemusi ja õiguspärasust.
• Hankemenetluse õiguspärasuse tagamine. Peatamine on vajalik, et vältida olukorda, kus
hankeleping sõlmitakse enne, kui vaidlustuskomisjon jõuab rikkumise osas otsuse teha. See
tagaks, et kõik pakkujad saavad menetluses osaleda võrdsetel alustel.
fi
Seega on riigihanke peatamine vajalik selleks, et vältida võimalikke edasisi vaidlusi ning tagada
hanke läbiviimine vastavalt kehtivale seadusandlusele.
3. Taotluse kohandamine seoses hanke tühistamisega
Võttes arvesse vaidlustuskomisjoni selgitust, et komisjonil puudub pädevus kohustada hankijat uut
riigihanget korraldama, täpsustame oma nõude järgmiselt:
• Palume tunnistada kehtetuks hankija poolt tehtud pakkumuse jõusoleku tähtaja
pikendamise ettepanek.
• Palume peatada riigihanke nr 287625 menetlus kuni rikkumiste kõrvaldamiseni.
• Jätame hanke tühistamise küsimuse hankija pädevusse, kuid rõhutame, et menetluse
käigus tuvastatud rikkumised võivad tingida vajaduse korraldada uus hange vastavalt
kehtivatele õigusnormidele.
4. Kokkuvõte
Vaidlustaja leiab, et hankija rikkumine on oluline ning kahjustab pakkujate õigusi ja
hankemenetluse õiguspärasust. Seetõttu palume Riigihangete vaidlustuskomisjonil:
1. Tunnistada kehtetuks hankija poolt tehtud pakkumuse jõusoleku tähtaja pikendamise
ettepanek.
2. Peadistada riigihanke nr 287625 menetlus kuni rikkumiste kõrvaldamiseni.
3. Tuvastada, et hankija rikkus Riigihangete seaduse § 112 lg 2 nõudeid.
Palume meid teavitada komisjoni otsusest esimesel võimalusel.
Lugupidamisega,
Lenno Põder
Ametikoolitus OÜ
[email protected]
5077332