Saatja: Angelika Timusk - RAM </O=EXCHANGELABS/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=74234BEA8B884B4F96A5C8C5487A0A51-8E19B0DC-BA>
Saaja:
[email protected]
Teema: Järelepärimine liidetud riigihangetes 286610 ja 286677
Austatud pr Heili Raudkivi
Vaidlustaja on esitanud taotluse Teie 14.03.2025 vastuse lisa 1 väljastamiseks (taotlus all).
Olete märkinud selle konfidentsiaalseks järgmise põhjendusega:
Hankija palub vaidlustuskomisjonil hankija vastuse lisa 1 vaidlustajaga mitte jagada, kuna tabel sisaldab majasiseseid andmeid, mis ei ole liinikoridoride hooldamisega tegelevatele ettevõtjatele kättesaadavad ega võigi kättesaadavad olla enne, kui vastav teave konkreetses riigihankemenetluses avaldatakse. See on ka olulisim põhjus, miks ei pidanud hankija võimalikuks hankemenetlust kehtetuks tunnistavas otsuses detailselt selgitada, mis osas või ulatuses on hankija hanke mahtude määramisel eksinud. Kui hankija oleks seda teinud, saanuks vaidlustaja teavet, mida teistel potentsiaalsetel pakkujatel ei ole ning see olnuks vastuolus RHS § 3 punktist 2 tuleneva isikute võrdse kohtlemise põhimõttega. Vastava teabe ehk korrigeeritud hankemahud avaldab hankija samaaegselt kõigile turul tegutsevatele ettevõtjatele uue hanke teate avaldamisel.
Ilmselt peab Hankija, paludes andmeid vaidlustajaga mitte jagada, lisas 1 sisalduvaid andmeid oma ärisaladuseks, kuid vaidlustuskomisjon selgitab, et mitte igasugused majasisesed andmed ei ole kaitstavad ärisaladusena. Antud juhul ei ole hankija põhjendustest vaidlustuskomisjonile mõistetav, mis on nende andmete kaubanduslik väärtus oma salajasuse tõttu (EKTÄKS § 5 lg 2 p 2) ja miks on oluline nende saladuses hoidmine liinikoridoride hooldamisega tegelevatele ettevõtjate eest olukorras, kus hankijal on nagunii plaan need andmed konkreetses riigihankemenetluses avaldada.
Palun esitage oma selgitused, millest oleks mõistetav eespoolnimetatud lisas 1 sisalduvate andmete kaitsmise vajadus EKTÄKS § 5 lg 2 alusel, hiljemalt täna, 20.03.2025, kella 14-ks või jagage sama tähtaja jooksul seda ise vaidlustajaga (e-post:
[email protected] <mailto:
[email protected]> ).
Viimasel juhul edastage koopia kirjast vaidlustuskomisjoni e-posti aadressile
[email protected] <mailto:
[email protected]> ja eraldi vastust esitada pole vaja.
Lugupidamisega,
Angelika Timusk
VAKO juhataja
Riigihangete vaidlustuskomisjon
Rahandusministeerium
6113051
From:
[email protected] <
[email protected]> On Behalf Of Keidi Kõiv
Sent: Wednesday, March 19, 2025 10:39 PM
To: Mari-Ann Sinimaa - RAM <
[email protected]>; Heili Raudkivi <
[email protected]>
Cc: Riigihangete vaidlustuskomisjon - RAM <
[email protected]>
Subject: RE: [vako] Vaidlustuskomisjoni liitmise ja kirjaliku menetluse teade riigihangetes 286610 ja 286677
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Lugupeetud vaidlustuskomisjon
Haldusmenetluse seaduse § 2 lg 2 kohaselt on vaidlustuse lahendamine riigihangete seaduse tähenduses. Nimetatu tähendab muuhulgas seda, et ka vaidlustuskomisjon peab menetluse kestel järgima haldusõiguslikke põhimõtteid, tagades selliselt isikute õiguste tõhusa kaitse.
Kohtumenetlustes viitavad kohtud läbivalt sellele, et halduskohtumenetluse üldreegliks on selle avalikkus (HKMS § 2 lg 7) ning menetlusosalistel peab olema võimalik tutvuda asja materjalidega ning anda kohtule seletusi ja esitada põhjendusi kõigi asja arutamisel tekkinud küsimuste kohta, esitada tõendeid ning võtta osa nende uurimisest, vaielda vastu teise menetlusosalise taotlustele ja põhjendustele (HKMS § 27 lg 1 punktid 1, 5-7). Viidatu tähendab ka seda, et iga menetlusosaline peab saama maksimaalses ulatuses asja materjalidega tutvuda, et kaitsta oma positsiooni vaidluses.
HKMS § 88 lg 3 sätestab, et menetlusosalisel võimaldatakse toimikus olevate ja selle juurde kuuluvate menetlusdokumentidega tutvuda maksimaalses ulatuses ning tutvumisloa andmisest keeldutakse minimaalses ulatuses, mis on toimikuga tutvumise õiguse piiramise eesmärki kahjustamata võimalik. Kohtupraktikas on korduvalt mööndud, et kui halduskohtu hinnangul tuleb juurdepääsu piirata, peab ta samas HKMS § 88 lg-st 3 lähtudes otsustama, kas on võimalik dokumenti tutvustada osaliselt (vt nt Tallinna Ringkonnakohtu 04.07.2023 määruse nr 3-23-122 punkt 17).
Viidatud põhimõtet tuleb vaidlustaja hinnangul järgida ka käesoleval juhul.
Nimelt on hankija ise selgitanud, et kõik dokumendis esitatud andmed avalikustatakse uues hankemenetluses. Nimetatud tähendab aga seda, et teave ei saa olla kuidagi konfidentsiaalne. Põhjendamatu on ka hankija püüd põhjendada seda vastuoluga RHS § 3 punktist 2 tuleneva isikute võrdse kohtlemise põhimõttega, sest ka viidatut on võimalik muude vahenditega (nt pikema tähtaja määramisega) edukalt lahendada.
Seega sellises olukorras ei ole hankija poolt dokumendi salajas hoidmine ja sellega vaidlustaja õiguste teostamise raskendamine kuidagi põhjendatud, millest johtuvalt palub vaidlustaja hankija LISA 1 dokumendi vaidlustajale viivitamatult esitada.
Lugupidamisega
Keidi Kõiv
vandeadvokaat |attorney-at-law
Advokaadibüroo RASK | RASK Attorneys-at-Law
(+372) 618 0820
www.rask.ee|LinkedIn <https://www.linkedin.com/company/rask-attorneys-at-law>
<http://www.rask.ee/>
Kirjas olev info on konfidentsiaalne ja mõeldud kasutamiseks üksnes adressaadile. Kui kiri on jõudnud teieni ekslikult, siis kustutage see ja teavitage saatjat.
This message is confidential and intended only for the addressee. If you have received this message by mistake, inform the sender and delete the message.
From: Mari-Ann Sinimaa - RAM [mailto:
[email protected]]
Sent: Monday, March 17, 2025 11:07 AM
To: Keidi Kõiv <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >; Heili Raudkivi <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Subject: Vaidlustuskomisjoni liitmise ja kirjaliku menetluse teade riigihangetes 286610 ja 286677
Tere!
Edastame Teile vaidlustuskomisjoni liitmise ja kirjaliku menetluse teate riigihangetes nr 286610 ja 286677.
Palume kinnitada teate kättesaamist e-posti aadressile
[email protected] <mailto:
[email protected]> .
Lugupidamisega
Mari-Ann Sinimaa
Peaspetsialist | Riigihangete vaidlustuskomisjon
6113713|
[email protected] <mailto:
[email protected]>
Rahandusministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn | www.fin.ee <https://www.fin.ee>
P Säästa loodust ja ära prindi seda e-kirja!
________________________________
Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet.
This e-mail may contain information which is classified for official use.