Otsese avaliku teenuse "Liikluskorraldusvahendite katselise kasutuse lubade väljastamine" kinnitamine

KORRALDUS 28.09.2020 nr 1-3/20/184 Otsese avaliku teenuse "Liikluskorraldusvahendite katselise kasutuse lubade väljastamine" kinnitamine Majandus- ja taristuministri 01.03.2018. a määruse nr 55 „Maanteeameti põhimääruse“ § 11 lg 1 alusel: 1. Kinnitan otsese avaliku teenuse AT/LKO-4 kirjelduse „Liikluskorraldusvahendite katselise kasutuse lubade väljastamine“ (lisatud). 2. Tunnistan kehtetuks Maanteeameti strateegilise planeerimise direktori 18.11.2019 korralduse nr 1-3/19/176 „Otsese avaliku teenuse „Liikluskorraldusvahendite katselise kasutuse lubade menetlemine“ kinnitamine“. (allkirjastatud digitaalselt) Martin Lengi strateegilise planeerimise direktor  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise kuupäev: Koostas: kood 03 TRTR020105 LKO4 10.08.2020 E. Tammel AT/LKO-4: Liikluskorraldusvahendite katselise kasutuse lubade menetlemine 1. Eesmärk Tagada katseliselt kasutatavate liikluskorraldusvahendite (edaspidi LKV) ohutu ning mõistlik kasutuselevõtt. 1.1. Teenuse mõõdikud Hinnatakse kui palju katseliselt kasutavaid LKV-sid jõuab Majandus- ja kommunikatsiooniministri määrusesse nr 12 „Liiklusmärkide ja teemärgiste tähendused ning nõuded fooridele“ (edaspidi määrus). 1.2. Teenuse sihtrühm  liikluskorraldusvahendeid projekteerivad või paigaldavad ettevõtted;  tee omanikud;  Maanteeameti liikluskorraldajad. 1.3. Teenuse huvigrupid  liiklejad;  Maanteeameti spetsialistid;  muud teeomanikud;  LKV’de projekteerijad ja paigaldajad. 1.4. Teenuse osutamise kanalid E-post. 2. Teenuse omanik Taristu arendamise osakonna juhataja. 3. Teenuse juht Liikluskorralduslike nõuete koordinaator (edaspidi koordinaator). 4. Mõisted ja lühendid LKV - liiklust korraldav või suunav vahend (foor, liiklusmärk, teemärgis, vilkur, piire, kiiruspiiraja, künnis, hoiatuslint, tähispost, tähiskoonus, tõkkepuu, ohutussaar või muu selline); LKV katselise kasutamise luba - õigusaktidega antud võimalus kasutada Maanteeameti loaga katseliselt selliseid LKV-sid, mille tähendust ei ole määratletud ega seletatud määruses.  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise kuupäev: Koostas: kood 03 TRTR020105 LKO4 10.08.2020 E. Tammel 5. Teenuse sisendid Sisendi nimi Sisendi vorm Sisendi talletamine/säilitamine Taotlus Digitaalne Sarja tähis 21-5; dokumendihaldussüsteem (edaspidi DHS); säilitustähtaeg 10 a 6. Teenuse väljundid Väljundi nimi Väljundi vorm Väljundi talletamine/säilitamine LKV katselise Digitaalne Sari 21-7; DHS; säilitustähtaeg alatine kasutamise luba Otsus luba mitte Digitaalne Sari 21-5; DHS, säilitustähtaeg 10 a väljastada 7. Lühikirjeldus Taotleja esitab ametile taotluse LKV katselise kasutamise loa saamiseks. Koordinaator kontrollib taotluses esitatud andmete õigsust, õigusaktidele, standarditele ja juhenditele ning vajadusel küsib täiendavat informatsiooni. Kui eelnimetatu käigus selgub, et vastuolusid või probleeme pole väljastatakse taotlejale luba. Taotlusele menetlemine võtab üldjuhul aega 10 tööpäeva, kuid mitte kauem kui 30 kalendripäeva. 8. Osapooled ja vastutus Osapool (ametinimetus v asutus v amet v Vastutus protsessi raames isik) Taotluse esitaja Taotluse esitamine Asjaajamistalituse vanemreferent Kliendi taotluse registreerimine ja edastamine liikluskeskkonna arendusjuhile ja vastutus sisestatud andmete korrektsuse eest ning dokumentide õigeaegse edastamise eest Koordinaator Taotluse menetlemine, erinevatele nõuetele vastavuse kontroll, kooskõlastuse või loa väljastamine, kliendile vastamine ja vastutus kogu protsessi eest 9. Seotud dokumendid 9.1 Õigusaktide loetelu  Tee seisundinõuded  Liiklusseadus  Liiklusmärkide ja teemärgiste tähendused ning nõuded fooridele  Ehitusseadustik  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise kuupäev: Koostas: kood 03 TRTR020105 LKO4 10.08.2020 E. Tammel 9.2 Seotud dokumendid Lisa 1 - näidis: Liikluskorraldusvahendi katselise kasutamise loa vorm DHS-s. 10. Viited DH1 – Dokumendi- ja arhiivihalduse korraldamine  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise kuupäev: Koostas: kood 03 TRTR020105 LKO4 10.08.2020 E. Tammel 11. Protsessiskeem  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise kuupäev: Koostas: kood 03 TRTR020105 LKO4 10.08.2020 E. Tammel 12. Protsessikirjeldus Taotleja esitab ametile LKV katseliseks kasutamise loa saamiseks taotluse. Koordinaator kontrollib taotluses esitatud andmete õigsust, vastavust õigusaktidele, standarditele ja juhenditele ning vajadusel küsib täiendavat informatsiooni. Kui eelnimetatu käigus selgub, et vastuolusid või probleeme ei ole, väljastatakse taotlejale luba. 12.1. Taotluse esitamine Taotleja saadab vabas vormis taotluse loa saamiseks ameti e-postile [email protected] või [email protected]. Juhul kui taotlus laekub muul e-posti aadressil, edastatakse see asjaajamistalituse vanemreferendile. Uue kujunduse või tehnilise lahenduse taotlemisel tuleb lisada taotlusele LKV kujundus ning spetsifikatsioon. 12.2. Sisestamine DHS-i Asjaajamistalituse vanemreferent sisestab saabunud taotluse DHS-i ning suunab täitmiseks koordinaatorile. 12.3. Taotluse menetlemine Koordinaator vaatab üle esialgse taotluse ning võimalikud lisatud materjalid. Vajadusel palutakse taotlejalt täiendavat informatsiooni. Kui esitatud materjalid on korrektsed, kutsutakse kokku töögrupp, kes analüüsib taotlust ning teeb otsuse loa andmise või sellest keeldumise osas. Vastav otsus on kajastatud protokollis. Põhilisteks hindamiskriteeriumiteks on uue LKV sobivus liikluskeskkonda ehk ei tohi olla vastuolusid olemasolevate LKV-dega ning täiendavalt võimalike negatiivsete mõjude ennetamine. 12.4. Taotluse täiendamine Kui punktis 12.3. toodud menetluse käigus ilmneb, et taotluses ja lisatud dokumentides esineb vigu, saadetakse taotlus e-posti teel kliendile tagasi. Kui klient kõrvaldab dokumentide menetluse käigus ilmnenud puudused või täiendab taotlust, liigub protsess punkti 12.1, mille kohta tehakse märge DHS-i. 12.5. Otsuse tegemine Koordinaator teeb otsuse loa andmise või mitteandmise kohta ning koostab kliendile vastuse. Kui taotluse ülevaatamisel selgus, et taotlust on vaja täiendada, kuid taotleja seda 30 päeva jooksul pole teinud, väljastatakse otsus loa andmisest keeldumisega. 12.6. Kooskõlastuse või loa väljastamine Koordinaator väljastab loa LKV katseliseks kasutamiseks. Luba koostatakse ja vormistatakse DHS-s. 12.7. Loa edastamine Koordinaator saadab väljastatud loa taotlejale digitaalselt DHS-i kaudu. 13. Toetavad infosüsteemid Infosüsteemi/e-teenuse nimetus Kirjeldus, milleks kasutatakse DHS LKV katselise kasutuse lubade menetlemine, registreerimine ja säilitamine  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise kuupäev: Koostas: kood 03 TRTR020105 LKO4 10.08.2020 E. Tammel 14. Seotud riskid Teenusega seotud Riski kirjeldus Riski tase Maandamistegevus riski nimetus Teeomanikud KOV’id kujundavad enda Keskmine Projekteerimisnõuete paigaldavad äranägemise järgi uue LKV ja liikluskorralduse määrusele ja paigaldavad selle enne arendustalitus mittevastavaid pädeva asutusega edastab kõik LKV’d konsulteerimist ja loa tuvastatud küsimist, mis võib tuua rikkumised kaasa ebaühtlust, Maanteeameti arusaamatust liiklejate poolt järelevalvekeskusele ja potentsiaalselt ohtlikke olukordi Subjektiivsetel LKV katselise kasutamise Madal Töögruppi alustel väljastatud luba väljastatakse kaasatakse eksperdid, luba subjektiivsetel alustel kes otsuste tegemisele eelnevalt uurivad parimaid praktikaid hea liiklusohutuse tasemega riikidest 15. Isikuandmete töötlemine 15.1. Isikuandmete töötlemise alus Isikuandmeid töödeldakse vastavalt andmekaitse üldmääruse artiklile 6 lg 1 punktile e. 15.2. Töödeldavad andmed Eriliigilisi isikuandmeid ei töödelda. Töödeldavad isikuandmed: nimi, isikukood, telefoni number, e-posti aadress. 15.3. Töötlemise viis Isikuandmeid töödeldakse saabunud dokumendi registreerimisel, taotluse menetlemisel ja otsuse väljastamisel. 15.4. Andmetele ligipääs Andmetele pääsevad ligi asjaajamistalituse teenistujad, koordinaatorid ning ameti teenistujad oma vastavalt oma tööülesannetele. 15.5. Andmete väljastamine Juurdepääsu isikuandmetele võimaldatakse kooskõlas õigusaktidega:  avaliku teabe seadus § 39 lg 1;  isikuandmete kaitse üldmäärus. 15.6. Andmete säilitamine DHS-is andmete säilitamine on kirjeldatud tugiprotsessis DH1 „Dokumendi- ja arhiivihalduse korraldamine“ (vt p 10, Viited).  Versioon MKM teenuse SAP kood Koostamise kuupäev: Koostas: kood 03 TRTR020105 LKO4 10.08.2020 E. Tammel Kooskõlastanud: Riina Õunas, asjaajamistalituse juhataja Anne Nurmik, avalike teenuste arendusjuht Mihkel Mäeker, riskijuht Lisa 1 KATSELISE KASUTAMISE LUBA Reg kpv nr Pealkiri Maanteeamet annab loa majandus- ja taristuministri 14. juuli 2015.a määruse nr 92 kehtestatud „Tee seisundinõuete“ § 3 lõike 2 alusel: 1. [nimetada liikluskorraldusvahend] kasutamiseks järgmistel tingimustel: 1.1. [1 tingimus] 1.2. [2 tingimus jne]. 2. [nimetada lisad (kui on)]. (allkirjastatud digitaalselt) allkirjastaja ametikoht osakond