Kultuuriministeerium · 3. oktoober 2022
- Viit
- 1-11/1618-5
- Registreeritud
- 3. oktoober 2022
- Dokumendi liik
- Sissetulev kiri
- Adressaat
- Eesti Jalgrattamuuseum
- Saabumis/saatmisviis
- e-post/DVK
- Funktsioon
- 1 Ministeeriumi ja valitsemisala tegevuse planeerimine ja juhtimine
- Sari
- 1-11 Ministeeriumi poolt ettevalmistatud seaduseelnõud ja memorandumid
- Toimik
- 1-11/2022 Ministeeriumi poolt ettevalmistatud seaduseelnõudega seotud dokumendid
- Vastutaja
- Siiri Pelisaar
- Lahendamise tähtaeg
- 2. november 2022
Sisu (failidest)
Ettepanek uue muuseumuseaduse alusel antava määruse " Riigieelarvest
muuseumidele antavate toetuste liigid ning toetuse taotlemise, taotleja
hindamise ja toetuse määramise tingimused ja kord" projekti (lisa 4)
muutmiseks
Teen ettepaneku muuta määruse "Riigieelarvest muuseumidele antavate toetuste liigid ning
toetuse taotlemise, taotleja hindamise ja toetuse määramise tingimused ja kord" projektis
paragrahvi 8 lõikes 1 sätestatud rahaline piirmäär 10000 eurolt 8000 eurole. Alternatiiv oleks
alandada see piirmäär 8000 eurole suurlinnadest (20 tuhat elaniku ja enam) eemal (50 ja kaugemal)
tegutsevatele muuseumitele (ja jätta mujal samaks).
Teen selle muudatusettepaneku Eesti Jalgrattamuuseumi juhatuse liikmena ning ühtlasi
eramuuseumite esindajana Muuseuminõukogus.
Praegusel kujul nõuab paragrahvi 8 sõnastus, et muuseumi omatulu (väljaspool riigipoolset toetust)
oleks 10000 eurot, kuna samas paragrahvis on ühtlasi nõue, et riigipoolne toetus ei tohi olla üle poole
muuseumi aastaeelarvest.
Maapiirkonnas tegutseva eramuuseumi (väikemuuseumi) jaoks on selle 10000 euro nõude täitmine
praegust hetkeseisu (ja lähiaastate seisu) arvestades minu hinnangul veidi problemaatiline ning seda
viie alljärgneva põhjuse koosmõjus.
Esiteks on viimase aastaga järsult (pooleteisekordseks) kallinenud mootorikütus, mis on tinginud
eelkõige just maal, ühissõidukitega külastamise võimalustest eemal tegutsevate muuseumite
külastatavuse vähenemise. Seetõttu tehakse linnadest välja tihtipeale vaid hädapäraseid sõite ja
muuseumikülastustestjäetakse ära just maapiirkonnas tegutsevate muuseumite külastused. Oleme
seda tendentsi täheldanud ka oma jalgrattamuuseumi külastajate seas, millede hulk on selle, 2022.
aasta suvel eelmise aastaga võrreldes märgatavalt kahanenud. Meie mitmete koostööpartnerite
poolt on meile sel aastal antud korduvat tagasisidet, et muuseumikülastuse ärajätmine või
määramata ajaks edasilükkamine on tingitud kõrgetest sõidukuludest. (Meie muuseumisse pääseb
nimelt ainult oma transpordiga, ühissüidukiga pole see Eesti suurtest linnadest võimalik.)
Teiseks on kallinenud eratarbija jaoks ka muud kaubaliigid – elekter ja mõned kütteliigid lausa 3-5
kordseks. Seetõttu on muuseumikülastaja muutunud sel aastal võrreldes eelmiste aastatega
äärmiselthinnatundlikuks. Sel põhjusel ei saa maapiirkonnas teguitsevates muuseumites külastajate
arvu vähenemist kompenseerida piletihinna märgatava tõusuga – kõrge piletihinna korral valitakse
külastamiseks kas linnades asuvad muuseumid (kuhu pääseb tihtipeale tasuta ühissõidukiga) või
hoopiski tasuta atraktsioonid (matkarajad, projektirahade eest korraldatavad tasuita üritused). Ka
seda tendentsi oleme oma hallatava jalgrattamuuseumi külastajate pealt sellel, 2022. aastal näinud,
kus nii mitmedki külastajad (sh pered) on kõrge piletihinna tõttu ukselt tagasi pöördunud. Sealjuures
ei mängi muuseumi ekspositsiooni põhjalikkus ja atraktiivsus mingit rolli, sest juba ukselt
tagasipöördununa seda ei nähtagi.
Kolmandaks on kütte, elektri ja mitmete muude oluliste teenuste hindade paljukordne tõus viinud
kohalikud vallad ootamatutesse rahalistesse raskustesse, kuna valdade tulubaas ei ole sellele
hinnatõusule järele tulnud, valdadel tuleb aga ülal pidada koole, lasteaedu, kultuurimajasid jm
vallaelanikele vajalikke ühiskondlikke objekte. Seetõttu on paljud vallad lõpetamas kohalike
eramuuseumite (väikemuuseumite) rahalise toetamise, kuna see käib rahaliselt lihtsalt üle jõu.
Enamik eramuuseume /väikemuuseume – sh ka meie Eesti Jalgrattamuuseum kui üle-Eestilise
skoobiga teemamuuseumin – ei ole ju ka mõeldud valla elanikele, vaid väljastpoolt tulevatele
külalistele, kellede teenindamine ei ole valdade otsene kohustus. Enamik omaenda valla kultuuri- ja
tehnikahuvilisi elanikke on meil juba käinud.
Suure tõenäosusega ei saa ka meie Eesti Jalgrattamuuseum enam Türi vallalt ei selleks ega ka
jägmisteks aastateks enam tegevustoetust, kuna valla ülipingeline finantsolukord seda lihtsalt ei
võimalda. (2022. aasta tegevustoetuse eraldamist meie muuseumile samas summas eelnevate
aastatega pole valla tasemel senini ära otsustatud – seda on mitu korda edasi lükatud, kuna valla
eelarve on pidevalt "miinuses" ja õpetajate palkasid jms ei saa välja maksmata jätta.)
Neljandaks ei saa maapiirkonnas tegutsev eramuuseumi rvestada olulise sissetulekuna ka varem
toiminud seminariteenuste müüki. Vahepealne mitmeaastane koroonapandeemia vähendas oluliselt
füüsiliste seminaride pidamist, mis asendusid üle veebi toimuvate koosolekutega ja on enamjaolt
selliseks jäänudki. Ning kui valitaksegi füüsilise seminari teenus, tehakse seda linnas või
linnalähedades paikades, kuhu sõidukulu on väiksem. Ka seda tendentsi tunnetame oma
jalgrattamuuseumi pealt, kus varasem (enne pandeemiat) meile olulist sissetulekut andnud
seminariteenus on taastunud vaid murdosa mahus ja seda hoolimata asjaolust, et oleme teinud
varasemast palju rohkem aktiivset sellesuunalist reklaami.
Viiendaks ei õnnestu meil lähiajal tagasi meelitada ka välisturisti, sest arvatavasti jääb Vene-Ukraina
sõda ja sellega seotud julgeolekualane ebakindlus (vt nt Nord Streami gaasitoru õhkulaskmine Vene
riigi poolt mahitatud terroristide poolt) kestma aastateks. Meil jalgrattamuuseumis igatahes ei
taastunud sel suvel pandeemiaeelne välisturistide osakaal. Tänu meie tihedatele sidemetele ja
tuntusele maailma ülejäänud jalgrattamuuseumite (ja muude tehnikamuuseumite) seas oli meil
varem väga palju selliseid välisturiste, kes tulid spetsiaalselt meie muuseumisse või siis Põhja-
Euroopasse sattununa leidsid kindlasti võimaluse ka meie muuseumi külastamiseks. Hetkel sellist
külastust peaaegu ei toimu, nagu näitas meie 2022. aasta kõrghooaeg.
Seetõttu saab maal tegutsevatel eramuuseumitel/väikemuuseumitel arvestada selle 10000 euro sisse
peaasjalikult vaid piletitulu. Varasematel aastatel ei ole kunagi meie piletitulu aastas 10000 euroni
küündinud. Me ei ole kindlad, et kui me tõstame lähiaastail oluliselt oma piletihindu, et me ka siis
saaksime oma piletitulu 10000 euroni tõsta – see eesmärk jääb liialt piiripealseks ja suure riskiga
(külastajate võimalik tagasipöördumine uksel) seotuks.
Samas probleemid on ka mitmetel teistel maapiirkonnas tegutsevatel
eramuuseumitel/väikemuuseumitel, mistõttu oleks mõistlik selle maandamiseks alandada 10000
euro piirmäär 8000 euro peale – selline piletitulu on meil tõhusama reklaami ja väikese piletihindade
tõstmise teel reaalne saavutada, kui arvestada eelmiste aastate kogemusi.
Valdo Praust
Eesti Jalgrattamuuseumi looja ja eestvedaja (juhatuse liige)
Muuseuminõukogu liige
29. septembril 2022