Otsuse täpustamine

Andmekaitse Inspektsioon Tatari 39 Tallinn 10134 _____________________ (taotluse esitaja) TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS Juhindudes isikuandmete kaitse seaduse paragrahvis 6 sätestatust palun anda luba isikuandmete töötlemiseks isiku nõusolekuta x uuring hõlmab eriliigilisi isikuandmeid isikuandmete töötleja on määranud andmekaitsespetsialisti x Uuringu nimi Rakendusuuring “Loometöö tasustamine Eestis ja loomepalkade mõju hindamine” (viitenumber 248573). Leping sõlmiti 30.06.2022. A. Selgitage lühidalt, miks on isiku tuvastamist võimaldavate andmete töötlemine vältimatult vajalik uuringu eesmärgi saavutamiseks: Kultuuriministeerium on algatanud rakendusuuringu, mille abil soovib saada ülevaadet, kuidas on professionaalne loometöö eri kultuurivaldkondades tasustatud, milline on riigi rahastuse roll loometöö korralduses1, kas ja millistes kultuurivaldkondades ning millises mahus eksisteerib tööturu tõrge (tööandjate või püsiva tasustatud loometöö tegemise võimaluste vähesus või puudumine). Uuringu eesmärgiks on hinnata, millised võiksid tulevikus olla loometöö rahastamise aluspõhimõtted valdkondade üleselt ja millised riigi täiendavad sekkumised oleks kultuuri mitmekesisuse ja jätkusuutlikkuse huvides vajalikud. Uuringu raames soovime hinnata ka kunstniku- ja kirjanikupalga mõju perioodil 2015-2021 ja selle saajate arvu suurendamise võimalusi perioodil 2023-2030 ning analüüsida loomepalga laiendamise vajadust teistele loomealadele. Uuring on oluliseks sisendiks kultuuripoliitika kujundamisesse, milleks täna puuduvad piisava täpsusega andmed. Registriandmete analüüs võimaldab saada objektiivset ülevaadet loovisikute sissetuleku allikate kohta ja vastuseid põhilistele uurimisküsimustele, mis on seotud loometöö tasustamisega Eestis. Ilma isiku tuvastamist võimaldavate andmete kasutamiseta riiklikest registritest ja andmekogudest2 ei ole võimalik uuringu eesmärke saavutada. Kultuuri- ja sotsiaalpoliitika eest vastutavatel ministeeriumidel ei ole piisavalt informatsiooni, et langetada tõenduspõhiseid ja andmetele tuginevaid otsuseid, mis aitaksid parandada loovisikute toimetulekut. Sellist ulatuslikku ja esinduslikku teavet poliitikakujundamiseks võimaldab koguda 1 Uuringu fookuses on Kultuuriministeeriumi valitsemisala loomevaldkonnad: arhitektuur, disain, etenduskunstid, film, helikunst, kirjandus, kunst. Loometöö all peetakse uuringu kontekstis silmas avalikkusele suunatud professionaalset tegevust kultuurivaldkonnas, mille tulemuseks on teos, millele kehtib autorikaitse ning loovisikuks isikuid, kellel sellele teosele tekivad autoriõigused (või kelle loometöö tulemusel vastavad õigused tekivad nende tööandjal). 2 Töötamise registri andmed, Maksu- ja Tolliameti tulu- ja sotsiaalmaksu, kohustusliku kogumispensioni ja töötuskindlustusmakse deklaratsiooni (TSD -vormi) andmed, Äriregistri ja Eesti Hariduse Infosüsteemi andmed, Statistikaameti andme, jne. siinse rakendusuuringu käigus kavandatud (1) isikupõhiste registriandmete analüüs ning (2) küsitlusuuring. Seejuures ei pakuks ainult küsitlusuuringu tegemine piisava tõenduspõhisusega teavet, kuna ei ole tagatud ei küsitluse vastamismäär ega seeläbi ka esinduslikkus, mistõttu on täiendavalt oluline analüüsida isikupõhiseid registriandmeid. Samuti ei ole võimalik küsida kõiki töötamisega seonduvaid detaile, mis võivad olla vastajale keerukas täita ning mille kohta registriandmed võimaldavad usaldusväärsemaid andmeid, ning seetõttu keskendutakse küsimustikus peamiselt erinevate hinnangute küsimisele. Muuhulgas on registriandmed (valimi põhjal moodustatud kontaktide loetelu) vajalikud ka küsitlusuuringu läbiviimiseks, et sihtgrupini jõuda. B. Selgitage ülekaaluka avaliku huvi olemsaolu (näiteks edasiste strateegiate ning stsenaariumite kujundamine ühiskonnaheaolu muutmiseks; uued teadmised inimese, ühiskonna ja nende vastastikuse toime kohta; kuidas teadustulemusi on võimalik rakendada inimeste elu, tervise ja vabaduse kaitseks, heakskiidetud teadus- või arendusprojekt): Kultuuri arengukava 2021-2030 sätestab punktides 1.1-1.5 rea eesmärke tugeva ja toimiva kultuurielu tagamiseks vajalike palgatingimuste, vabakutseliste toimetuleku ja loometoetuste ajakohastamise osas, mille saavutamiseks peab läbi viima põhimõttelisi poliitikamuudatusi. Kultuuriministeerium on alustanud näiteks loovisikute ja loomeliitude seaduse muutmise seaduse väljatöötamiskavatsuse (VTK) ettevalmistamist, mis on pikk, kaasamist ja andmete analüüsi hõlmav protsess. VTK algatamise üheks lähtekohaks on Praxise läbi viidud uuringu “Vabakutseliste loovisikute toimetulek ja sotsiaalsed garantiid3” andmed ja poliitikasoovitused. See uuring võttis vaatluse alla vabakutselised (iseendale tööandjad) kultuurivaldkonnas ning nende spetsiifilised probleemid. Käimasolev loomepalkade uuring peab vastuseid andma aga loovisikute kohta kõigis töövormides ning andma soovitusi kultuurieelarve paremaks sihtimiseks, et piisav ja garantiisid tagav tulu oleks loovisikutele nende töö eest tagatud. Võrreldavaid lähteandmeid tasustamise vormi ja tavade kohta ministeeriumil täna ei ole, need tuleb koondada ja analüüsida registriandmete abiga. Töötasud on isikutega seotud seega uuringu edukaks läbiviimiseks ja poliitikakujundamiseks vajalike üldistuste tegemiseks on seega isikuandmete kasutamine möödapääsmatu. Uuringu toel ellu viidavad poliitikamuudatused aitavad ellu viia riikliku strateegia eesmärke ning tagada kultuuri toimepidevust. C. Selgitage, kuidas tagate, et isikustatud andmete töötlemine ei kahjusta ülemääraselt andmesubjekti õigusi ega muuda tema kohustuste mahtu. Uuringu läbiviija Civitta Eesti AS ei päri registritest andmeid isikut tuvastataval kujul (st nende kätte ei jõua isikukoodid). Uuringu raames andmete töötlemine ei kahjusta andmesubjekte, kuna registriandmete ühendamine ei oma mõju isikutele (kelle andmeid koondatakse) ning andmete töötlus ja analüüs toimub pseudonümiseeritud andmetega. Uuringus ühendatakse eraisikutega infot seotud juriidiliste isikute kohta (näiteks ettevõtte tegevusala jne), kuid samuti tuvastamata kujul, kasutamata äriühingu nimesid või registrikoode. Tööülesanded andmete töötlemisel on määratletud nii, et kõigi teemadega tegelevad Statistikaameti ja Civitta analüütikud. D. Selgitage, kuidas toimub andmete edastamine isikuandmete allikalt teadusuuringu läbiviijani. 3 https://www.kul.ee/media/3426/download Andmete edastamine ja täiendamine toimub mitmes etapis. I etapp (valimi moodustamine)  Kultuuriministeerium edastab Statistikaametile isikustatud andmebaasi, kus on kunstniku- ja kirjanikupalga saajad perioodil 2016-2022 ning loomepalka taotlenud, aga mitte saanud kunstnikud ja kirjanikud perioodil 2016-2022.  Statistikaamet täiendab valimit Töötamise registri, Äriregistri, Eesti Hariduse Infosüsteemi jt andmestike põhjal. II etapp (valimi põhjal andmestike moodustamine) Andmestik 1  Kultuuriministeerium edastab Statistikaametile isikustatud andmebaasi, kus on kõikide loo- meliitude andmekoguse 4 kantud loovisikute kohta andmed loomeliitu kuulumise, loome- palga ja loometoetuste kohta.  Statistikaamet täiendab andmebaasi Töötamise registri, Äriregistri jt andmestike põhjal, vt lisa 2 tabel 1.  Statistikaamet pseudonümiseerib andmestiku, asendades isikukoodi genereeritud unikaalse koodiga.  Andmebaasi faili saab uuringu läbiviija töödelda Statistikaameti ruumides. Andmestik 2  Statistikaamet loob andmestiku valimis olevate juriidiliste isikute ja füüsilise isikutega seo- tud (lepingulises töösuhtes) olevatest juriidiliste isikute e-maili aadressidest (st loetelu ilma ühegi täiendava muutujata, sh ilma Statistikaameti anonüümse ID-ta).  Andmebaasi faili saadab Statistikaamet otse uuringu läbiviijale. Civitta ühendab saadud andmestikud (juhul, kui neid on mitu; v.a. andmestik 2) pseudonümiseeritud ID alusel. Kirjeldatud viisil ei näe uuringu tellija ega Kultuuriministeeriumi registrite haldajad ühelgi hetkel teiste registrite andmeid, nagu ei näe Civitta sisuandmeid koos tegelike isikukoodidega. Küsitlusuuring  Andmestik 2 põhjal saadetakse juriidilistele isikutele küsitlusel osalemise kutse koos universaalse lingiga, paludes neil edastada see oma asutuse loometöötajatele.  Vajadusel saadetakse 1-2 korduskutset.  Küsitlusel osalenute vastused laetakse SurveyMonkey küsitlusplatvormilt alla. Andmepäringu koosseis ja andmete liikumine on täpsemalt kirjas lisas 2. 1. Vastutava töötleja üldandmed5 Täidab taotluse esitaja 1.1 Vastutava töötleja nimi Kultuuriministeerium 1.2 Registreeritus Eesti Teadusinfosüsteemis Jah 1.3 Registrikood või isikukood 70000941 Loomeliitude andmekogu URL: https://www.riha.ee/Infos%C3%BCsteemid/Vaata/lla 5 Vastutav töötleja on uuringu läbiviija – taotluse esitaja. Juhul, kui ta kasutab uuringu läbiviimisel teisi isikuid ja asutusi, siis on need teised isikud ja asutused volitatud töötlejad 1.4 Isikuandmete töötlemiskoha või kohtade Kultuuriministeerium (Suur-Karja tn 23, Tallinn aadressid 15076) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks 1.5 Asu- või elukoha aadress (analoogne Kultuuriministeerium (Suur-Karja tn 23, Tallinn registrikandega) 15076) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks 1.6 Kontaktandmed Kultuuriministeerium: +372 628 2222, [email protected] telefon, e-post Maria-Kristiina Soomre, tel: 628 2242, e-post: [email protected] NB! Andmed volitatud töötlejate kohta täidetakse allolevas taotluse lisas nr 1. Täidab taotluse esitaja 2. Teadusuuringu läbiviimise õiguslik alus Vabariigi valitsuse seaduse §62 kohaselt on Nimetage õigusakt, mis annab Teile õiguse teadusuuringut läbi Kultuuriministeeriumi valitsusalas „kultuuri-, viia. Ei piisa viitest isikuandmete kaitse seaduse § 6-le. kehakultuuri-, spordi- ning muinsuskaitsetöö Akadeemilise uuringu korral võib see olla näiteks Teadus- ja korraldamine ja kunstide edendamine[…] ning arendustegevuse korralduse seadus ( kui olete registreeritud vastavate õigusaktide eelnõude koostamine“ teadus- või arendusasutus) või teadus- või arendusprojekti avamise otsus, leping vms Kultuuriministeeriumi põhimääruse §7 kohaselt Kultuuriministeerium „suunab ja tellib teadus- ja rakendusuuringuid“ ning „korraldab, koordineerib ja suunab etenduskunstide, muusika, kirjanduse ja kirjastustegevuse, kujutava ja rakenduskunsti, disaini, loomemajanduse, audiovisuaal- ja meedia, muuseumide, raamatukogunduse, rahvakultuuri ja vaimse kultuuripärandi, muinsuskaitse, spordi ja liikumisharrastuse ning lõimumise valdkonna arendamist ja probleemide lahendamist“. Isikuandmete kaitse seaduse §6 kohaselt on lubatud isikuandmete töötlemine teadus- ja ajaloouuringu ning riikliku statistika vajadusteks ning lõike 5 kohaselt loetakse teadusuuringuks ka täidesaatva riigivõimu analüüsid ja uuringud, mis tehakse poliitika kujundamise eesmärgil ja nende koostamiseks on täidesaatval riigivõimul õigus teha päringuid teise vastutava või volitatud töötleja andmekogusse ning töödelda saadud isikuandmeid. Lõikest 1 tulenevalt võib isikuandmeid andmesubjekti nõusolekuta teadus- või ajaloouuringu või riikliku statistika vajadusteks töödelda eelkõige pseudonüümitud või samaväärset andmekaitse taset võimaldaval  kujul ning enne isikuandmete üleandmist teadus- või ajaloouuringu või riikliku statistika vajadustel töötlemiseks asendatakse isikuandmed pseudonüümitud või samaväärset andmekaitse taset võimaldaval kujul andmetega. Teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse § 13 lõige 1 punkt 1 kohaselt on kõigi ministeeriumide ülesanded teadus- ja arendustegevuse valdkonnas: 1) oma valitsemisalale tarviliku teadus- ja arendustegevuse ning selle finantseerimise korraldamine, arvestades evalveerimiste tulemusi ning nendega kaasnevaid hinnanguid ja soovitusi. 3. Uuringu tellija Kultuuriministeerium Registrikood: 70000941 Täidetakse, kui uuringut viiakse läbi kellegi tellimusel ja talle Suur-Karja tn 23, Tallinn 15076 edastatakse vaid uuringu tulem Tellija saab endale vaid uuringu tulemuste aruande. Eraldi andmestikku tellijale ei edastata. Aruanne ei sisalda teavet, mis võimaldaks indiviidi tuvastada. 4. Isikuandmete töötlemise eesmärk Antud uuringu eesmärgiks on hinnata: • millised võiksid tulevikus olla loometöö Kirjeldage uuringu eesmärke (ka püstitatud rahastamise aluspõhimõtted valdkondade üleselt hüpoteesi/hüpoteese), mille saavutamiseks on vajalik isikuandmete töötlemine ja millised riigi täiendavad sekkumised oleks vajalikud kultuuri mitmekesisuse ja jätkusuutlikkuse huvides; • milline on kunstniku- ja kirjanikupalga mõju perioodil 2015-2021; • millised on kunstniku- ja kirjanikupalga saajate arvu suurendamise võimalused perioodil 2023- 2030 ja loomepalga laiendamise vajadused teistele loomealadele. Uuringu käigus kogutakse nii kvalitatiivseid kui kvantitatiivseid andmeid. Kasutatavad meetodid on:  dokumendianalüüs,  registriandmete analüüs,  küsitlus,  intervjuud ja fookusgrupid,  koosloome töötoad,  valideerimisseminarid. Metoodika kujundamisel on kolm peamist uuringusuunda: loometöö tasustamine – valdkondade võrdlus ja arenguvajadused, loomepalga meetme mõju, loomepalkade meetme arendus. Seega, ajalises määratluses  katab uuring ära nii tagasiulatuva vaate, hetkeolukorra kirjelduse kui ka võimalikud tulevikku suunatud arengud. Üldtemaatilisse raamistikku paigutatuna on loometöö tasustamine laiem vaade ning loomepalk selle kitsam fookusvaldkond. Registriandmete analüüs kaardistab laiemat pilti loomevaldkondade lõikes (põhifookuses on loometöö tasustamine – valdkondade võrdlus ja arenguvajadused) ning on üks olulisemaid sisendeid uuringueesmärkide täitmisse. See võimaldab saada objektiivset ning kõikset ülevaadet valdkonnast ja vastuseid suurele hulgale uurimisküsimutele, mis on seotud just loometöö tasustamise uuringusuuna tagasiulatuva vaate ning hetkeolukorra kirjeldusega. Näited uurimisküsimustest, millele vastamisel tuginetakse peamiselt registriandmetele: • Milline faktor mõjutab vastavas valdkonnas loometöö tasustamist enim? • Kui suur on palgatöö osakaal, kui palju makstakse muid tasusid / tehakse tehinguid? • Kui palju loometööd tehakse valdkonniti juriidiliste isikute poolt? Kui palju maksavad need juriidilised isikud tööjõumakse? • Milline on valdkonna loometöö tasustamise praktika? • Millistes lepinguvormides tehakse loometööd? Kas ja kuidas tekivad sotsiaalsed garantiid? • Kui pikk on tasustatud loometöö periood ajutiste/ebaregulaarsete töösuhete korral (ühe projekti/töösuhte lõikes)? Uurimisküsimused, millele keskendutakse küsitlusandmete analüüsis, onvälja toodud lisas 2, samuti selgitused intervjuude läbiviimise kohta. Uuringu tulemusel valmivad ettepanekud ja poliitikasoovitused aitavad kujundada loometöö tasustamise nii, et tagatud oleks loomevaldkonna mitmekesisus ja areng ning loovisikute õiglane tasustamine ja sotsiaalsete grantiide kättesaadavus. 5. Isikute kategooriad, kelle andmeid Sihtrühma hinnanguline suurus on 20 000 töödeldakse ning valimi suurus inimest: • kunstniku- ja kirjanikupalga saajad perioodil Määratlege isikud/isikute rühmad, keda uurida kavatsete ning 2016-2022; kui palju neid on  • loomepalka taotlenud, aga mitte saanud kunstnikud ja kirjanikud perioodil 2016-2022; • kõigi loomealade loovisikud (loometöötajad). Loometöö all käsitletakse uuringu kontekstis läbivalt avalikkusele suunatud professionaalset tegevust kultuurivaldkonnas, mille tulemuseks on teos, millele kehtib autorikaitse ning loovisikuks isikuid, kellel sellele teosele tekivad autoriõigused (või kelle loometöö tulemusel vastavad õigused tekivad nende tööandjal). Sihtrühma alla liigitub siin professionaalne loometegevus. Uuring ei hõlma loovisikute hõivet muudes sektorites, mis ei ole seotud loominguga. Arvesse ei lähe ka ettevõtted, kus põhiosa käibest tuleb muust tegevusest. 5.1 Töödeldavate isikuandmete koosseis Töödeldavate isikuandmete koosseis on lahti kirjutatud lisas 2. Milliseid isikuandmeid töödeldakse (nt ees-ja perenimi, terviseseisundit kirjeldavad andmed jne) Andmekoosseisu põhjendus Loometöö tasustamist puudutava problemaatika ja loomepalga mõju analüüsimisel on oluline arvesse võtta mitut loomemajanduse valdkonna eripära. Esiteks tuleb arvestada, et loomemajanduse valdkondi iseloomustab interdistsiplinaarsus ja integreerumine teiste kultuuri- ja majandusvaldkondadega, mis teeb loometöö ja loomevaldkonna piiritlemise keeruliseks. Teatud loomealad võivad olla omavahel tihedalt põimunud (nt etenduskunst ja muusika) või teiste tegevusaladega põimunud (nt kirjastamine ja reklaam). Sellest tulenevalt on loomeisikud tihti tegevad mitmel loomealal korraga või saavad sissetulekuid ja tulu ka teistest sektoritest. Teiseks tuleb silmas pidada, et loomeisikud ei ole tavapäraselt ühes töökohas põhitöökohaga töötajad vaid kasutavad erinevaid ettevõtluse ja töötamise vorme, nt tööettevõtuleping, tööleping, FIEna või äriühingu nimel tegutsemine, projektipõhine või ajutine tegevus ettevõtte või organisatsiooni juures jne. Seega on loomeisikute sissetulekute, regulaarsuse ning erinevatest töövormidest tulenevate sotiaalsete garantiide kohta selge ülevaate saamine keerukam kui teiste nö tavapärasemate ja ühetaolisemate töövormidega sektorite puhul. 6. Isikuandmete allikad Kultuuriministeeriumi andmekogud ja infosüsteemid ning Statistikaameti andmed, sh: Nimetage konkreetsed isikuandmete allikad (nt registrid,  Rahvastikuregister, küsitluslehed jne), kust isikuandmeid saadakse  EMTA ja Töötamise register,   Maksukohuslaste register,  Äriregister,  Loomeliitude andmekogu,  Eesti Kultuurkapitali toetuste andmebaas (e- kulka) ja Kultuuriministeeriumi toetuste menetlemise infosüsteem,  Eesti hariduse infosüsteem (EHIS). 7. Uuringu vajadusteks kogutud Ei, isikuandmed kustutakse/hävitatakse pärast isikuandmete säilitamine, aeg ja põhjendus kogumise eesmärgi saavutamist, hiljemalt 31.02.2023. 7.1 Isikuandmete umbisikustamise Unikaalse koodi loob uuringu alguses (kodeerimise) viib läbi ... Kultuuriministeerium. Statistikaamet kodeerib sama koodiga oma registrist päritud andmed. Täitke, kui vastasite eelmisele küsimusele JAH Genereeritud unikaalne kood ja isikood liiguvad vaid eri registrite vahel. 7.2 Umbisikustatud andmete koosseis, mis - säilitatakse 8. Andmesubjekti teavitamine isikuandmete Töödeldakse suure hulga inimeste andmeid ning töötlemisest andmesubjekte teavitatakse uuringu toimumisest ning nendega seonduvast isikuandmete töötlemisest Kultuuriministeeriumi kodulehel ehk enne registriandmete päringute esitamist ja küsitlusuuringu levitamist teeb Kultuuriministeerium oma veebilehel vastavad teadaanded. Andmete töötlemine ei kahjusta andmesubjekti huve, sest väljund on teaduslik üldistus. 9. Isikuandmete edastamine välisriiki6 Ei Puudutab üksnes umbisikustamata andmeid Kui jah, siis täita alljärgnevad küsimused 9.1 Riigid, kuhu isikuandmeid edastatakse - Loetelu riikidest 9.2 Tingimused, mille alusel isikuandmeid - edastatakse Loetelu tingimustest (nt andmesubjekti informeeritud nõusolek, tööleping jms) 10 Teave, mille esitamist peab vastutav - töötleja vajalikuks täiendavalt esitada Näiteks teave isikuandmete kaitse eest vastutava isiku kohta) 6 Isikuandmete edastamine Eestist on lubatud üksnes sellisesse riiki, kus on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/privacy/thirdcountries/index_en.htm; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks). Isikuandmete kolmandatesse riikidesse edastamine toimub IKS-i § 18 lõike 3 ja 5 alusel. Kinnitan, et taotluses esitatud andmed vastavad tegelikkusele. Kui Te ei ole uuringu läbiviija-füüsiline isik, siis lisage õiguslik alus taotluse allkirjastamiseks (olete teadusasutuse juht, juriidilise isiku juhatuse liige, volikirja alusel tegutsev esindaja). Taotluse lisad: Lisa 1: Volitatud töötlejate andmed x Lisa 2: Andmepäringute koosseis ja andmete liikumine x Lisa 3: AKI esialgne tagasiside ja taotleja vastused x Lisa 4: Seaduse alusel loodud valdkonnapõhise eetikakomitee seisukoht (juhul, kui on - olemas) _____________________________ ____________________ (allkirjastaja ees- ja perenimi) (allkiri ja kuupäev) Tarvi Sits Kultuuriministeeriumi kantsler ALLKIRJASTATUD DIGITAALSELT Lisa nr 1 Volitatud töötlejate andmed NB! Täita ainult juhul, kui kasutatakse volitatud töötlejat/töötlejaid Vastutava töötleja töötajat ei pea volitatud töötlejana märkima. Volitatud töötleja nimi Civitta Eesti AS asutuse/äriühing/FIE nimi Registrikood või isikukood 11092241 Isikuandmete töötlemiskoha või kohtade Lõõtsa 8, 11415 Tallinn aadressid Riia 24a, 51010 Tartu maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks Asu- või elukoha aadress (analoogne registrikandega) Lõõtsa 8, 11415 Tallinn Riia 24a, 51010 Tartu maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks Kontaktandmed Civitta projektijuhid: telefon, e-post Piia Viks-Binsol, tel +372 53 417 107 e-post: [email protected] Kadri Arrak, tel +372 57 852 158 e-post: [email protected] Volitatud töötleja nimi Statistikaamet asutuse/äriühing/FIE nimi Registrikood või isikukood 70000332 Isikuandmete töötlemiskoha või kohtade Tallinna kontor aadressid Tatari 51, 10134 Tallinn maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks Tartu kontor TÜ Delta keskus Narva mnt 20, 51009 Tartu Viljandi kontor Viljandi riigimaja Vabaduse plats 2, 71020 Viljandi Asu- või elukoha aadress (analoogne registrikandega) Tatari 51, 10134 Tallinn maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks Kontaktandmed Kaja Sõstra, tel:+372 625 9300 telefon, e-post e-post: [email protected] Loetelu volitatud töötlejatest peab olema ammendav (juhul, kui andmetöötlusprotsessi on kaasatud rohkem kui üks volitatud töötleja)  ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST OTSUS isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus nr 2.2-1/22/16 Andmekaitse Inspektsiooni jurist Virve Lans (peadirektori Otsuse tegija volitusel) Otsuse tegemise aeg ja koht 26.08.2022 Tallinnas Tarvi Sits Taotluse esitaja Kultuuriministeerium [email protected] [email protected] RESOLUTSIOON: Isikuandmete kaitse seaduse § 6 lõike 5 alusel otsustan: 1. anda luba andmesubjektide nõusolekuta isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus „Loometöö tasustamine Eestis ja loomepalkade mõju hindamine“ 18.08.2022 täiendatud taotluses esitatud tingimustel ja mahus ning arvestades loamenetluse käigus antud selgitustega. 2. esitada algandmete hävitamisakt vastavalt taotluse punktile 7 (hiljemalt 31.02.2023). VAIDLUSTAMISVIIDE: Otsuse peale on võimalik esitada 30 päeva jooksul vaie haldusmenetluse seadustiku § 71 lõikes 1 sätestatud korras või esitada kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku § 7 lõikes 1 sätestatud korras. TAOTLUSE ESITAJA SELETUS ja KINNITUSED: Esitatud otsuse lisas „Taotlus Loometöö tasustamine Eestis ja loomepalkade mõju hindamine“. ANDMEKAITSE INSPEKTSIOONI PÕHJENDUSED ja SELGITUSED: Isikuandmete kaitse seaduse § 6 lõike 5 kohaselt loetakse teadusuuringuks ka täidesaatva riigivõimu analüüsid ja uuringud, mis tehakse poliitika kujundamise eesmärgil. Nende koostamiseks on täidesaatval riigivõimul õigus teha päringuid teise vastutava või volitatud töötleja andmekogusse ning töödelda saadud isikuandmeid. Andmekaitse Inspektsioon kontrollib enne nimetatud isikuandmete töötlemise algust selles paragrahvis sätestatud Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee Registrikood 70004235 tingimuste täitmist, välja arvatud juhul, kui poliitika kujundamiseks tehtava uuringu eesmärgid ja isikuandmete töötlemise ulatus tulenevad õigusaktist. Olen nõus, et pärast isikute tuvastamist võimaldatavate andmete eemaldamist oleks andmetöötluse eesmärkide saavutamine ebamõistlikult raske. Taotluse esitaja on hinnanud ja välja toonud ülekaaluka avaliku huvi ning kinnitanud, et töödeldavate isikuandmete põhjal ei muudeta isikute kohustuste mahtu ega kahjustata muul viisil ülemääraselt andmesubjektide õigusi. Antud juhul Andmekaitse Inspektsioon aktsepteerib isikuandmete töötlemisest andmesubjektide teavitamist läbi Kultuuriministeeriumi veebilehe enne uuringu algust. Andmekaitse Inspektsiooni luba isikuandmete töötlemiseks poliitika kujundamise uuringus kehtib tingimustel, mis on 18.08.2022 täiendatud taotluses esitatud tingimustel ja mahus ning arvestades loamenetluse käigus antud selgitustega. Kui uuringu loa taotluses esitatud tingimused muutuvad, tuleb sellest Andmekaitse Inspektsiooni teavitada. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Virve Lans jurist peadirektori volitusel Lisa: „Taotlus Loometöö tasustamine Eestis ja loomepalkade mõju hindamine“ 2 (2)  Virve Lans Andmekaitse Inspektsioon 30.09.2022 nr 10-4/1297-5 [email protected] Muudatuse taotlus isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus Lugupeetud Virve Lans Soovime esitada muudatuse isikuandmete töötlemise taotluses teadusuuringus „Loometöö tasustamine Eestis ja loomepalkade mõju hindamine“. Taotluse lisas 3 (Andmepäringute koosseis ja andmete liikumine) kirjeldasime milliseid registriandmeid soovime uuringu volitatud töötlejalt, Statistikaametilt uuringu raames kasutada. Olles suhelnud Statistikaametiga registriandmete kasutamisest viidatud uuringus, selgus et taotluse lisas 3 (lk 4, tabel 1, punkt c) toodud Eesti Hariduse Infosüsteemi (EHIS) andmestik kõrgeima lõpetatud haridustaseme ja eriala kohta on ekslik, kuna võimaldaks kasutada haridusega seotuid andmeid ainult osaliselt, kuni 36. aastaste inimeste kohta. Uuringu eesmärke silmas pidades oleks oluline aga kasutada kogu rahvastiku haridustaseme tunnust, mille Statistikaamet on ise arvutanud. Statistikaameti soovitusel sooviksime seega asendada taotluse lisas 3 toodud andmeallika EHIS, teise andmeallika - Statistikaameti rahvastiku hariduse tunnuse vastu. Viidatud muudatus on esitatud ka taotluse lisas 3. Ühtlasi täpsustasime ametite- ja tegevusalade klassifikaatoreid, mida soovime uuringus kasutada. Eemaldatud on ametikohad ja tegevusalad mis ei kuulu uuringu sihtrühma. Viidatud ametite ja tegevusalade loetelu on esitatud lisas 4 Exceli vormingus failina. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tarvi Sits kantsler Lisad: 1. Otsus isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus 2 lehel. 2. Taotlus Loometöö tasustamine Eestis ja loomepalkade mõju hindamine 10 lehel. 3. Andmepäringu koosseis ja andmete liikumine 6 lehel. 4. Ametite ja tegevusalade loetelu, Exceli vormingus fail, kahel lehel. Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941 Teadmiseks/sama: Civitta Eesti AS Karl Viilmann 628 2246 [email protected]  TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS Lisa 2 Andmepäringute koosseis ja andmete liikumine Uuringus on vajalik erinevatest registritest pärida valikuliselt andmeid ja andmed ühendada isikupõhiselt. Andmete edastamine ja täiendamine toimub mitmes etapis. Uuringu sihtrühma kuuluvad: - kunstniku- ja kirjanikupalga saajad perioodil 2016-2021 (võimalusel ka 2022); - loomepalka taotlenud, aga mitte saanud kunstnikud ja kirjanikud perioodil 2016-2021 (võimalusel ka 2022); - kõigi loomealade tööandjad (kultuurikorraldajad); - kõigi loomealade loovisikud (loometöötajad); - poliitikakujundajad; - loomeliidud. I etapp (valimi moodustamine)  Kultuuriministeerium edastab Statistikaametile isikustatud andmebaasi, kus on kunstniku- ja kirjanikupalga saajad perioodil 2016-2022 ning loomepalka taotlenud, aga mitte saanud kunstnikud ja kirjanikud perioodil 2016-2022).  Statistikaamet täiendab valimit töötamise registri, äriregistri jt andmestike põhjal erinevate sissetulekut puudutavate tunnuste lõikes. II etapp (valimi põhjal andmestike moodustamine) Andmestik 1  Kultuuriministeerium edastab Statistikaametile isikustatud andmebaasi, kus on andmed loomeliitu kuulumise, loomepalga ja loometoetuste kohta.  Statistikaamet täiendab andmebaasi töötamise registri, äriregistri jt andmestike põhjal.  Statistikaamet pseudonümiseerib andmestiku, asendades isikukoodi genereeritud unikaalse koodiga.  Andmebaasi failiga töötavad uuringu läbiviijad Statistikaametis kohapeal selleks loodud töökohal. Andmestik 2 (küsitlusuuringu jaoks)  Statistikaamet loob andmestiku valimis olevate isikutega seotud juriidiliste isikute (üle 50% osalusega ettevõte/ peamine tööandja) e-maili aadressidest (st loetelu ilma ühegi täiendava muutujata, sh ilma Statistikaameti anonüümse ID-ta).  Andmebaasi faili saadab Statistikaamet otse uuringu läbiviijale.  Seda andmestikku kasutatakse küsitlusuuringu levitamisel. Civitta ühendab saadud andmestikud (juhul, kui neid on mitu; v.a. andmestik 2) pseudo- nümiseeritud ID alusel. Kirjeldatud viisil ei näe uuringu tellija ega Kultuuriministeeriumi registrite haldajad ühelgi hetkel teiste registrite andmeid, nagu ei näe Civitta sisuandmeid koos tegelike isikukoodidega. 1 Kõiki uuringus vajaminevaid andmebaase, v.a. Kultuuriministeeriumi täiendavad andmestikud, haldab Statistikaamet. Küsitlusuuringu läbviimine (andmestik 2 põhjal) Uuringu jaoks on planeeritud läbi viia esindusliku läbilõikelise valimiga küsitlusuuring, mille teostamiseks on sihtrühmaga kontakteerumiseks vajalik saada sihtrühma kuuluvate isikutega seotud juriidiliste isikute (ettevõte/ tööandja) kontaktandmed Statistikaametist. Küsitlusuuring viiakse läbi 2022 aasta septembris ja oktoobris. Küsitluse sihtrühm on järgmine: - kõigi loomealade loovisikud (loometöötajad), o sealhulgas kunstniku- ja kirjanikupalka saanud loometöötajad (juhul, kui see selgub küsitluse käigus, küsitakse mõned lisaküsimused loomepalga kohta); o sealhulgas loomepalka taotlenud, aga mitte saanud kunstnikud ja kirjanikud (juhul, kui see selgub küsitluse käigus, küsitakse mõned lisaküsimused loomepalga taotlemise kohta). Küsitlusandmete puhul lisandub päringusse eraldi andmebaas (eespool mainitud andmestik 2), mis sisaldab ainult juriidiliste isikute kontaktandmeid (e-maili aadress) ilma ühegi muu näitajata (vt tabel 1). Küsitlemisel lähtutakse informeeritud nõusoleku põhimõtetest. Peale väljavõtet registrist kontakteerutakse isikutega ning isikutel on andmesubjektidena on võimalik keelduda edasisest andmete töötlemisest, väljendades soovimatust küsitlusuuringus osaleda (so küsitakse teadlikku nõusolekut uuringus osalemiseks). Küsitlusandmeid registriandmetega ei seota ning küsitletavatele edastatakse universaalne link, st küsitlustulemusi ei seota ka saadud kontaktandmetega, tagades nii küsitlustulemuste täieliku anonüümsuse, millest teavitatakse küsitletavaid ka uuringu kutses ja -kaaskirjas. Küsitlusuuringu käigus küsitakse järgmisi küsimusi (esialgne versioon). Info vastaja kohta: sugu, vanus, haridustase ja -valdkond (ainult kas loominguline või muu), loomevaldkonnad, ettevõtted/ töösuhted jm loometööga seotud tehingud viimase aasta jooksul (lepinguliigi, pikkuse, tasu suurusevahemiku järgi) jms. Põhiteemad (seotud uurimisküsimused) on järgmised:  Kui palju loometööd tehakse valdkonniti juriidiliste isikute poolt? Kas need juriidilised isikud maksavad tööjõumakse?  Milline on valdkonna loometöö tasustamise praktika, kas on kokkuleppelisi miinimumtariife, kas saab hinnata keskmise tasu suurust (nt ühe kuu täistööajale taandatuna)?  Millistes lepinguvormides tehakse loometööd?  Kui pikk on tasustatud loometöö periood ajutiste/ebaregulaarsete töösuhete korral (ühe projekti/töösuhte lõikes)?  Millised on suurimad loometöö tasustamisega seotud riskid loovisikute vaates? 2   Millised on loometöö tasustamisega seotud suurimad arenguvajadused ja -võimalused valdkondade lõikes? Juhul, kui on kirjanduse või kunsti valdkonna esindaja (lisaküsimus):  Milline on teie hinnangul olnud kirjaniku- ja kunstnikupalga meetme mõju vastava loomevaldkonna arengule ja toimepidevusele? Lisaküsimused kunstniku- ja kirjanikupalka saanud loometöötajatele:  Milline on olnud loomepalga saamise mõju teie loomingulisele aktiivsusele?  Milline on olnud teie toimetulek enne palga saamist ja peale palga lõppu?  Kuidas hindate loomepalga meetme korraldust? Lisaküsimused loomepalka taotlenud, aga mitte saanud kunstnikele ja kirjanikele:  Kuidas hindate - meetme korraldust, - otsuste läbipaistvust, - tagasisidet? SurveyMonkey küsitlusplatvorm võimaldab saada ülevaate laekunud vastuste tulemustest. Samuti kasutatakse platvormis vastuste salvestamiseks EL riigis asuvat serverit, mis omakorda tagab andmete hoidmise ja töötlemise ka vastavuses uue EL andmekaitse üldmäärusega (nn GDPR reeglitega). 3 Valimi ülesehitus ja andmekogumine Tabel 1. Valimi moodustamine, andmete päringud registrite kaupa ja küsitlusuuring. I etapp VALIMI MOODUSTAMINE a) KuMi - kunstniku- ja kirjanikupalga saajad perioodil 2016-2022 andmebaasid - loomepalka taotlenud, aga mitte saanud kunstnikud ja kirjanikud perioodil 2016-2022 b) EMTA neile lisanduvad andmebaasid isikud, kes perioodil 2016-2022 vastavad mõnel ajahetkel järgmisele kahele tingimusele (Töötamise register, samaaegselt: Maksukohuslase - ametinimetus (ISCO) on loometöötaja (vt tabelile järgnev selgitus) register, Äriregister) - tööandja põhitegevusala või peamine kõrvaltegevusala EMTAK 2008 järgi on loomemajandus (vt tabelile järgnev selgitus) c) Äriregister neile lisanduvad isikud, kes perioodil 2016-2022 vastavad mõnel ajahetkel vähemalt ühele allpool toodud tingimusele: - tegutseb Eestis registrisse kantud aktiivse juriidilise isikuna (1-2 osanikku ja 0-2 töötajat, sh erinevaid osanikke ja töötajaid kokku maksimaalselt 2) ja juriidilise isiku põhitegevusala ja peamine kõrvaltegevusala EMTAK 2008 järgi on loomemajandus (vt tabelile järgnev selgitus) - tegutseb FIE-na ning on ennast ise märkinud vabakutseliseks loovisikuks d) Rahvastikuregister saadud valimist jäetakse välja isikud, kes: - ei ole kogu perioodi (aastate 2016-2022) jooksul Eesti elanikud - on valimi moodustamise hetkel alla 16-aastased II etapp VALIMI PÕHJAL ANDMESTIKE MOODUSTAMINE Andmestik 1 a) KuMi - Statistikaameti anonüümne ID andmebaasid Kogu perioodi 2016 jaanuar – 2021 detsember kohta üldiselt: - loomeliitu kuulumise periood - loomeliidu nimi - kirjaniku-või kunstnikupalga saamine: periood ja kogusumma - loometoetuse saamine: toetuse liik, periood ja kogusumma b) Rahvastikuregister - Statistikaameti anonüümne ID Üldandmed, ühekordsed näitajad valimi moodustamise hetkeseisuga: - sünniaasta ja -kuu - sugu - rahvus Üldandmed perioodi 2015–2021 aasta lõpu seisuga (andmed aasta kohta): - elukoha maakond - leibkonnas olevate inimeste arv - alaealiste leibkonnaliikmete arv b) EMTA - Statistikaameti anonüümne ID andmebaasid Kõik perioodil 2016 jaanuar – 2021 detsember alustatud loometööga seotud (kus ISCO-08 on (Töötamise register, loometöö, vt tabelile järgnev selgitus) lepingud (sh tööleping, VÕS, käsundusleping jms). Iga Maksukohuslase sellise lepingu kohta: register, Äriregister) - alguskuupäev ja lõppkuupäev - ametinimetus (5-kohaline ISCO-08) - lepinguga seotud kogutulu - tulu(de) väljamaksekuud - lepingu liik - töökoormus (kui võimalik, nt töölepingu puhul) - tööandja liigitus suuruse järgi (mikro-, väike-, keskmise suurusega, suurettevõte) - tööandja liigitus (äriühing, FIE, MTÜ, valitsus- ja riigiasutus, sihtasutus, jne) - tööandja põhitegevusala ja peamise kõrvaltegevusala* 5-kohaline EMTAK c) - Statistikaameti anonüümne ID Statistikaameti Perioodil 2015-2021 aasta lõpu seisuga (andmed aasta kohta): rahvastiku hariduse - kõrgeim lõpetatud haridustase tunnus - eriala (ISCED-F 2013 kood ja tekst) - kõrgeima lõpetatud haridustaseme õpingute alustamise kuupäev - kõrgeima lõpetatud haridustaseme omandamise kuupäev 4  Lisaks valimi moodustamise hetkel: - pooleliolev haridustase - õpitav eriala (ISCED-F 2013 kood ja tekst) d) Äriregister, - Statistikaameti anonüümne ID Maksukohuslase Perioodil 2015-2021 (iga aasta lõpu seisuga) valimisse kuuluva isikuga seotud juriidiliste isikute: register - koguarv iga aasta lõpu seisuga Perioodil 2015-2021 (iga aasta lõpu seisuga) valimisse kuuluva isikuga seotud loomemajanduses tegutseva (vt tabelile järgnev selgitus) iga juriidilise isiku kohta eraldi: - asutamise kuupäev (ühekordse näitajana) - staatus (registrisse kantud, likvideeritud, kustutatud) - liigitus (äriühing, FIE, MTÜ, valitsus- ja riigiasutus, sihtasutus, jne) - äriühingu vorm (juhul, kui on äriühing) - põhitegevusala ja peamise kõrvaltegevusala* 5-kohaline EMTAK - müügitulu - makstud tööjõumaksud - arv, mitmel kuul aastas tööjõumakse maksti - omanikele makstud dividendid - töötajate arv - osanike arv Andmestik 2 a) Äriregister Valimis olevate isikutega seotud juriidiliste isikute kontaktandmed (loetelu e-maili aadressidest ilma ühegi täiendava muutujata, sh ilma Statistikaameti anonüümse ID-ta) Küsitlusuuring Küsitlusuuringu - Andmestik 2 põhjal saadetakse juriidilistele isikutele küsitlusel osalemise kutse koos läbiviimine universaalse lingiga, paludes neil edastada see oma asutuse loometöötajatele. SurveyMonkey - Vajadusel saadetakse 1-2 korduskutset. küsitlusplatvormil - Küsitlusel osalenute vastused laetakse SurveyMonkey küsitlusplatvormilt alla. Põhjendus sünniaasta ja -kuu küsimisele Uuringus on muuhulgas vaja analüüsida vanust kui üht loometöö tasustamist mõjutavat faktorit. Kirjaliku statistika (risttabelite) esitamisel koondame tulemused vanusekategooriatesse, sest iga sünniaasta eraldi kajastamine ei ole otstarbekas. Aga lisaks kasutame ka teisi analüüsimeetodeid (sh klasteranalüüs, erinevad regressioonimudelid), kus kategoorilised väärtused ei sobi sageli hästi mudelisse. Samas on sellise analüüsi puhul väljundi üldistusaste suurem ning analüüsi tulemustest üksikisikute eristamine võimatu. Intervjuude läbiviimine Uuringu käigus tehakse sissejuhatavad intervjuud poliitikakujundajatega, personaalintervjuud loomepalga saajate ja taotlejatega ning fookusgrupid tööandjate ja erialaliitudega. Planeerime läbi viia 3-5 sissejuhatavat ekspertintervjuud järgmiselt: • Kultuuriministeeriumi esindajatega, uuringusse kaasatud loomealasid koordineeritavate osakondade juhid/eksperdid. • Sotsiaalministeeriumi esindajatega, tööturu ja sotsiaalkaitse valdkonna eksperdid. • Valitud erialaliidud, esialgsel valikul kunstnikke ja kirjanikke koondavate (kui seniseid loomepalga saajate sihtgruppe esindavate) erialaliitude esindajad. Ekspertintervjuudesse leitakse osalejad avalikest allikatest, nt ministeeriumide ja loomeliitude veebilehtedelt. Kokku viiakse läbi 8-10 intervjuud loomepalga saajatega ning 2-4 taotlejatega. Valimi tegemisel jälgitakse, et intervjueeritavate hulgas oleks erineva taustaga loomeisikuid, nii kunstnikke kui kirjanikke, erinevatel aastatel palga saajaid jms tunnuseid, et valim oleks võimalikult mitmekülgne. Loomepalga saajad on avalik info. Nende leidmiseks, kes on loomepalka taotlenud, aga mitte saanud, edastame loomeliitude (kunstnike Liit ja Kirjanike Liit) kaudu palve võtta soovi korral Civittaga ühendust, et intervjuul osaleda. 5 Iga uuringusse kaasatud loomeala kohta viiakse läbi vähemalt üks fookusgrupp, ehk kokku viiakse kultuurikorraldajatega läbi vähemalt 7 fookusgrupi intervjuud. Loomeliitudega viiakse läbi 2-3 fookusgruppi. Seejuures grupeeritakse omavahel tihedamalt põimunud valdkonnas samasse vestlusringi. Loomeliitude kontaktid on internetist leitavad, see on avalik info. Personaaintervjuud ja fookusgrupi intervjuud annavad olulise tähtsusega sisendi kogu uuringu valmimisele. Registriandmed või küsitlus ei võimalda samaväärselt detailset ja reaalelulist analüütilist lähenemist. Intervjuude tulemuste analüüs toimub sisuanalüüsi meetodil kasutades NVivo tarkvara. Sarnaste teemade leidmiseks kokkuvõtted eelnevalt kodeeritakse. Seejärel viiakse läbi sisuanalüüs, mille käigus koondatakse sarnaseid ja erinevaid arvamusi/kogemusi/hinnanguid, tehakse nende põhjal üldistusi ja kirjeldatakse erinevusi. Tulemuseks on teaduslik üldistus ning intervjueeritavad jäävad aruande lugeja jaoks täiesti anonüümseks. Intervjuu failid kustutatakse samaaegselt kõigi teiste uuringu andmetega. Loomemajanduse täpsemal määratlemisel lähtub Civitta ESSnet-Culture (European Statistical System Network on Culture)1 lähenemisest ning 2020 avaldatud DISCE projekti raportist2 „Creative and Cultural Workforce in Europe Statistics Report“, kus on mahukate tabelitena välja toodud erinevad EMTAK valdkonnad ning tähistatud, mis kuulub loomevaldkonna alla ja mis mitte. Sama on tehtud ka ISCO-08 ametite klassifikaatori põhjal. Loomevaldkonna EMTAK 2008 4-kohalised koodid: 1811, 1812, 1813, 1814, 1820, 3212, 3220, 4761, 4762, 4763, 5811, 5813, 5814, 5911, 5912, 5913, 5914, 5920, 6010, 6020, 6391, 7111, 7311, 7312, 7410, 7420, 7430, 7722, 8552, 9001, 9002, 9003, 9004, 9101, 9102, 9103. Loometöö ISCO-08 4-kohalised koodid: 2161, 2162, 2163 , 2166, 2353, 2354, 2355, 2621, 2641, 2642, 2643, 2651, 2652, 2653, 2654, 2655, 2656, 2659, 3431, 3432, 3435, 3521, 7312, 7313, 7314, 7315, 7316, 7317, 7318, 7319. Valimi moodustamisel kasutatakse küll 4-kohalisi koode, kuid analüüsiks kasutatakse tabelis väljatoodust veelgi täpsemaid EMTAK (5-kohalist) jaotust ning detailsemat (5-kohalist) ametite klassifikatsiooni. Andmete töötlemine (serverid) Kasutame küsitlusplatvormi SurveyMonkey3 EL serverit ja registripõhiste isikuandmete töötlemisel Statistikaameti serverit. Andmetöötlus toimub Statistikaametis kohapeal ja andmeid ei väljastata. Juriidiliste isikute kontaktide nimekirja (ainus, mida väljastatakse) hoitakse ja töödeldakse Civitta SharePointis (statsionaared serverid puuduvad). SharePointi andmeid hoitakse erinevates Euroopa andmekeskustes ja on GDPR reeglistikuga kooskõlas4. 1 Bina V, Chantepie P, Deroin V, Frank G, Kommel K, Kotynek J and Robin P (2012) ESSnet-CULTURE - European Statistical System Network on Culture. Report, Luxembourg: European Union. Available at: https://ec.europa.eu/assets/eac/culture/library/reports/ess-net-report_en.pdf 2 Dent, T., Comunian, R., Conor, B., Pica V., Wilson N. and Burlina, C. (2020) Creative and Cultural Workforce in Europe Statistics Report. DISCE Publications. Published Online: https://disce.eu/wp-content/uploads/2020/05/DISCE-Report- D3.2.b.pdf 3 SurveyMonkey andmekeskuste kohta leiab infot siit: https://www.surveymonkey.com/mp/legal/international-data-centre- overview/ 4 Microsofti EL-i andmekeskuste ja andmete hoidmise asukohtade kohta leiab info järgnevalt lingilt: https://docs.microsoft.com/en-us/microsoft-365/enterprise/eu-data-storage-locations?view=o365-worldwide 6  EMTAK tegevusala kood 32121 32131 47783 59111 59121 59131 71111 74101 74201 74301 90011 90012 90021 90031 90041 91011 91021 58111 47611 18141 18129 Tegevusala nimetus Väärisesemete jms toodete tootmine Juveeltoodete imitatsioonide jms tootmine Meenete, kunstiesemete ja -tarvete jaemüük spetsialiseeritud kauplustes Kinofilmide ja videote tootmine Kinofilmide, videote ja telesaadete tootmisjärgsed tegevusalad Kinofilmide, videote ja telesaadete levitamine Arhitektitegevused Disainerite tegevus Fotograafia Kirjalik ja suuline tõlge Teatri- ja tantsuetenduste lavastamine ja esitamine Kontsertide lavastamine ja esitamine, muusikaline loometegevus jms tegevus Lavakunsti abitegevused Kunstialane loometegevus Teatri-, kontserdi- jms hoonete käitus Raamatukogude tegevus Muuseumide tegevus Raamatukirjastamine Raamatute jaemüük spetsialiseeritud kauplustes Köitmine ja selle sidusalad Mujal liigitamata trükkimine, k.a siiditrükk egevus jms tegevus  Ametite klassifikaator Kood Tase 14310012 5 21610001 5 21610002 5 21610003 5 21619900 5 21620001 5 21629900 5 21630001 5 21630002 5 21630004 5 21630005 5 21639900 5 26410001 5 26410002 5 26410003 5 26410004 5 26410005 5 26410006 5 26410007 5 26410008 5 26410009 5 26410010 5 26410011 5 26410012 5 26410013 5 26410014 5 26410015 5 26410016 5 26410017 5 26419900 5 26420007 5 26420008 5 26420009 5 26420010 5 26420011 5 26420012 5 26420013 5 26420014 5 26420015 5 26420016 5 26420017 5 26430001 5 26430002 5 26430003 5 26430004 5 26430005 5 26430006 5 26430007 5 26430008 5 26439900 5 26510001 5 26510002 5 26510003 5 26510004 5 26510005 5 26510006 5 26510007 5 26510008 5 26510009 5 26510010 5 26510011 5 26510012 5 26510013 5 26510014 5 26510015 5 26510016 5 26510017 5 26510018 5 26510019 5 26519900 5 26520001 5 26520002 5 26520003 5 26520004 5 26520005 5 26520006 5 26520007 5 26520008 5 26520009 5 26520010 5 26520011 5 26520012 5 26520014 5 26529900 5 26530001 5 26530002 5 26530003 5 26530004 5 26530005 5 26539900 5 26540001 5 26540002 5 26540003 5 26540004 5 26540005 5 26540006 5 26540007 5 26540008 5 26540009 5 26540010 5 26540011 5 26540012 5 26540013 5 26540014 5 26540015 5 26540016 5 26540017 5 26540018 5 26540019 5 26540020 5 26549900 5 26550001 5 26550002 5 26550003 5 26550004 5 26550005 5 26559900 5 34310001 5 34310002 5 34310003 5 34310004 5 34310005 5 34310006 5 34310007 5 34320001 5 34320002 5 34320003 5 34320004 5 34320005 5 34329900 5 73120001 5 73120002 5 73120003 5 73120004 5 73120005 5 73120006 5 73120007 5 73120008 5 73120009 5  73120010 5 73120011 5 73120012 5 73120013 5 73120014 5 73120015 5 73120016 5 73129900 5 73130001 5 73130002 5 73130003 5 73130004 5 73130005 5 73130006 5 73139900 5 73140001 5 73140002 5 73140003 5 73140004 5 73149900 5 73150001 5 73150002 5 73150003 5 73150004 5 73150005 5 73150006 5 73150007 5 73150008 5 73159900 5 73160001 5 73160002 5 73160003 5 73160004 5 73160005 5 73160006 5 73160007 5 73160008 5 73169900 5 73170001 5 73170002 5 73170003 5 73170004 5 73170005 5 73170006 5 73170007 5 73179900 5 73180001 5 73180002 5 73180003 5 73180004 5 73180005 5 73180006 5 73180007 5 73180008 5 73180009 5 73180010 5 73180011 5 73180012 5 73180013 5 73180014 5 73180015 5 73189900 5 73190001 5 73190002 5 73190003 5 73199900 5 73210001 5 73210002 5 73210003 5 73220006 5 73220007 5 73220009 5 21660001 5 21660002 5 21660004 5 21660005 5 21660006 5 21660007 5 21660008 5 21660009 5 Ametite klassifikaator Nimetus (eesti keeles) Loominguline juht Hoonearhitekt Sisearhitekt Linnaarhitekt Mujal liigitamata ehitusarhitektid Maastikuarhitekt Mujal liigitamata maastikuarhitektid Rõivadisainer Moedisainer Ehtedisainer Tootedisainer Mujal liigitamata toote- ja rõivadisainerid Kirjanik Raamatutoimetaja Interaktiivse meedia tekstide kirjutaja Romaanikirjanik Näitekirjanik Poeet Stsenarist Kõnekirjutaja Tehniline kommunikaator Tehniline kirjutaja Dramaturg Esseist Kirjastaja Käsikirjatoimetaja Stsenaariumitoimetaja Teatri kirjandustoimetaja Kirjandusteadlane Mujal liigitamata kirjanikud Filmikriitik Keeletoimetaja Kirjanduskriitik Kolumnist Kommentaator Korrespondent Kriitik Kunstikriitik Moereporter Moetoimetaja Muusikakriitik Tõlk Leksikograaf Filoloog Viipekeele tõlk Subtitreerija Tõlkija Tõlkija-toimetaja Keeleteadlane Mujal liigitamata tõlkijad, tõlgid ja keeleteadlased Keraamik Pildirestauraator Portreemaalija Skulptor Ennistuskunstnik Graafik Graveerimis-söövituskunstnik Joonisfilmi tegija Karikaturist Kommertskunstnik Koomiksijoonistaja Kujutav kunstnik Kunstiteadlane Kunstnik Maalikunstnik Maastikukunstnik Nukukunstnik Peakunstnik Plakatikunstnik Mujal liigitamata kujutavad kunstnikud Ansambli juht Helilooja Instrumentaalmuusik Dirigent Arranžeerija Laulja Klaverisaatja Kontsertmeister Laulurepetiitor Muusikajuhataja Muusikateadlane Muusikatoimetaja Tänavamuusik Mujal liigitamata muusikud, lauljad ja heliloojad Koreograaf Balletitantsija Ballettmeister Repetiitor Tantsija Mujal liigitamata tantsijad ja koreograafid Dokumentaalfilmi režissöör Filmi monteerija Mängufilmi režissöör Peaoperaator Lavastaja Teatriprodutsent Filmiprodutsent Filmitoimetaja Kunstiline juht (film, teater jms) Kõnerepetiitor Lavastaja assistent Näitejuht Raadiolavastaja Režissööri assistent Teatri tehniline direktor Teatrilavastaja Televisiooni või raadio tehniline direktor Televisioonilavastaja Teleprodutsent Raadioprodutsent Mujal liigitamata filmi-, teatri- jms lavastajad Näitleja Mimanss Lugude jutustaja Sõnakunstnik Nukunäitleja Mujal liigitamata näitlejad Reklaamifotograaf Tööstusfotograaf Fotokorrespondent Fotograaf Portreefotograaf Teadusfotograaf Fotograafia osakonna meister Väljapanekute dekoraator Sisekujundaja Lavakujundaja Toodete väljapaneku spetsialist Vaateakende dekoraator Mujal liigitamata sisekujundajad ja dekoraatorid Vaskpillide parandaja Klaverihäälestaja Keelpillimeister Puupuhkpillimeister Akordionihäälestaja Akordionimeister Klaverikeelestaja Löökriistade parandaja Metallpuhkpillide valmistaja Orelihäälestaja Orelimeister Pillihäälestaja Puhkpillide parandaja Trummimeister Viiulimeister Õppevahendite hooldemeister Mujal liigitamata pillimeistrid ja -häälestajad Emailija (ehtekunst) Vääriskivide paigaldaja Kullassepp Juveliir Hõbesepp Vääriskivide lõikaja-lihvija Mujal liigitamata juveeli- ja väärismetallitöötlejad Käiavormija Potisepp Savi- ja portselantoodete valaja Savi- ja portselantoodete vormija Mujal liigitamata savi- ja portselanimeistrid Klaasipuhuja Klaasilõikaja Klaasiviimistleja Klaasilihvija Klaasikoja tööline Klaasläätsede lihvija Klaasläätsede vormija Klaasi töötlemise operaator Mujal liigitamata klaasipuhujad, -lõikajad, -lihvijad ja -viimistlejad Dekoratiivvärvija Klaasidekoraator Klaasigraveerija Klaasisöövitaja Sildimaalija Keraamikadekoraator Kristallilõikaja Peeglihõbetaja Mujal liigitamata klaasi, keraamika jms materjalide dekoratiivmaalijad, graveerijad ja söövitajad Korvipunuja Harjameister Pilliroopunuja Korvmööbli valmistaja Puutoodete valmistaja Vitspunuja Õlgtoodete valmistaja Mujal liigitamata puidust, punumis- jm materjalidest tooteid valmistavad käsitöömeistrid Vaibameister Vaibakuduja Kangur Kuduja Nahameister Tekstiilkiudude kraasija Tekstiilkiudude tõmbaja Tekstiilimeister Niidi- ja lõngaketraja Heegeldaja Ketraja Käsitöö tekstiilimeister Tekstiilkiu ettevalmistaja Tekstiiltoodete valmistaja Võrgupunuja Mujal liigitamata tekstiil-, nahk- jms tooteid valmistavad käsitöömeistrid Küünalde käsitsi valmistaja Metallmänguasjade valmistaja Kivitoodete käsitsi valmistaja Mujal liigitamata käsitöömeistrid Fotograveerija Fotolitograaf Plaadimontöör (siidtrükk) Siidtrükkal Siidtrükimasina operaator Tekstiilitrükkal Animaator Illustreerija Publikatsioonide kujundaja Veebikujundaja Arvutimängude kujundaja Digitaalkunstnik Graafiline disainer Kujundaja