Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine ja riigivara üleandmine

Rahandusministeerium [email protected] 29.09.2022 nr 1-11/1682-1 Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine ja riigivara üleandmine Esitame Rahandusministeeriumile kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse „Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine ja riigivara üleandmine“ eelnõu, millega Kultuuriministeerium soovib Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsile tagasiüürimise eesmärgil üle anda Kultuuriministeeriumi kinnistud Kurekivi tee 12, 12a, 14, 16, 18, 20, 20a, L2 ja Lüüsi tee L1 Harju maakonnas Rae vallas Lehmja külas ning Eesti Rahva Muuseumi kasutuses olevad kinnistud Narva mnt 177 ja 179 Tartu maakonnas Tartu linnas. Nõusoleku korral palume Rahandusministeeriumil esitada eelnõu Vabariigi Valitsusele otsustamiseks. Riigi kinnisvararegistris on vara eraõiguslikule juriidilisele isikule üleandmise kohta algatatud menetlus nr 22-21908, kuhu on lisatud kõik menetlust puudutavad dokumendid. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Piret Hartman minister Lisad: 1. Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu 2 lehel 2. Seletuskiri 3 lehel Monika Kuntsel 628 2265 [email protected] Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941  Seletuskiri Vabariigi Valitsuse korralduse „Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine ja riigivara üleandmine“ eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Rahandusministeerium esitab Vabariigi Valitsusele otsustamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse „Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine ja riigivara üleandmine” eelnõu. Korraldus kehtestatakse riigivaraseaduse § 5 lõike 1, § 37 lõike 2 punkti 2 ning § 76 lõike 3 punktide 4 ja 5 alusel. Nimetatud sätete alusel võib Vabariigi Valitsuse nõusolekul ministeeriumide valitsemisel olevat riigivara üle anda mitterahalise sissemaksena eraõiguslikule juriidilisele isikule aktsiakapitali suurendamiseks. Riigi osalemisel äriühingus aktsionäri või osanikuna määrab Vabariigi Valitsus riigile kuuluvate aktsiate valitseja, arvestades vastava ministeeriumi pädevust ja sobivust aktsia või osa valitseja õiguste ja kohustuste parimal teostamisel ning eesmärki vältida huvide konflikti. Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu ja seletuskirja valmistasid ette Kultuuriministeeriumi finantsosakonna varahaldusnõunik Monika Kuntsel (tel: 628 2265, e-post: [email protected]) ja Rahandusministeeriumi riigivara osakonna peaspetsialist Katrin Solvak (tel: 611 3046, e-post: [email protected]). 2. Andmed üleantavate kinnisasjade kohta Kultuuriministeeriumi valitsemisel olevad, Harju maakonnas Rae vallas Lehmja külas asuvad kinnistud: - Kurekivi tee 12 kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 14499202, katastritunnus 65301:002:1783, pindala 8987 m2, sihtotstarve tootmismaa 80%, ärimaa 20%, riigi kinnisvararegistri kood (edaspidi rvok) KV54889); - Kurekivi tee 12a kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 14499102, katastritunnus 65301:002:1782, pindala 2303 m2, sihtotstarve üldkasutatav maa 100%, rvok KV54888); - Kurekivi tee 14 kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 14499302, katastritunnus 65301:002:1784, pindala 6784 m2, sihtotstarve tootmismaa 80%, ärimaa 20%, rvok KV54890); - Kurekivi tee 16 kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 14499402, katastritunnus 65301:002:1785, pindala 6868 m2, sihtotstarbeta tootmismaa 80%, ärimaa 20%, rvok KV54891); - Kurekivi tee 18 kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 14499502, katastritunnus 65301:002:1786, pindala 6954 m2, sihtotstarve tootmismaa 80%, ärimaa 20%, rvok KV54892); - Kurekivi tee 20 kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 14499602, katastritunnus 65301:002:1787, pindala 6795 m2, sihtotstarve tootmismaa 80%, ärimaa 20%, rvok KV54893); - Kurekivi tee 20a kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 14499702, katastritunnus 65301:002:1791, pindala 49 m2, sihtotstarve tootmismaa 100%, rvok KV54894); - Kurekivi tee L2 kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 14499902, katastritunnus 65301:002:1788, pindala 5748 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%, rvok KV54896); - Lüüsi tee L1 kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 14499802, katastritunnus 65301:002:1789, pindala 3439 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%, rvok KV54895). Kinnistutele on planeeritud rajada Põhja-Eesti muuseumide pärandihoidla, kinnistud on hoonestamata. Kinnistute riigivara valitseja on Kultuuriministeerium, üürnikuks jääb peale kinnistute üleandmist Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsile (edaspidi RKAS) Muinsuskaitseamet. Kultuuriministeeriumi valitsemisel olevad, Tartu maakonnas Tartu linnas asuvad kinnistud: - Narva mnt 177 kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 5298103, katastritunnus 79512:033:0010, pindala 103 972 m2, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa 100%, rvok KV10387) koos sellel paiknevate hoonetega; - Narva mnt 179 kinnisasi (kinnistusregistriosa nr 5384850, katastritunnus 79501:002:0501, pindala 3975 m2, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa 100%, rvok KV66879). Kinnistutele on planeeritud rajada Lõuna-Eesti muuseumide pärandihoidla. Narva mnt 177 kinnistul asuvad Eesti Rahva Muuseumi fondihoidlad ning muud ehitised ja rajatised, Narva mnt 179 kinnistu on hoonestamata. Kinnistute riigivara valitseja on Kultuuriministeerium ja volitatud asutus Eesti Rahva Muuseum, kes jääb üürnikuks ka peale kinnistute üleandmist RKAS-le. 3. Eesmärk ja põhjendus Riigi kinnisvarastrateegia rakendamisega seonduvalt võttis Vabariigi Valitsus 18.02.2010 valitsuskabineti nõupidamisel vastu otsuse, millega anti põhimõtteline nõusolek Rahandusministeeriumi ettepanekule määrata riigile kinnisvarateenuste osutajaks RKAS ning seati riigivara valitsejatele ülesandeks anda RKAS-le üle nende valitsemisel olevad hoonestatud kinnisasjad. Muuseumide pärandihoidla kontseptsiooni väljatöötamise ja arendamise lähtealuseks oli Riigikogus 12.02.2014 vastu võetud „Kultuuripoliitika põhialused aastani 2020“ punkt 34.3 ja Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm 2019-2023, punkt 10.6. Pärandihoidla rajamist näeb ette ka uus, Vabariigi Valitsuse 18.11.2021 kinnitatud „Kultuuri arengukava 2021–2030“ punkt 2.1. Pärandihoidlate rajamine on Kultuuriministeeriumi kinnisvara juhtimiskava prioriteetne investeeringuprojekt ja selle rahastamise võimalusi menetletakse RE/RES protsessis kokkulepitud korra kohaselt üleriigilises investeeringuprojektide nimekirjas. 2018. aastal Ratus OÜ ja KPMG Baltics OÜ poolt koostöös Kultuuriministeeriumi ja Rahandusministeeriumiga koostatud museaalide säilitamise analüüsi järeldus oli, et potentsiaalselt kõige efektiivsem ning ressursisäästlikum Eesti kultuuripärandi pikaajalist säilitamist tagav lahendus on pärandihoidlate loomine kompetentsikeskusena Põhja-Eestisse Rae valda Lehmja külla Kurekivi kinnistutele ja Lõuna-Eestisse Eesti Rahva Muuseumi kasutuses olevatele kinnistutele Tartu linnas. Samuti oli analüüsist tulenev järeldus, et hoonete rajamine ja edasine tehniline haldamine on kõige mõistlikum korraldada läbi RKAS-i. Kultuuriministeerium on teinud RKAS-le ettepaneku ülalnimetatud riigivara vastuvõtmiseks oma 27.04.2022 kirjaga nr 3-1/944-1. Vara antakse RKAS-le üle tagasiüürimise eesmärgil. Üleantava riigivara hariliku väärtuse hindas riigivara valitseja. Üleantavate kinnistute bilansiline jääkmaksumus seisuga 31.12.2022 on 3 388 356,25 eurot. Riigivara väärtust kajastava hindamisaruande nõuetele vastavust kontrollis AS-i Pricewaterhouse Coopers audiitor seisuga 23.09.2022. 2 4. Sisu Korraldusega volitatakse riigihalduse ministrit riigi esindajana hääletama RKAS-i aktsionäride üldkoosolekul aktsiakapitali suurendamise poolt 3 388 356,25 euro võrra kuni 33 883 uue 100- eurose nimiväärtusega aktsia väljalaskmise teel ning märkima aktsiad. Aktsiate nimiväärtust ületav summa loetakse ülekursiks. Samuti antakse korraldusega Kultuuriministeeriumile nõusolek nimetatud kinnistute üleandmiseks RKAS-le mitterahalise sissemaksena aktsiakapitali suurendamiseks. Riigi poolt omandatavate uute RKAS-i aktsiate valitsejaks määratakse Rahandusministeerium. Riigi kinnisvararegistris on vara üleandmiseks algatatud menetlus nr 22-21908, kuhu on lisatud kõik käesolevas seletuskirjas viidatud dokumendid. Enne menetluse algatamist viidi vastavalt riigivaraseaduse §-le 96 riigi kinnisvararegistris läbi kinnisasja vajalikkuse väljaselgitamise menetlus nr 22-21083 teiste riigivara valitsejate ja õigustatud isikute huvi väljaselgitamist. Ühtegi taotlust ega arvamust menetluse raames Kultuuriministeeriumile ei esitatud. 5. Korralduse mõjud ja rakendamiseks vajalikud kulutused Korralduse eelnõus nimetatud varade üleandmine võimaldab Kultuuriministeeriumi hallataval riigiasutusel, Eesti Rahva Muuseumil vabaneda Tartus Narva mnt 177 ja 179 asuva kinnisvara haldamise ja korrashoiu kohustustest ning Kultuuriministeeriumil anda Kurekivi teel Lehmja külas Rae vallas Harjumaal asuvate kinnistute arendamine üle RKAS-le. Korralduse rakendamiseks vajalikud kulud koosnevad riigilõivust ja notaritasust. Kulud katab RKAS. 3  EELNÕU KORRALDUS Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine ja riigivara üleandmine Riigivaraseaduse § 5 lõike 1, § 37 lõike 2 punkti 2 ning § 76 lõike 3 punktide 4 ja 5 alusel: 1. Volitada riigihalduse ministrit riigi esindajana hääletama Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsionäride üldkoosolekul aktsiakapitali suurendamise poolt kuni 3 388 356,25 euro võrra kuni 33 883 uue 100-eurose nimiväärtusega aktsia väljalaskmise teel ning märkima aktsiad. Aktsiate nimiväärtust ületav summa loetakse ülekursiks. 2. Anda nõusolek Kultuuriministeeriumi valitsemisel olevate järgmiste kinnistute Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsile mitterahalise sissemaksena üleandmiseks: 2.1. Harju maakonnas Rae vallas Lehmja külas Kurekivi tee 12 kinnistu hariliku väärtusega 23 010 eurot (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 14499202, katastritunnus 65301:002:1783, pindala 8987 m2, sihtotstarve tootmismaa 80%, ärimaa 20%, riigi kinnisvararegistri kood (edaspidi rvok) KV54889); 2.2. Harju maakonnas Rae vallas Lehmja külas Kurekivi tee 12a kinnistu hariliku väärtusega 10 eurot (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 14499102, katastritunnus 65301:002:1782, pindala 2303 m2, sihtotstarve üldkasutatav maa 100%, rvok KV54888); 2.3. Harju maakonnas Rae vallas Lehmja külas Kurekivi tee 14 kinnistu hariliku väärtusega 17 370 eurot (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 14499302, katastritunnus 65301:002:1784, pindala 6784 m2, sihtotstarve tootmismaa 80%, ärimaa 20%, rvok KV54890); 2.4. Harju maakonnas Rae vallas Lehmja külas Kurekivi tee 16 kinnistu hariliku väärtusega 17 580 eurot (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 14499402, katastritunnus 65301:002:1785, pindala 6868 m2, sihtotstarbeta tootmismaa 80%, ärimaa 20%, rvok KV54891); 2.5. Harju maakonnas Rae vallas Lehmja külas Kurekivi tee 18 kinnistu hariliku väärtusega 17 800 eurot (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 14499502, katastritunnus 65301:002:1786, pindala 6954 m2, sihtotstarve tootmismaa 80%, ärimaa 20%, rvok KV54892); 2.6. Harju maakonnas Rae vallas Lehmja külas Kurekivi tee 20 kinnistu hariliku väärtusega 17 400 eurot (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 14499602, katastritunnus 65301:002:1787, pindala 6795 m2, sihtotstarve tootmismaa 80%, ärimaa 20%, rvok KV54893); 2.7. Harju maakonnas Rae vallas Lehmja külas Kurekivi tee 20a kinnistu hariliku väärtusega 130 eurot (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 14499702, katastritunnus 65301:002:1791, pindala 49 m2, sihtotstarve tootmismaa 100%, rvok KV54894); 2.8. Harju maakonnas Rae vallas Lehmja külas Kurekivi tee L2 kinnistu hariliku väärtusega 30 eurot (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 14499902, katastritunnus 65301:002:1788, pindala 5748 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%, rvok KV54896); 2.9. Harju maakonnas Rae vallas Lehmja külas Lüüsi tee L1 kinnistu hariliku väärtusega 20 eurot (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 14499802, katastritunnus 65301:002:1789, pindala 3439 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%, rvok KV54895); 2.10. Tartu maakonnas Tartu linnas Narva mnt 177 kinnistu hariliku väärtusega 3 293 216,25 eurot (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 5298103, katastritunnus 79512:033:0010, pindala 103 972 m2, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa 100%, rvok KV10387); 2.11. Tartu maakonnas Tartu linnas Narva mnt 179 kinnistu hariliku väärtusega 1790 eurot (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 5384850, katastritunnus 79501:002:0501, pindala 3975 m2, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa 100%, rvok KV66879). 3. Määrata Eesti Vabariigi poolt omandatavate, punktis 1 nimetatud uute Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiate valitsejaks Rahandusministeerium. Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär