Kinnistu koormamine isikliku kasutusõigusega

. KÄSKKIRI 10. november 2023 nr 135 Kinnistu koormamine isikliku kasutusõigusega 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Telia Eesti AS (registrikood 10234957, Mustamäe tee 3 Tallinn) taotles 11.08.2023 Kaitseministeeriumile esitatud avalduses isiklikku kasutusõigust Eesti Vabariigi omandis olevale Viljandi maakonnas Viljandi vallas Ülensi külas Tarvastu kinnistule (katastritunnus 79701:003:0037, kinnistu registriosa nr 3128939, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV9884). Telia Eesti AS soovib seada isiklikku kasutusõigust side maakaabelliinile. Isikliku kasutusõigusega koormatava ala pindala Tarvastu kinnistul on 101 m2. 2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara kasutamiseks otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata. RVS § 19 lõike 1 alusel otsustab riigivara kasutamiseks andmise riigivara valitseja. Tulenevalt RVS § 19 lõikest 5 ei ole Vabariigi Valitsuse nõusolekut vaja juhul, kui kinnisasja kasutamine on seotud tehnovõrgu või- rajatisega. Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) § 225 lõike 1 kohaselt koormab isiklik kasutusõigus kinnisasja selliselt, et isik, kelle kasuks see on seatud, on õigustatud kinnisasja teatud viisil kasutama või teostama kinnisasja suhtes teatud õigust, mis oma sisult vastab mõnele reaalservituudile. AÕS § 158 lõike 1 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma oma kinnisasjal tehnovõrku või -rajatist ja lubama selle ehitamist kinnisasjale, kui tehnovõrku või - rajatist on vaja avalikes huvides. AÕS § 1581 lõike 11 järgi on tehnovõrk või -rajatis ehitatud avalikes huvides, kui selle kaudu osutatakse avalikku teenust ja see kuulub isikule, kellele laienevad elektrituruseaduse § 65 lõikes 1 sätestatud kohustused. Isikliku kasutusõiguse seadmisel tuleb riigivara valitsejal juhinduda RVS-is sätestatust. RVS § 18 lõige 2 punkti 4 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik eraõiguslikule juriidilisele isikule avaliku ülesande täitmiseks, mis tuleneb seadusest või halduslepingust. Asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 155 lõike 6 punkti 1 kohaselt ei ole riigil kinnisasja omanikuna õigust tasu nõuda. Tulenevalt eeltoodust ja arvestades asjaolu, et rajatav tehnovõrk ei piira kinnistu kasutust, selle rajamise eesmärk on osutada avalikku teenust, siis avalikes huvides rajatud tehnorajatise korral riik tasu ei määra. RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult. RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult. Praegusel juhul ja ajal ei ole võimalik määrata, kui kaua tehnorajatis kinnisasjal paikneb ja seetõttu ei ole põhjendatud anda riigivara kasutamiseks tähtajaliselt. RVS § 63 lõikes 1 sätestatu kohaselt on riigivara valitseja kohustatud sätestama kasutuslepingus tingimuse, mille alusel riigivara kasutamiseks andmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub kasutamisõiguse omandaja. Seega tuleb nimetatud tingimus kehtestada ühe kasutusõiguse andmise tingimusena. Kuivõrd tegemist on avalikes huvides tehnorajatisega, siis on põhjendatud ja otstarbekas seada Tarvastu kinnistule 101 m2 ulatuses tasuta tähtajatu isiklik kasutusõigus Telia Eesti AS kasuks. 3. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja juhindudes riigivaraseaduse § 4 lõike 1, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1 punktist 3, § 18 lõike 2 punktist 4, § 18 lõikest 3, § 19 lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, § 21 lõikest 1, § 23 lõikest 1, § 26 lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse § 1581 lõigetest 1 ja 11, § 225 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 155 lõike 6 punktist 1, kooskõlas kaitseministri 10.07.2017 käskkirja nr 373 "Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva riigivara käsutamise kord" punkti 1.4.12 alusel, kaitseministri 08.08.2022 määruse nr 16 „Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 6 punkti 5 ning lähtudes Telia Eesti AS 11.08.2023 avaldusest, arvestades Kaitseväe 06.09.2023 kirja: 3.1. Seada Telia Eesti AS (registrikood 10234957, Mustamäe tee 3 Tallinn) kasuks tehnorajatise paigaldamise, omamise ja valdamise isiklik kasutusõigus Kaitseministeeriumi valitsetavale Viljandi maakonnas Viljandi vallas Ülensi külas Tarvastu kinnistule (katastritunnus 79701:003: 0037, kinnistu registriosa nr 3128939, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV9884). Koormatava ala pindala Tarvastu kinnistul on 101 m2, mille asukoht on näidatud käskkirja lisas oleval asendiplaanil. 3.2. Isikliku kasutusõiguse sisuks on side maakaabelliini väljaehitamine, kasutamine, omamine, korrashoidmine, ümberehitamine ja lammutamine ja muul viisil ekspluateerimine käesolevas käskkirjas ja isikliku kasutusõiguse seadmise lepingus sätestatud tingimustel. 3.3. Punktis 3.1 nimetatud kinnisasjale seatakse tähtajatu isiklik kasutusõigus Telia Eesti AS kasuks järgmistel tingimustel: 3.3.1 isiklik kasutusõigus seatakse tasuta ja tähtajatult, jättes riigile õiguse lõpetada leping olukorras, kus kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul avalikul eesmärgil. Kui kasutusõiguse lõpetamise korral on vaja isikliku kasutusõiguse alal asuvad rajatised likvideerida, siis isik, kelle kasuks isiklik kasutusõigus on seatud, on kohustatud rajatised likvideerima ja maa korrastama kuue kuu jooksul arvates kasutusõiguse lõpetamisest; 3.3.2 tehnorajatise omanikul tekib õigus tehnorajatist omada, vallata, remontida, hooldada, asendada, kasutada, kasutusse anda ja muul viisil ekspluateerida pärast notariaalse lepingu sõlmimist. Tehnorajatise kasutusse andmine kolmandatele isikutele on võimalik ainult kinnistu omaniku kirjalikul nõusolekul; 3.3.3 kinnisasja omanikul on õigus vajaduse korral koormata sama servituudiala teiste piiratud asjaõigustega kui see ei takista käesoleva servituudi teostamist; 3.3.4 tehnorajatise omanik kohustub kasutusõiguse kehtivusaja jooksul tehnorajatisega seotud tööde järel tagama, et taastab kinnistu heakorra omal kulul; 3.3.5. tehnorajatise omanik kohustub kõikidest korralistest töödest kinnistul teavitama kasutusse andjat vähemalt 72 tundi ette; 2 (3) andjat vähemalt 72 tundi ette; 3.3.6. tehnorajatise omanik võib kinnistule siseneda ainult kinnistu valdaja loal, järgides kinnistu valdaja poolt antud korraldusi ning juhtnööre. 3.3.7. tehnorajatise omanik kohustub tasuma kõik tehnorajatise rajamise, kasutamise ning hooldamisega seotud kulud; 3.3.8. lepingus sätestatakse tingimus, et isikliku kasutusõiguse seadmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub kasutusõiguse omandaja. 3.4 Käesolevat käskkirja võib vaidlustada Tallinna Halduskohtus halduskohtumenetluse seadustiku § 46 sätestatud tähtaja jooksul. 3.5 Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel korraldada isikliku kasutusõiguse seadmine. 3.6 Käskkiri teha teatavaks riigikaitse planeerimise osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele ning Telia Eesti AS. (allkirjastatud digitaalselt) Kusti Salm Kantsler Tambet Tõnisson Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus 3 (3)  Koormatava ala asendiplaan Kinnistu nimi: Tarvastu (KV9884) Katastritunnus: 79701:003:0037 Asukoht: Ülensi küla, Viljandi vald, Viljandi maakond Kirjanurk OÜ töö nr 9887P Ülensi küla, Tarvastu sidemasti sideühendus 79701:003:1270 Mustla alajaam 1 pi 89901:001:1562 nn Pauna orie as nt kr kr A pi H nn as 79701:003:0037 Tarvastu 89901:001:1561 Lille tänav TINGMÄRGID: proj. side maaliin Plaan Koormatava ala pindala kokku ligikaudu 101 ˜ M 1:500 Koormatava katastriüksuse piir Katastriüksuste piirid Koostaja: OÜ Kirjanurk Koormatava ala asendiplaan Kinnistu nimi: Tarvastu (KV9884) Katastritunnus: 79701:003:0037 Asukoht: Ülensi küla, Viljandi vald, Viljandi maakond Kirjanurk OÜ töö nr 9887P Ülensi küla, Tarvastu sidemasti sideühendus 79701:003:1270 Mustla alajaam 1 pi 89901:001:1562 nn Pauna orie as nt kr kr A pi H nn as 79701:003:0037 Tarvastu 89901:001:1561 Lille tänav TINGMÄRGID: proj. side maaliin Plaan Koormatava ala pindala kokku ligikaudu 101 ˜ M 1:500 Koormatava katastriüksuse piir Katastriüksuste piirid Koostaja: OÜ Kirjanurk  From: [email protected] Sent: Friday, May 26, 2023 9:55 AM To: Maris Iila Subject: RE: 9887P Viljandi vald Ülensi küla Tarvastu sidemasti sideühendus Tere Lahendus sobib. Nagu kokku leppisime, siis aia sisene osa ei ole avalik. Tervitab Andres Vilu From: Maris Iila <[email protected]> Sent: Friday, May 5, 2023 2:04 PM To: Andres Vilu <[email protected]> Subject: RE: 9887P Viljandi vald Ülensi küla Tarvastu sidemasti sideühendus Tere, Edastan teile projektlahendus esialgse 9887P Viljandi vald Ülensi küla Tarvastu sidemas sideühenduse lahenduse tutvumiseks. Sobivusel palume dokument allkirjastada. Lahendust puudutav kinnistu: Viljandi maakond, Viljandi vald, Ülensi küla, Tarvastu (79701:003:0037) Teiepoolselt tagasisidet ootama jäädes, Lugupidamisega, Maris Iila Noorem projekteerija Tel +372 5692 7444 [email protected] www.kirjanurk.ee From: [email protected] <[email protected]> Sent: Wednesday, April 12, 2023 10:40 AM To: Maris Iila <[email protected]>; [email protected] Subject: FW: 9887P Viljandi vald Ülensi küla Tarvastu sidemasti sideühendus Tere Meie poolt toetab kinnistule ligipääsuga Leho Mägi, kes on ka kogu kinnistul viibimise ajal saatjaks. 1 Avalikku geoalust kinnistusiseselt palume mi e koostada. Kinnistul pildistamine ei ole lubatud. Lugupidamisega Andres Vilu From: Maris Iila <[email protected]> Sent: Monday, April 10, 2023 12:16 PM To: Andres Vilu <[email protected]> Subject: RE: 9887P Viljandi vald Ülensi küla Tarvastu sidemasti sideühendus Tere, Tänan kirja eest, tellijaks on meil siinkohal Telia Ees AS ning ehitajaks AS Connecto Ees , meie info kohaselt on vajalik projekteerida mas ni. Lisasin teile manusena meile edastatud lähteülesande, mille alusel peaksime projekteerima sidelahendust. Lugupidamisega, Maris Iila Noorem projekteerija Tel +372 5692 7444 [email protected] www.kirjanurk.ee From: [email protected] <[email protected]> Sent: Wednesday, April 5, 2023 5:43 PM To: Maris Iila <[email protected]> Subject: RE: 9887P Viljandi vald Ülensi küla Tarvastu sidemasti sideühendus Tere Vabandan, et ei vastanud juba eelmisele kirjale. Alustuseks on mul paar küsimust: Kes on Teie jaoks Tellija sellele tööle? Mida täpsemalt soovitakse projekteerida mõõdistatavale geoalusele? Kas töö teostamiseks on ilm ngimata vajalik tegelik mõõdistus ka nimetatud kinnistul või on olemas alterna ive mõõdistustööle? Lugupidamisega Andres Vilu From: Maris Iila <[email protected]> Sent: Tuesday, April 4, 2023 9:13 AM To: Andres Vilu <[email protected]> Subject: 9887P Viljandi vald Ülensi küla Tarvastu sidemasti sideühendus 2 Tere, Palume teiepoolset tagasisidet. Koostame tellimustööd seoses 9887P Viljandi vald Ülensi küla Tarvastu sidemas sideühendus, pöördume teie poole seoses lahendusega. Antud töö raames on meil vajalik mõõdistada geoalus Tarvastu (79701:003:0037) kinnistul, kahjuks puudub meil omapoolne ligipääs, palun infot, kuidas oleks antud mõõdistamine võimalik? Kinnistut puudutav lahendus: Viljandi maakond, Viljandi vald, Ülensi küla, Tarvastu (79701:003:0037) Meeldivale koostööle lootma jäädes, Lugupidamisega, Lugupidamisega, Maris Iila Noorem projekteerija Tel +372 5692 7444 [email protected] www.kirjanurk.ee 3  TARTU NOTAR TRIIN TEIN NOTARI AMETITEGEVUSE RAAMATU NUMBER 1260 VOLIKIRI Käesoleva notariaalakti on koostanud ja tõestanud Tartu notar Triin Tein, kelle notaribüroo asub aadressil Riia tn 2, Tartu linn kaugtõestamise teel üheksateistkümnendal juunil kahe tuhande kahekümne kolmandal aastal (19.06.2023) ning selles notariaalaktis osaleja on Telia Eesti AS, registrikood 10234957, asukoht Mustamäe tee 3, Tallinn, e-posti aadress [email protected], edaspidi nimetatud Volitaja, mille esindajana tegutseb notariaalakti tõestajale esitatud edasivolitamise õigusega volikirja, mille on tõestanud 16.06.2023 Tallinna notari Merle Saar-Johanson asendaja Riina Toss (notari ametitegevuse raamatu nr 1383) alusel OÜ Kirjanurk, registrikood 12592543, Hiievälja tee 20, Oru küla, Kose vald, Harju maakond, e-posti aadress [email protected], mida esindab registrikaardile kantud juhatuse liige Avely Austa, isikukood 48710192783, kes on tõestajale tuntud isik (tuvastatud videosilla vahendusel). Volitaja esindaja kinnitab, et: - Eelnimetatud talle antud edasivolitamise õigusega volitus on kehtiv, seda ei ole tagasi võetud ega muudetud ning tal on kõik õigused käesoleva volituse välja andmiseks. - Tema esindusõigus OÜ Kirjanurk juhatuse liikmena on kehtiv, teda ei ole juhatusest tagasi kutsutud ning tema ametiaeg ei ole möödunud. - Alina Jankovskaja, Katri Videvik ja Andres Koppel on OÜ Kirjanurk töötajad. - Tema viibimiskoht kaugtõestamise hetkel on Elva linnas ja ta allkirjastab volikirja isiklikult digitaalse allkirjaga. Volitaja volitab Alina Jankovskaja’t, isikukood 48706242714, ja/või Katri Videvik’u, isikukood 48705052715, ja/või Andres Koppel’it, isikukood 39002222737, tegema Volitaja nimel järgmisi tehinguid ja toiminguid: 1. esindama volitajat isikliku kasutusõiguse ja reaalservituudi lepingute sõlmimisel, muutmisel ja lõpetamisel tingimusel, et aastatasu ei ületa 100 eurot; 2. tasuma käesolevas volikirjas nimetatud lepingute sõlmimisega kaasnevad kulud, sealhulgas notari tasu ja riigilõivu; 1  3. esindama volitajat lihtkirjalike lepingute sõlmimisel sideehitiste ehitamiseks võõrale maale tingimusel, et aastatasu ei ületa 100 eurot; 4. esindama volitajat taotluste esitamisel riigi ja/või kohaliku omavalitsuse asutustele isikliku kasutusõiguse, reaalservituudi ja/või hoonestusõiguse seadmise lepingute sõlmimiseks sideehitiste ehitamiseks ja/või omamiseks; 5. esindama volitajat sundvalduse seadmise taotluste esitamisel; 6. andma nõusolekuid volitaja kasuks isikliku kasutusõiguse, hoonestusõiguse ja/või reaalservituudiga koormatud kinnistute: - kolmandate isikute õigustega, sealhulgas hoonestusõigusega, hüpoteekidega, servituutidega koormamiseks ning kinnistu koosseisu kuuluva maatüki ja maatüki oluliseks osaks olevate ehitiste suhtes kasutuskorra kokkulepete sõlmimiseks kinnistu omaniku äranägemisel; - ühendamiseks ja jagamiseks kinnistu omaniku äranägemisel, sealhulgas kinnistute korteriomanditeks jagamiseks; - hoonestusõigusega koormamisel astuda järjekohas tagasi teisele järjekohale hoonestusõiguse järel. Selleks volitab Telia Eesti AS esindajat volitaja nimel nõudma, saama ja esitama kõiki eelpool nimetatud toiminguteks ja tehinguteks vajalikke dokumente, õiendeid, ärakirju ja väljavõtteid, esitama avaldusi (sealhulgas kinnistamisavaldusi), sõlmima Volitaja nimel ja alla kirjutama kõiki ülalnimetatud tehingutega ja toimingutega seotud kokkuleppeid ja lepinguid (sealhulgas asjaõiguslepingud) ning täitma kõik, mis seoses käesoleva volikirjaga. Volikiri on kehtiv kuni 30.06.2025 (kaasa arvatud) ja on välja antud edasivolitamise õiguseta. Notariaalakti tõestaja on Volitaja esindajale selgitanud, et: • Esindaja poolt esindusõiguse alusel tehtud tehing kehtib esindatava suhtes. • Volitus lõpeb muuhulgas, kui esindatav võtab volituse tagasi; esindaja loobub volitusest; esindatav juriidiline isik lõpeb; kuulutatakse välja esindatava pankrot. • Esindatav võib volituse igal ajal tagasi võtta. Volituse tagasivõtmine toimub tahteavalduse tegemisega esindajale või kolmandale isikule, kellega tehingu tegemiseks oli volitus antud, või avalikkusele. Volitaja võib esitada notarile avalduse enda väljaantud volikirja kehtetuks kuulutamiseks. Volikiri tuleb pärast volituse lõppemist esindatavale tagastada. • Tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 127 lg 3 kohaselt loetakse volitus kehtivaks seni, kuni volikirja ei ole esindatavale tagasi antud või kehtetuks kuulutatud. • Tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 121 lg 1 kohaselt, kui isikul on volitus teha teise isiku majandus- või kutsetegevuses kõiki tehinguid, mis on sellises majandus- või kutsetegevuses tavalised, ei või ta siiski eraldi volituseta kinnisasja võõrandada või koormata ega sõlmida laenulepingut. • Tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 31 lg 3 kohaselt, nähakse eraõigusliku juriidilise isiku organi pädevus ette seaduse ja põhikirja või ühingulepinguga. Juriidilise isiku organi pädevust ei või üle anda muule organile või isikule. • Volikirjas peaks märkima ka volikirja alusel tehtava tehingu olulised tingimused (näiteks tehingu rahaline väärtus, raha tasumise kord jne) ning samuti ohtusid, mis 2  kaasnevad volikirja välja andmisega ilma tehingu olulisi tingimusi märkimata. Vaatamata sellele soovib Volitaja anda välja käesoleva sisuga volikirja. Käesolevas dokumendis on 3 lehte. Volikiri on koostatud ühes digitaalses originaaleksemplaris, mis on kasutusel elektroonilises käibes ning Volitajale kättesaadav riigiportaalis www.eesti.ee ning E- Notari iseteenindusportaalis www.notar.ee. Notar teeb digitaalsest originaaldokumendist paberil kinnitatud ärakirja, mis jääb notari kätte hoiule. Notari tasu juriidilise isiku volituse tõestamisel 49,20 eurot (NotTS § 31 p 3). Notari tasu kaugtõestamisel 20,00 eurot (notari tasu seadus § 2 lg 2 1). Notari tasu kokku 69,20 eurot. Käibemaks 13,84 eurot. Kokku 83,04 eurot. Käesolev notariaalakt on volitajale notariaalakti tõestaja poolt videosilla vahendusel ette loetud, ekraanil tutvumiseks, läbivaatamiseks ja heakskiitmiseks esitatud ning seejärel Volitaja poolt heaks kiidetud ja notariaalakti tõestaja ja osaleja poolt digitaalselt allkirjastatud. Avely Austa /allkirjastatud digitaalselt/ Tartu notar Triin Tein /allkirjastatud digitaalselt/ 3