Kinnistu koormamine isikliku kasutusõigusega

. KÄSKKIRI 28. november 2023 nr 143 Kinnistu koormamine isikliku kasutusõigusega 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Elektrilevi OÜ, (registrikood 11050857) taotles 14.06.2023 Kaitseministeeriumile esitatud avalduses isiklikku kasutusõigust Eesti Vabariigi omandis olevale Harju maakonnas Tallinna linnas Filtri tee12 kinnistule (katastritunnus 78401:116:0290, kinnistu registriosa nr 18550101, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV3939). Elektrilevi OÜ soovib seada isiklikku kasutusõigust maakaabelliinile. Maakaabelliini kasutusõiguseala on kaitsevöönd, mis on mõlemale poole liini telge 1 meeter. Isikliku kasutusõigusega koormatava ala pindala Filtri tee 12 kinnistul on 323 m2 . 2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara kasutamiseks otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata. RVS § 19 lõike 1 alusel otsustab riigivara kasutamiseks andmise riigivara valitseja. Tulenevalt RVS § 19 lõikest 5 ei ole Vabariigi Valitsuse nõusolekut vaja juhul, kui kinnisasja kasutamine on seotud tehnovõrgu või -rajatisega. Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) § 225 lõike 1 kohaselt koormab isiklik kasutusõigus kinnisasja selliselt, et isik, kelle kasuks see on seatud, on õigustatud kinnisasja teatud viisil kasutama või teostama kinnisasja suhtes teatud õigust, mis oma sisult vastab mõnele reaalservituudile. AÕS § 1581 lõike 1 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma oma kinnisasjal tehnovõrku või -rajatist ja lubama selle ehitamist kinnisasjale, kui tehnovõrku või - rajatist on vaja avalikes huvides. AÕS § 1581 lõike 11 järgi on tehnovõrk või -rajatis ehitatud avalikes huvides, kui selle kaudu osutatakse avalikku teenust ja see kuulub isikule, kellele laienevad elektrituruseaduse § 65 lõikes 1 sätestatud kohustused. Isikliku kasutusõiguse seadmisel tuleb riigivara valitsejal juhinduda RVS-is sätestatust. RVS § 18 lõige 2 punkti 4 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik eraõiguslikule juriidilisele isikule avaliku ülesande täitmiseks, mis tuleneb seadusest või halduslepingust. Asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 155 lõike 6 punkti 1 kohaselt ei ole õiguse tasu nõuda riigil kinnisasja omanikuna. Tulenevalt eeltoodust ja arvestades asjaolu, et rajatav tehnovõrk ei piira kinnistu kasutust, selle rajamise eesmärk on osutada avalikku teenust, siis avalikes huvides rajatud tehnorajatise korral riik tasu ei määra. RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult. RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult. Praegusel juhul ja ajal ei ole võimalik määrata, kui kaua tehnorajatis kinnisasjal paikneb ja seetõttu ei ole põhjendatud anda riigivara kasutamiseks tähtajaliselt. RVS § 63 lõikes 1 sätestatu kohaselt on riigivara valitseja kohustatud sätestama kasutuslepingus tingimuse, mille alusel riigivara kasutamiseks andmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub kasutamisõiguse omandaja. Seega tuleb nimetatud tingimus kehtestada ühe kasutusõiguse andmise tingimusena. Kuivõrd tegemist on avalikes huvides tehnorajatisega, siis on põhjendatud ja otstarbekas seada Filtri tee 12 kinnistule 323 m2 ulatuses tasuta tähtajatu isiklik kasutusõigus Elektrilevi OÜ kasuks. 3. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja juhindudes riigivaraseaduse § 4 lõike 1, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1 punktist 3, § 18 lõike 2 punktist 4, § 18 lõikest 3, § 19 lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, § 21 lõikest 1, § 23 lõikest 1, § 26 lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse § 1581 lõigetest 1 ja 11, § 225 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 155 lõike 6 punktist 1, kooskõlas Vabariigi Valitsuse 25.05.2023 määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ § 8 lõike 2 punktiga 13, kaitseministri 08.08.2022 määruse nr 16 „Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 6 punktiga 5, kaitseministri 10.07.2017 käskkirja nr 373 "Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva riigivara käsutamise kord" punkti 1.4.12 alusel ning lähtudes Elektrilevi OÜ 14.06.2023 avaldusest ja Kaitseväe 31.10.2023 nõusolekust: 3.1. Seada Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857, Veskiposti 2 Tallinn) kasuks tehnorajatise paigaldamise, omamise ja valdamise tasuta ja tähtajatu isiklik kasutusõigus Kaitseministeeriumi valitsetavale kinnistule, mis asub Harju maakonnas Tallinna linnas Filtri tee 12 (katastritunnus 78401:116:0290, kinnistu registriosa nr 18550101, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV3939). Koormatava ala pindala Filtri 12 kinnistul on 323 m2 , mille asukoht on näidatud käskkirja lisas olevatel asendiplaanidel. 3.2. Isikliku kasutusõiguse sisuks on elektrivõrgu väljaehitamine, omamine ning kasutajal lasuva elektrivõrgu arendamiskohustuse täitmise tagamiseks, elektriliinide remontimine, hooldamine, asendamine, kasutamine kasutusse andmine ja muul viisil ekspluateerimine elektrivõrgu talituse tagamise eesmärgil käesolevas käskkirjas ja isikliku kasutusõiguse seadmise lepingus sätestatud tingimustel. 3.3. Punktis 3.1 nimetatud kinnisasjale seatakse tähtajatu isiklik kasutusõigus Elektrilevi OÜ kasuks järgmistel tingimustel: 3.3.1 isiklik kasutusõigus seatakse tasuta ja tähtajatult, jättes riigile õiguse lõpetada leping olukorras, kus kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul avalikul eesmärgil. Kui kasutusõiguse lõpetamise korral on vaja tehnorajatis likvideerida, siis on tehnorajatise omanik kohustatud tehnorajatise likvideerima ja maa korrastama kuue kuu jooksul arvates kasutusõiguse lõpetamisest; 3.3.2 tehnorajatise omanikul tekib õigus tehnorajatist omada, vallata, remontida, hooldada, asendada, kasutada, kasutusse anda ja muul viisil ekspluateerida pärast notariaalse lepingu sõlmimist. Tehnorajatise kasutusse andmine kolmandatele isikutele on võimalik ainult kinnistu omaniku kirjalikul nõusolekul; 3.3.3 kinnisasja omanikul on õigus vajaduse korral koormata sama servituudiala teiste piiratud 2 (3) 3.3.3 kinnisasja omanikul on õigus vajaduse korral koormata sama servituudiala teiste piiratud asjaõigustega kui see ei takista käesoleva servituudi teostamist; 3.3.4 tehnorajatise omanik kohustub kasutusõiguse kehtivusaja jooksul tehnorajatisega seotud tööde järel tagama, et taastab kinnistu heakorra omal kulul; 3.3.5. tehnorajatise omanik kohustub kõikidest korralistest töödest kinnistul teavitama kasutusse andjat vähemalt 72 tundi ette; 3.3.6. tehnorajatise omanik võib kinnistule siseneda ainult kinnistu valdaja loal, järgides kinnistu valdaja poolt antud korraldusi ning juhtnööre. 3.3.7. tehnorajatise omanik kohustub tasuma kõik tehnorajatise rajamise, kasutamise ning hooldamisega seotud kulud; 3.3.8. lepingus sätestatakse tingimus, et isikliku kasutusõiguse seadmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub kasutusõiguse omandaja. 3.4 Käesolevat käskkirja võib vaidlustada Tallinna Halduskohtus halduskohtumenetluse seadustiku § 46 sätestatud tähtaja jooksul. 3.5 Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel korraldada isikliku kasutusõiguse seadmine. 3.6 Käskkiri teha teatavaks riigikaitse planeerimise osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele ning Elektrilevi OÜ-le. (allkirjastatud digitaalselt) Kusti Salm Kantsler Tambet Tõnisson Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus 3 (3)  Isikliku kasutusõigusega koormatava ala plaan Harjumaa, Tallinn, Kesklinna linnaosa, Filtri tee 12, registriosa number 18550101 M 1:500 1W1 1W1 1W1 1W1 1W1 1W1 1 1W 1W1 1W1 Kasutusõiguse ala (0,4 kV maakaabelliin, reservtorud) Kinnistu piir Kaitsevöönd maakaabli korral 1 m mõlemale poole äärmistest kaablitest. FORMAAT A4 297 x 210 mm Kasutusõiguse ala 323 m² Projekteeritava tehnovõrgu pikkus 138 m Koostas: Anastasia Soboleva OÜ Pluvo Eesti projekteerija Leht 1/2  Isikliku kasutusõigusega koormatava ala plaan Harjumaa, Tallinn, Kesklinna linnaosa, Filtri tee 12, registriosa number 18550101 M 1:500 1W1 1 1W 1W1 1W1 1W1 1W1 1W1 1W1 Kasutusõiguse ala (0,4 kV maakaabelliin, reservtorud) Kinnistu piir Kaitsevöönd maakaabli korral 1 m mõlemale poole äärmistest kaablitest. FORMAAT A4 297 x 210 mm Kasutusõiguse ala 323 m² Projekteeritava tehnovõrgu pikkus 138 m Koostas: Anastasia Soboleva OÜ Pluvo Eesti projekteerija Leht 2/2 right -899795 0 0 Kaitseministeerium Sakala 1 1 4.06 .20 2 3 .a. nr. JV-MAA-1/ 2879 TALLINN AVALDUS Eesti Vabariigi omandis oleva kinnistu, mille riigivara valitseja on Kaitseministeerium ja volitatud asutus Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus , koormamiseks isikliku kasutusõigusega Elektrilevi OÜ kasuks. 1. Avaldaja Elektrilevi OÜ, reg. nr. 11050857, registrisse kantud: 16.06.2004, asukoht Veskiposti 2, 10138 Tallinn , esindaja volikirja alusel Ülle Loopre. 2. Kasutusõiguse eseme kirjeldus ja asukoht Kasutusõigus seatakse Tallinna linnas Filtri tee 12 kinnistule 138 m elektrimaakaabelliinidele, mille kaitsevöönd on mõlemale poole liini telge 1 m ja maksimaalne koormatav ala on 323 m 2 . Riigivara registri nr on KV3939 , k atastritunnus on 78401:116:0290 ning Tartu Maakohtu kinnistusoskonna reg. osa nr. on 18550101 . Elektrivarustus on projekteeritud vastavalt OÜ Pluvo Eesti poolt koostatud tööle nr PL19-19- 509 “ Järvevana tee T3 reklaamikandja elektrivvarustus. Filtri tee 12, Filtri tee T2, Tallinn-Tapa 108,3-109,3 km, Järvevana tee T2, T3, T21, Kesklinna LO, Tallinn ”. Trass on valitud lähtudes optimaalseimast tehnilis-majanduslikust kalkulatsioonist ja arvestades olemasolevaid kommunikatsioone. 3. Isikliku kasutusõiguse sisu Isikliku kasutusõiguse sisuks on elektrivõrgu väljaehitamine, omamine ning kasutajal lasuva elektrivõrgu arendamiskohustuse täitmise tagamiseks, elektriliinide remontimine, hooldamine, asendamine, kasutamine, kasutusse andmine ja muul viisil ekspluateerimine elektrivõrgu talituse tagamise eesmärgil. 4. Isikliku kasutusõiguse seadmise kulud Kasutusõiguse seadmise kulutused tasub Elektrilevi OÜ. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Ülle Loopre Elektrilevi OÜ volitatud esindaja +372 53488369 Lisad: kasutusala skeem Kaitseministeeriumi kooskõlastus Isikliku kasutusõigusega koormatava ala plaan Harjumaa, Tallinn, Kesklinna linnaosa, Filtri tee 12, registriosa number 18550101 M 1:500 1W1 1 1W 1W1 1W1 1W1 1W1 1W1 1W1 Kasutusõiguse ala (0,4 kV maakaabelliin, reservtorud) Kinnistu piir Kaitsevöönd maakaabli korral 1 m mõlemale poole äärmistest kaablitest. FORMAAT A4 297 x 210 mm Kasutusõiguse ala 323 m² Projekteeritava tehnovõrgu pikkus 138 m Koostas: Anastasia Soboleva OÜ Pluvo Eesti projekteerija Leht 2/2  Isikliku kasutusõigusega koormatava ala plaan Harjumaa, Tallinn, Kesklinna linnaosa, Filtri tee 12, registriosa number 18550101 M 1:500 1W1 1W1 1W1 1W1 1W1 1W1 1 1W 1W1 1W1 Kasutusõiguse ala (0,4 kV maakaabelliin, reservtorud) Kinnistu piir Kaitsevöönd maakaabli korral 1 m mõlemale poole äärmistest kaablitest. FORMAAT A4 297 x 210 mm Kasutusõiguse ala 323 m² Projekteeritava tehnovõrgu pikkus 138 m Koostas: Anastasia Soboleva OÜ Pluvo Eesti projekteerija Leht 1/2  . Teie 23.02.2023 e-kiri OÜ Pluvo Eesti Meie 07.03.2023 nr 12-3/23/699 [email protected] Tallinnas Järvevana tee T2 reklaamkandja elektrivarustuse projekti plaanide kooskõlastamine OÜ Pluvo Eesti on esitanud Kaitseministeeriumile ehitusprojekti „Järvevana tee T2 reklaamkandja elektrivarustus“ (töö nr PL19-19-509) asendiplaani ja katete taastamise plaani ning palunud kooskõlastust projektis kavandatud tegevustele Tallinnas Filtri tee 12 kinnisasjal (katastriüksus 78401:116:0290). Filtri tee 12 on riigile kuuluv kinnisasi, mille valitseja on Kaitseministeerium ja volitatud asutus Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus. Kinnisasjale kavandatud kaabli asukoht on riigikaitselise ehitise Filtri linnaku piiranguvööndis ning linnaku piirdeaia vahetus naabruses. Kaitseministeeriumil ei ole vastuväiteid projekti plaanidel märgitule, kuid riigikaitselise ehitise töövõime ja julgeoleku tagamiseks tuleb ehitustöö korraldamisel arvestada järgmiste nõuetega. 1. Maakaabli ehitamiseks Filtri tee 12 kinnisasjale (katastriüksus 78401:116:0290) tuleb enne ehitustöö alustamist seada kinnistule isiklik kasutusõigus maakaabli omaniku kasuks. Selleks palume esitada vastav taotlus Kaitseministeeriumile. 2. Ehitustöö ei tohi kahjustada ega ohustada riigikaitselise ehitise Filtri linnaku piirdeaeda ja perimeetri elektroonilist valvesüsteemi. Samuti tuleb tagada, et kaevetööde käigus ei kahjustataks linnaku elektri- ja sidesüsteeme ning muid linnaku teenindamiseks vajalikke tehnovõrke. 3. Arvestades, et suur osa projekteeritud ehitustööst toimub vahetult Filtri linnaku piirdeaia kõrval, tuleb ehitustöö ajagraafik kooskõlastada Kaitseväega ning teatada Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele ([email protected]) vähemalt 7 päeva enne ehitustöö alustamist Filtri tee 12 kinnisasjal. 4. Ehitustööga seotud ehitustehnikat, -materjale, -jäätmeid ja kaevist ei tohi ladustada linnaku piirdeaia lähedale. Kui vahendite hoiustamine piirdeaia lähistel (lähemal kui 3 meetrit) on vältimatult vajalik, siis palume see eelnevalt kooskõlastada Kaitseväega. Samuti tuleb linnaku Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502 vältimatult vajalik, siis palume see eelnevalt kooskõlastada Kaitseväega. Samuti tuleb linnaku piirdeaia lähistel ehitustöö tõttu vajalike lisapiirdeaedade kasutamine ja paigutus eelnevalt Kaitseväega kooskõlastada. Juhime tähelepanu, et samad tingimused esitas Kaitseministeerium projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamisel, kuid esitatud ehitusprojekti plaanidel need muude tingimuste hulgas ei kajastu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Paul Kunimägi Riigikaitseliste ehitiste töövõime juht Ene Mägi 5332 6339 [email protected] 2 (2)