Haridus- ja teadusministri käskkirja „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Teaduskommunikatsioon ja teaduse populariseerimine“ elluviimiseks“ eelnõu kooskõlastamine

Teie 15.12.2023 Haridus- ja Teadusministeerium [email protected] Meie 15.12.2023 nr 11.1-8/23/3933-2 Haridus- ja teadusministri käskkirja „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Teaduskommunikatsioon ja teaduse populariseerimine“ elluviimiseks“ eelnõu kooskõlastamine Riigi Tugiteenuste Keskus kooskõlastab haridus- ja teadusministri käskkirja „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Teaduskommunikatsioon ja teaduse populariseerimine“ elluviimiseks“ eelnõu ja sellega kaasnevad dokumendid alljärgnevate märkustega arvestamisel. 1. Eelnõu terminoloogia ja lühendid Harrastusteadus - ..harrastusastronoomia.1 puudub jalustes viide 1, palun lisada. 2. Eelnõu punkti 10 kohaselt on tegevusel 1 abikõlblikkuse perioodi alguseks 1. mai 2023. Projektis „Teaduse populariseerimine "TeaMe+"„ lõppes tegevus „Teadusteemade tutvustamine meedias“ abikõlblikkuse periood 31. august 2023. Palun muuta abikõlblikkuse perioodi alguseks 1. september 2023 või lisada seletuskirja selgitused, kuidas on tagatud kulude topeltfinantseerimise vältimine 3. Eelnõu punktis 4 on tegevuse 3 nimetus „Uurimuslikuõppejuhendajate võimestamine“, seletuskirjas „Uurimusliku õppe rakendamise toetamine“. Palun kontrollida ja ühtlustada. 4. Eelnõu punkt 5 TAT spetsiifilised väljundnäitajad: näitaja „Tegevus 3. Õpilaste teadusfestivalil osalevate koolide osakaal üldhariduskoolide koguarvust (protsent)“. Palun selgitada seletuskirjas, millisest andmeallikast võetakse üldhariduskoolide ja gümnaasiumite üldarv ja millise kuupäeva seisuga. 5. Eelnõu punkti 12.2.2 sõnastusettepanek: "kaudsed kulud 7% abikõlblikest otsestest kuludest vastavalt ühendmääruse § 21 lõigetele 1 ja 3−6;". Palun kasutada eelnõus ühtseid mõisteid „abikõlblikud kulud“. 6. Eelnõu punkt 12.2.6, miks.ee veebilehe arendamise kulud – vajab täpsustamist, kas ka arenduse ajal tekkivad hoolduskulud on abikõlblikud? IT arenduse ajal arendusega otseselt seotud hoolduskulu on abikõlblik, hilisem hoolduskulu mitte. Palun tuua eraldi välja. 7. Eelnõu punkt 14 sätestab elluviija kohustused. Punktis 14.5 on lause konarlik ning jääb arusaamatuks, mida kooskõlastatakse. Ettepanek lauseks (kui saame punkti mõttest õigesti aru): „14.5. kooskõlastama enne toetatavate tegevuste kinnitatud aastaeelarvest erinevate kulude tegemine rakendusasutusega“. 8. Eelnõu punktis 14.6 on viidatud ühendmääruse § 41 lg 1 punktile 21. Palun jätta see viide välja, kuna elluviija on hankija ja talle ühendmääruse ostumenetluse sätted ei kohaldu. Lõkke 4 / 10122 Tallinn / 663 8200 / [email protected] / www.rtk.ee / Registrikood 70007340  Samuti palun täpsustada viidet ühendmääruse §-ile 11, nimelt hankijast elluviijale kohalduvad ühendmääruse § 11 lõiked 1 ja 2. 9. Palun eelnõu punktis 14.6 asendada sõna "hangete" sõnaga "riigihangete". 10. Eelnõu punktid 14.5.1, 14.5.2 ja 14.5.3: palun kontrollida kas numeratsioon on korrektne. Saame aru, et korrektne oleks numeratsioon 14.6 14.7 ja 14.8. Vajadusel korrigeerige (see muudab ka järgmiste punktide numbreid). 11. Eelnõu punktides 14.6-14.8 on sisse toodud toetuse saaja mõiste, kuigi läbivalt on eelnõus kasutusel elluviija mõiste. Palun kontrollida ja parandada. 12. Eelnõu punkti 14.8 sõnastusettepanek: „Toetuse saaja on kohustatud täitma teavitamisnõudeid vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ sätestatud nõuetele“. 13. Eelnõu punkt 15.1: soovitame muuta aruande esitamise kuupäev 20. jaanuar 15. jaanuariks, see väldib erinevate kuupäevade meelespidamist. 14. Palun eelnõu seletuskirjas täpsemalt lahti kirjutada, kuidas käskkirja tegevused rakenduskavas sätestatud eesmärkide saavutamisse panustavad. Lisada tuleks konkreetne rakenduskavas sätestatud ning selgitada, kuidas TATis sätestatud tegevused seda toetavad. 15. Palun täiendavalt selgitada eelarve kujunemise aluseid. Käskkirja lisa 1 punkti 11 selgitavast osast peaks selguma, milliste arvutuste, alusandmete vms tuginedes on esialgne eelarve koostatud. 16. Seletuskirja lk 18 p 11 selgituses on toodud sisse mõiste halduskulu. Palume täpsustada seletuskirjas, kas halduskulu, mis kaetakse kaudse kulu määrast, tähendab eelnõu punktides 14-15 toodud elluviija kohustuste täitmisel projekti juhtimisega seotud kulusid (horisontaalne tegevus). 17. Seletuskirja lk 19, riigiabi analüüs ei saa sisaldada ainult ETAgi analüüsi. Kuna koolitustel osalevad ka eraõiguslike juriidiliste isikute töötajad, siis riigiabi analüüs peab sisaldama kõiki sihtrühmi. Ja kui ilmneb, et riigiabi on võimalik, siis tuleb see kajastada ka eelnõus viidetega ÜGEM-i vastavale artiklile jm tingimustele, mis on ette nähtud riigiabi andmisel- Ja kui on võimalik vähese tähtsusega abi, siis samuti tuleb viidata sellele eelnõus. 18. Riigiabi analüüs vajab täiendamist. Analüüsida tuleks võimalikku riigiabi Rakett 69 tootmisel. Korraldusasutuse hinnangul on saadete tootmine majandustegevus, mistõttu tuleks analüüsida riigiabi aspekte nimetatud saate või laiemalt telesaadete tootmisel. Analüüsi tulemusi arvestades tuleb vajadusel eelnõus ette näha riigiabi andmise alused. Ühtlasi tuleks seletuskirjas täpsemalt selgitada, kuidas plaanitakse hanketingimusi muuta. Juhime tähelepanu asjaolule, et kõik varasemad riigihanked, sh ka viimase 2023. a toimunud riigihanke on võitnud üks ja sama pakkuja, kes Korraldusasutusele teadaolevalt on ka 50% ulatuses saate formaadi omanik. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Sell osakonnajuhataja Kaidi Kenkmann 663 2041 [email protected]